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新時(shí)代吉林省農(nóng)民工美好生活的教育需求研究[摘要]本文對(duì)農(nóng)民工教育需求問題進(jìn)行探究。首先在緒論部分概述了研究背景意義等,為全文奠定基調(diào);其次對(duì)教育需求等理論進(jìn)行論述,為后文的探究奠定理論基礎(chǔ);再次對(duì)新時(shí)代農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀及繼續(xù)教育的意義進(jìn)行分析;接著以吉林省的具體調(diào)查數(shù)據(jù)為例進(jìn)行深入探究,指出新時(shí)代農(nóng)民工教育需求情況以及存在的問題,最后針對(duì)問題提出相應(yīng)的解決策略。以期為吉林省農(nóng)民工構(gòu)建良好的教育環(huán)境,滿足其教育需求,促進(jìn)社會(huì)和諧。。[關(guān)鍵詞]農(nóng)民工教育需求繼續(xù)教育第頁ResearchontheEducationalNeedsofMigrantWorkers'GoodLifeinJilinProvinceintheNewEra[Abstract]Thispaperexplorestheeducationalneedsofmigrantworkers.Firstly,thebackgroundoftheresearchissummarizedintheintroductionsection,whichlaysthetoneforthewholetext.Secondly,itdiscussesthetheoryofeducationdemandandlaysatheoreticalfoundationforthelaterexploration.Italsoanalyzestheemploymentsituationofmigrantworkersintheneweraandthesignificanceofcontinuingeducation.ThentakethespecificsurveydataofJilinProvinceasanexampletocarryoutin-depthexploration,pointouttheeducationalneedsofmigrantworkersintheneweraandtheexistingproblems,andfinallyproposecorrespondingsolutionstotheproblems.InordertobuildagoodeducationalenvironmentformigrantworkersinJilinProvince,tomeettheireducationalneedsandpromotesocialharmony.[Keywords]Migrantworkerseducationalneedscontinuingeducation目錄TOC\o"1-3"\h\u3102前言 115290一、農(nóng)民工美好生活的概念 14522(一)新時(shí)代農(nóng)民工 118132(二)十九大“美好生活”觀 132598(三)教育需求 15886二、相關(guān)理論 228909(一)終身教育理論 24896(二)馬斯洛需求層次理論 29330三、新時(shí)代農(nóng)民工教育需求的表現(xiàn) 112520(一)新時(shí)代吉林省農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀 145321.就業(yè)行業(yè) 1180382.從業(yè)質(zhì)量 196503.人力資本 218082(二)新時(shí)代吉林省農(nóng)民工繼續(xù)教育需求分析 3169851.農(nóng)民工自身水平的提升對(duì)個(gè)人、企業(yè)國家均有重要作用 393022.對(duì)農(nóng)民工子女的作用 427877四、新時(shí)代吉林省農(nóng)民工教育需求的調(diào)查分析 515824(一)新時(shí)代吉林省農(nóng)民工教育需求強(qiáng)度分析 510422(二)新時(shí)代吉林省農(nóng)民工教育需求實(shí)現(xiàn)程度分析 530403(三)新時(shí)代吉林省農(nóng)民工教育需求特征的調(diào)查結(jié)果分析 6105771.再教育的目的是為提升自身學(xué)歷及提高職業(yè)技術(shù)水平 683682.普通高校仍是理想再教育的場(chǎng)所 776553.