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企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)GB6441-86目錄1名詞、術(shù)語2事故類別3傷害分析3.1受傷部位3.2受傷性質(zhì)3.3起因物3.4致害物3.6不平安狀態(tài)3.7不平安行為4傷害程度分類4.1輕傷4.2重傷4.3死亡5事故嚴(yán)重程度分類5.1輕傷事故5.2重傷事故5.3死亡事故6傷亡事故的計(jì)算方法6.1千人死亡率6.2千人重傷率6.3傷害頻率6.5傷害平均嚴(yán)重率6.6按產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算的死亡率附錄A(補(bǔ)充件)A.1受傷部位A.2受傷性質(zhì)A.3起因物A.4致害物A.5傷害方式A.6不平安狀態(tài)A.7不平安行為附錄B損失工作日計(jì)算表(補(bǔ)充件)表1截肢或完全失去機(jī)能部位損失工作日換算表表2骨折損失工作換算表表3功能損傷損失工作日換算表編制說明本標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)平安管理的根底標(biāo)準(zhǔn),適用于企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作。1名詞、術(shù)語1.1傷亡事故:指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,發(fā)生的人身傷害9以下簡(jiǎn)稱傷害)、急性中毒(以下簡(jiǎn)稱中毒)。1.2損失工作日:指被傷害者失能的工作時(shí)間。1.3暫時(shí)性失能傷害:指?jìng)爸卸菊邥簳r(shí)不能從事原崗位工作的傷害。1.4永久性局部失能傷害:指?jìng)爸卸菊咧w或*些器官局部功能不可逆的喪失的傷害。1.5永久性全失能傷害:指除死亡外一次事故中,受傷者造成完全殘廢的傷害。2事故類別01物體打擊02車輛傷害03機(jī)械傷害04起重傷害05觸電06淹溺07灼燙08火災(zāi)09高處墜落010坍塌011冒頂片幫012透水013放炮014火藥爆炸015瓦斯爆炸016鍋爐爆炸017容器爆炸018其它爆炸019中毒和窒息020其它傷害3傷害分析3.1受傷部位指身體受傷的部位(細(xì)分類詳見附錄a.1)。3.2受傷性質(zhì)指人體受傷的類型。確定原則:a.應(yīng)以受傷當(dāng)時(shí)的身體情況為主,結(jié)合愈后可能產(chǎn)生的后遺障礙全面分析確定;b.多處受傷,按最嚴(yán)重的傷害分類,當(dāng)無法確定時(shí),應(yīng)鑒定為"多傷害"(細(xì)分類詳見附錄a.2)。3.3起因物導(dǎo)致事故發(fā)生的物體、物質(zhì),稱為起因物(細(xì)分類詳見附錄a.3)。3.4致害物指直接引起傷害及中毒的物體或物質(zhì)(細(xì)分類詳見附錄a.4)。3.5傷害方式指致害物與人體發(fā)生接觸的方式(細(xì)分類詳見附錄a.5)。3.6不平安狀態(tài)指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件(細(xì)分類詳見附錄a.6)。3.7不平安行為指能造成事故的人為錯(cuò)誤(細(xì)分類詳見附錄a.7)。4傷害程度分類4.1輕傷指損失工作日低于105日的失能傷害。4.2重傷指相當(dāng)于表定損失工作日等于和超過105日的失能傷害。4.3死亡5事故嚴(yán)重程度分類5.1輕傷事故指只有輕傷的事故。5.2重傷事故指有重傷無死亡的事故。5.3死亡事故a.重大傷亡事故指一次事故死亡1-2人的事故。b.特大傷亡事故指一次事故死亡3人以上的事故(含3人)。6傷亡事故的計(jì)算方法適用于企業(yè)以及各省、市、縣上報(bào)企業(yè)工傷事故時(shí)使用的計(jì)算方法有:6.1千人死亡率:表示*時(shí)期,平均每千名職工中,因傷亡事故造成死亡的人數(shù)。計(jì)算公式:死亡人數(shù)千人死亡率=──────×103(3)平均職工人數(shù)6.2千人重傷率:表示*時(shí)期,平均每千名職工因工傷事故造成的重傷人數(shù)。計(jì)算公式:重傷人數(shù)千人重傷率=──────×103(2)平均職工人數(shù)適用于行業(yè)、企業(yè)部事故統(tǒng)計(jì)分析使用的計(jì)算方法有:6.3傷害頻率:表示*時(shí)期,每百萬工時(shí)的事故造成傷害的人數(shù)。傷害人數(shù)指輕傷、重傷、死亡人數(shù)之和。計(jì)算公式:傷害人數(shù)百萬工時(shí)傷害率:A=──────×106(3)實(shí)際總工時(shí)6.4傷害嚴(yán)重率:表示*時(shí)期,每百萬工時(shí),事故造成的損失工作日數(shù)。計(jì)算公式:總損失工作日傷害嚴(yán)重率:B=───────×106(4)實(shí)際總工時(shí)6.5傷害平均嚴(yán)重率:表示每人次受傷害的平均損失工作日計(jì)算公式:B總損失工作日N=─=──────
