第8章文化產(chǎn)業(yè)的宏觀管理課件

8.1文化產(chǎn)業(yè)概述8.1.1文化產(chǎn)業(yè)的概念、范圍和特點(diǎn)8.1.2文化產(chǎn)業(yè)的必然性和在我國(guó)的發(fā)展歷程8.2文化產(chǎn)業(yè)管理概述8.2.1文化產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容8.2.2文化產(chǎn)業(yè)管理的目標(biāo)8.3文化產(chǎn)業(yè)管理現(xiàn)狀及其改革

8.3.1管理的現(xiàn)狀：機(jī)遇和挑戰(zhàn)8.3.2管理的問題和對(duì)策第八章文化產(chǎn)業(yè)管理8.1文化產(chǎn)業(yè)概述第八章文化產(chǎn)業(yè)管理8.1.1文化產(chǎn)業(yè)的概念、范圍和特點(diǎn)8.1.1文化產(chǎn)業(yè)的概念、范圍和特點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)的范圍界定1、為社會(huì)提供實(shí)物型文化產(chǎn)品和娛樂產(chǎn)品的活動(dòng)。2、為社會(huì)公眾提供可參與和選擇的文化服務(wù)和休閑娛樂服務(wù)。3、提供文化管理和研究等服務(wù)。4、提供文化、娛樂產(chǎn)品所必需的設(shè)備、材料的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)。5、提供文化、娛樂服務(wù)所必須的設(shè)備、用品的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)。6、與文化、娛樂相關(guān)的其他活動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)的范圍界定1、為社會(huì)提供實(shí)物型文化產(chǎn)品和娛樂產(chǎn)品的活核心外圍相關(guān)產(chǎn)業(yè)新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，廣播、電視、電影服務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，文化休閑娛樂服務(wù)文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售文化產(chǎn)業(yè)分層核心外圍相關(guān)產(chǎn)業(yè)新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，廣播、電視、電文化產(chǎn)業(yè)的共同特點(diǎn)（1）商品屬性+意識(shí)形態(tài)屬性（2）文化產(chǎn)品用來(lái)滿足人們的精神需求（3）文化產(chǎn)業(yè)是通過創(chuàng)造供給來(lái)培育和創(chuàng)造消費(fèi)需求的（4）文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)極具創(chuàng)造性和個(gè)性（5）生產(chǎn)者是文化人力資本的擁有者，勞動(dòng)者必須是具有創(chuàng)作才能的個(gè)人（6）創(chuàng)造無(wú)形資產(chǎn)，累積品牌效應(yīng)（7）與其他產(chǎn)業(yè)有共生性和融合性文化產(chǎn)業(yè)的共同特點(diǎn)（1）商品屬性+意識(shí)形態(tài)屬性我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的新特點(diǎn)（1）區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)全面展開。（2）文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)加速。（3）文化產(chǎn)業(yè)體制改革已經(jīng)并將繼續(xù)在其核心領(lǐng)域傳媒業(yè)中獲得重大突破。（4）加入世界貿(mào)易組織使我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨多重機(jī)遇和挑戰(zhàn)。（5）復(fù)合型、高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的新特點(diǎn)（1）區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)全面展開。8.1.2文化產(chǎn)業(yè)的必然性和在我國(guó)的發(fā)展歷程文化產(chǎn)業(yè)化的可能性與現(xiàn)實(shí)性：8.1.2文化產(chǎn)業(yè)的必然性和在我國(guó)的發(fā)展歷程文化產(chǎn)業(yè)化的可我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程起步時(shí)期形成時(shí)期發(fā)展時(shí)期整合時(shí)期20世紀(jì)70年代后至80年代中期20世紀(jì)80年代中期至1992年1992-2001年自21世紀(jì)始我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程起步時(shí)期形成時(shí)期發(fā)展時(shí)期整合時(shí)期20世我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模。我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已占據(jù)一定的份額。我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人均產(chǎn)出比高于第三產(chǎn)業(yè)的平均水平。傳統(tǒng)文化行業(yè)與新興文化行業(yè)發(fā)展迅速。與國(guó)際比較，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平仍然較低。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模。8.2.1文化產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容8.2.1文化產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容加入世界貿(mào)易組織對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的承諾★入世1年后，允許外商在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合資錄音錄像公司，外資股份可占49%，參與合作經(jīng)營(yíng)錄像和錄音帶等視聽產(chǎn)品銷售業(yè)?！锶胧篮?年內(nèi)進(jìn)一步放開外資建設(shè)、更新、擁有及經(jīng)營(yíng)電影院，允許外方擁有不超過49%的股權(quán)。★入世后，我國(guó)將在現(xiàn)在每年進(jìn)口10部左右影片的基礎(chǔ)上提高到20部，在3年內(nèi)達(dá)到50部，其中20部電影將采用分賬制?！锶胧篮螅圏c(diǎn)外商經(jīng)營(yíng)增值電信和尋呼業(yè)務(wù)，開放初期外資比例不得超過30%，入世4年內(nèi)取消地域限制?！锶胧?年后，試點(diǎn)外商經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，開放初期外資比例不得超過25%，入世后5年內(nèi)取消地域限制?！锶胧篮?年內(nèi)，試點(diǎn)外商經(jīng)營(yíng)其他基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，開放初期外資比例不得超過25%，入世后6年內(nèi)取消地域限制。加入世界貿(mào)易組織對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的承諾★入世1年后，允許外商在中廣播電視業(yè)產(chǎn)業(yè)管理改革進(jìn)程★第一階段：50-70年代，單個(gè)節(jié)目的管理，起步階段?！锏诙A段：80-90年代初期，逐步引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，初步展開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?！锏谌A段：90年代初期至末期，充分競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，多元化發(fā)展和管理?！