道路設(shè)計(jì)招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：道路設(shè)計(jì)項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江招標(biāo)股份有限公司PAGE6-湖州市政府采購(gòu)后巷子北街、朝陽(yáng)路、南京路、開(kāi)元城區(qū)間道路、蘭州路、紫云盛家西側(cè)道路、濱河?xùn)|路、瀘州路、浙江路九條道路施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)文件（20XX年版）招標(biāo)人：湖州市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司（單位蓋章）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江招標(biāo)股份有限公司（單位蓋章）項(xiàng)目編號(hào)：0627-QBPD130144日期：二〇XX年三月四日

目錄第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) -2-第二章投標(biāo)人須知 -5-第三章招標(biāo)文件 -14-第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金 -19-第五章投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件 -26-第六章投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn) -28-第七章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)以及廢標(biāo) -30-第八章簽訂合同、合同主要條款 -45-第九章紀(jì)律和監(jiān)督 -49-第十章質(zhì)疑與投訴 -50-第十一章交貨和提供服務(wù)的時(shí)間 -52-第十二章項(xiàng)目需求以及技術(shù)要求 -53-第十三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法） -56-第十四章投標(biāo)文件格式 -60-第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)被邀請(qǐng)單位名稱：浙江招標(biāo)股份有限公司受湖州市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司的委托，對(duì)后巷子北街、朝陽(yáng)路、南京路、開(kāi)元城區(qū)間道路、蘭州路、紫云盛家西側(cè)道路、濱河?xùn)|路、瀘州路、浙江路九條道路施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目的服務(wù)以邀請(qǐng)招標(biāo)方式組織政府采購(gòu)，現(xiàn)邀請(qǐng)你單位參加該項(xiàng)目投標(biāo)。1、項(xiàng)目編號(hào)：0627-QBPD1301442、項(xiàng)目名稱：后巷子北街、朝陽(yáng)路、南京路、開(kāi)元城區(qū)間道路、蘭州路、紫云盛家西側(cè)道路、濱河?xùn)|路、瀘州路、浙江路九條道路施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：3.1建設(shè)規(guī)模：后巷子北街（常州路向東至實(shí)驗(yàn)小學(xué)西墻，向北至紅旗路）筑路工程、朝陽(yáng)路（平營(yíng)路至泰州路）筑路工程、南京路（福州路到現(xiàn)河）貫通工程、開(kāi)元城區(qū)間道路筑路工程、蘭州路（人民路至天津路）配套工程、紫云盛家西側(cè)道路（南京路至天津路）配套工程、濱河?xùn)|路（勝利路至浙江路）筑路工程、瀘州路（三城路至天津路）筑路工程、浙江路人行道維修工程施工圖設(shè)計(jì)。3.2內(nèi)容及要求：3.2.1設(shè)計(jì)包括施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算（清單）、測(cè)繪、地質(zhì)勘探、環(huán)評(píng)、可行性研究報(bào)告。3.2.2方案設(shè)計(jì)匯報(bào)通過(guò)后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。3.2.3工程設(shè)計(jì)要與周邊區(qū)域公共設(shè)施對(duì)接，并符合本市規(guī)劃；工程范圍內(nèi)與外部過(guò)度對(duì)接處做法要詳盡。3.2.4施工圖要詳盡、準(zhǔn)確，專(zhuān)業(yè)人員能利用施工圖準(zhǔn)確的做出施工圖投資預(yù)算。本工程涉及土方開(kāi)挖、回填和地形調(diào)整，必須有準(zhǔn)確的縱橫斷面圖，橫斷面原則20米間距，有起伏的地形需加補(bǔ)斷面。施工圖所用高程均采用絕對(duì)高程，測(cè)繪成果經(jīng)甲方認(rèn)可后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。3.2.5提供設(shè)計(jì)圖紙8套，電子版文本1套，工程范圍內(nèi)地形測(cè)繪圖一份（1:500）。3.2.6提供工程量清單一份（要求帶電子版，準(zhǔn)確率達(dá)98%以上）。3.2.7按照現(xiàn)行定額，提供施工圖投資預(yù)算一份（要求帶電子版）。4、招標(biāo)控制價(jià)后巷子北街、朝陽(yáng)路、南京路、開(kāi)元城區(qū)間道路、蘭州路、紫云盛家西側(cè)道路、濱河?xùn)|路、瀘州路、浙江路九條道路施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目，最高限價(jià)276萬(wàn)元；5、投標(biāo)人資格、資質(zhì)要求5.1具有獨(dú)立法人資格。5.2具有市政行業(yè)（道路、排水）乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。5.3報(bào)名時(shí)攜帶法定代表人身份證（法人代表親自報(bào)名）或法人授權(quán)委托書(shū)（被委托人須出示本人身份證）；5.4在政府采購(gòu)活動(dòng)中無(wú)任何不良記錄；5.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。6、確認(rèn)你單位收到本投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后，請(qǐng)于20XX年3月4日17：00時(shí)前以書(shū)面形式通過(guò)傳真或者快遞方式確認(rèn)是否參加投標(biāo)（見(jiàn)附件：確認(rèn)通知）。7、招標(biāo)文件的獲取時(shí)間：自20XX年3月4日起至20XX年3月10日，每天上午9:00至11:30，下午14:30至17:00（節(jié)假日除外）；

地點(diǎn)：湖州市紅旗東路1號(hào)湖州市公共資源交易中心（湖州市行政服務(wù)中心二樓）

8、招標(biāo)文件售價(jià)：每套200元整人民幣，售后不退。9、投標(biāo)文件遞交、截止時(shí)間以及地點(diǎn)時(shí)間：20XX年3月27日9時(shí)30分地點(diǎn)：湖州市公共資源大廳二樓第二開(kāi)標(biāo)室。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件不予接受。10、聯(lián)系方式10.1招標(biāo)人：湖州市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司地址：湖州市云峽街75-1號(hào)E-mail:pdgyc@163.com郵政編碼：266700電話：****-88312025聯(lián)系人：王工10.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江招標(biāo)股份有限公司地址：青啤大道620號(hào)E-mail:sdzb88387198@163.com郵政編碼：266700電話：****-88387198聯(lián)系人：20XX年3月3日附件：確認(rèn)通知湖州市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司：我方已于20XX年月日收到你方20XX年月日發(fā)出的關(guān)于湖州市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司的委托，對(duì)后巷子北街、朝陽(yáng)路、南京路、開(kāi)元城區(qū)間道路、蘭州路、紫云盛家西側(cè)道路、濱河?xùn)|路、瀘州路、浙江路九條道路施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目的通知，并確認(rèn)（參加或者不參加）投標(biāo)。被邀請(qǐng)單位名稱：（公章）法定代表人：（簽字）20年月日第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），按照招標(biāo)文件要求以及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性，否則其一切后果自負(fù)。本次政府采購(gòu)方式為邀請(qǐng)招標(biāo)，指招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)三個(gè)以上特定的投標(biāo)人參加投標(biāo)，以能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，按照本招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人的采購(gòu)方式。本招標(biāo)文件所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等等。11、投標(biāo)人須知前附表序號(hào)條款名稱內(nèi)容以及要求11.1招標(biāo)人湖州市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司11.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)浙江招標(biāo)股份有限公司11.3項(xiàng)目名稱后巷子北街、朝陽(yáng)路、南京路、開(kāi)元城區(qū)間道路、蘭州路、紫云盛家西側(cè)道路、濱河?xùn)|路、瀘州路、浙江路九條道路施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目11.4標(biāo)段名稱/11.5招標(biāo)范圍包括施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算（清單）、測(cè)繪、地質(zhì)勘探、環(huán)評(píng)、可行性研究報(bào)告11.6投標(biāo)人資格要求1、投標(biāo)人須為中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位或其他組織，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和合同義務(wù)，能在國(guó)內(nèi)合法提供采購(gòu)內(nèi)容及其相應(yīng)的服務(wù)。2.具有市政行業(yè)（道路、排水）乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)11.7踏勘現(xiàn)場(chǎng)eq\o\ac(□,√)不組織，自行踏勘。11.8網(wǎng)上注冊(cè)與報(bào)名聯(lián)系采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)名并購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。11.9招標(biāo)文件澄清、修改截止時(shí)間/11.10投標(biāo)截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間20XX年3月27日9時(shí)30分。11.11投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間從澄清公告發(fā)布時(shí)間開(kāi)始48小時(shí)內(nèi)。11.12投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改、補(bǔ)充的時(shí)間從變更公告發(fā)布時(shí)間開(kāi)始48小時(shí)內(nèi)。11.13投標(biāo)人資格要求的證明材料和情況說(shuō)明詳見(jiàn)招標(biāo)文件11.14構(gòu)成技術(shù)標(biāo)書(shū)的其他材料11.15投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起90日歷天。11.16投標(biāo)保證金形式：電匯金額：27000元1、20XX年3月20日16:30時(shí)（在投標(biāo)截止時(shí)間四日前）前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納，交納賬戶信息如下：收款單位：浙江招標(biāo)股份有限公司湖州分公司；開(kāi)戶銀行：浙江銀行湖州支行；銀行賬號(hào)：8025902051395；2、投標(biāo)保證金的提交單位必須與投標(biāo)人名稱一致，從其基本賬戶轉(zhuǎn)出；11.17投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容的其他要求各投標(biāo)人均可就本項(xiàng)目的任意標(biāo)段投標(biāo)，按標(biāo)段順序開(kāi)標(biāo)，中得一個(gè)標(biāo)段后不參與后面標(biāo)段的評(píng)審11.18投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍□不包括安裝、調(diào)試?！醢ò惭b、調(diào)試，要求：11.19是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許。11.20投標(biāo)文件電子版內(nèi)容：第35.2款、第35.3款和第35.4款要求的內(nèi)容；份數(shù)：1份；格式：PDF格式；介質(zhì)：“U”盤(pán)或者光盤(pán)；遞交：電子版投標(biāo)文件與資質(zhì)證明材料原件放在一起，與其他投標(biāo)文件同時(shí)遞交。11.21是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受。11.22投標(biāo)文件裝訂1、按標(biāo)段分冊(cè)膠裝，共分三冊(cè)，分別為：報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分以及商務(wù)部分；2、將大小不一的文件材料用折疊的辦法整理成A4紙面大小，左、下側(cè)分別對(duì)齊，膠裝成冊(cè)（文件材料包括投標(biāo)人所遞交的所有資料，如投標(biāo)文件、圖紙等），否則其投標(biāo)無(wú)效。11.23投標(biāo)文件份數(shù)正本壹套，副本肆套。