創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的總結(jié)與思考

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的總結(jié)與思考

國家衛(wèi)生城市建設(shè)（以下簡稱衛(wèi)生中心）對提高城市綜合競爭力、提高城市管理體制、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展方向以及建立和諧社區(qū)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在創(chuàng)衛(wèi)工作中,衛(wèi)生監(jiān)督主要承擔(dān)食品衛(wèi)生、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生管理工作。如何依托創(chuàng)衛(wèi)這個(gè)平臺,發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督的作用,提高衛(wèi)生監(jiān)督的知名度、影響力,推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的開展,是值得探討的問題。1根據(jù)行業(yè)自身的特點(diǎn),制定創(chuàng)衛(wèi)工作的預(yù)案隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),小餐飲店、小旅館、小美容美發(fā)店、小公共浴室和小歌舞廳等“五小”行業(yè)的數(shù)量急驟增加,因衛(wèi)生監(jiān)督力量的限制,監(jiān)督管理不到位,甚至出現(xiàn)監(jiān)督盲區(qū),因此進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握基本情況,制定出創(chuàng)衛(wèi)工作的實(shí)施方案,包括人、財(cái)、物的安排、工作時(shí)間階段、區(qū)域的劃分,確定每一階段要完成的工作或要求達(dá)到的目標(biāo),措施等。2明確衛(wèi)生監(jiān)督的職責(zé)根據(jù)國務(wù)院、中央編辦有關(guān)食品安全及食品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工精神,同時(shí)堅(jiān)持誰舉辦(或誰所有)誰負(fù)責(zé)的原則,明確衛(wèi)生監(jiān)督的職責(zé),有的放矢抓好本部門工作。其次做好政府的參謀,在創(chuàng)衛(wèi)工作中就部門職責(zé)分工,部門之間的協(xié)調(diào)配合,人員經(jīng)費(fèi)保障,采取的措施等問題向政府提出一些意見和建議,供政府決策參考,取得政府的理解和支持。3全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施3.1小組各責(zé)任路段的責(zé)任實(shí)行塊與線相結(jié)合的原則。以居委會為單位,分成若干個(gè)區(qū),每個(gè)區(qū)由一個(gè)監(jiān)督小組負(fù)責(zé),且小組每位監(jiān)督員都有各自的責(zé)任路段,主要承擔(dān)“五小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。其次,成立食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治三個(gè)專業(yè)組,主要承擔(dān)除“五小”行業(yè)以外其他類別的衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù),形成塊條結(jié)合,橫向到邊,縱向到底,衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋。3.2創(chuàng)衛(wèi)意識和目由各監(jiān)督小組和專業(yè)組牽頭,舉辦各類培訓(xùn)班,進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)和衛(wèi)生法制宣傳,目的是使相對人充分認(rèn)識創(chuàng)衛(wèi)的重要意義,樹立衛(wèi)生法制意識,明確要承擔(dān)的法定義務(wù)和職責(zé),參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中去,提高自身的管理水平,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,而創(chuàng)衛(wèi)工作的落腳點(diǎn)正是市民素質(zhì)的提高。3.3行政聯(lián)合執(zhí)法對一些不愿整改、無法整改或即使整改也達(dá)不到衛(wèi)生要求以及無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的,則集中力量,會同工商、公安、城市管理、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法進(jìn)行取締,或者勸其轉(zhuǎn)行,另謀出路,堵與疏相結(jié)合。3.4衛(wèi)生條件得到恢復(fù)夜排檔因其衛(wèi)生條件簡陋,營業(yè)時(shí)間特殊,一直是衛(wèi)生監(jiān)督管理的薄弱點(diǎn)和難點(diǎn),經(jīng)過多次的監(jiān)督和指導(dǎo),使夜排檔業(yè)主轉(zhuǎn)變了思想,投入大量資金進(jìn)行衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備的改造。整改后,衛(wèi)生條件基本達(dá)到了創(chuàng)衛(wèi)要求,使衛(wèi)生面貌煥然一新。另外農(nóng)貿(mào)市場、車站及周邊通過整改,也取得了較好的效果。4政府高度重視和措施，推動農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動開展4.1其他產(chǎn)品的監(jiān)管建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,衛(wèi)生法律法規(guī)得到進(jìn)一步貫徹落實(shí),強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等的監(jiān)管。“五小行業(yè)”、集貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)得到有效治理。食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生許可證總的持證率從原來的64%上升到97.4%,餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理達(dá)到95%以上,提供了食品、生活飲用水衛(wèi)生安全保障。4.2衛(wèi)生監(jiān)督在我國社會上的作用得到充分保障食品衛(wèi)生,公共場所特別是“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況的大大改觀,政府看到了衛(wèi)生監(jiān)督的作用,認(rèn)識到衛(wèi)生監(jiān)督的重要性,從而給予政策上的支持,特別是人員配備、執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)得到充分保障。使得衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有效開展,進(jìn)一步建立和完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,推進(jìn)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作指示精神。4.3加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),提高技術(shù)素質(zhì)創(chuàng)衛(wèi)對衛(wèi)生監(jiān)督來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),為衛(wèi)生監(jiān)督這支隊(duì)伍發(fā)揮作用提供了一個(gè)平臺,是一次難得的練兵機(jī)會,通過創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐,鍛煉了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,使之成為一支拉得出、打得響、打得贏、思想和技術(shù)素質(zhì)不斷提高的隊(duì)伍。衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)一步全面運(yùn)用和掌握了法律法規(guī)和衛(wèi)生知識,進(jìn)一步提高了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的藝術(shù)和水平。4.4提高自身素質(zhì)和衛(wèi)生管理水平對相對人進(jìn)行衛(wèi)生和法律知識培訓(xùn),思想教育、服務(wù)與指導(dǎo),逐步提高了法制意識,掌握了基本的衛(wèi)生知識和衛(wèi)生要求,改變了不良的衛(wèi)生習(xí)慣,提高自身素質(zhì)和衛(wèi)生管理水平;食品行業(yè),公共場所的布局更加合理、基本衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)一步完善,店容店貌更加整潔,消毒措施更加落實(shí),衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善,衛(wèi)生面貌上了一個(gè)臺階。衛(wèi)生監(jiān)督要依托創(chuàng)衛(wèi)這個(gè)平臺,抓住機(jī)遇