(5)A傷害人數(shù)適用于以噸、立方米產(chǎn)量為計(jì)算單位的行業(yè)、企業(yè)使用的計(jì)算方法有:6.6按產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算的死亡率:計(jì)算公式:死亡人數(shù)百萬噸死亡率=──────×106
(6)實(shí)際產(chǎn)量(噸)死亡人數(shù)萬米木材死亡率=────────×104(7)木材產(chǎn)量(立方米)附錄A(補(bǔ)充件)A.1受傷部位受傷部位名稱受傷部位名稱1.01顱腦肘部腦前臂顱骨1.13腕及手頭皮腕1.02面頜部掌1.03眼部指1.04鼻1.14下肢1.05耳髖部1.06口股骨1.07頸部膝部1.08胸部小腿1.09腹部1.15踝及腳1.10腰部踝部1.11脊柱跟部1.12上肢部(距骨、舟骨、骨)肩胛部趾上臂
A.2受傷性質(zhì)受傷性質(zhì)受傷性質(zhì)2.01電傷2.10切斷傷2.02挫傷、軋傷、壓傷2.11凍傷2.03倒塌壓埋傷2.12燒傷2.04輻射損傷2.13燙傷2.05割傷、擦傷、刺傷2.14中暑2.06骨折2.15沖擊2.07化學(xué)性灼傷2.16生物致傷2.08撕脫傷2.17多傷害2.09扭傷2.18中毒A.3起因物起因物名稱起因物名稱3.01鍋爐3.15煤3.02壓力容器3.16石油制品3.03電氣設(shè)備3.17水3.04起重機(jī)械3.18可燃性氣體3.05泵、發(fā)動(dòng)機(jī)3.19金屬礦物3.06企業(yè)車輛3.20非金屬礦物3.07船舶3.21粉塵3.08動(dòng)力傳送機(jī)構(gòu)3.22梯3.09放射性物質(zhì)及設(shè)備3.23木材3.10非動(dòng)力手工具3.24工作面(人站立面)3.11電動(dòng)手工具3.25環(huán)境3.12其它機(jī)械3.26動(dòng)物3.13建筑物及構(gòu)筑物3.27其它3.14化學(xué)品
A.4致害物致害物名稱致害物名稱4.01煤、石油產(chǎn)品林業(yè)機(jī)械煤鐵路工程機(jī)械焦炭鑄造機(jī)械瀝青鍛造機(jī)械其它焊接機(jī)械4.02木材粉碎機(jī)械樹金屬切削機(jī)床原木公路建筑機(jī)械鋸材礦山機(jī)械其它沖壓機(jī)4.03水印刷機(jī)械4.04放射性物質(zhì)壓輥機(jī)4.05電氣設(shè)備篩選、別離機(jī)母線紡織機(jī)械配電箱木工刨床電氣保護(hù)裝置木工鋸機(jī)電阻箱其它木工機(jī)械蓄電池皮帶傳送機(jī)照明設(shè)備其它其它4.15金屬件4.06梯鋼絲繩4.07空氣鑄件4.08工作面(人站立面)鐵屑4.09礦石齒輪4.10粘土、砂、石飛輪4.11鍋爐、壓力容器螺栓鍋爐銷壓力容器絲杠、光杠壓力管道絞輪平安閥軸其它其它4.12大氣壓力4.16起重機(jī)械高壓(指潛水作業(yè))塔式起重機(jī)低壓(指空氣稀薄的高原地區(qū))龍門式起重機(jī)4.13化學(xué)品梁式起重機(jī)酸門座式起重機(jī)堿浮游式起重機(jī)氫甲板式起重機(jī)氨橋式起重機(jī)液氧纜索式起重機(jī)氯氣履帶式起重機(jī)酒精叉車乙炔電動(dòng)葫蘆火藥絞車炸藥卷?yè)P(yáng)機(jī)芳香烴化合物桅桿式起重機(jī)砷化物壁上起重機(jī)硫化物鐵路起重機(jī)二氧化碳千斤頂一氧化碳其它含氰物4.17噪聲鹵化物4.18蒸氣金屬化合物4.19手工具(非動(dòng)力)其它4.20電動(dòng)手工具4.14機(jī)械4.21動(dòng)物攪拌機(jī)4.22企業(yè)車輛送料裝置4.23船舶農(nóng)業(yè)機(jī)械
A.5傷害方式傷害方式傷害方式5.01碰撞5.08火災(zāi)人撞固定物體5.09輻射運(yùn)動(dòng)物體撞人5.10爆炸互撞5.11中毒5.02撞擊吸入有毒氣體落下物皮膚吸收有毒物質(zhì)飛來物經(jīng)口5.03墜落5.12觸電由高處墜落平地5.13接觸由平地墜入井、坑洞上下溫環(huán)境5.04跌倒上下溫物體5.05坍塌5.14掩埋5.06淹溺5.15傾覆5.07灼燙
