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第一部分2010年就業(yè)形勢一、2010年畢業(yè)生就業(yè)大環(huán)境

2010年，全國高校畢業(yè)生631萬，我省各類高校畢業(yè)生約24.4萬人，比2009年增長近3萬人。其中4所醫(yī)藥類本科院校畢業(yè)生約6千人。畢業(yè)生人數(shù)繼續(xù)增長；國際金融危機帶來的不確定因素依然存在；社會經(jīng)濟發(fā)展對人才需求呈多樣化趨勢，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在；畢業(yè)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變的過程中，就業(yè)期望值與職場需求存在錯誤現(xiàn)象。二、當前畢業(yè)生就業(yè)存在的主要矛盾1．增長的GDP不能保證高校畢業(yè)生充分就業(yè)2．學生及家長的就業(yè)期望與國家愿望的矛盾3．畢業(yè)生質(zhì)量與社會需求的矛盾矛盾一:增長的GDP不能保證高校畢業(yè)生充分就業(yè)（1）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響了就業(yè)總規(guī)模的擴大。隨著農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟增長創(chuàng)造的相當一部分就業(yè)崗位都是由農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力占有的，而這些農(nóng)村勞動力是帶著“已就業(yè)”身份實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的。（2）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級成為影響就業(yè)增加的重要原因之一。近年來我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅調(diào)整和不斷升級的過程中，資金密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，相同資金帶來的就業(yè)增長自然就比過去減少了。國內(nèi)很多地方在經(jīng)濟快速增長同時，都在不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，資金、技術(shù)密集性企業(yè)替代了傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)。（3）出口企業(yè)帶動就業(yè)的作用減弱。改革開放以來，帶動就業(yè)增長的主要是出口行業(yè)，這些行業(yè)多數(shù)屬于勞動密集型行業(yè)。但隨著國際市場競爭的日益激烈，這些行業(yè)的利潤空間縮小，并且在進入加入世貿(mào)組織后過渡期后，中國的貿(mào)易摩擦加劇，使得就業(yè)增速比改革開放前期有所減緩。（4）產(chǎn)業(yè)增長對就業(yè)的拉動力快速減少。近幾年支撐經(jīng)濟高增長的主要是第二產(chǎn)業(yè)，其中國有企業(yè)和大企業(yè)是主力，而這些企業(yè)吸收勞動力、增加就業(yè)崗位的能力有限；中小企業(yè)對GDP貢獻相對較小，它們卻能創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，吸收大量的勞動力，但它們在競爭環(huán)境等方面壓力很大，發(fā)展壯大受到影響，工作崗位的必然增加也受到限制。（5）重經(jīng)濟增長、輕就業(yè)，影響就業(yè)渠道的拓寬。多年來，一些地區(qū)在發(fā)展思路上沒有統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟增長與就業(yè)增長，普遍存在著重GDP增長輕就業(yè)的傾向。在對待就業(yè)問題上存在誤區(qū)，如認為工業(yè)化能夠自動促進就業(yè)、勞動成本低才有利于促進就業(yè)等，這些認識誤區(qū)直接影響了政府在經(jīng)濟或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局上的作為，而長期的低勞工成本不僅影響城鄉(xiāng)居民的購買力，更直接影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)發(fā)展，進而對就業(yè)崗位的增長形成抑制局面。

當前的畢業(yè)生，大都出生在1984年前后，他們的父母，有的是上世紀80年代初期的大學生，大多數(shù)都受過那個時代觀念的影響，上學不花錢，畢業(yè)有工作，出來就是國家干部。那些當年沒有考取大學的家長，更希望自己的孩子能與當年的大學畢業(yè)生一樣，是時代嬌子。畢業(yè)生因受到家長觀念的影響，特別是來自農(nóng)村的學生，期望值往往更高，一旦與自己期望相悖，便不知所措，甚至存在懼怕就業(yè)的心理。自1999年起，我國高等教育模式從精英教育轉(zhuǎn)向大眾化教育，而且步伐越來越快。大眾化教育的目的是為了提供勞動者素質(zhì)，提高我國國民素質(zhì)。這一快速轉(zhuǎn)變使得很多人（最受影響的就是學生家長）不能適應(yīng)，無論是思想觀念上還是經(jīng)濟準備上，“上學難（經(jīng)濟困難），上學無用”成為在相當一部分學生和家長主觀認識。“上大學不如打工”的思想已在農(nóng)村蔓延，2009年的高考報名人數(shù)已開始減少就是一個表現(xiàn)。