11.24遞交投標(biāo)文件時(shí)間以及地點(diǎn)遞交時(shí)間：20XX年3月27日9時(shí)30分止。地點(diǎn)：湖州市公共資源交易大廳二樓二號(hào)開(kāi)標(biāo)室。11.25投標(biāo)文件是否退還不退還。11.26開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：20XX年3月27日9時(shí)30分；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：湖州市公共資源交易大廳二樓二號(hào)開(kāi)標(biāo)室。11.27投標(biāo)文件密封性檢查由投標(biāo)人或者其推選的代表互相檢查投標(biāo)文件的密封情況。11.28唱標(biāo)順序按照投標(biāo)人簽到順序進(jìn)行。11.29評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：5人，其中招標(biāo)人代表1人，專(zhuān)家4人。11.30評(píng)審辦法eq\o\ac(□,√)綜合評(píng)分法□最低評(píng)標(biāo)價(jià)法□性價(jià)比法11.31中標(biāo)人數(shù)量eq\o\ac(□,√)確定中標(biāo)人□推薦中標(biāo)候選人11.32監(jiān)督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)以及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政監(jiān)督部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督。12、當(dāng)事人12.1招標(biāo)人：系指湖州市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司。12.2投標(biāo)人：是指響應(yīng)招標(biāo)且符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件和參加投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。12.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)：系指根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)定，由招標(biāo)人代表和有關(guān)專(zhuān)家組成以確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人的臨時(shí)組織。12.4中標(biāo)人：系指通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確定的符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)要求，并對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與招標(biāo)人簽訂合同資格的投標(biāo)人。12.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：系指浙江招標(biāo)股份有限公司。13、招標(biāo)依據(jù)以及原則13.1《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》；13.2《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；13.3《中華人民共和國(guó)合同法》；13.4《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》13.5《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》13.6《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》；13.7其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。14、合格的投標(biāo)人14.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；14.2符合本招標(biāo)文件規(guī)定的資格資質(zhì)要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；14.3法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目同時(shí)投標(biāo)；14.4依據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）規(guī)定，中型、小型和微型企業(yè)投標(biāo)的須提供企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定書(shū)或者聲明函；14.5中型、小型、微型企業(yè)投標(biāo)的，應(yīng)符合以下條件：14.514.5.2提供本企業(yè)服務(wù)。本項(xiàng)所稱服務(wù)不包括使用大型企業(yè)的小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)服務(wù)的，視同為中型企業(yè)。14.6以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)符合以下規(guī)定：14.614.614.614.614.614.614.7招標(biāo)文件中帶“★”條款為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則投標(biāo)無(wú)效。14.8投標(biāo)人不得直接或者間接地與招標(biāo)人為本次招標(biāo)的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。14.9投標(biāo)人提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)可靠。符合上述條件的投標(biāo)人即為合格投標(biāo)人，具有參與公開(kāi)招標(biāo)的資格。15、保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。16、語(yǔ)言文字以及度量衡單位16.1所有文件使用的語(yǔ)言文字為中文。專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)使用外文的，應(yīng)附有中文注釋?zhuān)?6.2所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定的計(jì)量單位；16.3所有報(bào)價(jià)一律用人民幣，貨幣單位：元。17、踏勘現(xiàn)場(chǎng)17.1招標(biāo)文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用。17.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。17.3投標(biāo)人經(jīng)過(guò)招標(biāo)人允許，可以進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費(fèi)用和開(kāi)支承擔(dān)責(zé)任。18、19、偏離招標(biāo)人允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度，否則其投標(biāo)無(wú)效。20、履約擔(dān)保 20.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定或者事先經(jīng)過(guò)招標(biāo)人書(shū)面認(rèn)可的履約擔(dān)保要求向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)金額的10%。20.2中標(biāo)人未按照要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。21、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)21.1采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)收取按照國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2003〕857號(hào)）和國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕534號(hào)）規(guī)定,以中標(biāo)金額為基準(zhǔn)計(jì)算并收取。中標(biāo)金額在5億元以上的代理服務(wù)費(fèi)實(shí)行收費(fèi)上限，服務(wù)類(lèi)代理服務(wù)費(fèi)上限為300萬(wàn)元。21.2采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定的50%收取，由中標(biāo)人支付。21.3采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。標(biāo)準(zhǔn)如下：服務(wù)類(lèi)型費(fèi)率中標(biāo)金額（萬(wàn)元）服務(wù)招標(biāo)100以下1.5%100-5000.8%500-10000.45%1000-50000.25%5000-100000.1%10000-500000.05%50000-10000000.035%1000000-5000000.008%500000-100000000.006%10000000以上0.004%22、其他條款22.1投標(biāo)人中標(biāo)后直至驗(yàn)收止，未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包；如出現(xiàn)上述情形，招標(biāo)人向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其中標(biāo)資格，并與其立即解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由中標(biāo)人承擔(dān)。22.2招標(biāo)文件載明轉(zhuǎn)包或者分包的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。中標(biāo)后需要轉(zhuǎn)包或者分包的，招標(biāo)人向財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，中標(biāo)人可依法采取分包方式履行合同，但分包金額不得超出采購(gòu)限額，超出采購(gòu)限額的，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。分包履行的，中標(biāo)人和分包人與招標(biāo)人共同簽訂分包合同，中標(biāo)人和分包人就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任；分包履行合同實(shí)施前，招標(biāo)人必須將分包情況和分包合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。22.3不論招標(biāo)過(guò)程和結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件均不退還。22.4除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。第三章招標(biāo)文件23、招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件是用以闡明所需服務(wù)、招標(biāo)程序和合同格式的規(guī)范性文件。招標(biāo)文件主要由以下部分組成：23.1投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；23.2投標(biāo)人須知；23.3招標(biāo)文件內(nèi)容及要求；23.4投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金；23.5投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；23.6投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)；23.7評(píng)標(biāo)、中標(biāo)以及廢標(biāo)；23.8簽訂合同、合同主要條款；23.9紀(jì)律和監(jiān)督；23.10質(zhì)疑與投訴；23.11交貨和提供服務(wù)的時(shí)間；23.12項(xiàng)目需求以及技術(shù)要求；23.13評(píng)標(biāo)辦法；23.14投標(biāo)文件格式。24、招標(biāo)文件的澄清24.1投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應(yīng)在得到招標(biāo)文件后一日內(nèi)，以加蓋投標(biāo)人單位公章的書(shū)面文件一次性提出，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至sdzb88387198@163.com，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自負(fù)。同時(shí)，投標(biāo)人有義務(wù)對(duì)招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤（打印的錯(cuò)誤、邏輯的錯(cuò)誤）或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，否則，投標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件接受招標(biāo)文件所有條款。24.2招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清（包括補(bǔ)充）的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)并在湖州市政府采購(gòu)網(wǎng)、浙江市政府采購(gòu)網(wǎng)和湖州政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布澄清公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。招標(biāo)文件的澄清（包括補(bǔ)充）內(nèi)容是在招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)招標(biāo)文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。若澄清內(nèi)容已構(gòu)成對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動(dòng)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本招標(biāo)文件第25條規(guī)定辦理，否則招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。