A.6不平安狀態(tài)不平安狀態(tài)6.01防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷無防護(hù)無防護(hù)罩無平安保險(xiǎn)裝置無報(bào)警裝置無平安標(biāo)志無護(hù)欄或護(hù)欄損壞(電氣)未接地絕緣不良局扇無消音系統(tǒng)、噪聲大危房作業(yè)未安裝防止“跑車〞的檔車器或檔車欄其它防護(hù)不當(dāng)防護(hù)罩未在適當(dāng)位置防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)坑道掘進(jìn)、隧道開鑿支撐不當(dāng)防爆裝置不當(dāng)采伐、集材作業(yè)平安距離不夠放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷電氣裝置帶電局部裸露其它6.02設(shè)備、設(shè)施、工具、有缺陷設(shè)計(jì)不當(dāng),構(gòu)造不合平安要求通道門遮檔視線制動(dòng)裝置有缺欠平安間距不夠攔車網(wǎng)有缺欠工件有鋒利毛刺、毛邊設(shè)施上有鋒利倒梭其它強(qiáng)度不夠機(jī)械強(qiáng)度不夠絕緣強(qiáng)度不夠起吊重物的繩索不合平安要求其它設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行設(shè)備帶“病〞運(yùn)轉(zhuǎn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)其它維修、調(diào)整不良設(shè)備失修地面不平保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈其它6.03個(gè)人防護(hù)用品用具""防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、平安帶、平安帽、平安鞋等缺少或有缺陷無個(gè)人防護(hù)用品、用具所用的防護(hù)用品、用具不符合平安要求6.04生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良照明光線不良照度缺乏作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清光線過強(qiáng)通風(fēng)不良無通風(fēng)通風(fēng)系統(tǒng)效率低風(fēng)流短路停電停風(fēng)時(shí)放炮作業(yè)瓦斯排放未到達(dá)平安濃度放炮作業(yè)瓦斯超限其它作業(yè)場(chǎng)所狹窄作業(yè)場(chǎng)地雜亂工具、制品、材料堆放不平安采伐時(shí),未開“平安道〞迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理其它交通線路的配置不平安操作工序設(shè)計(jì)或配置不平安地面滑地面有油或其它液體冰雪覆蓋地面有其它易滑物貯存方法不平安環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)A.7不平安行為不平安行為7.01操作錯(cuò)誤,無視平安,無視警告未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等忘記關(guān)閉設(shè)備無視警告標(biāo)志、警告信號(hào)操作錯(cuò)誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作)奔跑作業(yè)供料或送料速度過快機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)違章駕駛機(jī)動(dòng)車酒后作業(yè)客貨混載沖壓機(jī)作業(yè)時(shí),手伸進(jìn)沖壓模工件緊固不牢用壓縮空氣吹鐵屑其它7.02造成平安裝置失效撤除了平安裝置平安裝置堵塞,失掉了作用調(diào)整的錯(cuò)誤造成平安裝置失效其它7.03使用不平安設(shè)備臨時(shí)使用不結(jié)實(shí)的設(shè)施使用無平安裝置的設(shè)備其它7.04手代替工具操作用手代替手開工具用手去除切屑不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)展機(jī)加工7.05物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng)7.06冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所冒險(xiǎn)進(jìn)入涵洞接近漏料處(無平安設(shè)施)采伐、集材、運(yùn)材、裝車時(shí),未離危險(xiǎn)區(qū)未經(jīng)平安監(jiān)察人員允許進(jìn)入油罐或井中未“敲幫問頂〞開場(chǎng)作業(yè)冒進(jìn)信號(hào)調(diào)車場(chǎng)超速上下車易燃易爆場(chǎng)合明火私自搭乘礦車在絞車道行走未及時(shí)"望7.08攀、坐不平安位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤)7.09在起吊物下作業(yè)、停留7.10機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作7.11有分散注意力行為7.12在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,無視其使用未戴護(hù)目鏡或面罩未戴防護(hù)手套未穿平安鞋未戴平安帽未佩戴呼吸護(hù)具未佩戴平安帶未戴工作帽其它7.13不平安裝束在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套其它7.14對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤
