工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)解讀培訓(xùn)課件

《各行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》要點解讀

全面排查消除重大事故隱患目錄一、各行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)二、

《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2023版)

》

重點要點國家、省、市、區(qū)重大事故隱患專項排查

警治信動實施方案一、各行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)1、中華人民共和國應(yīng)急管理部令第10號《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)

準(zhǔn)(2023版)》經(jīng)應(yīng)急管理部第7次部務(wù)會議審議通過，自2023年5月15

日起施行。2、《重大火災(zāi)隱患判定方法》

(GB35181-2017)3、《船舶行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)》

(CB/T4501-2019)4、房屋市政工程、化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位

等22個行業(yè)領(lǐng)域均制定了重大隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)。

(提供附件材料)5、重大隱患是血和淚的事故經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)出的，事故風(fēng)險很高，執(zhí)法監(jiān)

管部門將零容忍，請您務(wù)必管好!6、重大事故隱患：應(yīng)當(dāng)停業(yè)停產(chǎn)整改消除隱患后方可生產(chǎn)，同時執(zhí)法部

門對重大事故隱患應(yīng)當(dāng)上限處罰。事故2:4月14日10時20分左右，湖北省鐘祥市南湖威龍船廠現(xiàn)場作業(yè)人員噴涂油漆時，噴

霧遇火引發(fā)爆炸，事故造成7人死亡，5人受傷湖

化

省

種

祥

幣發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故已

造

成

7

人

死

亡資料圖分4月14日上午10時20分左有湖北省鐘祥市威

龍

船

廠

發(fā)

生

生

產(chǎn)

安

全

事

故事

故

造

成

7

人

死

亡另有5人受傷現(xiàn)

在

均

在

醫(yī)

院

接

受

救

治目前生命體征平穩(wěn)近期企業(yè)事故情況事故1:2023年4月18日12時57分，豐臺區(qū)消防救援支隊接警：北京長峰醫(yī)院住院部東樓發(fā)生火情。接警后，消防、公

安、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門即赴現(xiàn)場處置。13時33分許，現(xiàn)場

明火被撲滅。15時30分，現(xiàn)場救援工作結(jié)束，共疏散轉(zhuǎn)移患者71人。截至18時，經(jīng)轉(zhuǎn)院救治無效，死亡29人。近期企業(yè)事故情況事故3:6月1日17時30分許，湖南省常德市桃源縣鄭家驛

鎮(zhèn)一汽修廠焊工黃某明在對一冷鏈車油箱進行焊接作業(yè)時

發(fā)生爆燃，致冷鏈車受損、黃某明經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)黃某明特種作業(yè)培訓(xùn)、考試和持證相關(guān)信息，

屬無證違規(guī)電焊作業(yè)。事故4:浙江嘉興海寧市黃灣鎮(zhèn)閘口村一臨時

工棚也發(fā)生一起爆燃事故，導(dǎo)致5人死亡?，F(xiàn)

已初步查明該工棚系非法柴油銷售點，爆燃原因為私自切割箱體。二、《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2023版)》重點要點判斷情形：(1)生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，企

業(yè)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，

或者未在承包合同、承租合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職

責(zé)。(2)生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，企

業(yè)與承包單位、承租單位簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、承包合

同、承租合同中，

免除或者轉(zhuǎn)嫁企業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、

管理義務(wù)。(3)生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，企業(yè)未按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者協(xié)議、合同中的要求，

定期對承包單位、承租單位進行安全檢查，或者發(fā)現(xiàn)安全問題未

督促整改。一、承包、承租單位原文：未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進行安全檢查的；判定情形：(1)企業(yè)使用未取得相應(yīng)特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員

上崗作業(yè)。(2)企業(yè)使用偽造特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作

業(yè)。(3)企業(yè)使用特種作業(yè)操作證已過有效期或者到期未復(fù)審

的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。T210905*******2036

制

非

性就

排2104-112022-4+118202+-04-19WT500101"******3451齡風(fēng)險：根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《消防法》規(guī)定，特種作業(yè)人員未持