锏谒碾A段：90年代末以來(lái)，影視合流，集團(tuán)化，產(chǎn)業(yè)化管理。廣播電視業(yè)產(chǎn)業(yè)管理改革進(jìn)程★第一階段：50-70年代，單個(gè)娛樂類文化產(chǎn)業(yè)管理要注意的問題☆布局要合理☆建立文化娛樂集團(tuán)☆提高管理的專業(yè)化水平和服務(wù)能力娛樂類文化產(chǎn)業(yè)管理要注意的問題☆布局要合理表演藝術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的表現(xiàn)☆演出團(tuán)體方面：一是推動(dòng)演出團(tuán)體的體制改革；二是制定區(qū)別性的資源配置政策；三是運(yùn)用各處手段引導(dǎo)演出團(tuán)體注重社會(huì)效益?！顮I(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)方面：實(shí)行許可證制度，即“營(yíng)業(yè)性演出許可證”（1997）?！钛莩鲋薪闄C(jī)構(gòu)方面：要成為高度介入、高風(fēng)險(xiǎn)投資和高創(chuàng)新的實(shí)體?！钛莩鰣?chǎng)所方面：政府對(duì)此的管理，主要體現(xiàn)為對(duì)其規(guī)劃和建設(shè)等宏觀管理層面。表演藝術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的表現(xiàn)☆演出團(tuán)體方面：一是推動(dòng)演出團(tuán)體的體新興文化產(chǎn)業(yè)管理：體育產(chǎn)業(yè)體育產(chǎn)業(yè)管理主要措施：◆一是發(fā)展群眾服務(wù)性體育產(chǎn)業(yè)；◆二是地理通過申辦和承辦大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和重大國(guó)際體育賽事，發(fā)展體育競(jìng)賽產(chǎn)業(yè)；◆三是提高體育的集約化程度；◆四是發(fā)展“電視轉(zhuǎn)播”，發(fā)展體育彩票業(yè)，發(fā)展群眾性體育競(jìng)賽和商業(yè)性比賽。新興文化產(chǎn)業(yè)管理：體育產(chǎn)業(yè)體育產(chǎn)業(yè)管理主要措施：新興文化產(chǎn)業(yè)管理：旅游產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)主要由旅館業(yè)、飲食業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、旅行社業(yè)與游覽娛樂單位組成。其主要職能是向旅游者提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)。旅游社的管理：旅行社的營(yíng)銷管理，旅行社的職能管理，旅行社的客戶與產(chǎn)業(yè)關(guān)系管理，旅行社管理的制度環(huán)境。例如，飯店管理：現(xiàn)代飯店管理、現(xiàn)代飯店房務(wù)管理、現(xiàn)代飯店餐飲管理、食品營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生、中西餐知識(shí)、飯店人力資源管理、飯店市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、飯店企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、飯店信息管理系統(tǒng)應(yīng)用、酒店康樂服務(wù)與管理……新興文化產(chǎn)業(yè)管理：旅游產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)主要由旅館業(yè)、飲食業(yè)、交通運(yùn)新興文化產(chǎn)業(yè)管理：網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)☆網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)包括兩部分：一是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，如數(shù)字圖書館、數(shù)字電影等；二是以信息網(wǎng)絡(luò)為規(guī)格，形式和內(nèi)容都有別于傳統(tǒng)文化的新型文化產(chǎn)品，如網(wǎng)絡(luò)游戲、移動(dòng)短信等?！罹W(wǎng)絡(luò)文化管理是對(duì)網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)文化和在網(wǎng)絡(luò)中的生產(chǎn)、傳播和流通的文化產(chǎn)品的管理。新興文化產(chǎn)業(yè)管理：網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)☆網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)包括兩部分：一新興文化產(chǎn)業(yè)管理：網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)☆目前，我國(guó)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理的法律主要有《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》。行政法規(guī)主要有：《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等。部門法規(guī)主要有：《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》、《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》等?！钜榫W(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個(gè)合理的政策法規(guī)框架；要健全文化市場(chǎng)體系，完善文化市場(chǎng)管理機(jī)制；打擊違法經(jīng)營(yíng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。規(guī)劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，扶持一批創(chuàng)業(yè)基地和試點(diǎn)園區(qū)。新興文化產(chǎn)業(yè)管理：網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)☆目前，我國(guó)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理的加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化管理？☆體制創(chuàng)新：多方位配合，建立基于網(wǎng)絡(luò)媒體統(tǒng)一的監(jiān)管體制?！罴夹g(shù)手段：結(jié)合創(chuàng)新理念，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文化安全監(jiān)督技術(shù)體系?！罘墒侄危阂婪ü芾恚涌煨纬闪己玫木W(wǎng)絡(luò)信息傳播法律體系☆道德手段：倡導(dǎo)群眾自律，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理人員培訓(xùn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化管理？☆體制創(chuàng)新：多方位配合，建立基于網(wǎng)絡(luò)媒體新興文化產(chǎn)業(yè)管理：會(huì)展業(yè)會(huì)展業(yè)即展覽業(yè)，是為促進(jìn)交流與貿(mào)易而產(chǎn)生的。要加快建設(shè)一批高檔、多功能、大展廳的現(xiàn)代化會(huì)展場(chǎng)館，并積極引導(dǎo)會(huì)展業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，按市場(chǎng)化方式進(jìn)行運(yùn)作。例如，會(huì)展項(xiàng)目管理、會(huì)展場(chǎng)館管理、會(huì)展組織管理、會(huì)展人力資源的管理、會(huì)展物流管理，會(huì)展危機(jī)管理。新興文化產(chǎn)業(yè)管理：會(huì)展業(yè)會(huì)展業(yè)即展覽業(yè)，是為促進(jìn)交流與貿(mào)易而8.2.2文化產(chǎn)業(yè)管理的目標(biāo)