附錄B損失工作日計(jì)算表(補(bǔ)充件)1.死亡或永久性全失能傷害定6000日。2.永久性局部失能傷害按表1、表2、表3計(jì)算。3.表中未規(guī)定數(shù)值的暫時(shí)失能傷害按歇工天數(shù)計(jì)算。4.對(duì)于永久性失能傷害不管其歇工天數(shù)多少,損失工作日均按表定數(shù)值計(jì)算。5.各傷害部位累計(jì)數(shù)值超過6000日者,仍按6000日計(jì)算。表1截肢或完全失去機(jī)能部位損失工作日換算表手
拇指食指中指無名指小指遠(yuǎn)端指骨300100756050中間指骨-200150120105近端趾骨600400300240200掌骨900600500450400腕部截肢1300腳拇趾二趾中趾無名趾小趾遠(yuǎn)端趾間趾骨--75757575近端趾骨300150150150150骨(包括舟骨、距骨)600350350350350踝部2400上肢肘部以上任一部位(包括肩關(guān)節(jié))4500腕以上任一部位,且在肘關(guān)節(jié)或低于肘關(guān)節(jié)3600下肢膝關(guān)節(jié)以上任一部位(包括髖關(guān)節(jié))4500踝部以上,且在膝關(guān)節(jié)或低于膝關(guān)節(jié)3000
表2骨折損失工作換算表骨折部位損失工作日掌、指骨60撓骨下端80尺、撓骨干90肱骨髁上60肱骨干80肱骨外科頸70鎖骨70胸骨105跖、趾70脛、腓90股骨干105股粗隆間100股骨頸160表3功能損傷損失工作日換算表功能損害部位損失工作日1.包被重要器官的單純性骨損傷(頭顱骨、胸骨、脊椎骨)1052.包被重要器官的復(fù)雜性骨損傷,部器官輕度受損,骨損傷治愈后,不遺功能障礙者5003.包被重要器官的復(fù)雜性骨損傷,伴有部器官損傷,骨損傷治愈后,遺有輕度功能障礙者9004.接觸有害氣體或毒物,急性中毒病癥消失后,不遺有臨床病癥及后遺癥者2005.重度失血,經(jīng)搶救后,未遺有造血功能障礙者2006.包被重要器官的復(fù)雜性骨折包被器官受損,骨損傷治愈后,伴有嚴(yán)重的功能障礙者
a.腦神經(jīng)損傷導(dǎo)致癲癇者3000b.腦神經(jīng)損傷導(dǎo)致癡呆者5000c.腦挫裂傷,顱嚴(yán)重血腫,腦干損傷造成無法醫(yī)治的低能5000d.腦外傷致使運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)嚴(yán)重障礙或失語,且不易恢復(fù)者4000e.脊柱骨損傷,脊髓離斷形成截癱者6000f.脊柱骨損傷,脊髓半離斷,影響飲食起居者6000g.脊柱骨損傷合并脊髓傷,有功能障礙不影響飲食起居者4000h.單純脊柱骨損傷,包括殘留慢性腰背痛者1000i.脊柱損傷,遺有脊髓壓迫癥雙下肢功能障礙,二便失禁者4000j.脊柱韌帶損傷,局部血行障礙影響脊柱活動(dòng)者1500k.胸部骨損傷,傷及心臟,引起明顯的節(jié)律不正者4000l.胸部骨損傷,傷及心臟,遺有代功能失調(diào)者4000m.胸部骨損傷,胸廓成形術(shù)后,明顯影響一側(cè)呼吸功能者2000n.一側(cè)肺功能喪失者4000o.一側(cè)肺并有另側(cè)一個(gè)肺葉術(shù)后傷殘者5000p.骨盆骨損傷累及神經(jīng),導(dǎo)致下肢運(yùn)動(dòng)障礙者4000q.骨盆不穩(wěn)定骨折,并遺留有尿道狹窄和尿路感染30007.腰、背部軟組織嚴(yán)重?fù)p傷;脊柱活動(dòng)明顯受限者20008.四肢軟組織損傷治愈后,遺有周圍神經(jīng)損傷,感覺運(yùn)動(dòng)機(jī)能障礙,影響工作及生活者15009.四肢軟組織損傷治愈后,遺有周圍神經(jīng)損傷,運(yùn)動(dòng)機(jī)能障礙,但生活能自理者200010.四肢軟組織損傷,治愈后由于疤顏瘢彎縮,嚴(yán)重影響運(yùn)動(dòng)功能,但生活能自理者200011.手肌腱受損,伸屈功能嚴(yán)重影響障礙,影響工作、生活者140012.腳肌腱受損,引起機(jī)能障礙,不能自由行走者140013.眼瞼斷裂導(dǎo)致導(dǎo)閉合不全20014.眼瞼損傷導(dǎo)致淚小管、淚腺損傷,導(dǎo)致淚溢,影響工作20015.雙目失明;600016.一目失明,但另一目視力正常80017.兩目視力均有障礙,不易恢復(fù)者80018.一目的明,另一目視物不清,或雙目視物不清者(僅能見前2M以的物體,且短期,不易恢復(fù)者)300019.兩眼角膜受損,并有眼底出血或溷濁,視力高度障礙者(僅能見1M之物體)且根本不能恢復(fù)者400020.