韶關(guān)市金屬非金屬礦山企業(yè)

韶關(guān)市金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)認(rèn)定程序?yàn)橐?guī)范我市金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)認(rèn)定，有效推動(dòng)金屬非金屬礦山企業(yè)創(chuàng)建五級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管一〔2009〕80號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)廣東省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定辦法（試行）的通知》（粵安監(jiān)〔2009〕205號(hào)）以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（粵安監(jiān)〔2010〕360號(hào)）的規(guī)定，制定本程序。第一條韶關(guān)市范圍內(nèi)符合國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（管一函【2011】71號(hào)）條件的，創(chuàng)建金屬非金屬礦山五級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)適用本辦法。第二條參評(píng)安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)的礦山企業(yè)（含尾礦庫(kù)）必須同時(shí)具備以下條件：1、具有有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、爆破相關(guān)證明和企業(yè)人員持證證明等；2、生產(chǎn)活動(dòng)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（AQ2007-2006，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）要求，建立并良好運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)6個(gè)月以上；3、尾礦庫(kù)屬正常庫(kù)。第三條具備第二條規(guī)定的企業(yè)，應(yīng)成立自評(píng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)用國(guó)家安全監(jiān)管總局開(kāi)發(fā)的評(píng)定軟件自評(píng)并形成安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。第四條企業(yè)按照自身類別和自評(píng)等級(jí)，自主選擇符合規(guī)定條件的考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部考評(píng)，簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)委托書和技術(shù)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確定考評(píng)范圍、考評(píng)工作量等相關(guān)事項(xiàng)。第五條考評(píng)機(jī)構(gòu)依據(jù)《規(guī)范》要求組織考評(píng)專家組，考評(píng)專家組人員數(shù)量及專業(yè)類別應(yīng)滿足金屬非金屬礦山安全專業(yè)要求?？荚u(píng)專家組現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)，應(yīng)采取提問(wèn)、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查或抽查等方式，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與測(cè)量?？荚u(píng)專家組按下列程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)：（一）考評(píng)專家組組長(zhǎng)主持會(huì)議，說(shuō)明考評(píng)目的、范圍和依據(jù)，確認(rèn)考評(píng)計(jì)劃及考評(píng)進(jìn)度表，介紹考評(píng)程序和方法。專家組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加會(huì)議。（二）專家組成員根據(jù)考評(píng)計(jì)劃和分工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，獲取客觀數(shù)據(jù)，給出公正客觀的評(píng)價(jià)及得分。（三）專家組召開(kāi)內(nèi)部溝通會(huì)議，對(duì)照國(guó)家安全監(jiān)管總局制定的安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)給分點(diǎn)、扣分點(diǎn)、不符合項(xiàng)及對(duì)應(yīng)的考評(píng)證據(jù)進(jìn)行匯總，形成一致的、客觀公正的評(píng)價(jià)及打分意見(jiàn)，并提出總體考評(píng)結(jié)論和等級(jí)結(jié)論性意見(jiàn)。會(huì)議情況應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，作為安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)報(bào)告的附件，一并提交安全監(jiān)管部門。（四）專家組在宣布考評(píng)結(jié)果前應(yīng)向申請(qǐng)企業(yè)最高管理層通報(bào)考評(píng)情況，包括考評(píng)總體結(jié)論及等級(jí)推薦意見(jiàn)，并得到企業(yè)確認(rèn)。（五）考評(píng)專家組組長(zhǎng)主持召開(kāi)會(huì)議，專家組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加，宣布考評(píng)結(jié)果，提出不符合項(xiàng)整改意見(jiàn)。第六條考評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)，并出具復(fù)查意見(jiàn)書。考評(píng)工作結(jié)束后，考評(píng)機(jī)構(gòu)向企業(yè)提交安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)報(bào)告。復(fù)查意見(jiàn)書作為安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)報(bào)告附件，一并提交安全監(jiān)管部門。第七條具有多類或多個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的礦山企業(yè)，應(yīng)對(duì)各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)分別進(jìn)行評(píng)定，以評(píng)定的最低等級(jí)作為礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化最終等級(jí)。企業(yè)自評(píng)與考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)等級(jí)不一致的，以考評(píng)機(jī)構(gòu)評(píng)定的等級(jí)為準(zhǔn)。第八條企業(yè)根據(jù)考評(píng)結(jié)果，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全監(jiān)管部門提出申請(qǐng)?？h級(jí)安全監(jiān)管部門受理企業(yè)五級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)后，5個(gè)工作日內(nèi)，完成申請(qǐng)資料齊全性、有效性和符合性審查，不符合條件的退回申請(qǐng)。符合條件的，縣級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)查看企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，并于申請(qǐng)表相應(yīng)欄目中簽署意見(jiàn)。第九條企業(yè)向市安全監(jiān)管部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：（一）金屬非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)申請(qǐng)表（見(jiàn)附件）；（二）企業(yè)自評(píng)報(bào)告；（三）考評(píng)機(jī)構(gòu)出具的考評(píng)報(bào)告及推薦意見(jiàn)；（四）縣級(jí)安全監(jiān)管部門出具的意見(jiàn)。第十條市安全監(jiān)管部門受理企業(yè)申請(qǐng)后，15個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的齊全性、有效性和符合性審查。符合條件的予以認(rèn)定，不符合條件的退回申請(qǐng)。市安全監(jiān)管部門認(rèn)為有必要現(xiàn)場(chǎng)查看企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)組織人員現(xiàn)場(chǎng)查看。查看的主要內(nèi)容是企業(yè)安全生產(chǎn)硬件、標(biāo)準(zhǔn)化試運(yùn)行情況、規(guī)章制度修訂及執(zhí)行情況、勞動(dòng)組織及人員培訓(xùn)情況等。第十一條市安全監(jiān)管部門對(duì)已經(jīng)認(rèn)定安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)的企業(yè)進(jìn)行公告，公告期滿由市安全監(jiān)管局向企業(yè)下發(fā)認(rèn)定文書。第十二條安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)認(rèn)定文書有效期3年。在有效期內(nèi)，企業(yè)發(fā)生死亡事故或具有重大影響的其它事故，市安全監(jiān)管部門應(yīng)收回認(rèn)定文書。企業(yè)應(yīng)選擇與上次不同的考評(píng)機(jī)