證上崗的，對企業(yè)處罰2-5萬元。未構(gòu)成犯罪的，對個人處

警告或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以下拘留。二、

特種作業(yè)原文：特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的；判定情形：(1)使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃?xì)?/p>

體濃度監(jiān)測報警。(2)使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置通風(fēng)設(shè)施。(3)使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室的通風(fēng)換氣次數(shù)小于

15次/小時。風(fēng)險：擅自關(guān)閉、停用、破壞可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測報警裝置和通風(fēng)

措施可能涉及危險作業(yè)罪!不發(fā)生事故也可能追究刑事責(zé)任。三、

噴油、噴漆(輕工、機械、船舶)原文：使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測報警裝置或者通風(fēng)設(shè)施的；釋義：故障電池是指單體電池電壓>3V,

存在脹氣、短路、

破損、過充電安全缺陷的電池，包括經(jīng)泡水處理后單體電池電壓仍>3V的電池。故障電池或存在安全缺陷的電池大部分是電池內(nèi)

部原因，所以容易造成較大火災(zāi)事故或爆炸。風(fēng)險：物理分隔是降低事故連鎖反應(yīng)風(fēng)險。鋰離子電池的事故

風(fēng)險本因是帶電能，因此故障電池宜進行完全放電或使用5%-15%鹽水桶浸泡，以降低電池荷電量。四、

鋰離子電池原文：鋰離子電池儲存?zhèn)}庫未對故障電池采取有效物理隔離措施的。物理隔離措施指通過實體墻、防爆柜或鐵皮柜、單獨集裝箱、防火卷簾等其他有效的隔離方式，將故障電池單獨放置在固定區(qū)域。釋義：1、燃?xì)夤艿缐毫ΡO(jiān)測報警裝置是監(jiān)測管道壓力變化、提前

預(yù)知風(fēng)險、及時止損的重要手段。2、當(dāng)監(jiān)測報警裝置監(jiān)測到管道壓力變化超過規(guī)定值時，應(yīng)

進行緊急自動切斷，所以監(jiān)測裝置切斷裝置必須聯(lián)鎖，以

確保第一時間應(yīng)急處置。3、當(dāng)燃燒部位熄火，而燃?xì)饫^續(xù)供應(yīng)，容易造成燃?xì)庑孤?/p>

引起爆炸事故。所以應(yīng)在燃燒部位設(shè)置火焰監(jiān)測、溫度監(jiān)

測等熄火保護系統(tǒng)。風(fēng)險：擅自關(guān)閉、停用、破壞管道壓力監(jiān)測報警裝置緊急自動切

斷裝置和火焰監(jiān)測和熄火保護系統(tǒng)可能涉及危險作業(yè)罪!不發(fā)生事故也可能追究刑事責(zé)任。助測動物斷鏈鎖爐膛火焰檢測五、燃?xì)馐褂?機械、船舶等行業(yè))原文：使用煤氣(天然氣)的燃燒裝置的燃?xì)饪偣芪丛O(shè)置管道壓力監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與緊

急自動切斷裝置聯(lián)鎖，或者燃燒裝置未設(shè)置火焰監(jiān)測和熄火保護系統(tǒng)的；六、

使用?；非逑丛模菏褂每扇夹杂袡C溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具、地面時，未采取防止可燃?xì)怏w在周邊密閉或者半密閉空

間內(nèi)積聚措施的措施。釋義：大面積使用可燃性有機溶劑(酒精、天

那水、白電油、正已烷、汽油、丙酮)