矛盾二:學生及家長的就業(yè)期望與國家愿望的矛盾矛盾三:畢業(yè)生質(zhì)量與社會需求的矛盾

勞動力市場本身的因素也影響到就業(yè)增加。隨著市場機制基礎(chǔ)作用的發(fā)揮，勞動力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾增強，人才素質(zhì)與市場需求的結(jié)構(gòu)性矛盾也影響了就業(yè)規(guī)模的擴大。我國就業(yè)壓力不僅體現(xiàn)在總量上，也反映在結(jié)構(gòu)上。一方面找工作難或找不到工作，另一方面有些崗位卻沒有人去做。就業(yè)的地域性和專業(yè)性矛盾更為突出，基層和西部人才緊缺，高端和低端人才不足。這種狀況也使得經(jīng)濟增長創(chuàng)造的就業(yè)崗位處于“虛位”狀態(tài)。近年來，高校已把大型招聘會作為推薦畢業(yè)生，擴大學校影響的重要窗口，人頭遄動的雙選場面處處可見。。（1）高中階段的應(yīng)試教育模式束縛了學生思維恢復(fù)高考制度后，我國教育體系中，有偏理論教育輕實踐教學的傾向。高中階段，因受應(yīng)試教育的影響，使得學生的學習思想僵化，思考能力和動手減弱，高考指揮棒究竟指向何處，已成為當前社會討論的熱門話題。因受高中階段的影響，絕大多數(shù)學生進入大學后，不能很快適應(yīng)大學的學習和生活，很多新生還出現(xiàn)了心理問題。（2）高校教學質(zhì)量下降高校本身也存在著一定的問題：一是教材老化，特別是傳統(tǒng)教材，有的竟是二十年前編寫的，滿足不了社會的發(fā)展與新生代學生的需求。二是應(yīng)用型教師人才緊缺，使得很多實踐性學科（如計算機應(yīng)用、臨床醫(yī)學等）紙上談兵。三是教師隊伍過于年輕化，而且學習和交流不夠，也沒有形成合理的層次結(jié)構(gòu)。四是大規(guī)模擴招后，實驗室、教室、圖書館、甚至是宿舍等教學資源不足[1]。（3）學生個人素質(zhì)下降如果按照1998年招生108萬的規(guī)模不變的情況下，2008年增加的491萬（未考慮人口增長因素）學生將進入不了大學校園，這491萬學生的綜合素質(zhì)，平均低于108萬的學生素質(zhì)，也就是說，擴招后，學生的整體素質(zhì)下降，使得畢業(yè)生質(zhì)量降低。

三、畢業(yè)生擇業(yè)定位1．2010年畢業(yè)生就業(yè)的有利因素：（1）黨和政府的重視作為國家的大就業(yè)中,包括:畢業(yè)生就業(yè)、下崗工人再就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)。國務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時提出，要千方百計擴大就業(yè)。

溫家寶說，今年就業(yè)形勢依然嚴峻，工作上不能有絲毫松懈。要繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。中央財政擬投入433億元用于促進就業(yè)。重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安置工作。2009年到期的“五緩四減三補貼”就業(yè)扶持政策延長一年。加強政策支持和就業(yè)指導(dǎo)，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)；拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等多種形式的靈活就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建立健全公共投資帶動就業(yè)的機制。繼續(xù)加強職業(yè)技能培訓，重點提高農(nóng)民工和城鄉(xiāng)新增勞動力的就業(yè)能力。完善就業(yè)服務(wù)體系，健全勞動力輸出輸入地區(qū)協(xié)調(diào)協(xié)作機制，引導(dǎo)勞動力特別是農(nóng)民工有序流動。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。維護勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。（2）醫(yī)藥類畢業(yè)生就業(yè)受金融危機的影響不會明顯增大（3）各縣級中醫(yī)院正在加速發(fā)展，將會給我校臨床類畢業(yè)生提供更多有質(zhì)量的就業(yè)崗位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生院的招募更加符合畢業(yè)生工作實際，且規(guī)模逐漸增大。