24.3招標(biāo)文件的澄清（包括補(bǔ)充）文件必須在湖州市政府采購(gòu)網(wǎng)、浙江市政府采購(gòu)網(wǎng)和湖州政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告，方可作為招標(biāo)文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無(wú)效。招標(biāo)文件的澄清（包括補(bǔ)充）在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。24.4投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。在規(guī)定時(shí)間未一次性提出或者對(duì)已澄清的條款再提異議者，即視為同意和接受相關(guān)條款。24.5從澄清公告發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，投標(biāo)人應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)從政府采購(gòu)網(wǎng)上下載或者從網(wǎng)上直接打印澄清公告，加蓋投標(biāo)人單位公章以及確認(rèn)日期，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該澄清（包括補(bǔ)充）內(nèi)容。25、招標(biāo)文件的修改25.1招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)并在湖州市政府采購(gòu)網(wǎng)、浙江市政府采購(gòu)網(wǎng)和湖州政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布變更或者更正公告，并以書(shū)面并附帶電子郵件形式通知所有招標(biāo)文件收受人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足十五日，招標(biāo)人應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間，具體時(shí)間將在變更或者更正公告中以明確。25.2從變更或者更正公告發(fā)布時(shí)間開(kāi)始投標(biāo)人應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)從政府采購(gòu)網(wǎng)上下載或者從網(wǎng)上直接打印變更或者更正公告，加蓋投標(biāo)人單位公章以及確認(rèn)日期，采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該修改條款。25.3招標(biāo)文件的修改內(nèi)容必須在湖州市政府采購(gòu)網(wǎng)、浙江市政府采購(gòu)網(wǎng)和湖州政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布公告，方可作為招標(biāo)文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、通知無(wú)效。招標(biāo)文件的修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。26、延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間26.1招標(biāo)人可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，在湖州市政府采購(gòu)網(wǎng)、浙江市政府采購(gòu)網(wǎng)和湖州政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布變更或者更正公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。26.2招標(biāo)文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)或者延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間；招標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間的，按第26.1條規(guī)定辦理，但必須給予投標(biāo)人充足的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容進(jìn)行研究以及編制投標(biāo)文件。27、招標(biāo)文件的蓋章要求招標(biāo)文件必須加蓋招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)單位公章。在招標(biāo)文件要求蓋章處以及騎縫處加蓋與招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專(zhuān)用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”、“＊＊＊處”等）的印章；否則為不合格招標(biāo)文件。28、招標(biāo)文件的編制、裝訂要求28.1紙張以及打印要求：A4復(fù)印紙雙面打??；28.2頁(yè)面、字體字號(hào)和頁(yè)碼要求：頁(yè)邊距：上3.7厘米、下3.5厘米、左2.8厘米、右2.6厘米；字體字號(hào)：一級(jí)標(biāo)題為黑體小三號(hào)、二級(jí)標(biāo)題為楷體四號(hào)、正文為仿宋小四號(hào)字，所有字體不得加粗、加黑、不得使用彩色字體；行距為1.5倍行距；頁(yè)碼從目錄編起，標(biāo)注于頁(yè)面底部居中位置；28.3招標(biāo)文件裝訂要求：每份招標(biāo)文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼，膠裝成冊(cè)。招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改內(nèi)容按照第27條、第28.1款、第28.2款、第28.3款的要求編制、裝訂和蓋章，并單獨(dú)膠裝成冊(cè)，作為招標(biāo)文件的組成部分。29、不合格招標(biāo)文件29.1未按照第27條和第28條款要求編制、制作、裝訂以及蓋章的招標(biāo)文件為不合格招標(biāo)文件。29.2不合格招標(biāo)文件不得發(fā)售。已經(jīng)發(fā)售的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在湖州市政府采購(gòu)網(wǎng)、浙江市政府采購(gòu)網(wǎng)和湖州政府采購(gòu)網(wǎng)上公告予以作廢，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并負(fù)責(zé)收回已發(fā)售的招標(biāo)文件以及退還已收取的費(fèi)用；在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可重新補(bǔ)發(fā)合格的招標(biāo)文件，重新補(bǔ)發(fā)的合格招標(biāo)文件不得收費(fèi)；重新補(bǔ)發(fā)的合格招標(biāo)文件距投標(biāo)截止時(shí)間不足十五日的，招標(biāo)人應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間，具體時(shí)間必須在湖州市政府采購(gòu)網(wǎng)、浙江政府采購(gòu)網(wǎng)和湖州政府采購(gòu)網(wǎng)予以明確，否則予以廢標(biāo)，由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。29.3對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕發(fā)售招標(biāo)文件或者發(fā)售不合格招標(biāo)文件的，投標(biāo)人有權(quán)依法質(zhì)疑和投訴，給投標(biāo)人造成損失的由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金30、投標(biāo)報(bào)價(jià)30.1投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍：為含稅全包價(jià)。30.2投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件中的全部服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，也可以對(duì)某一標(biāo)段中的服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。但對(duì)每一標(biāo)段服務(wù)的報(bào)價(jià)必須全部報(bào)齊，否則投標(biāo)無(wú)效。30.3本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次不得更改報(bào)價(jià)，投標(biāo)人只有一次報(bào)價(jià)的機(jī)會(huì)。投標(biāo)報(bào)價(jià)（即開(kāi)標(biāo)報(bào)價(jià)）不得有選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)，且不得等于或者高于招標(biāo)控制價(jià)，否則其投標(biāo)無(wú)效。30.4投標(biāo)人不得以任何方式或者方法提供投標(biāo)以外的任何附贈(zèng)條款。否則投標(biāo)無(wú)效。30.5投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中報(bào)價(jià)部分要求的內(nèi)容填寫(xiě)報(bào)價(jià)，并由法定代表人或者被授權(quán)代表簽署，否則投標(biāo)無(wú)效。30.6投標(biāo)人須按照附件格式表中的各單項(xiàng)明細(xì)逐項(xiàng)填寫(xiě)，以方便評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行比較，否則其投標(biāo)無(wú)效。30.7開(kāi)標(biāo)時(shí)，報(bào)價(jià)部分以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中《報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容與分項(xiàng)報(bào)價(jià)、明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以《報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)。大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；按照以上原則對(duì)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的修正，投標(biāo)人應(yīng)簽字確認(rèn)。若投標(biāo)人拒絕修正投標(biāo)報(bào)價(jià)的，其投標(biāo)無(wú)效。30.8唱標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只對(duì)按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行唱標(biāo)，若有多個(gè)報(bào)價(jià)和附有條件的投標(biāo)無(wú)效。30.9投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)無(wú)效。31、投標(biāo)文件的簽署要求31.1投標(biāo)文件用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或者打印。招標(biāo)文件要求投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表簽字處，均須本人用黑色中性簽字筆簽署（包括姓和名）并加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽，否則其投標(biāo)無(wú)效。被授權(quán)代表人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書(shū)，否則其投標(biāo)無(wú)效。31.2“投標(biāo)函”、“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”和“政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書(shū)”必須由法定代表人簽署，否則其投標(biāo)無(wú)效。32、投標(biāo)文件的蓋章要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件以及相關(guān)書(shū)面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與投標(biāo)人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專(zhuān)用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)確定投標(biāo)無(wú)效。33、投標(biāo)文件的時(shí)間單位、有效期以及費(fèi)用33.1除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時(shí)、分均為北京時(shí)間。33.2投標(biāo)有效期為90日歷天，自投標(biāo)截止之日起90日歷天內(nèi)投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求投標(biāo)人延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均以書(shū)面通知為準(zhǔn)并作為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的組成部分；投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收，拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期的，其投標(biāo)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標(biāo)文件，有關(guān)退還和沒(méi)收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。33.3投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。34、投標(biāo)文件格式以及編制要求投標(biāo)人同時(shí)對(duì)多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)按所投標(biāo)段分別編制。