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難易滿足新生代農(nóng)民工的真正需求 82807(四)新時(shí)代吉林省農(nóng)民工教育需求實(shí)現(xiàn)的調(diào)查結(jié)果分析 9106511.內(nèi)部自身的挫敗感和自卑感 982942.外部需求難以滿足 930546五、新時(shí)代吉林省農(nóng)民工教育教育需求的影響因素 1026197(一)政府方面教育配置與保障欠佳 1033031.職業(yè)教育資源配置欠缺 1044972.缺乏一定制度保障 1024805(二)教育培訓(xùn)體系不健全 11183351.教育機(jī)構(gòu)配置不完善 1139032.教育培訓(xùn)方式缺乏靈活性 115922(三)自身素質(zhì)偏低阻礙其教育發(fā)展 12114231.新生代農(nóng)民工的文化素質(zhì)偏低 12185372.新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能缺乏 1330009六、新時(shí)代吉林省農(nóng)民工教育教育需求的對(duì)策與建議 1428526(一)充分發(fā)揮政府職能,提高執(zhí)行能力 14151861.加大資金投入 14130062.加強(qiáng)政策制定和監(jiān)管力度 1523252(二)完善繼續(xù)教育內(nèi)容,提高綜合素質(zhì) 1560181.加強(qiáng)多方面的合作,創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)的形式 15252552.滿足多種需求,豐富職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容 1624417(三)擴(kuò)展文化教育,提高自身素質(zhì) 16270441.擴(kuò)展科學(xué)文化知識(shí)方面的教育 16145182.充分地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷地提升自身的綜合素質(zhì) 1729794結(jié)語 1712134致謝 114895附錄 1前言(一)研究背景及意義我國工業(yè)化建設(shè)步伐迅速邁進(jìn),城市化及信息化的建設(shè)工作也在加速推進(jìn),社會(huì)呈現(xiàn)出的新走向,為新生代農(nóng)民工帶來嚴(yán)峻考驗(yàn),無論是專業(yè)能力、應(yīng)變水平還文化程度方面,都有待改進(jìn)。本土環(huán)境依舊存在二元化的機(jī)制特征,因此新生代農(nóng)民工長期遭遇就職難度高、崗位能力不足、薪金待遇不佳、社保條件不理想、幸福感較低等困擾。此類問題中,部分情況是因?yàn)閼艏贫鹊某钢庖蛩兀斐烧?dāng)公共訴求無法及時(shí)回應(yīng)。而另外的作用因素,包括勞資分歧等傳統(tǒng)問題、不同身份人群間的排斥心理,導(dǎo)致他們感到失衡,出現(xiàn)負(fù)面情感體驗(yàn)。我國現(xiàn)代教育機(jī)制不夠完備,更讓其職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)難以達(dá)成。這也是阻礙該類群體順利就業(yè)的緣由。綜上,多種作用機(jī)制下,迎合新生代農(nóng)民工再教育服務(wù)期望的渠道始終不夠多元,已是我們無法否認(rèn)的現(xiàn)象。國務(wù)院推行的《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》,可以看出“新生代農(nóng)民工”方面的迫切問題,在社會(huì)大環(huán)境下形成焦點(diǎn)議題,各界紛紛表示關(guān)注。文件清楚規(guī)定,務(wù)必設(shè)置目的明確的方案,集中精力改善新生代農(nóng)民工教育處境。前文已經(jīng)反映出,該類群體城市化期間遭遇更多阻力、考驗(yàn)。十九大也提出了“美好生活”的觀念,教育便是“美好生活”實(shí)現(xiàn)的途徑之一。教育是他們?cè)鰪?qiáng)自身建設(shè)能力的樞紐要素,能夠依托直接、間接作用路徑,改善其實(shí)際境況。在處理好該群體亟需應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)挑戰(zhàn)方面,起到有效輔助作用。所以,此次解析活動(dòng)聚焦于其教育需求問題,給出大致解析。