關(guān)于推進(jìn)助農(nóng)增收工作實(shí)施方案

關(guān)于推進(jìn)助農(nóng)增收工作實(shí)施方案一、背景農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱。為了促進(jìn)助農(nóng)增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，我省制定了推進(jìn)助農(nóng)增收工作實(shí)施方案。二、總體目標(biāo)本方案的總體目標(biāo)是到2025年，全省農(nóng)民人均可支配收入比2017年增加50%以上，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)6%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，形成一批農(nóng)村現(xiàn)代化的樣板村。三、重點(diǎn)任務(wù)1.推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)（1）推廣高效、綠色、生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。通過(guò)推廣科技含量高、節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)工、節(jié)能、高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量，降低成本，提高農(nóng)民收益；（2）優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，挖掘農(nóng)業(yè)市場(chǎng)潛力。加大種植和養(yǎng)殖區(qū)域品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能區(qū)劃，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高農(nóng)產(chǎn)品供給效率和質(zhì)量水平，開(kāi)拓市場(chǎng)渠道，促進(jìn)營(yíng)銷扶貧；（3）推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)機(jī)裝備提升、土壤修復(fù)等領(lǐng)域改革，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給的適應(yīng)性、優(yōu)化性和穩(wěn)定性。2.建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系（1）發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展精細(xì)化、特色化產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合、特色養(yǎng)殖、特色種植等新業(yè)態(tài)和新模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷一體化；（2）優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)旅游、文化等服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合，打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；（3）加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)村信息化建設(shè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化并推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.加強(qiáng)農(nóng)民組織建設(shè)（1）完善農(nóng)村組織架構(gòu)，強(qiáng)化基層農(nóng)民組織的職能和作用。推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)民組織有效性和自我管理水平；（2）加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和技能提升。推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和模式，拓寬農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民收入水平；（3）加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。通過(guò)發(fā)展勞務(wù)輸出、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，解決農(nóng)村貧困人口的生產(chǎn)生活問(wèn)題。4.營(yíng)造良好的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境（1）改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村公路、交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量和效益；（2）完善農(nóng)業(yè)法制保障體系。加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益保障和公共服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村土地制度和農(nóng)村金融體系等改革完善；（3）加強(qiáng)社會(huì)管理和民生保障。實(shí)施品牌農(nóng)村建設(shè)，營(yíng)造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，提高農(nóng)民生活水平。四、保障措施為了確保本方案實(shí)施的落實(shí)性和效果，需要采取以下保障措施：（1）政策扶持。加大財(cái)政投入，建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金，推進(jìn)政策支持、優(yōu)惠稅收等措施，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持力度；（2）組建工作機(jī)構(gòu)。設(shè)立助農(nóng)增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)助農(nóng)增收工作，加強(qiáng)涉農(nóng)部門(mén)之間的溝通和協(xié)作；（3）落實(shí)考核機(jī)制。確保本方案落到實(shí)處，建立完善的考核評(píng)估制度，定期組織檢查和評(píng)估，對(duì)工作成效進(jìn)行積極宣傳和推廣。五、總結(jié)助農(nóng)增收是我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的重要抓手。本方案的實(shí)施將對(duì)于推