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：34.1封面設(shè)置。投標(biāo)文件材料封面設(shè)置包括：投標(biāo)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)單位全稱和投標(biāo)文件完成時(shí)間。投標(biāo)單位全稱填寫(xiě)“×××有限公司”。34.2投標(biāo)文件內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編寫(xiě)投標(biāo)文件；對(duì)招標(biāo)文件要求填寫(xiě)的表格或者資料不得缺少或者留空。34.2.1投標(biāo)文件不得加行、涂改、插字或者刪除。34.2.2投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式要求逐項(xiàng)填寫(xiě)。34.3投標(biāo)文件裝訂。紙質(zhì)投標(biāo)文件分為報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分和商務(wù)部分三冊(cè)；每?jī)?cè)投標(biāo)文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼；每?jī)?cè)必須單獨(dú)膠裝成冊(cè)；投標(biāo)人同時(shí)對(duì)多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)按所投標(biāo)段分別編制并分冊(cè)膠裝；否則，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。34.4投標(biāo)人可對(duì)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)以及其范圍環(huán)境進(jìn)行考察，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署實(shí)施合同所需的各項(xiàng)資料，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)考察的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。34.5投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)，若有偏離之處，請(qǐng)如實(shí)在商務(wù)或者技術(shù)偏離表中注明。34.6除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。34.7投標(biāo)文件數(shù)量以及要求。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一套電子版投標(biāo)文件和五套紙質(zhì)投標(biāo)文件。紙質(zhì)投標(biāo)文件包括正本一套和副本四套，每套紙質(zhì)投標(biāo)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。正本和副本按照第35.3款要求裝訂。未按本招標(biāo)文件規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的投標(biāo)文件，其投標(biāo)無(wú)效。35、投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求以及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及完整性，并按照招標(biāo)文件要求提交全部資料并做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其投標(biāo)無(wú)效。35.1投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由包括報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件等部分組成：35.2報(bào)價(jià)文件35.2.1報(bào)價(jià)一覽表；35.2.2投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；35.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容的其他要求。35.3技術(shù)文件35.3.1對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)總體要求的理解；35.3.2服務(wù)方案；35.3.3服務(wù)說(shuō)明；35.3.4服務(wù)響應(yīng)及圖片介紹資料；35.3.5項(xiàng)目服務(wù)人員（主要從業(yè)人員以及其技術(shù)資格）一覽表；35.3.6招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)人認(rèn)為其它應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。35.3.7證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)資料。35.3.8證明服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，主要包括內(nèi)容：服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求；保證在服務(wù)期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專(zhuān)用工具清單；對(duì)照招標(biāo)文件服務(wù)要求，逐條說(shuō)明所提供服務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，如有偏離和例外，則應(yīng)按照招標(biāo)文件中技術(shù)、商務(wù)條款偏離表格式填寫(xiě)清楚，并提供所偏離的具體參數(shù)以及要求。招標(biāo)人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)、商務(wù)條款中所規(guī)定的要求以及標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)人若采用欺騙手段提報(bào)虛假資料和承諾的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)無(wú)效，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。投標(biāo)人在詳細(xì)闡述服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求時(shí)，應(yīng)注意招標(biāo)文件第十二章“項(xiàng)目需求以及技術(shù)要求”中的規(guī)定以及要求。投標(biāo)人必須對(duì)所提供的服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用投標(biāo)人須全部承擔(dān)。35.3.9技術(shù)文件編制要求：目錄以及正文使用3號(hào)仿宋體，A4復(fù)印紙打印，每行28字，每頁(yè)28行；頁(yè)碼從目錄編起，使用5號(hào)宋體標(biāo)注于頁(yè)面底部居中位置，頁(yè)碼不在28行內(nèi)。所有字體不得加粗、加黑、不得使用彩色字體，否則其投標(biāo)無(wú)效。35.4商務(wù)文件35.4.1投標(biāo)函；35.4.2法定代表人授權(quán)委托書(shū)；35.4.3投標(biāo)人同類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表；35.4.4資信以及商務(wù)響應(yīng)表；35.4.5政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書(shū)；35.4.6原創(chuàng)聲明；35.4.7招標(biāo)文件其它規(guī)定或者投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。35.5電子版投標(biāo)文件35.5.1電子版投標(biāo)文件內(nèi)容為第35.2款、第35.3款和第35.4款要求的內(nèi)容。35.5.2電子版介質(zhì)為“U”盤(pán)或者光盤(pán)，PDF格式。35.5.3電子版投標(biāo)文件作為投標(biāo)文件的一部分，無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，均不退回。35.5.4電子版投標(biāo)文件與資質(zhì)證明材料原件放在一起，與投標(biāo)文件同時(shí)遞交。35.6招標(biāo)文件規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或者投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括第35.4.6項(xiàng)和第35.4.7項(xiàng)中所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)以及聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書(shū)。36、投標(biāo)保證金以及退還36.1投標(biāo)保證金交納金額投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前，每個(gè)標(biāo)段需繳納人民幣27000元的投標(biāo)保證金，且必須在20XX年3月20日16:00時(shí)前到賬。36.2投標(biāo)保證金以電匯的形式交納，從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，否則其投標(biāo)無(wú)效。賬戶信息如下：收款單位：浙江招標(biāo)股份有限公司湖州分公司賬號(hào)：802590200513935開(kāi)戶行：浙江銀行湖州支行36.3投標(biāo)保證金的退還36.3.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前書(shū)面要求撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回文件之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。36.3.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)通知發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購(gòu)合同簽訂并備案后五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；36.3.3退還投標(biāo)保證金時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。36.4不予退還的投標(biāo)保證金發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還。36.4.1提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；36.4.2確定參與招標(biāo)后未經(jīng)招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)退出招標(biāo)活動(dòng)的；36.4.3開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人撤回全部或者部分投標(biāo)文件的；36.4.4損害招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；36.4.5投標(biāo)人向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、專(zhuān)家提供不正當(dāng)利益的；36.4.6經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有故意哄抬報(bào)價(jià)、串標(biāo)或者其它違法行為的;36.4.7宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果前樣品撤離展示區(qū)的；36.4.8中標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同或者未按照招標(biāo)文件規(guī)定提供履約保證金的；36.4.9法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其它情形。36.5不予退還的投標(biāo)保證金采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在后五個(gè)工作日內(nèi)上繳國(guó)庫(kù)。36.6采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定行使其權(quán)力。給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予以賠償。

第五章投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件37、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前須提交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料37.1需提供證明材料：序號(hào)證明材料名稱需要提供不需要標(biāo)段37.1.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本eq\o\ac(□,√)原件□復(fù)印件37.1.2市政行業(yè)（道路、排水）乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)副本eq\o\ac(□,√)原件□復(fù)印件37.1.3入青信用登記證□原件□復(fù)印件eq\o\ac(□,√)37.1.4相應(yīng)的人員資格證書(shū)及社保證明eq\o\ac(□,√)原件□復(fù)印件37.1.5業(yè)績(jī)（包括成交通知書(shū)、合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）eq\o\ac(□,√)原件□復(fù)印件37.1.6相關(guān)獲獎(jiǎng)證明材料等原件eq\o\ac(□,√)原件□復(fù)印件37.1.7銀行開(kāi)戶許可證eq\o\ac(□,√)原件□復(fù)印件37.1.8投標(biāo)保證金交納憑證eq\o\ac(□,√)原件□復(fù)印件投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它證明材料eq\o\ac(□,√)原件□復(fù)印件上述證明材料第37.1.1、37.1.2、37.1.4、37.1.8項(xiàng)是投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)時(shí)必須提供的，屆時(shí)未提供或者提供不全的，其投標(biāo)無(wú)效。37.2要求提供的證明材料為復(fù)印件的，須加蓋投標(biāo)單位公章。否則其投標(biāo)無(wú)效。38、相關(guān)規(guī)定38.1投標(biāo)人的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，且以中文為準(zhǔn)，其中的字體、印章要清晰，否則其投標(biāo)無(wú)效。38.2招標(biāo)文件中所要求的相關(guān)證明資料原件，必須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前與投標(biāo)文件一并遞交，逾期無(wú)效。投標(biāo)人需收回的證明材料原件（如合同書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、相關(guān)許可證等）須按第40條規(guī)定辦理，待評(píng)審?fù)戤吅笸诉€。其它證明材料原件和復(fù)印件須裝訂于商務(wù)文件中。原件未提供、提供不齊全或者相關(guān)證明材料原件、復(fù)印件未裝訂于商務(wù)文件中的，其投標(biāo)無(wú)效。38.3超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的，其投標(biāo)無(wú)效。營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等原件在年檢期間或者無(wú)法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件或者由公證機(jī)關(guān)出具的公證件原件，否則其投標(biāo)無(wú)效。