本文依托教育視角,解答新生代農(nóng)民工的細(xì)分訴求內(nèi)容,并期望尋得優(yōu)化回應(yīng)路徑,協(xié)助其收獲教育資源,借此開拓后期發(fā)展之路。撰寫者出于上述動(dòng)機(jī),著手開展具體研究工作。本文具備以下兩方面意義:從理論角度來看,現(xiàn)階段學(xué)術(shù)界圍繞農(nóng)民工課題方面投入精力增加,然而關(guān)于該類群體繼續(xù)教育領(lǐng)域,并沒有形成可觀的具體化解析成果。更少有學(xué)者在解析過程中,專門論述新生代農(nóng)民工的再教育情況。所以,本文課題活動(dòng)將為該方面后期研究提供理論借鑒資料,補(bǔ)充相關(guān)研究信息。從時(shí)間角度來看,以實(shí)務(wù)應(yīng)用維度分析,本文借助吉林省新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的切入點(diǎn),所得結(jié)果更容易為該類群體提供再發(fā)展啟發(fā),推動(dòng)新生代農(nóng)民工持續(xù)增進(jìn)受教育程度、專業(yè)能力,也會(huì)有利于其多元成長,便于他們加速融入市民群體,完成身份定位的調(diào)整目標(biāo)。一、農(nóng)民工美好生活的概念(一)新時(shí)代農(nóng)民工2010年時(shí),新生代農(nóng)民工被正式提出。國務(wù)院推行的中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)了該類群體處境。2010年1月31日,《意見》出臺(tái),創(chuàng)造性地引入該詞,表示應(yīng)對(duì)相關(guān)群體問題的關(guān)鍵,在于利用目的性較強(qiáng)的方案,促進(jìn)其向市民身份過渡。學(xué)者王春光則采取了動(dòng)態(tài)解釋思路,表示第一代、新生代農(nóng)民工的區(qū)別在于,1980年左右首度跨區(qū)流動(dòng)的農(nóng)戶群體,屬于第一代范疇,而1990年左右開始出現(xiàn)第二代群體,又稱新生代去談,往后出現(xiàn)的農(nóng)民工都屬于新生代群體范疇。因此,90后、00后農(nóng)民工屬于本文樣本對(duì)象,他們需要滿足16周歲條件,同時(shí)位于城市生活環(huán)境,就職內(nèi)容并非農(nóng)產(chǎn)事宜,身份依舊歸為農(nóng)民范疇。不過,本文重點(diǎn)分析文化程度不滿大學(xué)文憑要求的、文化素質(zhì)有待提升的新生代農(nóng)民工。(二)十九大“美好生活”觀在黨的十九大報(bào)告中,“人民美好生活”是一個(gè)高頻詞,先后在全文中出現(xiàn)過14次,足以見其重要性、現(xiàn)實(shí)性與緊迫性,它一頭連著民生,一頭連著黨的使命、宗旨、目標(biāo)與愿景,既具有全局性、戰(zhàn)略性與前瞻性,又融入百姓生活,關(guān)涉大眾的冷暖苦樂,它承接地氣、灌注生氣、富有底氣、帶著熱氣,承載著飽滿的情感與豐富的價(jià)值內(nèi)涵,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的說服力、凝聚力、感染力與親和力,構(gòu)成報(bào)告的一個(gè)重要亮點(diǎn),直抵人們內(nèi)心,溫暖你我,感動(dòng)世界。十九大報(bào)告用“人民美好生活”這樣一個(gè)大眾化、平民化、生活化的直白話語傳播黨的新思想、新戰(zhàn)略、新目標(biāo)、新遠(yuǎn)景、新藍(lán)圖等宏大主題。而實(shí)現(xiàn)“美好生活”,必須要進(jìn)行教育,以提升農(nóng)民工教育水平,這對(duì)農(nóng)民工自身及其子女均有重要的作用。(三)教育需求學(xué)者劉富釗強(qiáng)調(diào),我國領(lǐng)域推行繼續(xù)教育,實(shí)質(zhì)上是面向中專群體及以上群體服務(wù)的項(xiàng)目類型,主要意圖在于提高高管隊(duì)伍的素養(yǎng)水準(zhǔn),增強(qiáng)人才精英的技術(shù)能力。所以這類活動(dòng)的實(shí)質(zhì)動(dòng)機(jī)在于迎合現(xiàn)代化、技術(shù)升級(jí)訴求。繼續(xù)教育的貢獻(xiàn)力主要體現(xiàn)在國民教育升級(jí)方面。本文并沒有沿用上述釋義界定繼續(xù)教育,而是將其指代從正規(guī)教育版塊抽離出來的教育類型,涵蓋多種樣式,面向尚未就職者或就職人員,他們可能已經(jīng)擔(dān)負(fù)成年義務(wù),也可能尚處于成長階段。