等?；啡芤呵逑吹孛婧驮O(shè)備設(shè)施，極

易達到爆炸極限，此類原因造成的爆炸

事故每年都在上演。風(fēng)險：嚴(yán)禁使用易燃易爆危險化學(xué)品清洗地面、

墻壁和設(shè)施，必須使用時，應(yīng)在通風(fēng)良

好或室外安全區(qū)域作業(yè)。釋義：食用品和油都有燃點或沸點，當(dāng)超過這個溫度加工過程中，

易引發(fā)火災(zāi)事故，所以應(yīng)設(shè)置過熱自動切斷裝置。風(fēng)險：油炸設(shè)備超溫起火，主要是油內(nèi)的油渣先起火，應(yīng)及時清理。七、食品制造原文：食品制造企業(yè)烘制、油炸設(shè)備未設(shè)置防過熱自動切斷裝置的；八、危險作業(yè)罪原文：本標(biāo)準(zhǔn)所列情形中直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護等設(shè)施、設(shè)備、裝置，應(yīng)當(dāng)保證正常運行、使

用，失效或者無效均判定為重大事故隱患。釋義：直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護等設(shè)施、設(shè)備、裝置”未正常運行、使用，失效或者無效，

判定為重大隱患的規(guī)定。風(fēng)險：明確裝置無效或失效等同于缺失。釋義：企業(yè)單位應(yīng)對管理范圍內(nèi)存在的有限空間進行全面辨識，

建立有限空間臺賬，避免失管漏管?；S池

(wew)作業(yè)女全告知障先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)九、

有限空間(一)未對有限空間進行辨識、建立安全管理臺賬，并且未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。(有限空間)未經(jīng)審批，不得進入、作業(yè)!否

則

可

能

導(dǎo)

致

死

亡

!聯(lián)系電話：危

險化

糞

池依據(jù)對園內(nèi)廠內(nèi)有限空

間辨識管理臺賬，如實

填寫有限空間的編號

責(zé)任單位、責(zé)任人、作

業(yè)頻次、風(fēng)險等級及容

積(長寬高或直徑深

度)。責(zé)任人：釋義：有限空間作業(yè)為危險作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格進行作業(yè)審批，

落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求，并設(shè)置經(jīng)

過培訓(xùn)的專門監(jiān)護人員。風(fēng)險：按安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程作業(yè)是預(yù)防有限空間事故的根

本措施。為避免盲目救援，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配置救援器

材和裝備。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行

規(guī)定》未建立有限空間臺賬處3萬以下處罰；未張貼有限空間警示標(biāo)志處3萬以下處罰；

有限空間未經(jīng)審批作業(yè)處3萬以下處罰。九、

有限空間原文：(二)未落實有限空間作業(yè)審批，或者未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求，或者作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置

監(jiān)護人員的。十、

可燃粉塵(1)原文：粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建(構(gòu))筑物內(nèi)，或者粉塵爆炸危險場所內(nèi)設(shè)有員工

宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所的。粉塵爆炸危險場所內(nèi)不得設(shè)置會議室建構(gòu)筑物檢查釋義：1.不能設(shè)置在多層非框架結(jié)構(gòu)(僅靠墻和板承重，沒有梁和柱。如建筑公司臨時用彩鋼板在工地邊搭

建的辦公和住宿閣樓)。2.粉塵爆炸場所不得設(shè)置員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所。風(fēng)險：根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》責(zé)令停工整改，并處5萬以下罰款。會義區(qū)生產(chǎn)區(qū)辦公區(qū)十、

可燃粉塵(2)原文：1、不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，或者不同建(構(gòu))筑

物、不同防火分區(qū)共用一套除塵系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通的。釋義：1.不同類別的可燃性粉塵、可燃粉塵、可燃?xì)怏w、高溫廢氣、

煙塵等工業(yè)氣體嚴(yán)禁使用同一個排氣管道。2.不同防火分區(qū)(跨廠房、跨樓層)嚴(yán)禁共用除塵管道。2、

同一樓棟，不同樓層共用一套除塵系統(tǒng)，需要滿足以下三

個條件：①

各樓層管道內(nèi)介質(zhì)相同，各層面積之和小于防火分區(qū)面積。②除塵系統(tǒng)除塵效率能大于多條管道產(chǎn)生的粉塵，除塵管道和

除塵器灰斗無積塵。③每條管道上獨立安裝符合要求的隔爆和泄爆裝置。風(fēng)險：根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》責(zé)令停工整改，并處5萬以