第六章投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間以及地點(diǎn)39、投標(biāo)文件遞交以及截止時(shí)間30.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)（含樣品、證明材料等）。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件、樣品、證明材料等，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。39.2投標(biāo)人可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的資格和遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督。如有異議，應(yīng)以書(shū)面形式并簽署單位名稱以及法定代表人或者被授權(quán)代表姓名后，在投標(biāo)文件開(kāi)啟前遞交至財(cái)政部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，以便以及時(shí)處理。否則視為同意和接受。39.3投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間：20XX年月日9時(shí)30分止。40、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記40.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件分為報(bào)價(jià)、技術(shù)、商務(wù)部分，按標(biāo)段分別裝箱（袋）加以密封，每個(gè)密封件中包括正本和副本兩個(gè)密封件；封套上標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱以及標(biāo)段、投標(biāo)人名稱等，在封簽處標(biāo)注“請(qǐng)勿在20XX年月日時(shí)分之前啟封”字樣（見(jiàn)附件），并加蓋投標(biāo)單位公章以及法定代表人或者被授權(quán)代表簽字，無(wú)分裝、無(wú)密封、無(wú)公章以及無(wú)法定代表人或者被授權(quán)代表簽字的，投標(biāo)無(wú)效。40.2證明材料原件部分（包括電子版投標(biāo)文件）按照第41.1條規(guī)定單獨(dú)密封，投標(biāo)人需收回的證明材料原件應(yīng)在密封件中單獨(dú)密封，與其他投標(biāo)文件同時(shí)遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予接受。41、投標(biāo)文件的修改與撤回41.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面形式通知招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上，清楚標(biāo)明“修改投標(biāo)文件”或者“撤回投標(biāo)”字樣。41.2在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予受理；投標(biāo)人撤回全部或者部分投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。42、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)湖州市公共資源交易大廳二樓第二開(kāi)標(biāo)室。43、開(kāi)標(biāo)時(shí)間開(kāi)標(biāo)時(shí)間：20XX年3月27日9時(shí)30分。因特殊情況需要推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間的，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)財(cái)政部門(mén)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后告知現(xiàn)場(chǎng)參加投標(biāo)的投標(biāo)人，否則必須按時(shí)開(kāi)標(biāo)。

第七章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)以及廢標(biāo)44、開(kāi)標(biāo)程序44.1宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；44.2公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；44.3宣布主持人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；44.4投標(biāo)人相互檢查投標(biāo)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；44.5按照投標(biāo)人簽到順序，宣布投標(biāo)文件開(kāi)啟順序；44.6宣布各標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底）；44.7按照順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并記錄在案；44.8投標(biāo)人法定代表人（或者被授權(quán)代表）、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；44.9開(kāi)標(biāo)結(jié)束。45、開(kāi)標(biāo)45.1開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議。屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表參加，參加招標(biāo)會(huì)的代表必須簽名報(bào)到，法定代表人出具身份證、被授權(quán)代表出具授權(quán)委托書(shū)和身份證以證明其出席。否則，責(zé)任自負(fù)。投標(biāo)人少于三家的，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新組織招標(biāo)，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。45.2檢查投標(biāo)文件密封情況，由投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表互相檢查各投標(biāo)人投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證，并請(qǐng)各投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)。投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)記錄，相關(guān)各方投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，報(bào)財(cái)政部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員和評(píng)標(biāo)委員會(huì)處理，在處理決定未作出之前有異議各方的投標(biāo)文件均不得開(kāi)啟；處理決定認(rèn)為投標(biāo)文件符合或者不符合規(guī)定的，各方均應(yīng)簽字確認(rèn)，拒絕簽字的不影響處理決定的執(zhí)行；處理決定認(rèn)為投標(biāo)文件不符合規(guī)定的，按照第46.4款辦理。經(jīng)確認(rèn)無(wú)異議的，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開(kāi)啟各投標(biāo)人投標(biāo)文件。按照上述規(guī)定開(kāi)啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)人再對(duì)投標(biāo)文件的密封情況提出異議的，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。45.3由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員唱標(biāo)。45.3.1唱標(biāo)順序：按照投標(biāo)人投標(biāo)簽到順序進(jìn)行。45.3.2唱標(biāo)內(nèi)容：唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)標(biāo)段、投標(biāo)報(bào)價(jià)、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，并不得拒絕任何符合要求的投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或者提出，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。45.4投標(biāo)文件有下列情況之一，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：45.4.1逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；45.4.2未按照招標(biāo)文件要求密封、標(biāo)記的；45.4.3違反招標(biāo)、投標(biāo)紀(jì)律的；45.4.4開(kāi)啟投標(biāo)文件后，投標(biāo)人再對(duì)投標(biāo)文件的密封情況提出異議的。45.5開(kāi)標(biāo)和唱標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)唱標(biāo)和記錄，開(kāi)標(biāo)記錄由投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。45.6投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)以書(shū)面形式提出，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)，并制作記錄，投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表、招標(biāo)人代表、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（包括公證機(jī)構(gòu)人員）簽字確認(rèn)。45.7參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的招標(biāo)人代表不得參加評(píng)審；開(kāi)標(biāo)記錄由代理機(jī)構(gòu)保存，在商務(wù)打分結(jié)束后提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核。46、評(píng)標(biāo)委員會(huì)46.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成招標(biāo)人按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家共同組成，成員人數(shù)為五人以及以上單數(shù)，其中招標(biāo)人代表只限一人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)審專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。46.2評(píng)審專(zhuān)家的抽取46.2.1采用隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門(mén)依法設(shè)立的專(zhuān)家?guī)熘写_定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專(zhuān)家或干預(yù)評(píng)審專(zhuān)家的抽取工作。46.2.2參加評(píng)審專(zhuān)家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專(zhuān)家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。46.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。46.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、比較、評(píng)定，并按本招標(biāo)文件的規(guī)定確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人。46.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)具有依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見(jiàn)。評(píng)審委員會(huì)成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字并且又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。46.