潮州市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可辦事指南

潮州市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可辦事指南一、 審批事項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)首次中請資質(zhì)、中請資質(zhì)增項、資質(zhì)升級、重新核定資質(zhì)等許可二、 主辦機構潮州市住房和城鄉(xiāng)建設局三、 法律法規(guī)依據(jù)1、 《中華人民共和國建筑法》2、 《中華人民共和國行政許可法》3、 《建設工程質(zhì)量管理條例》4、 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》5、 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部第22號令）6、 《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（廣東省人民政府令第169號）四、 審批范圍和條件（一） 、審批范圍：1?施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（含公路、水運、水利總承包三級，不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)）；2?專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì)）；3?專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)（不含鐵路方而的專業(yè)承包序列三級資質(zhì)）；預拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)；施工勞務資質(zhì)。（二） 、審批條件1、 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部第22號令）2、 《住房城鄉(xiāng)建設部關于卬發(fā)＜建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準＞的通知》（建市[2014]159號）3、 《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)＜建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見＞的通知》（建市[2015]20號）4、 《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于明確建筑業(yè)企業(yè)特種工程專業(yè)承包資質(zhì)專業(yè)技術人員標準的通知》（粵建許函（2015）1710號）5、 《住房城鄉(xiāng)建設部關于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關問題的通知》（建市（2015）154號）6、 《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》（建辦市函（2015）870號）7、 《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關問題的通知》（建市[2014]79號）8、 《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證相關工作的通知》（粵建許函[2015]710號）9、 《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)簡單換證工作的通知》（粵建許函（2015）2331號）10、 《住房城鄉(xiāng)建設部關于調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準中凈資產(chǎn)指標考核有關問題的通知》（建市（2015）177號）11、 《廣東省建設職業(yè)資格注冊中心關于開始啟用“取得二級建筑師、二級結構工程師、二級建造師職業(yè)資格證書持證人員從業(yè)情況信息公開平臺”的通知》12、 《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批中認定第一批建筑業(yè)企業(yè)現(xiàn)場管理人員和技術工人頒證機構名單及其證書名稱的通知》（粵建許（2015）100號）13、 《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部〈建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準〉的實施意見》（粵建人函（2015）1157號）14、 《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于貫徹落實〈住房城鄉(xiāng)建設部關于加強建筑工人職業(yè)培訓工作的指導意見〉的實施意見》（粵建人函（2015）1085號）五、辦事流程1、 網(wǎng)上填報申請。企業(yè)登陸廣東建設信息網(wǎng)“三庫一平臺”管理信息服務系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。網(wǎng)上填報通過后，企業(yè)在網(wǎng)上打印由系統(tǒng)生成的紙質(zhì)申請表（加蓋企業(yè)公章）。網(wǎng)上申請信息提交市住房城鄉(xiāng)建設局。2、 初審及核驗紙質(zhì)材料?？h、區(qū)企業(yè)到工商注冊所在地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門初審及核驗紙質(zhì)附件中請材料原件。市屬企業(yè)到潮州市行政服務中心市住房城鄉(xiāng)建設局對外辦事窗口核驗紙質(zhì)附件申請材料原件。涉及公路、水運、水利企業(yè)到市交通、水利行政主管部門初審及核驗紙質(zhì)附件申請材料原件。3、 遞交申請材料。企業(yè)持法人授權委托書、經(jīng)辦人身份證及復卬件，在潮州市行政服務中心市住房城鄉(xiāng)建設局對外辦事窗口遞交紙質(zhì)申請材料（包括加蓋企業(yè)公章的紙質(zhì)申請表和經(jīng)核驗原件的紙質(zhì)附件申請材料），領取接收憑證。4、 領取辦理結果。提出資質(zhì)申請的企業(yè)，在“三庫一平臺”上查詢申報件辦理狀態(tài)為“可取件”后，企業(yè)持接收憑證、法人授權委托書、經(jīng)辦人身份證及復卬件、原資質(zhì)證書（2015.5.4-2016.6.30期間，中請升級和增項提供新版資質(zhì)證書，新申請資質(zhì)的企業(yè)不需提交資質(zhì)證書）到潮州市行政服務中心市住房城鄉(xiāng)建設局對外辦事窗口領取辦理結果。六、申報材料（一）、總則1、 申請材料總清單請參閱《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)＜建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見〉的通知》（建市[2015]20號）附件2《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求。在2015年5月4日至2016年6月30H期間，企業(yè)首次申請資質(zhì)，中請資質(zhì)增項、升級、簡單變更、重新核定資質(zhì)（合并、分立、改制重組）以及遺失補辦證書等事項適用。