一、本市工業(yè)能源消耗概況

#一、本市工業(yè)能源消耗概況能源是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ陙黼S著上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，能源資源問題已經(jīng)成為上海發(fā)展的重要制約。作為全國(guó)重要的工業(yè)基地，本市工業(yè)能耗仍占全市綜合能耗相當(dāng)大的比重，大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗對(duì)突破能源瓶頸制約，推進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展有著重要作用。（一）2005年上海工業(yè)能源消耗分析根據(jù)國(guó)家公報(bào)2005年全國(guó)單位GDP能耗1.22（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）;單位GDP電耗1358.5（千瓦時(shí)/萬元）；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（下同）單位工業(yè)增加值能耗2.59（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）。上海單位工業(yè)增加值能耗為1.18（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）2僅是全國(guó)平均水平的45.6%。2005年上海規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15767.51億元2實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4124.4億元2綜合能耗為4818.55萬噸標(biāo)煤2占全市綜合能耗的59.7%。2000年—2005年上海工業(yè)能耗表年份工業(yè)總產(chǎn)值（億元）工業(yè)增加值（億元）綜合能耗（萬噸標(biāo)煤）產(chǎn)值能耗（噸標(biāo)煤/萬元）增加值能耗（噸標(biāo)煤/萬元）2000年6577.161841.093583.990.541.952001年7429.392045.613675.670.491.802002年8297.882246.073963.110.481.762003年11192.852848.564050.980.361.422004年13969.253439.624494.970.321.312005年15767.514124.394818.550.311.181、能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度低于工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。從上表可以看出22005年全市工業(yè)總產(chǎn)值比2000年增加1.4倍2工業(yè)增加值比2000年增加1.1倍2綜合能耗比2000年增長(zhǎng)34.44%2“十五”期間工業(yè)平均能源消費(fèi)彈性系數(shù)為0.322能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度明顯低于工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。2、能源消費(fèi)強(qiáng)度下降。由下圖看出從2000年到2005年，上海工業(yè)產(chǎn)值、增加值能耗逐年下降。2005年全市工業(yè)產(chǎn)值能耗0.306噸標(biāo)煤/萬元，比2000年下降43.3%；2005年工業(yè)增加值能耗1.18噸標(biāo)煤/萬元，比2000年下降39.5%。上海工業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度呈逐年下降趨勢(shì)。2000年一2005年工業(yè)產(chǎn)值、增加值能耗狀況（噸標(biāo)煤/萬元）3、工業(yè)企業(yè)能源消耗集中度高。2005年，全市綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)為610家，僅占到全市規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的4%左右，而綜合能耗總計(jì)達(dá)到4144萬噸標(biāo)煤，占全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗86%。（二）上海工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)能源消耗分析2005年，上海工業(yè)綜合能耗排名前十位的行業(yè)分別是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，紡織業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)以及塑料制品業(yè)，占到全部工業(yè)能源消費(fèi)的85.9%，僅黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)四大主要行業(yè)能源消費(fèi)總量就占到工業(yè)能源消費(fèi)總量的69.2%。

2005年全市工業(yè)十大行業(yè)綜合能耗表序號(hào)行業(yè)綜合能耗（噸標(biāo)煤）1塑料制品業(yè)8619202交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)10414483紡織業(yè)10527404通用設(shè)備制造業(yè)14945525通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)17085006非金屬礦物制品業(yè)19070827電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)27866208化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)44954339石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)1123270110黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)148480572003年以來，十大耗能工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值能耗下降明顯，平均產(chǎn)值能耗下降21%，特別是金屬冶煉及壓延加工業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)四大行業(yè)產(chǎn)值能耗下降30%以上，同時(shí)也可以看出2005年四大行業(yè)平均產(chǎn)值能耗0.85噸標(biāo)煤/萬元，高于全市工業(yè)0.31噸標(biāo)煤/萬元平均水平。