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)：46.6.1審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并做出評(píng)價(jià)；46.6.2要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或者澄清；46.6.3推薦中標(biāo)候選人名單，或者受招標(biāo)人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)人；46.6.4向招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。46.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)的義務(wù)：46.7.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；46.7.2提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見(jiàn)；46.7.3嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，不得向外界泄露評(píng)標(biāo)情況；46.7.4發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在招投標(biāo)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告并加以制止；46.7.5按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)標(biāo)意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；46.7.6參與并審定評(píng)標(biāo)報(bào)告；46.7.7配合招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑；46.7.8對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果，以及招標(biāo)人、投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；46.7.9配合財(cái)政部門(mén)處理投訴。46.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:46.8.1投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；46.8.2項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；46.8.3與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；46.8.4曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)系活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰的；46.8.5與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。47、評(píng)標(biāo)程序47.1宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律以及回避提示；47.2組織推薦評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)；47.3資格性審查；47.4符合性審查；47.5技術(shù)評(píng)審；47.6澄清有關(guān)問(wèn)題；47.7比較與評(píng)價(jià)；47.8確定中標(biāo)人或者推薦中標(biāo)候選人名單；47.9編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告；47.10宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果。48、評(píng)標(biāo)48.1第一階段：資格性審查48.1.1招標(biāo)人或者其委托公證人員依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，分別與投標(biāo)人共同對(duì)其商務(wù)部分投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格，填寫(xiě)資格審查表并簽字確認(rèn)后，提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核。48.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)所有投標(biāo)人的商務(wù)部分投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，并確定投標(biāo)人投標(biāo)資格。48.2第二階段：符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)部分和商務(wù)部分投標(biāo)文件的有效性、完整性以及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。48.3在資格性和符合性審查同時(shí)，對(duì)屬于不合格投標(biāo)人或者投標(biāo)無(wú)效的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須提出不合格或者投標(biāo)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者投標(biāo)無(wú)效說(shuō)明，投標(biāo)人簽字確認(rèn)。投標(biāo)人簽字確認(rèn)后評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。投標(biāo)人拒絕簽字確認(rèn)的不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)做出的不合格或無(wú)效投標(biāo)裁定。48.4第三階段：技術(shù)和商務(wù)評(píng)審48.4.1按照招標(biāo)文件要求，審查投標(biāo)人所投服務(wù)的技術(shù)要求和參數(shù)，并記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)部分的評(píng)審。48.4.2按照招標(biāo)文件要求，審查投標(biāo)人報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)、政策性加分等進(jìn)行商務(wù)部分評(píng)審，并記錄相關(guān)事項(xiàng)。48.5技術(shù)和商務(wù)打分資格性審查和符合性審查結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)部分的打分；技術(shù)部分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員各自獨(dú)立打分，按照本招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行逐項(xiàng)打分，對(duì)客觀評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分應(yīng)當(dāng)一致，對(duì)需要借助專(zhuān)業(yè)知識(shí)評(píng)判的主觀評(píng)分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公正評(píng)分。投標(biāo)人的技術(shù)得分是由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員打分中去掉最高分和最低分后的算術(shù)平均值。商務(wù)部分打分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核認(rèn)定打分結(jié)果，交各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。技術(shù)和商務(wù)部分打分結(jié)束，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字確認(rèn)。48.6政策性加分按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)）文件和浙江市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)工作的意見(jiàn)》（青政辦發(fā)〔20XX〕9號(hào)）文件規(guī)定，在滿足基本技術(shù)條件的前提下，對(duì)以下情形給予一定的加分：48.6.1商務(wù)評(píng)審加分給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除；大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除，否則不予扣除。同等條件下，政府優(yōu)先采購(gòu)殘疾人集中就業(yè)單位的產(chǎn)品和服務(wù)，并以其安置殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到本單位在職職工總數(shù)的1.5%為基數(shù)，每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)，商務(wù)評(píng)分給予加1分，最高4分。48.6.2商務(wù)和技術(shù)評(píng)審加分詳見(jiàn)本招標(biāo)文件第十三章“評(píng)標(biāo)辦法”。48.7評(píng)分結(jié)束后，交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)匯總、統(tǒng)計(jì)，打印出結(jié)果，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、商務(wù)和技術(shù)得分以及政策加分進(jìn)行最后的復(fù)核，并簽字確認(rèn)。49、澄清49.1對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人做出必要的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正應(yīng)采取書(shū)面形式，由法定代表人或者被授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。49.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，投標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)確定其投標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)人不能通過(guò)修正、撤銷(xiāo)或者澄清不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以允許投標(biāo)人修改或者澄清其投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。50、定標(biāo)50.1本次招標(biāo)招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。50.2本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選投標(biāo)人或者中標(biāo)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。性價(jià)比法，是指按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，計(jì)算出每個(gè)有效投標(biāo)人除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評(píng)分因素（包括技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等）的匯總得分，并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以商數(shù)（評(píng)標(biāo)總得分）最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候人或者中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。50.3采用綜合評(píng)分法的，按照評(píng)審后綜合得分由高到低順序排列。綜合得分相同的，投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人中標(biāo)；綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，技術(shù)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人中標(biāo)；仍相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)投票，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定中標(biāo)人。50.4采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選投標(biāo)人的最低投標(biāo)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按照順序排在后面的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類(lèi)推。50.5采用性價(jià)比法的，按照商數(shù)得分由高到低順序排列；商數(shù)得分相同的，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列；仍相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)投票，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定中標(biāo)人。50.6投標(biāo)人可依照招標(biāo)文件要求進(jìn)行多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。若所投各個(gè)標(biāo)段的綜合得分排位均第一的，允許中標(biāo)1個(gè)標(biāo)段或者多個(gè)標(biāo)段的，按照招標(biāo)文件的標(biāo)段順序中標(biāo)或者依次中標(biāo)；超出允許中標(biāo)標(biāo)段的，參與綜合得分排序，排序第一也不中標(biāo)，中標(biāo)按排位順延至其他投標(biāo)人。50.8招標(biāo)文件規(guī)定推薦中標(biāo)候選人的，中標(biāo)候選人數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)需要并在招標(biāo)活動(dòng)開(kāi)始前確定，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第50.3款、第50.4款或者第50.5款規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法確定各投標(biāo)人排列順序，依照順序推薦中標(biāo)候選人數(shù)量。