危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案

危險(xiǎn)廢物環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為了建立健全企業(yè)危險(xiǎn)廢物污染事件應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)對危險(xiǎn)廢物突發(fā)性意外事故的應(yīng)對能力，確保危險(xiǎn)廢物在產(chǎn)生到最終處置過程中，發(fā)生突發(fā)性意外時(shí)，能夠快速響應(yīng),有序行動(dòng)，高效處置，降低危害，維護(hù)和保障公眾健康和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)國家法律、法規(guī)和省應(yīng)急相關(guān)要求，特制訂XX有限公司危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案。1.2適用范E本預(yù)案適用于公司危險(xiǎn)廢物意外事故的響應(yīng)：(1)危險(xiǎn)廢物及其它有毒有害物品在產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和最終處置過程中發(fā)生的燃燒、泄漏、揚(yáng)散等事故；(2)影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性危險(xiǎn)廢物污染事故；(3)其它突發(fā)性的危險(xiǎn)廢物污染事故。2危險(xiǎn)廢物分布情況及其危險(xiǎn)特性2.1危險(xiǎn)廢物的分布情況見本廠區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)廢物(見表2—1)為：廢物名稱類別代碼產(chǎn)生工序形態(tài)特性備注廢礦物油HW08900-249-08檢維修液態(tài)有毒、易燃廢水處理污泥HW21336-100-21廢水處理固態(tài)有毒命令;(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)工作，直到其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。附件1:應(yīng)急專業(yè)組網(wǎng)絡(luò)圖粘油墨的布和塑料HW49900-041-49印刷固態(tài)有毒、反應(yīng)性油墨罐HW49900-041-49印刷固態(tài)有毒、反應(yīng)性2.2危險(xiǎn)廢物的收集、處置情況本公司所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物都有后勤部負(fù)責(zé)收集，并負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)轿ｋU(xiǎn)廢物貯存處，然后公司委托具備資質(zhì)的公司對所有危險(xiǎn)廢物進(jìn)行統(tǒng)一處置。3、應(yīng)急處置基本原則公司突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)對工作堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮，分級(jí)響應(yīng)，分組負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、科學(xué)處置、資源共享、保障有力”的原則。突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮小組及應(yīng)急救援隊(duì)伍按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.1應(yīng)急指揮部公司成立應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在公司安監(jiān)部，負(fù)責(zé)日常管理工作。指揮機(jī)構(gòu)的組成：總指揮：主要負(fù)責(zé)人副總指揮：公司副職應(yīng)急指揮部下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、專家咨詢組、應(yīng)急救援組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測組。4.2應(yīng)急指揮部職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保部門關(guān)于危險(xiǎn)廢物意外事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。(2)組織制定、修改危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案，組建危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，有計(jì)劃地組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。(3)審批并落實(shí)危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急救援所需的防護(hù)器材、救援器材等的購置。(4)檢查、督促做好環(huán)境污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除危險(xiǎn)廢物對環(huán)境的影響。(5)批準(zhǔn)應(yīng)急救援的啟動(dòng)和終止。(6)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告危險(xiǎn)廢物意外事故的具體情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請求，并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況。(7)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。(8)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。配合政府部門對環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事故調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。(9)負(fù)責(zé)對廠區(qū)內(nèi)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品特性、救援知識(shí)等的宣傳材料。4.3應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍廠區(qū)內(nèi)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍是危險(xiǎn)廢物應(yīng)急的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)公司內(nèi)危險(xiǎn)廢物的救援及處置。各救援隊(duì)伍組成和分工如下：(1)通訊聯(lián)絡(luò)組(人員組成見附件)通訊聯(lián)絡(luò)組的職責(zé)：通訊聯(lián)絡(luò)組接到報(bào)警后，迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援專業(yè)隊(duì)，查明事故源外泄部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴(kuò)大，下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處置的指令。