2、 注冊執(zhí)業(yè)人員要求根據(jù)省政府要求，我省己經(jīng)暫時停止二級注冊建造師資格注冊核準的行政審批事項。在暫時停止注冊核準行政審批期間，省建設執(zhí)業(yè)資格注冊中自2015年8月1日起，啟用“取得二級建筑師、二級結構工程師、二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書持證人員從業(yè)情況信息公開平臺”，接受相關專業(yè)持證人員自主申報執(zhí)業(yè)資格證書信息和從業(yè)情況。在企業(yè)資質(zhì)中報審查過程中，注冊執(zhí)業(yè)人員相關信息以可以在上述“信息公開平臺”查詢?yōu)闇剩⒄J定為《標準》中要求的有效注冊人員。3、 現(xiàn)場管理人員和技術工人要求請參閱《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證相關工作的通知》（粵建許函[2015]710號）要求。住房城鄉(xiāng)建設部對全國各地施工現(xiàn)場管理人員崗位證書和技術工人職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書的頒證機構進行匯總形成名錄，在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上對外公布。我市對企業(yè)的施工現(xiàn)場管理人員崗位證書和技術工人職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能等級證書要求以《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批中認定第一批建筑業(yè)企業(yè)現(xiàn)場管理人員和技術工人頒證機構名單及其證書名稱的通知》（粵建許（2015）100號）為依據(jù)。企業(yè)首次申請資質(zhì)、申請資質(zhì)增項和申請資質(zhì)升級等涉及新版資質(zhì)證書的3種中請事項適用于此項要求。企業(yè)中請舊版資質(zhì)證書的簡單換證、簡單變更、重新核定資質(zhì)（合并、分立、改制重組）和遺失補辦證書等事項不受此項要求限制。3、申請新版資質(zhì)證書相關事項請參閱《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證相關工作的通知》（粵建許函[2015]710號）企業(yè)首次申請資質(zhì)、申請資質(zhì)增項和資質(zhì)升級的要求，并請關注以下內(nèi)容：（1） ?首次申請資質(zhì)一是企業(yè)首次申請資質(zhì)，只能從《新標準》（建^[2014]159號）最低等級資質(zhì)開始中請，但可同時中報多項總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)，資質(zhì)類別不受限制。二是企業(yè)首次申請資質(zhì)，應對照《新標準》（建[2014]159號）要求，提交企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術裝備和技術負責人（或注冊建造師）的個人業(yè)績等相關材料，不要求提交企業(yè)工程業(yè)績相關材料。（2） ?申請資質(zhì)增項一是企業(yè)憑新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書中請資質(zhì)增項。二是企業(yè)申請資質(zhì)增項，只能從《新標準》（建^[2014]159號）最低等級資質(zhì)開始申請，但可以同時中請多項總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)，資質(zhì)類別不受限制。三是企業(yè)申請資質(zhì)增項，應對照《新標準》（建m[2014]159號）要求，提交企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術裝備和技術負責人（或注冊建造師）的個人業(yè)績等相關材料，不要求提交企業(yè)工程業(yè)績相關材料。（3）沖請資質(zhì)升級一是企業(yè)憑新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書申請資質(zhì)升級。二是企業(yè)申請資質(zhì)升級，按照《新標準》（建市[2014J159號）完成舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)簡單換證后，可以中請資質(zhì)升級。三是企業(yè)中請資質(zhì)升級，應對照《新標準》（建市[2014J159號）要求，提交企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術裝備和企業(yè)工程業(yè)績相關材料。4、舊版資質(zhì)證書相關業(yè)務請參閱《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證相關工作的通知》（粵建許函[2015]710號）要求。企業(yè)申請資質(zhì)簡單變更、重新核定資質(zhì)的要求，并請關注以下內(nèi)容：（1） ?申請資質(zhì)證書內(nèi)容簡單變更一是未換領新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，可以按照原標準申請在舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書辦理變更。二是己換領新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，應按照《新標準》（建市[2014]159號）申請在新版建筑業(yè)企業(yè)證書辦理變更。（2） ?申請重新核定資質(zhì)一是企業(yè)中請重新核定資質(zhì)，請參閱《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關問題的通知》（建市[2014]79號）和《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)v建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見〉的通知》（建市[2015]20號）附件2《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求。二是建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制重組等情況，所涉及的所有相關建筑業(yè)企業(yè)全部未換證，可以憑舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書按照原標準申請重新核定資質(zhì)。三是建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制重組等情況，所涉及的所有相關建筑業(yè)企業(yè)已全部完成資質(zhì)換證的，應憑新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書按照《新標準》（建市[2014]159號）申請重新核定資質(zhì)。（二）、申報材料1、 中請表。企業(yè)申請資質(zhì)需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)中請表》（一式一份紙質(zhì)申請表及電子文檔）、附件資料（一套）。