眼球突出不能復(fù)位,引起視障礙者70021.眼肌麻痹,造成斜視、復(fù)視者60022.一耳喪失聽力,另一耳聽覺正常者60023.聽力有重大障礙者30024.兩耳聽力喪失300025.鼻損傷,嗅覺功能嚴(yán)重喪失100026.鼻脫落者130027.口腔受損,致使牙齒脫落,不能安裝假牙,致使咀嚼發(fā)生困難者180028.口腔嚴(yán)重受損,咀嚼機(jī)能全廢300029.喉?yè)p傷,引起喉狹窄,影響發(fā)蘭及呼吸者100030.語言障礙,說話不清30031.語言全廢300032.傷及腹膜,并有單獨(dú)性的腹腔出血及腹膜炎癥者100033.由于損傷進(jìn)展胃次全切除,或腸管切除三分之一以上者300034.由于損傷進(jìn)展胃全切,或食道全切,腔腸代替食道,或腸管切除三分之一以上者600035.一葉肝臟切除者300036.一側(cè)腎臟切除者300037.生殖器官損傷,失去生殖機(jī)能者180038.傷及神經(jīng)、膀胱及直腸,遺有大便、小便失禁,漏尿、漏屎等200039.關(guān)節(jié)構(gòu)造損傷,關(guān)節(jié)活動(dòng)受限,影響運(yùn)動(dòng)功能者140040.傷筋傷骨,動(dòng)作受限,其功能損傷嚴(yán)重于表2者200041.接觸高濃度有害氣體,急性中毒病癥消失后,遺有腦實(shí)質(zhì)病變臨床病癥者400042.各種急性中毒嚴(yán)重?fù)p傷呼吸道、食道粘膜,遺有功能障礙者200043.國(guó)家規(guī)定的工業(yè)毒物輕度中毒患者15044.國(guó)家規(guī)定的工業(yè)毒物中度中毒患者70045.國(guó)家規(guī)定的工業(yè)毒物重度中毒患者2000"企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)"編制說明GB6441-86本標(biāo)準(zhǔn)由勞動(dòng)人事部提出,并于81年12月委托我所制定。三年來,在勞動(dòng)人事部領(lǐng)導(dǎo)同志直接指導(dǎo)下,自初稿擬定后進(jìn)展了二次全國(guó)性征求意見活動(dòng)。制定中,我們得到了從事于勞動(dòng)保護(hù)工作的同志熱情支持,尤其省勞動(dòng)人事廳、市勞動(dòng)局、平安技術(shù)研究所等單位給予我們很大幫助。勞動(dòng)人事部勞保所隋鵬程教授、省勞動(dòng)保護(hù)學(xué)會(huì)盧莊教授,在我們工作處于困難的時(shí)候,給了我們熱情的鼓勵(lì),并在*些章節(jié)進(jìn)展了關(guān)鍵性的修改。在此一并表示感。我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工作始于建國(guó)初期,傷亡事故統(tǒng)計(jì)制度已建立三十余年,假設(shè)從現(xiàn)行勞動(dòng)保護(hù)管理工作中整理出一個(gè)科學(xué)的管理方法,使傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作到達(dá)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,并適合于我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工作的實(shí)際情況,不是一件容易的事。尤其在調(diào)研中,很少遇到有關(guān)事故分類的國(guó)資料更使我們感到壓力很大。為了深刻了"quot;分類"的規(guī)律和重要性,我們從剖析本省事故資料做起,查閱了全省歷年傷亡事故案例。為了掌握南方省份傷亡事故的特點(diǎn),我們選定了省,查了近連續(xù)三年的傷亡事故檔案。從調(diào)研中,我們更加明確了制定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)意義。在查閱案卷中,從一樁樁慘痛事故的重復(fù)出現(xiàn),我們體驗(yàn)到了現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法的弊病。結(jié)合我國(guó)事故調(diào)查分析規(guī)律,又參照了美、英、日、等國(guó)的資料,編制了"企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)"。現(xiàn)就主要問題說明如下:1現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度存在的問題以"規(guī)程"為依據(jù)的現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度主要問題有:1.1調(diào)查方法不夠完善、不夠科學(xué)。對(duì)事故原因分析缺少科學(xué)的方法,一般主要用三條尺子去衡量千變?nèi)f化的傷亡事故。