2004-2005年全市工業(yè)十大行業(yè)產(chǎn)值能耗表行業(yè)2005年2003年產(chǎn)值能耗降耗百分比塑料制品業(yè)0.2420.29317.41%交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)0.0750.063-19.05%紡織業(yè)0.2970.38422.66%通用設(shè)備制造業(yè)0.1220.1263.17%通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)0.0500.05813.79%非金屬礦物制品業(yè)0.5350.63816.14%電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)0.4861.00351.55%化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)0.4290.65734.70%石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)1.3582.22538.97%黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)1.1081.66033.25%（三）下一步工業(yè)節(jié)能主要措施根據(jù)本市“十一五”規(guī)劃《綱要》中確定的到2010年GDP能耗要比“十五”期末下降20%左右的目標(biāo)，本市工業(yè)增加值能耗要比“十五”期末下降30%左右。工業(yè)節(jié)能降耗的任務(wù)十分艱巨，為完成這一目標(biāo)，全市應(yīng)增強(qiáng)節(jié)約能源意識(shí)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗。1、增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，制定產(chǎn)業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)，把好工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。通過《上海產(chǎn)業(yè)能效指南》、《上海產(chǎn)業(yè)布局指南》等產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，加強(qiáng)新建工業(yè)項(xiàng)目的能效評(píng)估，根據(jù)工業(yè)行業(yè)能效參考值，衡量項(xiàng)目能效水平，嚴(yán)格限制“兩高一低”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)入，積極引進(jìn)低能耗、高附加值的企業(yè)。2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快淘汰高污染產(chǎn)業(yè)。將節(jié)能降耗與淘汰高污染產(chǎn)業(yè)企業(yè)結(jié)合起來，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，加快淘汰小水泥、小冶金、小化工和鐵合金等一批高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)企業(yè)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗。3、依靠科技進(jìn)步，加快工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。本市十大重點(diǎn)耗能行業(yè)，特別是電力、化工、冶金等行業(yè)還有較大的技術(shù)節(jié)能潛力。“十一五”期間，本市要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能改造，發(fā)揮科技先導(dǎo)作用，繼續(xù)推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能材料。二、分類能效說明一些基本能源生產(chǎn)和重要工業(yè)原材料生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)，雖然單位產(chǎn)值能耗較大，但處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，不宜從能耗產(chǎn)值效益的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判優(yōu)劣。這些行業(yè)包括電力生產(chǎn)和供應(yīng)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)、自來水生產(chǎn)和供應(yīng)，以及精煉石油產(chǎn)品的制造、煉鋼、煉焦和鋼壓延、鐵合金冶煉等行業(yè)。除此之外，按照能效產(chǎn)值排列的順序在一定程度上能夠說明行業(yè)的耗能水平和產(chǎn)出水平的對(duì)比關(guān)系。對(duì)此，本指南分3類情況予以說明。1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)范351.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)范35個(gè)大類行業(yè)合計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值15767.51億元，工業(yè)增加值4124.40億元，綜合能源消耗4818.55萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，自來水消耗量為6.71億立方米。此口徑平均產(chǎn)值能耗為0.306噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，增加值能耗為1.168噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，產(chǎn)值水耗為4.254立方米/萬元。（其中，規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，與全口徑工業(yè)統(tǒng)計(jì)之間約有5%的差異。）2.去除能源動(dòng)力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范。即除自來水、2.去除能源動(dòng)力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范。即除自來水、燃?xì)?、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工業(yè)（精煉石油產(chǎn)品的制造）之外的行業(yè)，共有31個(gè)大類行業(yè)。合計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值14313.93億元，工業(yè)增加值3845.51億元，綜合能源消耗3361.80萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，自來水消耗量為5.00億立方米。此口徑平均產(chǎn)值能耗為0.235噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，增加值能耗為0.874噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，產(chǎn)值水耗為3.492立方米/萬元。去除能源動(dòng)力生產(chǎn)供應(yīng)和基本原材料生產(chǎn)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍。即除自來水、燃?xì)狻㈦娏?、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工業(yè)（精煉石油產(chǎn)品的制造）、黑金屬（主要是煉鋼、煉焦和鋼壓延、鐵合金冶煉）等基本工業(yè)原材料加工生產(chǎn)之外的行業(yè)，共有30個(gè)大類行業(yè)。合計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值12974.09億元，工業(yè)增加值3446.26億元，綜合能源消耗1876.99萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，自來水消耗量為4.79億立方米。此口徑平均產(chǎn)值能耗為0.145噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，增加值能耗為0.545噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，產(chǎn)值水耗為3.694立方米/萬元。詳見《三種分類能效情況一覽表》（表1~表5）。其中，產(chǎn)值（增加值）能耗均值以上的行業(yè)為能效相對(duì)較低的行業(yè)；產(chǎn)值（增加值）能耗均值以下的行業(yè)為能效相對(duì)較高的行業(yè)。表1~表5：三種分類能效情況一覽表

