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刑法解釋全文一、刑法解釋體制的現(xiàn)狀評(píng)析(一)刑法的立法解釋現(xiàn)狀所謂刑法的立法解釋,通說(shuō)認(rèn)為就是由立法機(jī)關(guān)(即全國(guó)人大及其常委會(huì))對(duì)刑法的涵義所作的解釋,包括以下幾種情況:(1)在刑法中用條文對(duì)有關(guān)刑法術(shù)語(yǔ)所作的解釋;(2)在刑法的起草說(shuō)明或者修訂說(shuō)明中所作的解釋;(3)立法機(jī)關(guān)專門(mén)用法令對(duì)刑法所作的解釋?!?〕(P113-115)當(dāng)然,此說(shuō)不無(wú)爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為,刑法立法解釋可分為廣義和狹義,通說(shuō)是廣義的刑法立法解釋,因?yàn)椤爸贫ǚ傻娜艘热魏稳硕家宄?,法律?yīng)該怎樣執(zhí)行和怎樣解釋?!豹M義的立法解釋專指全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)刑法所作的解釋,因?yàn)楦鶕?jù)《憲法》第67條、1981年《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》和《立法法》第42條規(guī)定,凡是關(guān)于刑法條文本身需進(jìn)一步明確具體含義的以及刑法制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù)的,由全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行解釋。筆者認(rèn)為,刑法立法解釋僅指全國(guó)人大常委會(huì)專門(mén)對(duì)刑法所作的解釋。首先,立法解釋是立法權(quán)力的延伸,從屬于立法,但不等于立法本身。在刑法中用條文對(duì)有關(guān)刑法術(shù)語(yǔ)所作的解釋的立法主體是全國(guó)人大,解釋本身就是立法的一部分,因此不符合刑法立法解釋的特定內(nèi)涵。第二,在刑法的起草說(shuō)明或者修訂說(shuō)明中所作的解釋也不是刑法的立法解釋。正如有的學(xué)者所言,草案說(shuō)明的對(duì)象是法律草案,草案本身不能稱為法律,“說(shuō)明”之后,草案還要根據(jù)人大代表的意見(jiàn)進(jìn)行修改;草案說(shuō)明的主體也只是人大的一個(gè)工作部門(mén)一一全國(guó)人大法工委,它不符合立法的主體要求?!?〕(P136)刑法立法解釋的現(xiàn)狀如何呢?79年刑法已經(jīng)成為歷史,在它曾經(jīng)輝煌的日子里,其立法解釋領(lǐng)域卻顯得暗淡無(wú)光,因?yàn)槌四承胺刹莅刚f(shuō)明”之外,我們找不到一件正式的專門(mén)解釋。那么再把目光投向97年刑法實(shí)施以來(lái)刑法解釋領(lǐng)域,在尋尋覓覓中,我們終于看到了立法的六個(gè)解釋,即全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第九十三條第二款的解釋、關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條的解釋、關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋、關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第三百一十三條的解釋、關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條第一款的解釋、關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條第一款的解釋。難道是97年刑法條文規(guī)定明確到不需更多說(shuō)明,社會(huì)發(fā)展緩慢或者說(shuō)97年刑法的前瞻性已經(jīng)將刑法制定后的情況盡在掌握之中?回答是否定的。因?yàn)樾谭l文是由法律用語(yǔ)表現(xiàn)的,而“在所有的符號(hào)中,語(yǔ)言符號(hào)是最重要、最復(fù)雜的一種。”“盡管每位作者都希望把自己的意圖原原本本地、毫無(wú)保留地反映在作品之中,但由于作品語(yǔ)言的局限,作者的意圖不可能充分地、完全地表達(dá)出來(lái),言不盡意是作者與作品關(guān)系中存在的普遍現(xiàn)象?!蹦敲戳⒎ㄓ谜Z(yǔ)與立法愿意必然存在不一致的地方,這就必然需要立法解釋給予說(shuō)明。97年刑法雖然被有的學(xué)者掛上可“垂范久遠(yuǎn)”的標(biāo)牌,但無(wú)論如何不可能包羅無(wú)遺,因?yàn)椤拔覀兊臅r(shí)代已不再有人相信這一點(diǎn)。誰(shuí)在起草法律時(shí)就能夠避免與某個(gè)無(wú)法估計(jì)的、已經(jīng)生效的法規(guī)相抵觸?誰(shuí)又可能完全預(yù)見(jiàn)全部的構(gòu)成事實(shí),它們藏身于無(wú)盡多變的生活海洋中,何曾有一次被全部沖上沙灘?”何況,社會(huì)現(xiàn)實(shí)已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn),刑法客觀上存在一定的缺陷也是必然的。因此,要想使一部刑法真正向“垂范久遠(yuǎn)”的方向發(fā)展,就需要刑法立法與刑法立法解釋相輔相成的共同努力。那么之所以存在立法解釋“地廣人稀”的現(xiàn)象大概主要有以下原因:1、主觀上,立法解釋機(jī)關(guān)長(zhǎng)期沒(méi)有對(duì)刑法立法解釋工作給予應(yīng)有的重視,疏于行使解釋權(quán)。2、客觀上,立法解釋機(jī)關(guān)身兼數(shù)職工作繁多,沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力導(dǎo)致及時(shí)進(jìn)行刑法立法解釋的能量有限。3、司法解釋進(jìn)行了一定數(shù)量的越權(quán)解釋。4、學(xué)理解釋眾說(shuō)不一,沒(méi)有對(duì)立法解釋產(chǎn)生足夠的影響。對(duì)于如何解決立法解釋明顯不足的問(wèn)題,將在第二部分闡述,下面分別評(píng)析司法解釋和學(xué)理解釋的現(xiàn)狀。(二)刑法的司法解釋現(xiàn)狀在有的刑法教科書(shū)中,刑法的司法解釋被表述為“指國(guó)家最高司法機(jī)關(guān)對(duì)刑法規(guī)定含義所作的闡明。”〔3〕(P11)顯然,此定義只是從解釋主體上以區(qū)別與立法解釋的不同,但這種簡(jiǎn)單的區(qū)別是不夠的。立法解釋與司法解釋的重要區(qū)別還在于解釋的內(nèi)容的不同,前者根據(jù)《立法法》主要對(duì)刑法條文本身需進(jìn)一步明確具體含義的內(nèi)容以及刑法制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法律依據(jù)的情況進(jìn)行解釋;后者則根據(jù)《法院組織法》、1981年《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》主要對(duì)司法工作中具體應(yīng)用法律、法令的問(wèn)題進(jìn)行解釋。而目前的司法解釋領(lǐng)域在解釋主體和解釋內(nèi)容上均出現(xiàn)了一定程度的混亂。1刑法司法解釋的理論爭(zhēng)議就司法解釋而言,目前理論界存在“廣義的司法解釋和狹義的司法解釋”之說(shuō)。廣義的司法解釋是指司法機(jī)關(guān)及其司法工作人員在司法工作和訴訟程序中對(duì)法律的闡釋,狹義的司法解釋是指國(guó)家最高司法機(jī)關(guān)根據(jù)法律賦予的職權(quán)就具體應(yīng)用法律問(wèn)題所制作的具有普遍司法效力的規(guī)范性文件?!?〕對(duì)此筆者認(rèn)為,無(wú)論從法律規(guī)定還是理論探討上,廣義的司法解釋的觀點(diǎn)值得商榷(下文將作分析),只有狹義的司法解釋才是真正意義上的司法解釋。2、刑法司法解釋的現(xiàn)狀第一,解釋主體混亂。如上所述

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