即:1)領(lǐng)導(dǎo)是否重視;2)規(guī)章制度是否建立健全;3)工人是否違犯操作規(guī)程。這三方面的容固然重要,但是這種只通過行政管理手段,很少同專業(yè)技術(shù)相結(jié)合的方式,在復(fù)雜的事故面前越來越暴露出缺點(diǎn)。1.2企業(yè)主管部門、勞動(dòng)部門,多數(shù)人忙于事故常規(guī)處理,只有少數(shù)人負(fù)責(zé)資料統(tǒng)計(jì),對(duì)于年積月累成堆的事故報(bào)告,他們除了能從中摘錄些備用數(shù)字外,分析工作很難進(jìn)展。因?yàn)楝F(xiàn)行制度對(duì)報(bào)告材料的管理沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。用這些材料進(jìn)展綜合分析費(fèi)時(shí)甚多,收效很少。所以"規(guī)程"的貫徹,一般僅能完成單純的報(bào)表,不能發(fā)揮資料的應(yīng)有作用。1.3現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法,曾在平安工作中起到一定作用,但在長(zhǎng)期使用中也暴露出一些問題,諸如根本概念不統(tǒng)一,事故分析方法舊,資料積累沒有標(biāo)準(zhǔn),報(bào)告形式紛雜,隨之帶來了統(tǒng)計(jì)工作不及時(shí),不準(zhǔn)確,不可比,不完善等問題。經(jīng)逐級(jí)上報(bào),最后只剩下死亡數(shù)字還較為可靠,很多對(duì)分析有價(jià)值的數(shù)據(jù)都被遺漏。因此改變事故統(tǒng)計(jì)分析工作的落后狀況,用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)勞動(dòng)保護(hù)工作,建立一個(gè)完整的事故分析標(biāo)準(zhǔn),保障"規(guī)程"的貫徹執(zhí)行是新形勢(shì)的要求。2損失工作日概念的應(yīng)用與意義損失工作日的計(jì)算過去有過應(yīng)用,但是沒有明確這個(gè)概念的意義和作用,計(jì)算的著眼點(diǎn)也只是放在缺勤天數(shù)上,記錄病休的實(shí)際天數(shù)或歇工天數(shù)(實(shí)際上,對(duì)長(zhǎng)期病休的傷亡職工并不在統(tǒng)計(jì)之列)。無論是實(shí)際天數(shù)、歇工天數(shù),還是損失工作日的統(tǒng)計(jì),其目的都是試圖估價(jià)事故在勞動(dòng)力方面造成的損失。我們認(rèn)為勞動(dòng)力的損失主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面,一是治療、休養(yǎng)期間損失工作日數(shù);二是雖然治愈因身體致殘勞動(dòng)能力喪失,再不能完成原有工作量,勞動(dòng)力的損失表現(xiàn)在愈后到退休的漫長(zhǎng)時(shí)期。由此可見,實(shí)際休息日或歇工日數(shù)僅統(tǒng)計(jì)了前一局部,對(duì)于重要的勞動(dòng)能力喪失局部,卻忽略了。本標(biāo)準(zhǔn)提供了與喪失勞動(dòng)能力相一致的"損失工作日"的概念,使傷害程度數(shù)值化,永久失能傷害的損失工作日數(shù)值的建立是以傷害程度為根底的,所以損失工作日數(shù)值也可作為傷害程度劃分的依據(jù)。傷害程度用損失工作日數(shù)表示,就給平安工作評(píng)價(jià)帶來了方便。事實(shí)上,平安工作的成效,是緊緊與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連在一起的,嚴(yán)重事故會(huì)給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。"損失工作日"概念確實(shí)立,將全面評(píng)價(jià)事故以及事故造成的經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算帶來可能與方便。即為"企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)"quot;的制定創(chuàng)造前提條件。"損失工作日"概念的應(yīng)用,關(guān)鍵的局部是如何把重傷之間的差異區(qū)分開來,目前這方面的研究工作尚未成熟,但是可以根據(jù)各省勞動(dòng)部門關(guān)于重傷的規(guī)定和民政部門"殘廢等級(jí)的檢評(píng)"以及公安部門法醫(yī)對(duì)損傷程度分類,以及國(guó)外有關(guān)殘廢賠款值,也以大致定出較粗的界限。只要傷害程度分得明確,損失工作日的統(tǒng)計(jì)就簡(jiǎn)單多了,表外的暫時(shí)性失能傷害仍按歇工天數(shù)計(jì)算,永久性傷害則按規(guī)定的損失工作日數(shù)計(jì)算,這樣能有效地防止主觀因素影響。"