50.9按照有關(guān)規(guī)定中標(biāo)人應(yīng)不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的須順延排序第二的投標(biāo)人中標(biāo)的，或者招標(biāo)人推薦排序第二的投標(biāo)人中標(biāo)的，其原投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)原中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)保證金之和，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后可以確定排序第二的投標(biāo)人中標(biāo)。否則應(yīng)予廢標(biāo)，由招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo)。50.10以入圍方式確定多個(gè)中標(biāo)人的，入圍中標(biāo)人數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)需要并在招標(biāo)活動(dòng)開(kāi)始前確定，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第50.3款、第50.4款或者第50.5款規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法確定各投標(biāo)人排列順序，依照順序確定入圍中標(biāo)人，但合格投標(biāo)人數(shù)量必須大于或者等于入圍中標(biāo)人數(shù)量的1.5倍；入圍中標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)格統(tǒng)一按照入圍中標(biāo)人中最低報(bào)價(jià)確定。否則應(yīng)予以廢標(biāo)，由招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo)。50.11評(píng)審?fù)瓿珊?，評(píng)標(biāo)委員會(huì)參與并審定評(píng)標(biāo)報(bào)告，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向所有投標(biāo)人宣布評(píng)審結(jié)果。51、52、中標(biāo)查詢以及中標(biāo)通知書(shū)52.1確定成中標(biāo)人后，招標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)和湖州政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，公示期限為3個(gè)工作日。52.2根據(jù)浙江省12廳局《關(guān)于在工程建設(shè)金融醫(yī)藥衛(wèi)生教育政府采購(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢工作暫行辦法》（魯檢會(huì)〔2006〕4號(hào)）和浙江市財(cái)政局《關(guān)于實(shí)施政府采購(gòu)供應(yīng)商行賄犯罪檔案查詢工作制度的通知》（青財(cái)采〔2006〕7號(hào)）文件規(guī)定，在公布中標(biāo)人后和發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，對(duì)招標(biāo)控制價(jià)50萬(wàn)元以及以上項(xiàng)目的中標(biāo)人檔案送交市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行行賄犯罪記錄查詢。若無(wú)行賄犯罪記錄，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。否則，將報(bào)監(jiān)管部門(mén)同意后，做出相應(yīng)處理。52.3公示期滿且無(wú)行賄犯罪記錄，招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在十個(gè)工作日內(nèi)共同向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布中標(biāo)公告或者發(fā)布中標(biāo)公告后不簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給中標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。52.4中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人都具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。53、投標(biāo)無(wú)效出現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)無(wú)效：53.1投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)控制價(jià)或者投標(biāo)文件未按照規(guī)定制作的；53.2對(duì)“★”條款未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)或者發(fā)生重大偏離的；53.3不按照規(guī)定報(bào)價(jià)、拒絕報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)超標(biāo)底的；53.4投標(biāo)人法定代表人或者委托代理人未按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議或者參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議未提供有效證明，以及投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分的；53.5投標(biāo)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致的；53.6無(wú)投標(biāo)人法定代表人或者其授權(quán)代表簽字的；53.7投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求或者有多個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的；53.8超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的；53.9評(píng)標(biāo)委員會(huì)2/3以及以上成員認(rèn)定投標(biāo)方案技術(shù)含量低、不符合招標(biāo)文件要求或者無(wú)效報(bào)價(jià)的；53.10評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料的；53.12本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)無(wú)效情形的；53.13不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他要求的。對(duì)投標(biāo)無(wú)效的認(rèn)定，必須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體做出決定并出具投標(biāo)無(wú)效的事實(shí)依據(jù)，由投標(biāo)人法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)做出的決定。54、廢標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：54.1符合條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；54.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；54.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了招標(biāo)控制價(jià)的；54.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；54.5法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件規(guī)定廢標(biāo)情形。廢標(biāo)必須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體做出決定，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。55、特殊情況處置程序55.1評(píng)標(biāo)活動(dòng)終止55.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。出現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽專(zhuān)家，繼續(xù)組織評(píng)審。如無(wú)法及時(shí)補(bǔ)齊專(zhuān)家，則要立即停止評(píng)審工作，封存采購(gòu)文件和所有投標(biāo)或響應(yīng)文件，擇期重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。55.1.2發(fā)生下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)終止評(píng)標(biāo)或者按照廢標(biāo)處理：發(fā)生了不可抗力事件；評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單泄密或者評(píng)標(biāo)委員成員無(wú)法中途更換的；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員未經(jīng)財(cái)政監(jiān)督人員同意離開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)域或者擅自打電話以及采用其它方式與外界聯(lián)系或者通報(bào)評(píng)標(biāo)情況的；發(fā)生評(píng)標(biāo)信息泄露或者出現(xiàn)非法干預(yù)評(píng)審、談判工作的；財(cái)政監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者成員未按照招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正的。出現(xiàn)上述情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)終止評(píng)標(biāo)或者予以廢標(biāo)。終止評(píng)標(biāo)的，由采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)封存采購(gòu)文件和所有投標(biāo)或響應(yīng)文件，擇期重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。55.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)中途更換成員55.2.1除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得中途更換：因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或者需在評(píng)標(biāo)規(guī)程中退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)；根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或者某幾個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需要回避；55.2.2退出評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員，其已完成的評(píng)審行為無(wú)效。由招標(biāo)人向財(cái)政監(jiān)督人員提出更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員意見(jiàn)并獲準(zhǔn)后，根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。55.3記名投票在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員以記名投票方式表決。56、違法違規(guī)情形56.1有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：56.1.1投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；56.1.2投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；56.1.3投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；56.1.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；56.1.5投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。56.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：56.2.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；56.2.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；56.2.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；56.2.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；56.2.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；56.2.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。56.3有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：56.3.1招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;56.3.2招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；56.3.3招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；56.3.4招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；56.3.5招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；56.3.6招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。