有關(guān)教育工作可以向新生代農(nóng)民工推出契合的服務(wù)內(nèi)容,協(xié)助其彌補(bǔ)信息短板或技能短板,是位于中高層級(jí)的附加教育。崗位技能練習(xí)、文化教育屬于它的基礎(chǔ)構(gòu)成內(nèi)容。其中,崗位技能授課過程,致力于專業(yè)內(nèi)容的教學(xué)任務(wù),也兼顧城市活動(dòng)注意事項(xiàng)、法律常識(shí)等其他授課目標(biāo)。這將有利于樣本對(duì)象及時(shí)掌握崗位能力,更加契合城市發(fā)展訴求,克服不適感知。而文化教育的重心則是開拓其文化見識(shí)面積,改觀其素養(yǎng)條件。二、相關(guān)理論(一)終身教育理論終身教育理論認(rèn)為,校內(nèi)授課事項(xiàng)不屬于教育的全部?jī)?nèi)容,教育有必要始終伴隨個(gè)體存續(xù)經(jīng)歷。它屬于串聯(lián)個(gè)體生命周期的教育,其容納主體應(yīng)當(dāng)是全民群體。另外,教育的宗旨是服務(wù)于受教育群體的內(nèi)在訴求,培養(yǎng)焦點(diǎn)在于受教育群體的成長能力、學(xué)習(xí)理念。終身教育是涵蓋縱向、橫向生活脈絡(luò)的系統(tǒng)性教育類型,其中關(guān)于縱向維度,它圍繞其幼兒階段、未成年階段、成年階段、老年階段,構(gòu)成全程性教育。而在橫向維度上,涵蓋社區(qū)、學(xué)校、家庭及更廣闊的社會(huì)領(lǐng)域。不僅如此,終身教育的任務(wù)內(nèi)涵并非提高就職率,而在于保持人格健全,培養(yǎng)個(gè)性成分,深挖個(gè)體潛質(zhì)等方面。所以,個(gè)體成長是其根本動(dòng)機(jī),終身教育的突出表現(xiàn)是開發(fā)個(gè)體內(nèi)在主動(dòng)性價(jià)值,在價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程中,改善其境遇和生活體驗(yàn)。(二)馬斯洛需求層次理論這一主張強(qiáng)調(diào),人們的各類訴求間存在遞推關(guān)聯(lián),這些需求共計(jì)五類內(nèi)容,分別是生存、安全、歸屬與愛、社交及尊重、價(jià)值實(shí)現(xiàn)訴求。前四項(xiàng)都屬于基礎(chǔ)訴求,作用于個(gè)體機(jī)能、心理層面。而后者向我們帶來精神層面的影響,也是社會(huì)化過程的必備要素。這種成長性需求的價(jià)值在于,協(xié)助人們用心經(jīng)營生活。實(shí)質(zhì)上,這一主張依托心理學(xué)視角,解釋了新生代農(nóng)民工關(guān)于繼續(xù)教育需求的誕生原理。三、新時(shí)代農(nóng)民工教育需求的表現(xiàn)(一)新時(shí)代吉林省農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀1.就業(yè)行業(yè)新生代農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)從實(shí)質(zhì)上看,為國民經(jīng)濟(jì)各類別中的不同的就業(yè)情況,不但包含行業(yè)類別,也包括性質(zhì)。通過分析可知該群體當(dāng)前的行業(yè)情況,這有助于深入了解其社會(huì)地位。2018年,通過國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)可知,有39%的新生代農(nóng)民工都從事制造業(yè);老一代民工優(yōu)勢(shì)行業(yè)――建筑業(yè)的比例當(dāng)前是14.5%。從事建筑業(yè)的新生代民工數(shù)量開始減少,由此可知他們已經(jīng)不再具有較強(qiáng)的從事體力勞動(dòng)的意愿,不希望只通過勞動(dòng)力去獲取去金錢,希望能夠擁有一份擁有一定技術(shù)含量的工作;交通運(yùn)輸業(yè)和物流業(yè)也吸引了25.9%的新生代農(nóng)民工,這和互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代有很大關(guān)聯(lián);有10.1%的民工選擇從事零售批發(fā)業(yè),10個(gè)百分點(diǎn)的從事服務(wù)業(yè),具體如下所示:圖3-1新時(shí)代農(nóng)民工從事行業(yè)2.從業(yè)質(zhì)量上世紀(jì)90年代,國際勞工組織提出了從業(yè)質(zhì)量。在研究從業(yè)質(zhì)量指標(biāo)化的過程中因變大量變量存在,很難達(dá)成統(tǒng)一看法。