其中涉及公路、水運、水利等方面專業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個方而專業(yè)，須另增加紙質(zhì)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件資料一套。其中，需要在工商注冊所在地的縣、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門完成初審及原件核對的企業(yè)，如當?shù)刂鞴懿块T需留存紙質(zhì)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》，則企業(yè)應當按照要求增加紙質(zhì)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》份數(shù)。2、 紙質(zhì)材料清單。在2015年5月4日至2016年6月30日期間，企業(yè)首次申請資質(zhì)，申請資質(zhì)增項、升級、簡單變更、重新核定資質(zhì)（合并、分立、改制重組）以及遺失補辦證書等事項，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求，提交相應紙質(zhì)材料。3、 紙質(zhì)附件材料。企業(yè)應按照“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，規(guī)格為A4型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼，原件核對后退回。（1）?首次申請資質(zhì)綜合資料企業(yè)組織機構代碼證書副木復印件（營業(yè)執(zhí)照己辦理三證合一的不用提供該項）。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副木復卬件。企業(yè)辦公場所證明（屬于自由產(chǎn)權的出具產(chǎn)權證明復印件；屬于租用或借用的，岀具出租（借）方產(chǎn)權證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復卬件）。標準要求的主要設備購置發(fā)票復卬件。企業(yè)需附加提供的材料（根據(jù)企業(yè)自身情況）。人員資料企業(yè)技術負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書復卬件。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復卬件。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復卬件建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的技術工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復卬件。企業(yè)主要人員中報前1個月的社會保險證明（社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基木養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細），以及企業(yè)繳費憑證（社會保險繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明）；社會保險證明應至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。業(yè)績材料企業(yè)技術負責人（或注冊建造師）基本情況及業(yè)績表和業(yè)績完成單位出具的個人業(yè)績證明。（2）?申請資質(zhì)增項綜合資料企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的復卬件。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正木的復印件。企業(yè)申報資質(zhì)上一年度或當期合法的財務報表復印件。標準要求的主要設備購置發(fā)票復卬件。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的復卬件。企業(yè)需附加提供的材料（根據(jù)企業(yè)自身情況）。人員資料企業(yè)技術負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書復卬件。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復卬件。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復卬件。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的技術工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復卬件。企業(yè)主要人員中報前3個月的社會保險證明（社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基木養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細），以及企業(yè)繳費憑證（社會保險繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明）；社會保險證明應至少體現(xiàn)以下內(nèi)容：繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。業(yè)績材料企業(yè)技術負責人（或注冊建造師）基本情況及業(yè)績表和業(yè)績完成單位出具的個人業(yè)績證明。（3）?申請資質(zhì)升級綜合資料企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的復卬件。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正木的復印件。企業(yè)申報資質(zhì)上一年度或當期合法的財務報表復印件。標準要求的廠房證明（屬于自由產(chǎn)權的出具產(chǎn)權證明復卬件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復印件）。標準要求的主要設備購置發(fā)票復卬件。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的復卬件。企業(yè)需附加提供的材料（根據(jù)企業(yè)自身情況）。人員資料企業(yè)技術負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書復卬件。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復卬件。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的現(xiàn)場管理人員的身份證明、崗位證書復卬件。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的技術工人的身份證明、職業(yè)培訓合格證書或職業(yè)技能證書復卬件。企業(yè)主要人員中報前3個月的社會保險證明（社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基木養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公