（2）應(yīng)急救援組（人員組成見附件）應(yīng)急救援組的職責(zé)：a.應(yīng)急救援組接到通知后，迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個(gè)人防護(hù)用具，切斷事故源；根據(jù)指揮部下達(dá)的指令，迅速控制事故，以防擴(kuò)大。b.有計(jì)劃、有針對性地危險(xiǎn)廢物泄露、揚(yáng)散等進(jìn)行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。c.儲(chǔ)備一定量的防護(hù)用具；當(dāng)儲(chǔ)備量不夠需要時(shí)，迅速調(diào)配其他崗位的備用防毒器具。（3）現(xiàn)場警戒組（人員組成見附件）?，F(xiàn)場警戒組的職責(zé)：a.發(fā)生危險(xiǎn)廢物意外事故后，現(xiàn)場警戒組攜帶禁止標(biāo)識(shí)、警戒線等，迅速奔赴現(xiàn)場；根據(jù)危險(xiǎn)廢物火災(zāi)（泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū),布置崗哨，加強(qiáng)警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)；b.接到報(bào)警后，封閉廠區(qū)大門，維持廠區(qū)道路交通程序，引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀；c.現(xiàn)場警戒組到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車輛行駛路線，指揮員工正確疏散。（4）后勤保障組（人員組成見附件）后勤保障組職責(zé)：a.后勤保障組在接到報(bào)警后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需要，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物資及設(shè)備等工具；b.根據(jù)事故的程度，及時(shí)向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物資、工程器具等；c.負(fù)責(zé)搶救受傷人員的生活必需品的供應(yīng)；d.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸。(5)環(huán)境監(jiān)測組(人員組成見附件)環(huán)境監(jiān)測組職責(zé)：a.掌握一般的監(jiān)測方法，協(xié)助由XX市生態(tài)環(huán)境局派出的監(jiān)測人員，根據(jù)危險(xiǎn)廢物中污染物的擴(kuò)散速度和事故發(fā)生地的氣象和地域特點(diǎn)，確定污染物擴(kuò)散范圍；b.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，通過專家咨詢和討論的方式，綜合分析危險(xiǎn)廢物污染變化趨勢，預(yù)測并報(bào)告危險(xiǎn)廢物的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為危險(xiǎn)廢物應(yīng)急決策的依據(jù)。(6)應(yīng)急咨詢專家組應(yīng)急咨詢專家組職責(zé)：a.指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善；b.掌握公司內(nèi)危險(xiǎn)廢物的分布情況，了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見；c.對危險(xiǎn)廢物的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學(xué)評估，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；d.參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，對污染區(qū)域的警報(bào)設(shè)立與解除等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；e.指導(dǎo)各應(yīng)急小組進(jìn)行現(xiàn)場處置；f.負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場應(yīng)急處置工作、環(huán)境受污染程度的評估工作以及環(huán)境恢復(fù)方案的制定。5預(yù)警5.1一旦發(fā)生危險(xiǎn)廢物事故，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事故繼續(xù)擴(kuò)大并迅速報(bào)告;5.2總指揮接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援指揮組成員到達(dá)事故現(xiàn)場，按照分工組織應(yīng)急救援工作；5.3應(yīng)急救援隊(duì)伍全體人員必須聽從指揮長或副指揮長的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和部署；5.4人員搶救組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時(shí)傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救；現(xiàn)場工作人員施救時(shí)要注意自身安全和傷者安全；疏散組進(jìn)行危險(xiǎn)品隔離及人員疏散。6應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)性危險(xiǎn)廢物事故發(fā)生的級(jí)別不同，確定不同級(jí)別的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，進(jìn)行指揮應(yīng)急救援和人員疏散安置等工作。6.11級(jí)一一企業(yè)內(nèi)裝置單元級(jí)/一般危險(xiǎn)廢物污染事故一般危險(xiǎn)廢物污染事故是對廠區(qū)內(nèi)某套裝置或產(chǎn)品車間范圍的生產(chǎn)安全和人員安全以及周邊環(huán)境造成較小危害和威脅，由車間自主進(jìn)行處置的事故。一般危險(xiǎn)廢物事故發(fā)生后，相應(yīng)的發(fā)布I級(jí)警報(bào)，由車間組織救援力量展開救援。(1)指揮調(diào)度程序當(dāng)發(fā)生一般危險(xiǎn)廢物事故時(shí)，車間必須立即按預(yù)案進(jìn)行處置，并向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。公司事故救援指揮部接報(bào)后，通知應(yīng)急救援或現(xiàn)場警戒等方面的應(yīng)急人員做好準(zhǔn)備。(2)處置流程當(dāng)發(fā)生一般危險(xiǎn)廢物事故時(shí)，應(yīng)急處置原則上由車間自行處置，由公司應(yīng)急救援指揮部視情況通知有關(guān)應(yīng)急力量待命。6.2II級(jí)一一公司級(jí)/較大危險(xiǎn)廢物污染事故較大危險(xiǎn)廢物污染事故是對廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全和人員安全造成較大危害和威脅，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，需要調(diào)度公司內(nèi)相關(guān)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置的危險(xiǎn)廢物污染事故。