本文以實(shí)際情況為主,從公司和社會(huì)保障方面對(duì)就業(yè)質(zhì)量的情況進(jìn)行討論。通過調(diào)查可知,有60%的新生代農(nóng)民工如今就業(yè)的單位是民企,國企的為7.4%,外資企業(yè)的為22.4%,還有少數(shù)農(nóng)民工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。這和如今的企業(yè)用工要求相符合,國企、外企等要求較高,民企私企較低,農(nóng)民工的學(xué)歷一般較低大多為中小學(xué)水平,再加上沒有太多的經(jīng)驗(yàn),一般很難進(jìn)入國企外企等企業(yè)中。那些剛來到城市務(wù)工的民工受教育程度與老一代相比稍微高一點(diǎn),但他們所掌握的知識(shí)基礎(chǔ)屬于通識(shí)知識(shí),專業(yè)知識(shí)欠缺工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,因此很難拿到高工資,一般每月2200元。不同地區(qū)不同行業(yè)時(shí)間新生代民工的社會(huì)保障也有所不同。社會(huì)保障共包括兩部分,第一部分為政策保障,第二部分為社會(huì)保險(xiǎn)。農(nóng)民工政策保障也不斷發(fā)生變化,從無到有。1980年開始,越來越多的農(nóng)村人口選擇來到城市,這在當(dāng)時(shí)被稱為盲流,有些被遣送回鄉(xiāng),這些措施的出現(xiàn)使得農(nóng)村其他人口轉(zhuǎn)到城市的積極性受到了嚴(yán)重打擊。另外城市之間的差異致使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象,因此新生代農(nóng)民工所獲得的社會(huì)保障有所差異。如,東南部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的社會(huì)保障政策和社會(huì)發(fā)展水平都較好所以能吸引農(nóng)民工加入;行業(yè)之間的差異也會(huì)致使社會(huì)保障存在差異,危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的社會(huì)保障程度高。社保覆蓋率情況如下表所示:表3-1社保覆蓋率主要行業(yè)制造業(yè)建筑業(yè)交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)批發(fā)和零售業(yè)住宿和餐飲業(yè)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)7.82.49.66.23.54.2工傷保險(xiǎn)26.916.125.510.111.813.7醫(yī)療保險(xiǎn)14.55.214.9879失業(yè)保險(xiǎn)3.91.35.83.21.92.4從工資收入水平和社會(huì)保障兩方面來看,新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量不高,難以達(dá)到城鎮(zhèn)職工的平均水平。3.人力資本求職者在參與求職應(yīng)聘時(shí)和雇主談判的主要籌碼就是人力資本。包括多種,如:教育背景、績(jī)效、經(jīng)驗(yàn)等,這都會(huì)對(duì)個(gè)人的職業(yè)生涯、未來的發(fā)展產(chǎn)生影響。對(duì)新生代農(nóng)民工而言,首先是學(xué)歷和培訓(xùn)情況,其次是工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)。通過調(diào)查可知教育水平在一定程度上會(huì)影響他們的外出務(wù)工能力,二者成正比。另外,很多新生代民工在城市待的時(shí)間長了擁有了一定的工作經(jīng)驗(yàn)就不愿意再回到農(nóng)村。在上述因素中,農(nóng)村從業(yè)人員和同年齡段的城市人群相比一般是不具有優(yōu)勢(shì)的。且不看教育水平只從就業(yè)培訓(xùn)方面就可知城市的資源較為豐富。相比之下也可知,城市就業(yè)人口不但能夠獲取較高的報(bào)酬也能夠更方便以低成本接受教育。表3-2208年新時(shí)代農(nóng)民工的人力資本特征受教育程度不識(shí)字小學(xué)初中高中中專大專及以上全部農(nóng)民工1.514.360.513.34.75.7吉林本地農(nóng)民工218.458.913.83.33.6外出農(nóng)民工110.56212.85.97.8新時(shí)代農(nóng)民工0.35.557.814.79.112.64.