56.4投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人弄虛作假的行為：56.4.1使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；56.4.2提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；56.4.3提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；56.4.4提供虛假的信用狀況；56.4.5其他弄虛作假的行為。評(píng)標(biāo)過(guò)程中第56條規(guī)定情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須出具違法違規(guī)認(rèn)定意見(jiàn)并予以廢標(biāo)。57、違規(guī)處理投標(biāo)人有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加湖州市政府采購(gòu)活動(dòng)：57.1提供虛假投標(biāo)材料謀取中標(biāo)、成交的；57.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；57.3與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；57.4向招標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；57.5在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；57.6拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。57.7一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)，并帶有明顯故意行為的；57.8捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的；57.9不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴，采用匿名信、匿名電話、發(fā)短信息等手段，威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人的；57.10法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他情形。58、關(guān)于中標(biāo)人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則58.1無(wú)論基于何種原因，本應(yīng)作無(wú)效、廢標(biāo)處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或者其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，評(píng)標(biāo)委員會(huì)均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果，或者隨時(shí)視情形決定該投標(biāo)無(wú)效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施；若通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足招標(biāo)文件或者招標(biāo)人要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以維持既定結(jié)果并要求中標(biāo)人出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)；若通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足招標(biāo)文件或者招標(biāo)人要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)出具取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以廢標(biāo)，由此產(chǎn)生的一切損失均由中標(biāo)人承擔(dān)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定中標(biāo)人投標(biāo)無(wú)效、廢標(biāo)或者中標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果被取消的，招標(biāo)文件規(guī)定由評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的，應(yīng)予以廢標(biāo)，由招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo)，中標(biāo)人按照57條之規(guī)定處理；招標(biāo)文件規(guī)定由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的，由招標(biāo)人從推薦中標(biāo)候選人名單中按順序重新確定中標(biāo)人，但應(yīng)符合第50.9條規(guī)定，取消中標(biāo)資格的投標(biāo)人按照57條之規(guī)定處理。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由取消中標(biāo)資格的投標(biāo)人承擔(dān)。58.2若已經(jīng)超過(guò)質(zhì)疑期限而沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問(wèn)題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問(wèn)題，若取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類(lèi)似的處理措施將對(duì)本次招標(biāo)采購(gòu)更為不利的情形（包括：予以無(wú)效投標(biāo)、廢標(biāo)或者采取類(lèi)似的處理措施將使本次招標(biāo)采購(gòu)成本大幅上升、延誤期限以至可能給招標(biāo)人造成較大損失的），維持中標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)人必須出具維持中標(biāo)結(jié)果以及是否要求提供特別擔(dān)保金的書(shū)面意見(jiàn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以維持既定結(jié)果并要求中標(biāo)人出具提供特別擔(dān)保金承諾，以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任；若中標(biāo)人拒絕提供特別擔(dān)保金、實(shí)際提供的擔(dān)保金額不足或者招標(biāo)人不同意維持中標(biāo)結(jié)果的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定取消中標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或者采取類(lèi)似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由中標(biāo)人承擔(dān)。

第八章簽訂合同、合同主要條款59、簽訂合同59.1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。所簽訂合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。59.2簽訂的合同原則以招標(biāo)文件第62條規(guī)定為基礎(chǔ)，并根據(jù)評(píng)標(biāo)、答疑情況進(jìn)行修改補(bǔ)充，但該款并不限制招標(biāo)人以其他方式簽訂合同的權(quán)利。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。59.3招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、書(shū)面承諾和中標(biāo)通知書(shū)均作為經(jīng)濟(jì)合同的一部分，且具有法律效力。中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)合同所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任，否則將依法處理。59.4有關(guān)法規(guī)或者招標(biāo)文件明確不允許分包方式履行合同的，中標(biāo)人不得分包履行合同，否則將依法承擔(dān)法律責(zé)任。當(dāng)中標(biāo)人放棄中標(biāo)結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴，經(jīng)查屬實(shí)或者因不可抗力而不能履行合同的，由招標(biāo)人可從推薦中標(biāo)候選人名單中按順序重新確定中標(biāo)人，但應(yīng)符合第50.9條規(guī)定；不符合第50.9條規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。59.5招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。59.6法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。60、追加合同金額政府采購(gòu)合同履行中，招標(biāo)人需要追加與合同標(biāo)的相同服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下并且在簽訂合同后1年內(nèi)，經(jīng)招標(biāo)人報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%，否則招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。采購(gòu)合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)責(zé)任。61、服務(wù)質(zhì)量與驗(yàn)收招標(biāo)文件中的服務(wù)按照國(guó)標(biāo)、部標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者雙方技術(shù)協(xié)議或者招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、書(shū)面承諾提供服務(wù)。如對(duì)服務(wù)以及質(zhì)量有爭(zhēng)議，招標(biāo)人組織相關(guān)部門(mén)對(duì)服務(wù)和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)或者驗(yàn)收，未達(dá)到服務(wù)要求的，由成中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。62、合同主要條款（甲方）所需

(貨物名稱)經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以（項(xiàng)目編號(hào)）以公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定（乙方）為中標(biāo)人。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律以及本項(xiàng)目招標(biāo)文件的規(guī)定，經(jīng)平等協(xié)商達(dá)成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分：（一）本項(xiàng)目招標(biāo)文件（二）中標(biāo)人投標(biāo)文件（三）合同格式以及合同條款（四）中標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中做出的有關(guān)澄清、說(shuō)明、承諾或者補(bǔ)正文件（五）中標(biāo)通知書(shū)（六）本合同附件二、合同的范圍和條件本合同的范圍和條件應(yīng)與上述合同文件的規(guī)定相一致。三、服務(wù)、數(shù)量以及規(guī)格本合同所提供的服務(wù)、數(shù)量以及規(guī)格詳見(jiàn)合同服務(wù)清單（同投標(biāo)文件中投標(biāo)服務(wù)明細(xì)表，下同）。四、合同金額根據(jù)上述合同文件要求，合同金額為人民幣元，大寫(xiě)：。（分項(xiàng)價(jià)格詳見(jiàn)合同服務(wù)清單）。乙方開(kāi)戶單位：開(kāi)戶銀行：賬號(hào)：五、付款途徑eq\o\ac(□,√)國(guó)庫(kù)支付□甲方支付□國(guó)庫(kù)與甲方共同支付預(yù)算內(nèi)資金元預(yù)算外資金元自籌資金元屬國(guó)庫(kù)集中支付的預(yù)算內(nèi)、外采購(gòu)資金，甲方應(yīng)按照合同約定的付款期限，以及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)送資金支付申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)對(duì)支付申請(qǐng)審核無(wú)誤后，15個(gè)工作日內(nèi)將貨款直接支付至乙方賬戶。六、付款方式eq\o\ac(□,√)分期支付方式相關(guān)成果完成并評(píng)審合格交付使用后，撥付合同價(jià)的70%；工程竣工驗(yàn)收合格后，服務(wù)單位無(wú)明顯技術(shù)規(guī)范缺陷，工作服務(wù)到位，付清余款?！跻淮涡灾Ц斗绞椒?wù)交付后經(jīng)雙方驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi)甲方向乙方支付全部貨款，即人民幣元，大寫(xiě)：。□其他支付方式七、服務(wù)日期、地點(diǎn)1、服務(wù)日期：合同生效之日起2日內(nèi)開(kāi)始服務(wù)。2、服務(wù)地點(diǎn)：湖州市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司。八、履約保證金履約保證金在服務(wù)交付驗(yàn)收合格1月無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后，填寫(xiě)《湖州市政府采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金退付表》、《湖州市政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收單》和資金往來(lái)收款收據(jù)交同級(jí)財(cái)政部門(mén)后20個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。九、合同生效本合同經(jīng)甲乙雙方簽字