下罰款。十、

可燃粉塵(3)原文：干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、惰化、抑爆等任一

種控爆措施。釋義：1、常見控爆裝置為泄爆、惰化、抑爆。2、泄爆的材質(zhì)、面積、開口方向、位置要符合要求。

風(fēng)險：根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》責(zé)令停工整改，并處5

萬以下罰款。釋義：鋁鎂等金屬粉塵爆炸風(fēng)險大，禁止鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓除塵方式；其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時，應(yīng)采取火花探測消除措施，防范點燃源措施，如濕式除塵、安裝

火花探測和熄滅裝置等措施。風(fēng)險：根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》責(zé)令停工整改，并處5萬以下罰款。十、可燃粉塵(4)原文：鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓除塵方式，或者其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時，未采取

火花探測消除等防范點燃源措施的。釋義：1.重力沉降室除塵。粉塵未經(jīng)過氣固分流，直接泄放在相對重力落下來，此狀態(tài)下滿足粉塵爆炸五要素中的四個，僅差

根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》責(zé)令停工整改，

點火源，十分危險。

并處5萬以下罰款。風(fēng)險：根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》責(zé)令停工整改，并處5萬以下罰款。十、可燃粉塵(5)原文：除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道的。2.干式巷道：使用磚墻、混凝土砌成的除塵管槽

(光明精藝星、松崗新信宇粉塵爆炸場所均采用封閉的空間內(nèi)，粉塵和空氣處于漂浮的揚塵狀態(tài)，依靠自身

風(fēng)險：磚槽除塵巷道9)釋義：鎖氣卸灰裝置保障連續(xù)卸灰、連續(xù)輸灰，確保不使粉

塵在灰斗內(nèi)積存。1.鋁鎂等金屬粉塵危險性大，木粉塵量比較大，所以

上述干式除塵系統(tǒng)風(fēng)險或事故后果嚴(yán)重，應(yīng)安裝鎖氣

卸灰裝置。2.鎖氣卸灰裝置應(yīng)自動運行，設(shè)置有故障監(jiān)測報警裝

置。風(fēng)險：根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》責(zé)令停工整改，

并處5萬以下罰款。十、

可燃粉塵(6)原文：鋁鎂等金屬粉塵、木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未設(shè)置鎖氣卸灰裝置的。常用的粉塵專用防爆電氣為：DIP、tD

IP65外殼防護型、Ⅲ

類，不能用氣體場所保護級別的防爆電氣。風(fēng)險：根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》責(zé)令停工整改，并處5萬

以下罰款。釋義：20區(qū)定義：可燃性粉塵云在空氣中形成的爆炸性環(huán)境，連

接出現(xiàn)或長期存在或頻繁出現(xiàn)的場所。狹義理解：用于儲存或運輸粉塵的內(nèi)部空間，如靜電噴粉

柜內(nèi)部。十、

可燃粉塵(7)原文：除塵器、收塵倉等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險場所電氣設(shè)備不符合防爆要求的。21L20%2121區(qū)木

材

加

工

車

間

粉

塵

爆

炸

分

區(qū)

域

示

意

圖十、可燃粉塵(8)原文：粉碎、研磨、造粒等易產(chǎn)生機械點燃源的工藝設(shè)備前，未設(shè)置鐵、石等雜物去除裝置，或者木制品加工

企業(yè)與砂光機連接的風(fēng)管未設(shè)置火花探測消除裝置的；釋義：1.在一些粉碎、研磨、造粒工藝，尤其是糧食飼料粉塵加工企業(yè)，需要在進料口安裝去除鐵、石塊的磁選裝置，以去除雜物，防止在粉碎、研磨過程產(chǎn)生點火源。磁選器需要每班次清理。2.砂光機設(shè)備在砂帶跑偏、砂磨帶釘?shù)冉饘俚陌宀臅r，可能

產(chǎn)生機械火花。火花探測和熄滅裝置應(yīng)安裝在設(shè)備末端的管道上，熄滅裝

置宜距探測裝置8-15米。當(dāng)使用單機布袋濾袋吸塵器時，應(yīng)將布袋設(shè)置在室外安全

區(qū)域，可不安裝火花探測和熄滅裝置。未安裝火花探測報警裝置釋義：1.金屬粉塵大量堆積或遇到濕氣發(fā)生反應(yīng)(或放

出可燃?xì)怏w),產(chǎn)生熱量不能及時散發(fā)，最終會

導(dǎo)致自燃。2.