就業(yè)環(huán)境國家的農(nóng)民工政策隨著時(shí)代的發(fā)展不斷變化。一開始是以社會(huì)穩(wěn)定角度來講的,主要是進(jìn)行限制;之后從經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面考慮,放開限制,讓城市和工廠擁有更多的能滿足需要的勞動(dòng)力。但如今,是希望來到城市的農(nóng)民工也能夠享受到和城市居民同樣的待遇,主要目的是促進(jìn)社會(huì)公平和建設(shè)??偠灾?,國家的農(nóng)民工政策隨著時(shí)代的發(fā)展不斷發(fā)生著改變,從單子化轉(zhuǎn)向通盤考慮,從經(jīng)濟(jì)角度轉(zhuǎn)向社會(huì)角度,從效益角度轉(zhuǎn)向公平。國家政策的變遷讓農(nóng)民工擁有了一個(gè)更廣闊自由的生存和就業(yè)的政策環(huán)境,但其中含有很多問題需要相關(guān)部門的落實(shí),如農(nóng)民工子女入學(xué)問題、租房問題等。另外,因?yàn)槌鞘械慕ㄔO(shè)農(nóng)民工的素質(zhì)不斷提高,和同年齡的其他群體的交流更為順暢,和城市居民的互動(dòng)更為良好,這些情況也讓他們的生存環(huán)境得到了相應(yīng)的改變,這些細(xì)節(jié)和它們的生存環(huán)境情況息息相關(guān)。另外,新生代農(nóng)民工和老一代農(nóng)民工相比,受教育程度較高可供選擇的工作范圍也較多,再加上環(huán)境的影響,他們希望不再單一的從事體力勞動(dòng)能從事一些有一定技術(shù)含量的工作。另外,1990年,在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境開始不斷改善的同時(shí),對(duì)企業(yè)管理生產(chǎn)提出了量化的環(huán)境要求,很多企業(yè)和工廠也對(duì)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了改造,技術(shù)更加先進(jìn)工作環(huán)境更加優(yōu)良。(二)新時(shí)代吉林省農(nóng)民工繼續(xù)教育需求分析1.農(nóng)民工自身水平的提升對(duì)個(gè)人、企業(yè)國家均有重要作用其一,從業(yè)對(duì)于農(nóng)民工來說不僅僅是為了生計(jì),更是為了尊嚴(yán)。關(guān)于新生代農(nóng)民工群體,讓他們的就業(yè)教育得到發(fā)展,幫他們處理好生存與發(fā)展問題的途徑是——繼續(xù)教育。新生代農(nóng)民工能夠從繼續(xù)教育中學(xué)到更多相關(guān)的專業(yè)知識(shí),從而提高自身的文化水平和個(gè)人素質(zhì),使他們?cè)诰蜆I(yè)中更加有信心。農(nóng)民工在繼續(xù)教育中的學(xué)習(xí)可以使他們?cè)黾由婧桶l(fā)展的能力,進(jìn)而能夠在城市中得到更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。其二,大多數(shù)企業(yè)如今存在難以招到滿足公司需求的工人的問題,我國東南地區(qū)的一些沿海企業(yè)表現(xiàn)最為突出。這些狀況通常發(fā)生在一些加工制造企業(yè)中,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,現(xiàn)代企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的技術(shù)需求遠(yuǎn)高于對(duì)體力需求,但是新生代農(nóng)民工的接受的教育水平都普遍較低,很多是初高中畢業(yè),盡管有一些農(nóng)民工是中專畢業(yè),但由于沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或者所學(xué)專業(yè)知識(shí)用不上,也很難滿足企業(yè)的需求,使得企業(yè)的生產(chǎn)效率大大降低。