淺談石堤水電站工程建設項目管理

淺談石堤水電站工程建設項目管理

隨著我國建筑業(yè)管理體制的不斷改革，節(jié)水節(jié)水項目的管理制度也發(fā)生了一定程度的變化。近年來,位于酉水河秀山縣境內的石堤水電站,設計的總裝機容量在12萬千瓦左右。并且重慶烏江集團有限公司特意組建了石堤水利水電開發(fā)有限公司,主要是全面負責石堤水利水電站的工程建設以及運營管理等工作。此外,項目業(yè)主要求在石堤水利水電工程建設過程中,必須深化改革,針對目前社會環(huán)境中的部分大中型水利水電工程項目管理方法進行有益的探索和實踐,確保石堤水電站工程建設能夠順利竣工。除此之外,在工程項目建設過程中,必須按照“項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)督制、合同管理制”的原則對工程建設項目進行有效管理等。1健全公司管理結構建設項目管理組織在建設過程中起決定性作用,業(yè)主作為主要領導者,必須全權負責水利水電站工程的建設和運營,對其進行合理規(guī)劃以及設計實施強有力管理等。公司必須充分發(fā)揮主導作用,大力提倡管理創(chuàng)新,積極貫徹合同主線實行“靜態(tài)控制,動態(tài)管理”的整體思路,促進各個參建單位在建設工程中自覺形成一種質量意識,確保工程建設、質量以及投資等多方面能夠得到有效的控制。石堤水利水電開發(fā)有限公司為了能夠更好的實現(xiàn)管理工作,針對公司內部結構做了相應調整。在管理過程中:水電站項目業(yè)主按照市場化經營方法進行運作,促使水利水電站工程建設得到有力的社會保障。2以項目實施合同結構推動建設成本的降低隨著我國經濟由計劃機制向市場機制的轉變,部分大中型建設項目的管理根據(jù)國家經濟體制改革的不斷深入發(fā)生了相應的變化。選擇符合水電站建設特點的工程承發(fā)包模式與合同結構,通過此結構來實現(xiàn)水電站項目管理組織的目標結構和運作。根據(jù)水電站工程具體情況和經濟環(huán)境條件,在前期大部分主要工程項目上均實行閉口總價合同,鎖定建設成本。強化合同準備工作,最大限度地避免和減少工程實施過程中的不確定因素和隨意性;充分考慮和保證承包單位的利益,從而保證工程的質量和進度。3中、小型節(jié)水電工程建設項目方法的研究與實踐3.1要重視投資控制的目標工程建設過程中,業(yè)主通過規(guī)劃設計、科學技術、工程招標控制項目投資。石堤水電站的投資控制工作過程中,從工程的規(guī)劃設計、工程技術、工程招標等方面進行入手,對工程建設的投資進行控制,節(jié)約建設的投資成本。水電站項目業(yè)主堅持把設計作為工作的重點來控制項目投資,花費大量的精力在設計工作上,對設計方案不斷的進行比較和改進,為工程建設節(jié)約了大量的成本?？刂扑娬卷椖客顿Y也可以依靠科技來實現(xiàn)投資控制的目標。在工程設計、施工方案、設備選型等各項工作中,設立必要的研究課題,并投投一定量的科研經費,積極開展有關工程建設的科學研究與實驗等工作,便于取得更多的科研成果。取得的研究成果不僅能夠解決工程建設項目中的難題,同時還為節(jié)約工程投資提供有效的保障等?？刂扑娬卷椖客顿Y還可以通過嚴格,保密的工程招標來實現(xiàn)。水電站工程項目通過加強招標工作,建立了公平、公正的招標競爭環(huán)境,堅持以最合理、最有效的競標價格獲得最好的施工隊伍與最可靠的施工方案等。3.2加強工程招標、工程理與合同管理的協(xié)調工程的質量不僅關系著建設資金的有效使用,同時也關系著社會的公眾利益、生命與財產的安全。水電站項目業(yè)主采用的方法有:1)堅持把制度建設作為確保工程質量的最基本保障,并建立層層負責的質量責任制,形成全過程、全方位的質量保證體系;2)堅持把工程招標、工程監(jiān)理與合同管理作為工程質量管理的基礎性工作。特別是在工程監(jiān)理的工作中以及具體的做法上必須采取相應的特殊措施,也就是說在所有的工程監(jiān)理合同中明確規(guī)定:工程監(jiān)理單位必須同時與施工單位各自獨立地、平行地進行整個工程的質量檢測,也包括工程建設過程中所使用獨立平行檢測儀器與工具、獨立平行地實施質量檢測、獲取獨立平行的檢測數(shù)據(jù)和資料與提交獨立平行的檢測報告等。因此,在工程建設過程中的每一個工程上,都能夠同時得到自監(jiān)理單位與施工單位的各自獨立的兩套質量檢測和評估報告,確保準備無誤的掌握有關工程質量的具體情況,使得施工質量達到一流化。3.3健全工程總進度控制制度,確保建設過程健康發(fā)展。根據(jù)《方案》對于工程建設工期為2年左右的項目:1)堅持以嚴謹?shù)目茖W態(tài)度,分析并論證工程項目進度目標實現(xiàn)的可能性和施工過程中所存在的重要影響因素。2)針對工程建設過程中出現(xiàn)的關鍵問題,事先進行研究并制定相應的解決方案,超前采取措施了進行一系列技術實驗和系統(tǒng)研究等。3)工程的建設過程時,集中精力做好項目前期的準備工作,抓緊工程的設計工作,為后期項目實施階段工程的順利進行積極創(chuàng)造條件。4)進度控制工作時,把進度大節(jié)點作為控制的關鍵點,確保大節(jié)點的目標得到貫徹和落實。5)建立工程協(xié)調制度,定期或不定期地協(xié)調各參建單位之間的進度關系;實施工程進度的動態(tài)控制,及時調整進度計劃。科學的進度規(guī)劃和有效的進度控制,為確保了石堤水電站發(fā)電目標的按期實現(xiàn)。3.4通過合同尾留款的支付簽到水電站工程為了加強對項目檔案縮微管理和建立健全項目檔案,石堤水電站制定與之相關工程的文檔資料、工程的竣工資料等管理制度和規(guī)定,實施文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。并且,此過程中利用了一種有效的管理方法,就是說賦予業(yè)主檔案資料室在檔案管理中具有一項特殊的權力———工程合同尾留款的支付簽發(fā)權。水電站項目業(yè)主在工程合同中統(tǒng)一約定:預留合同價款5%的工程尾留價款,作為工程保證金和工程竣工資料、項目檔案的保證金。合同還規(guī)定,工程參建單位必須嚴格的按照要求進行收集、整理、歸檔工程建設中的各個環(huán)節(jié)相關的文件資料。另外,工程竣工的相關資料于項目檔案必須經過業(yè)主檔案資料室認可之后進行接收,以及簽發(fā)歸檔交接單之后,才可以獲得最終尾留款的支付。由此可見,必須通過嚴格的經濟制約手段,對石堤水電站的前期工程項目檔案進行有效、及時和規(guī)范的健全。4關注規(guī)劃和總體規(guī)劃的不斷優(yōu)化,實現(xiàn)了規(guī)劃綜上所述,水電站工程的管理方法、組織與實施工程項目管理,使石堤水電站的建設取得了良好的效果和業(yè)績:1)水電站的設計起點高、意識超前,通過規(guī)劃、分期實施、滾動開發(fā)的構想,對遠期與近期建設的有機協(xié)調進行解決,實現(xiàn)了規(guī)劃設計的可持續(xù)發(fā)展。2)