損失工作日"數(shù)值確實(shí)定應(yīng)與國(guó)家的平安工作的實(shí)際情況相吻合。例如死亡損失工作日數(shù)確實(shí)定公式是:N=P(L退-L亡)N:損失工作日數(shù)P:年工作日數(shù)(取300)L退:平均退休年齡(取55)L亡:死亡于傷亡事故人平均年齡N值日本取7500日,美國(guó)6000日,我國(guó)資料不完整,只能臨時(shí)統(tǒng)計(jì),因時(shí)間所限,僅暫按三單位的情況,定為6000日。身體各部位傷害"損失工作日"的數(shù)值,也可按此方法統(tǒng)計(jì),也可按6000日百分比折算。由于勞動(dòng)部門過去沒有傷害程度的積累材料,目前只能按各種傷害的臨床經(jīng)歷數(shù)據(jù)確定。*種傷害的損失工作日數(shù)一經(jīng)確定,就為標(biāo)準(zhǔn)值,與傷害者的實(shí)際休息日無關(guān)。根據(jù)煤炭部、省、省統(tǒng)計(jì)(略)3有關(guān)輕傷、重傷劃分的說明輕傷、重傷的劃分,必須符合處理傷亡事故的需要,因而存在著*些特殊性,給劃分帶來了具體困難。3.1為了保證事故報(bào)告不跨月,保證傷亡數(shù)字的真實(shí)性,多數(shù)傷害要求在事故現(xiàn)場(chǎng)、搶救過程,醫(yī)療初診給予確定,少數(shù)傷害可根據(jù)病情可能導(dǎo)致的結(jié)果來確定。因此,允許醫(yī)療終了鑒定與實(shí)際報(bào)告有差異。3.2輕傷、重傷的界限是什么?因人們看問題的角度不同,差異很大,很難找出一個(gè)令人信服的客觀界限作為分類標(biāo)準(zhǔn)。該問題即帶有濃厚的政治色彩,又是一個(gè)復(fù)雜的醫(yī)學(xué)問題。因此,輕、重傷的劃分要依據(jù)國(guó)家制定的有關(guān)政策,需要醫(yī)學(xué)界經(jīng)歷豐富的同志的密切配合。由于人們對(duì)事故致因研究的重視,越來越認(rèn)識(shí)到輕傷的事故分析中的重要性。因?yàn)槭鹿拾l(fā)生包含著偶然性,事故發(fā)生可能造成輕傷也可能造成重傷或死亡。從預(yù)防傷亡事故的意義來說,輕傷事故在傷亡事故中所占比例很大,應(yīng)予以足夠的重視。輕傷的標(biāo)準(zhǔn)如何選擇也是重要的課題。輕傷圍定的寬一些,會(huì)加大樣本容量,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析作用,但輕傷界限又不能過寬。何種界限為好,尚待進(jìn)一步研究。本標(biāo)準(zhǔn)按我國(guó)慣例定損失工作日一天以上為輕傷。重傷的起點(diǎn),我們按1960年5月23日勞動(dòng)部試行的"關(guān)于重傷事故圍的意見"(60)中勞動(dòng)久字第56號(hào)文件規(guī)定的重傷最輕一級(jí):"腳部受害:①腳趾軋斷三只以上的"傷害,再按表中數(shù)值折算損失工作日105日,本標(biāo)準(zhǔn)即以105日作為重傷起點(diǎn)。且在表中詳列了超過105日的各種傷害。綜上:損失工作日1日≤輕傷<損失工作日105日損失工作日105日≤重傷≤損失工作日6000日死亡=損失工作日6000日4事故嚴(yán)重程度推薦分類法事故嚴(yán)重程度分類,應(yīng)該以國(guó)務(wù)院頒發(fā)的新"規(guī)程"為準(zhǔn)。因新"規(guī)程"尚在討論中所以暫作如下分類。該分類是為平安管理部門制定的,是人為的分類,無客觀技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),只要方法能夠適應(yīng)行政管理的需要,則證明此種分類是適用的。則該分類的作用,就應(yīng)是分類的原則,我們認(rèn)為事故嚴(yán)重程度分類應(yīng)有下述作用:1)在事故處理過程中,為便于事故之間嚴(yán)重程度的區(qū)別、記錄和匯報(bào)的方便,每個(gè)事故應(yīng)有個(gè)名稱,且名稱的本身應(yīng)能描述事故造成人身傷亡的嚴(yán)重程度;2)應(yīng)適應(yīng)平安管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的管理權(quán)限。鑒于上述作用,宜分為三類:①輕傷事故;②重傷事故;③死亡事故:重大傷亡事故;特大傷亡事故。本方法輕傷、重傷、死亡事故界限清楚,符合各省的習(xí)慣作法。5傷害分析分類由來作用及使用方法事故是意外事件。事故包含著偶然性,因此,事故致因的研究是不容易在直接觀察下進(jìn)展的。人們?yōu)榱税褌ο拗圃谧钚∠薅仍絹碓阶⒅赜谑鹿实脑虻难芯亢皖A(yù)防措施的制定。這些工作都是以事后調(diào)查、追憶分析為依據(jù)的。