《危險化學(xué)品目錄》中記載的遇濕易燃金屬粉

塵有：鋰、鈉、鉀、鈣、鋇、鎂、鎂合金、鋁、

鋁鎂、鋅等。3.防止氫氣積聚措施.鋁鎂等金屬粉塵應(yīng)當(dāng)避免粉

塵廢屑大量堆積或者裝袋后使用貨架多層堆垛碼

放；并采取防水防潮、通風(fēng)、氫氣監(jiān)測等必要的

防火防爆措施。含水鎂合金廢屑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用機

械壓塊處理方式，鎂合金粉塵應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用大量

水浸泡方式暫存。風(fēng)險：根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》責(zé)令立即整

改，并處5萬以下罰款。十、可燃粉塵(9)原文：遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲存場所未采取通風(fēng)等防止氫氣積聚措施，或者干式收集、堆放、

儲存場所未采取防水、防潮措施的。2019年3月31日，昆山漢鼎精密公司加工中心車間室

外場地上存放廢金屬的一個集裝箱發(fā)生一起燃爆，導(dǎo)

致7死5傷。釋義：1.未落實粉塵清理制度，未按制度要求明確清

掃范圍、清掃周期、清理方式和責(zé)任人員，并

張貼清掃記錄。2.木粉塵作業(yè)現(xiàn)場積塵厚度不能超3.2mm。除

塵管道內(nèi)積塵不超過1mm。作業(yè)現(xiàn)場積塵過多

時應(yīng)首先檢查吸塵罩設(shè)置是否不合理、松動，

其次檢查風(fēng)速是否符合要求，出現(xiàn)上述情況應(yīng)

停機檢修。風(fēng)險：根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》責(zé)令立即

停工整改，并處5萬以下罰款。十、可燃粉塵(10)原文：未落實粉塵清理制度，造成作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴(yán)重的。二、《重大火災(zāi)隱患判定方法》

(GB35181-2017)重大火災(zāi)隱患判定，實際是對建筑或場所進行的一種消防安全現(xiàn)狀評價。應(yīng)當(dāng)按照《重大火災(zāi)隱患判定方法》

(GB35181-2017),根據(jù)現(xiàn)場實際情況，選擇直接判定或綜合判定的方法，并嚴(yán)格按照判定的程序要求進行。本標(biāo)準(zhǔn)適用于城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施、在用工業(yè)與民用建筑(包括人民防空工程)及相關(guān)場所因違反消防法律法規(guī)、

不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而形成的重大火災(zāi)隱患的判定。2、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所

與人員密集場所、居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或與人員密集場所、居住場所的防火

間距小于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值

的75%。詳見：防火間距見《建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-2014(2018

年版)》、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范直接判定：符合下列情況之一的，可以直接判定重大火災(zāi)隱患1、生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險品的工廠、

倉庫和專用車站、碼頭、儲罐區(qū)，未設(shè)置在城市的邊緣或相對獨立的安全地帶。5、

公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所

的安全出口數(shù)量不足或其總凈寬度小于國家工

程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的80%。詳見：建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB50016-2014

(2018年版)3、城市建成區(qū)內(nèi)的加油站、天然氣或液化石油

氣加氣站、加油加氣合建站的儲量達到或超過

GB50156

對一級站規(guī)定。

(詳見GB

50156-2021《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》)4、

甲、乙類生產(chǎn)場所和倉庫設(shè)置在建筑的地下

室或半地下室。7、易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲罐(區(qū))未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻、可

燃?xì)怏w濃度報警、火災(zāi)報警設(shè)施。6、旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所