表1：基本資源效益均值分類3種分類標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)值能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）增加值能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）產(chǎn)值水耗（M3萬元）情況1規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)0.3061.1684.254情況2除石油、燃?xì)?、水、電之?.2350.8743.492情況3除石油、燃?xì)?、水、電、黑金屬之?.1450.5453.694表2：工業(yè)產(chǎn)值能耗分布狀況分類3種分類標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)總產(chǎn)值（億元）產(chǎn)值能耗均值以上行業(yè)產(chǎn)值比例產(chǎn)值能耗均值以下行業(yè)產(chǎn)值比例情況1規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15767.5128.7%71.3%情況2除石油、燃?xì)?、水、電之?4313.9326.4%73.6%情況3除石油、燃?xì)?、水、電、黑金屬之?2974.0925.5%74.5%表3：工業(yè)增加值能耗分布狀況分類3種分類標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)增加值（億元）增加值能耗均值以上行業(yè)增加值比例增加值能效均值以下行業(yè)增加值比例情況1規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4124.427.5%72.5%情況2除石油、燃?xì)?、水、電之?845.5128.7%71.3%情況3除石油、燃?xì)?、水、電、黑金屬之?446.2623.2%76.8%表4：工業(yè)綜合能耗分布狀況分類3種分類標(biāo)準(zhǔn)綜合能耗總量（萬噸標(biāo)煤）產(chǎn)值能耗均值以上行業(yè)能耗比例產(chǎn)值能耗均值以下行業(yè)能耗比例情況1規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4818.5577.2%22.8%情況2除石油、燃?xì)狻⑺?、電之?361.873.0%27.0%情況3除石油、燃?xì)狻⑺?、電、黑金屬之?876.9960.1%39.9%表5：工業(yè)用水（自來水）量分布狀況分類3種分類標(biāo)準(zhǔn)自來水用量（萬M3）產(chǎn)值能耗均值以上行業(yè)用水比例產(chǎn)值能耗均值以下行業(yè)用水比例情況1規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)67078.2544.7%55.3%情況2除石油、燃?xì)?、水、電之?9981.5937.2%62.8%情況3除石油、燃?xì)狻⑺?、電、黑金屬之?7928.4248.0%52.0%三、35個(gè)大類行業(yè)能效1.產(chǎn)值/增加值能效2.產(chǎn)值水耗四、168個(gè)中類行業(yè)能效1.產(chǎn)值能效2.產(chǎn)值水耗五、各行業(yè)能效明細(xì)表六、編制說明本指南體系分為35個(gè)大類和168個(gè)中類兩種能效表，以及各行業(yè)綜合詳列的能效明細(xì)表，對(duì)其中的數(shù)據(jù)謹(jǐn)作如下說明。1．計(jì)算對(duì)象和依據(jù)。這里能源主要涉及行業(yè)終端消費(fèi)能源，包括電力，原煤、洗精煤、焦炭，汽油、煤油、柴油等成品油，焦?fàn)t煤氣、其他燃?xì)?。包括燃料用能和原料用能，分為電力類、煤炭類、油品類、燃?xì)忸惖人姆N。能效指南體系主要針對(duì)上海工業(yè)產(chǎn)業(yè)類型，按照工業(yè)行業(yè)與產(chǎn)品劃分進(jìn)行分類和指標(biāo)計(jì)算，以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》為準(zhǔn)，細(xì)分到統(tǒng)計(jì)中類行業(yè)。2．?dāng)?shù)據(jù)來源和指標(biāo)計(jì)算方式。主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來自上海工業(yè)能源規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年版使用2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。包括工業(yè)分行業(yè)產(chǎn)值和能源消費(fèi)量（標(biāo)準(zhǔn)量，煤炭、油品、電力折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)分別為0.80715、1.457125、4.04），以此計(jì)算萬元工業(yè)產(chǎn)值綜合能源消費(fèi)量（萬元工業(yè)產(chǎn)值耗標(biāo)準(zhǔn)煤）；表中所列能源消費(fèi)總量扣除加工轉(zhuǎn)換的二次能源量即得到綜合能耗量。3．產(chǎn)業(yè)能效指南的主要用途。能耗指南是一份動(dòng)態(tài)指導(dǎo)性指標(biāo)體系，可作為開發(fā)區(qū)吸引與上海資源環(huán)境相適應(yīng)企業(yè)的能效依據(jù)，作為工業(yè)企業(yè)提高能效水平的參考性指標(biāo)，作為政府制定差別化產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù)之一。開發(fā)區(qū)和工業(yè)企業(yè)在操作上只需要獲取自己?jiǎn)蝹€(gè)大類產(chǎn)品的總產(chǎn)出和總能耗即可計(jì)算出對(duì)應(yīng)的指標(biāo)值，操作簡(jiǎn)便，結(jié)果明了。同時(shí)也有利于管理部門監(jiān)測(cè)能耗水平和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)能源效益分析。4.其他說明：（1）二次能耗問（1）二次能耗問。在有些工藝過程中轉(zhuǎn)換所產(chǎn)生的二次能源產(chǎn)出量在計(jì)算中予以扣除，得到綜合能源消費(fèi)量。（2）能源結(jié)構(gòu)列示說明。行業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，按照電、煤炭、油品、燃?xì)鈱?shí)物消費(fèi)品種分類列示，其結(jié)構(gòu)是指，