傷害分析分類標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)試行較早,于1920年美國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)局出版的"工業(yè)事故統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法",1937年正式被美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)局批準(zhǔn)題名為"搜集編制工業(yè)事故原因的標(biāo)準(zhǔn)方法"。歷經(jīng)修訂形成了"記錄工作中的人身傷害性質(zhì)及過程的有關(guān)根本領(lǐng)實(shí)的記錄方法"的標(biāo)準(zhǔn)。我們選定了美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的根本體系,參照日本并結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定了傷害分析分類。其中擴(kuò)大了不平安行為、不平安條件的容,剔除了原標(biāo)準(zhǔn)類別圍寬而籠統(tǒng)的缺點(diǎn)。傷害分析分類是建立在事故存在之上的。正因?yàn)橛袀鍪鹿?,傷害分析分類才具有特別重要的意義。本分類的容是按調(diào)查事故的規(guī)律總結(jié)出來的,它能夠把事故調(diào)查報(bào)告的主要容記錄下來,高度概括事故全過程;并給予統(tǒng)一、簡(jiǎn)明的表達(dá)形式,為事故統(tǒng)計(jì)分析創(chuàng)造了方便條件;它有利于資料積累,有利于提高資料的利用率,能為企業(yè)平安管理提供方向,明確平安工作的重點(diǎn),為國(guó)家制定平安法規(guī)提供科學(xué)依據(jù)。使用方法簡(jiǎn)述如下:本分類共分七類,各類都有子分類,子分類又分為細(xì)目,都相應(yīng)給出了分類編號(hào)。編號(hào)可用于編制程序,亦便于制表。為保證容的可比性,類別不許修改,為增加實(shí)用性,滿足各行來的需要,予分類細(xì)目可做適當(dāng)增減。各類以及分類、細(xì)目之間都有在的聯(lián)系,建議可根據(jù)使用目的,并聯(lián)使用會(huì)收到顯著效果。如:受傷部位和受傷性質(zhì)兩類并聯(lián)制表,可以得出*種個(gè)人防護(hù)用具、防護(hù)用品使用的必要性,以及安裝*種平安裝置的重要性。又如:受傷性質(zhì)、致害物和受傷部位。此表聯(lián)用,可確定出導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)物質(zhì)或物體,為使用個(gè)人防護(hù)用具提供依據(jù)。還可以為平安措施實(shí)施效果作出鑒定。如果根據(jù)事故報(bào)告進(jìn)展分類編碼呢?從一篇復(fù)雜的事故報(bào)告中,無誤地?cái)M定出七大類制成表格,是較繁瑣的,如果從報(bào)告中擇出如下答案,再歸納就簡(jiǎn)便多了。1)受何種傷害?──對(duì)應(yīng)受傷性質(zhì)2)身體何處受到"1)"的傷害?──對(duì)應(yīng)受傷部位3)什么物體或物質(zhì)導(dǎo)致了"1)"的傷害?──對(duì)應(yīng)致害物4)受傷者與致害物是如何發(fā)生接觸的?──對(duì)應(yīng)傷害方式5)哪些有害物質(zhì)條件或有害環(huán)境導(dǎo)致傷害"4)"的發(fā)生?──對(duì)應(yīng)不平安狀態(tài)6)哪些物體或物質(zhì)作為有害物質(zhì)或有害環(huán)境,引起不平安狀態(tài)發(fā)生?──對(duì)應(yīng)起因物7)什么行為導(dǎo)致了傷害方式"4)"的發(fā)生?──對(duì)應(yīng)不平安行為6對(duì)事故類別的粗淺認(rèn)識(shí)關(guān)于事故類別本標(biāo)準(zhǔn)仍采用現(xiàn)行分類方法。現(xiàn)行的事故類別并不是一種理想的分類。理想的分類應(yīng)該在統(tǒng)一的要求下進(jìn)展分類,應(yīng)按專業(yè),或按傷害過程,或按事故原因,以便于管理、分析。而現(xiàn)行方法"quot;統(tǒng)一"的問題上就顯得混亂。如:起重傷害、車輛傷害、鍋爐爆炸、容器爆炸等是按專業(yè)分類;淹溺、刺割、中毒和窒息,及其綜傷害等是按受傷性質(zhì)分類;機(jī)械傷害火災(zāi)、透水是按致害物分類;火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸,及其它爆炸又是按爆炸原因分類?,F(xiàn)行事故類別的分類法沒有統(tǒng)一的要求,就很難斷定它的作用是什么。試問現(xiàn)行分類除給事故定個(gè)名稱外,對(duì)事故統(tǒng)計(jì)分析有什么作用?對(duì)預(yù)防事故,采取平安措施有什么作用
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