未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置自動噴

水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。8、在人員密集場所違反消防安全規(guī)定使用、儲存或

銷售易燃易爆危險品。9、托兒所、幼兒園的兒童用房以及老年人活動場所，所在

樓層位置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB50016-2014(2018

年版)規(guī)定：托兒所、幼兒園的兒童用房和兒童游樂廳等兒童活

動場所不應(yīng)超過3層或設(shè)置在4層及4層以上樓層或地下、半地下建筑(室)內(nèi)10、

人員密集場所的居住場所采用彩鋼夾芯板搭建，且彩鋼夾芯板芯材的燃燒性能等級低于GB8624

規(guī)定的A級。綜合判定要素7.1

總平面布置(4項)7.2

防火分隔(3項)7.3

安全疏散設(shè)施及滅火救援條件(12項)

7.4消防給水及滅火設(shè)施(6項)7.5

防煙排煙設(shè)施(1項)7.6

消防供電(3項)7.7

火災(zāi)自動報警系統(tǒng)(3項)7.8

消防安全管理(2項)7.9

其它(5項)7.1

總平面布置(4項)7.1.1

未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或城市消防規(guī)劃的要求設(shè)置消防車道或消防車道被堵塞、

占用。7.1.2

建筑之間的既有防火間距被占用或小于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值的80%,明火和散

發(fā)火花地點與易燃易爆生產(chǎn)廠房、裝置設(shè)備之間的防火間距小于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值。7.1.3

在廠房、庫房、商場中設(shè)置員工宿舍，或是在居住等民用建筑中從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等活動，

且不符合GA703

的規(guī)定。7.1.4地下車站的站廳乘客疏散區(qū)、站臺及疏散通道內(nèi)設(shè)置商業(yè)經(jīng)營活動場所。綜合判定要素綜合判定要素7

.2防火分隔(3項)7.2.1

原有防火分區(qū)被改變并導(dǎo)致實際防火分區(qū)的建筑面積大于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

定值的50%。7.2.2

防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施損壞的數(shù)量大于該防火分區(qū)相應(yīng)防火分隔設(shè)施總數(shù)的50%。7.2.3

丙、丁、戊類廠房內(nèi)有火災(zāi)或爆炸危險的部位未采取防火分隔等防火防爆技術(shù)措施。綜合判定要素7.3

安全疏散設(shè)施及滅火救援條件(12項)7.3.1

建筑內(nèi)的避難走道、避難間、避難層的設(shè)置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，或避難

走道、避難間、避難層被占用。7.3.2

人員密集場所內(nèi)疏散樓梯間的設(shè)置形式不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7.3.3

除6.5規(guī)定外的其他場所或建筑物的安全出口數(shù)量或?qū)挾炔环蠂夜こ探ㄔO(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的

規(guī)定，或既有安全出口被封堵。7.3.4

按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建筑物應(yīng)設(shè)置獨立的安全出口或疏散樓梯而未設(shè)置。7.3.5

商店營業(yè)廳內(nèi)的疏散距離大于國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的125%。7.3.6

高層建筑和地下建筑未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或所設(shè)置設(shè)施的損壞率大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求設(shè)置數(shù)量的30%;其他建筑未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明，或所設(shè)置設(shè)施的損壞率大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求設(shè)置數(shù)量的50%。綜合判定要素7.3.7

設(shè)有人員密集場所的高層建筑的封閉樓梯間或防煙樓梯間的門的損壞率超過其設(shè)置總數(shù)的20%,其他建筑的封閉樓梯間或防煙樓梯間的門的損壞率大于其設(shè)置總數(shù)的50%。7.3.8

人員密集場所內(nèi)疏散走道、疏散樓梯間、前室的室內(nèi)裝修材料的燃燒性能不符合GB50222

的規(guī)定。7.3.9

人員密集場所的疏散走道、樓梯間、疏散門或安全出口設(shè)置柵欄、卷簾門。7.3.10

人員密集場所的外窗被封堵或被廣告牌等遮擋。7.3.11

高層建筑的消防車道、救援場地設(shè)置不符合要求或被占用，影響火災(zāi)撲救。7.3.12

消防電梯無法正常運行。綜合判定要素7.4消防給水及滅火設(shè)施(6項)7.4.1

未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置消防水源、儲存泡沫液等滅火劑。7.4.2

未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置室外消防給水系統(tǒng)，或已設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或