完善文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)和政策體系

優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

形成文化產(chǎn)業(yè)骨干集團(tuán)群體

擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模

加大文化消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民生活支出中的比重

提高文化產(chǎn)品檔次和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力8.2.2文化產(chǎn)業(yè)管理的目標(biāo)

完善文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)和政策體8.3.1管理的現(xiàn)狀：機(jī)遇和挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)全球化及中國(guó)加入WTO，文化產(chǎn)業(yè)管理發(fā)展的機(jī)遇表現(xiàn)在：■有助于更好借鑒國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?！鲇兄诟玫匾M(jìn)外資，拓寬融資渠道?！鲇兄谶M(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的改革動(dòng)力。8.3.1管理的現(xiàn)狀：機(jī)遇和挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)全球化及中國(guó)加入WT8.3.1管理的現(xiàn)狀：機(jī)遇和挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)全球化及中國(guó)加入WTO，給我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)，表現(xiàn)在：□文化資本的沖擊與挑戰(zhàn)?！跷鞣轿幕瘍r(jià)值觀念的沖擊與挑戰(zhàn)。□文化產(chǎn)品的沖擊與挑戰(zhàn)。8.3.1管理的現(xiàn)狀：機(jī)遇和挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)全球化及中國(guó)加入WT8.3.2管理的問題和對(duì)策我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)管理存在的問題，突出表現(xiàn)在：☆文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順，體制性障礙依然存在。☆文化產(chǎn)業(yè)資源配置機(jī)制尚未完善，集約化程度不高?！钗幕a(chǎn)業(yè)管理法制建設(shè)滯后，管理失控現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?！钗幕a(chǎn)業(yè)管理者整體素質(zhì)不高，管理能力有待增強(qiáng)。8.3.2管理的問題和對(duì)策我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)管