較大危險(xiǎn)廢物污染事故發(fā)生后，相應(yīng)的發(fā)布n級(jí)警報(bào)，由公司組織救援力量展開救援，并報(bào)xx市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)備案。（1）指揮調(diào)度程序當(dāng)發(fā)生較大危險(xiǎn)廢物污染事故時(shí)，公司必須立即按預(yù)案進(jìn)行處置，并在第一時(shí)間內(nèi)向XX市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)報(bào)警。XX市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)接警后，視情況派出消防或治安、醫(yī)療、監(jiān)測等方面的應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場，并向XX市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。（2）處置流程當(dāng)發(fā)生較大危險(xiǎn)廢物污染事故時(shí)，原則上由公司組織應(yīng)急救援力量處置，XX市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)視情況派出應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)場后，進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測以及事故處置。6.3m級(jí)一一廠外級(jí)/重大危險(xiǎn)廢物污染事故重大危險(xiǎn)廢物污染事故是對廠區(qū)外的生產(chǎn)安全和人員安全造成重大危害和威脅，嚴(yán)重影響到相關(guān)區(qū)域的生產(chǎn)安全和人員安全，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，需要調(diào)度周邊地區(qū)的相關(guān)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的危險(xiǎn)廢物污染事故。重大危險(xiǎn)廢物污染事故發(fā)生后，相應(yīng)的發(fā)布ni級(jí)警報(bào)，由xx市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)處置。（1）指揮調(diào)度程序當(dāng)發(fā)生重大危險(xiǎn)廢物污染事故時(shí)，公司必須立即按預(yù)案進(jìn)行處置，并在第一時(shí)間內(nèi)向XX市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)報(bào)警，并積極組織公司應(yīng)急力量緊急處置。XX市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)接警后，迅速派出消防、治安、醫(yī)療、監(jiān)測等方面的應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場，并立即通知其他鄰近工廠緊急做好安全防護(hù)工作，并派出各自應(yīng)急力量增援；并邀請應(yīng)急咨詢專家組到應(yīng)急中心開會(huì)，分析情況，提出現(xiàn)場監(jiān)控、救援、污染處置、環(huán)境恢復(fù)的建議，為相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持；根據(jù)專家的建議,派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場，參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。(2)處置流程當(dāng)發(fā)生重大危險(xiǎn)廢物污染事故時(shí)，由公司應(yīng)急力量予以先期處置。XX市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)派出應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)場后，與公司共同處置事故。同時(shí)開設(shè)現(xiàn)場指揮部，各應(yīng)急力量一律服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮?，F(xiàn)場指揮部接受XX市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),重大決策由總指揮或副總指揮決定。7信息報(bào)告危險(xiǎn)廢物責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)發(fā)生突發(fā)性危險(xiǎn)廢物事故后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向XX市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)和XX市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，并立即組織力量進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。8現(xiàn)場清潔凈化和環(huán)境恢復(fù)(1)現(xiàn)場人員和設(shè)備的清潔凈化計(jì)劃在危險(xiǎn)區(qū)上風(fēng)處設(shè)立洗消站，對事故現(xiàn)場人員和防護(hù)設(shè)備進(jìn)行洗消，防止污染物對人員的傷害。事故得到控制后，在事故發(fā)生地設(shè)立警戒線，除清潔凈化隊(duì)員外，其它人嚴(yán)禁入內(nèi)。清潔凈化人員根據(jù)現(xiàn)場污染物的性質(zhì)、事故發(fā)生現(xiàn)場的情況等因素，在專家的指導(dǎo)下，進(jìn)入事故現(xiàn)場，快捷有效地對設(shè)備和現(xiàn)場進(jìn)行清潔凈化作業(yè)，凈化作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)檢測安全后方可進(jìn)入。(2)環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)、污染物的性質(zhì)和當(dāng)時(shí)氣象條件，明確事故污染物污染的環(huán)境區(qū)域。由應(yīng)急咨詢專家組對污染區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場檢測分析，明確污染環(huán)境中涉及的化學(xué)品、污染的程度、天氣和當(dāng)?shù)氐娜丝诘纫蛩?，確定一個(gè)安全、有效、對環(huán)境影響最小的恢復(fù)方案。通過環(huán)境恢復(fù)方案的實(shí)施，使污染物濃度到達(dá)環(huán)境可接受水平。根據(jù)實(shí)際情況，對污染的區(qū)域進(jìn)行隔離，組織專業(yè)人員，穿戴好防護(hù)服可用化學(xué)處理法，把用于環(huán)境恢復(fù)的化學(xué)品水溶液裝于消防車水罐，經(jīng)消防泵加壓后，通過水帶、水槍以開花或噴霧水流噴灑，或者用活性炭、木屑等具有吸附能力的物質(zhì)，吸附回收后轉(zhuǎn)移處理，也