不能正常使用。7.4.3

未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，或已設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或不

能正常使用。7.4.4

除旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所外，其他場所未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

的規(guī)定設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。7.4.5

未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置除自動噴水滅火系統(tǒng)外的其他固定滅火設(shè)施。7.4.6

已設(shè)置的自動噴水滅火系統(tǒng)或其他固定滅火設(shè)施不能正常使用或運行。綜合判定要素7.5

防煙排煙設(shè)施(1項)人員密集場所、高層建筑和地下建筑未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置防煙、排煙設(shè)施，或已設(shè)置但不能正常使用或運行。7.6

消防供電(3項)7.6.1

消防用電設(shè)備的供電負(fù)荷級別不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7.6.2

消防用電設(shè)備未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用專用的供電回路。7.6.3

未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置消防用電設(shè)備末端自動切換裝置，或已設(shè)置但不

符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或不能正常自動切換。綜合判定要素7.7

火災(zāi)自動報警系統(tǒng)(3項)7.7.1

除旅館、公共娛樂場所、商店、其他地下人員密集場所以外的其他場所未按國家工程

建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。7.7.2火災(zāi)自動報警系統(tǒng)不能正常運行。7.7.3

防煙排煙系統(tǒng)、消防水泵以及其他自動消防設(shè)施不能正常聯(lián)動控制。7.8

消防安全管理(2項)7.8.1社會單位未按消防法律法規(guī)要求設(shè)置專職消防隊。7.8.2消防控制室操作人員未按GB25506

的規(guī)定持證上崗。綜合判定要素7.9

其它(5項)7.9.1

生產(chǎn)、儲存場所的建筑耐火等級與其生產(chǎn)、儲存物品的火災(zāi)危險性類別不相匹配，違反國家工

程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7.9.2生產(chǎn)、儲存、裝卸和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所或有粉塵爆炸危險場所未按規(guī)定設(shè)置防爆電氣

設(shè)備和泄壓設(shè)施，或防爆電氣設(shè)備和泄壓設(shè)施失效。7.9.3

違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定使用燃油、燃?xì)庠O(shè)備，或燃油、燃?xì)夤艿婪笤O(shè)和緊急切

斷裝置不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。7.9.4

違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在可燃材料或可燃構(gòu)件上直接敷設(shè)電氣線路或安裝電氣

設(shè)備，或采用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的消防配電線纜和其他供配電線纜。7.9.5

違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在人員密集場所使用易燃、可燃材料裝修、裝飾。綜合判定要素符合下列條件應(yīng)綜合判定為重大火災(zāi)隱患：a)

人員密集場所存在7.3.1~7.3.9和7.5、7.9.3規(guī)定的綜合判定要素3條以上(含本數(shù)，

下

同

)

;b)

易燃易爆危險品場所存在7.1.1~7.1.3、7.4.5和7.4.6規(guī)定的綜合判定要素3條以上；c)

人員密集場所、易燃易爆危險品場所、

重要場所存在第7章規(guī)定的任意綜合判定要

素4條以上；d)

其他場所(公共娛樂場所、公眾聚集場所)存在第7章規(guī)定的任意綜合判定要素6

條以上。三、

國家、省、市、區(qū)重大事故隱患專項排查整治行動實施方案

(企業(yè)做什么?怎么做?)1.

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否帶頭學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患

判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項

，組織開展1次針對性的全員教育培訓(xùn)，

對標(biāo)對表部署開展自查自改，持續(xù)鞏固“一圖、兩單、三卡”風(fēng)

險

辨識管控措施，

動態(tài)更新安全風(fēng)險分布圖和安全風(fēng)險清單、管控

清單。2.

專項行動期間，

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否