現(xiàn)如今我國大部分企業(yè)都是新生代農(nóng)民工勞動(dòng)者,如果讓他們接受繼續(xù)教育,可以增強(qiáng)他們的技術(shù)能力,提高企業(yè)生產(chǎn)效率,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以企業(yè)只有更加注意和重視農(nóng)民工的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),讓全體成員對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展前景擁有足夠的信心和堅(jiān)定的信念,對(duì)企業(yè)更加真誠,這樣才能使企業(yè)得以更好的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展離不開全體員工的共同合作,如果沒有全體員工的共同合作,忽略了對(duì)員工繼續(xù)教育的訓(xùn)練,即便是有了眼前的發(fā)展,也不能夠在以后長久發(fā)展。通過接受繼續(xù)教育,能夠使新生代農(nóng)民工的各方面素質(zhì)得到增強(qiáng),從而企業(yè)自身的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)處于優(yōu)勢(shì)地位,能夠在市場(chǎng)中擁有更好的前景。其三,新生代農(nóng)民工在當(dāng)今時(shí)代已經(jīng)遍布各個(gè)城市,他們工作在各個(gè)領(lǐng)域,積極投身于城市建設(shè)之中,用他們的雙手和頭腦為城市做出了很大的貢獻(xiàn),他們已經(jīng)成為了城市生產(chǎn)中的重要部分。所以只有注重農(nóng)民工的就業(yè)狀況,使他們接受繼續(xù)教育的學(xué)習(xí),才能實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的飛躍。新生代農(nóng)民工在繼續(xù)教育學(xué)習(xí)過程中能夠提高他們的整體素質(zhì),提高他們的技術(shù)能力和建設(shè)城市的綜合素質(zhì)本領(lǐng),同時(shí)提高了城市的文明形象。新生代農(nóng)民工對(duì)于城市的科學(xué)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分重要,他們從業(yè)于城市的各個(gè)行業(yè)之中,慢慢成為了城市建設(shè)發(fā)展的重要組成部分,為城市提供自己的一份力量。2.對(duì)農(nóng)民工子女的作用經(jīng)過繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)能夠培養(yǎng)新生代農(nóng)民工的思維能力,使他們勤于思考問題,在他們就業(yè)與從業(yè)經(jīng)歷苦難與疑問的時(shí)候能夠自己主動(dòng)去思考解決的方法。同時(shí)繼續(xù)教育能夠開拓農(nóng)民工的視野,讓他們的思想跟上時(shí)代的步伐,從而推動(dòng)現(xiàn)代化的發(fā)展。農(nóng)民工繼續(xù)教育也可延伸至其子女,有利于其子女的健康成長。具體來說,農(nóng)民工接受繼續(xù)教育,其對(duì)教育的觀念也會(huì)有所轉(zhuǎn)變,也能夠更好的對(duì)子女進(jìn)行輔導(dǎo),從而有利于其子女的發(fā)展。四、新時(shí)代吉林省農(nóng)民工教育需求的調(diào)查分析(一)新時(shí)代吉林省農(nóng)民工教育需求強(qiáng)度分析調(diào)研過程中,部分受調(diào)查對(duì)象反映出較顯著的教育需求,而其余受訪者也存在教育需求。因此,幾乎所有受訪群體都攜帶教育需求,其區(qū)別僅在于需求程度存在差異。僅2%群體認(rèn)為暫時(shí)并不存在相關(guān)訴求,8.8%群體感到需要程度較淺。其結(jié)構(gòu)關(guān)系可見下方圖例:圖4-1新生代農(nóng)民工的教育需求強(qiáng)度比值不管是受到都市建設(shè)的推力作用,勞動(dòng)力市場(chǎng)指明更高的能力、素質(zhì)門檻,還是相關(guān)群體內(nèi)部成長訴求的驅(qū)使作用,新生代農(nóng)民工紛紛期望借助教育途徑改觀當(dāng)前市場(chǎng)雇傭關(guān)系中的議價(jià)能力。“教育在如今市場(chǎng)境況下,顯然攜帶著投資屬性,被普遍視作是人力資本籌碼,在增加宏觀經(jīng)濟(jì)收效、個(gè)體薪金待遇方面功不可沒。(二)新時(shí)代吉林省農(nóng)民工教育需求實(shí)現(xiàn)程度分析借助調(diào)查,我們了解到,吉林轄區(qū)內(nèi)部分樣本對(duì)象接觸到繼續(xù)教育服務(wù),其中成人高考權(quán)重值為15.3%,公司內(nèi)部崗位訓(xùn)練權(quán)重值為29.3%,自考比重則為4%,政府為主導(dǎo)者搭建的農(nóng)民工教育平臺(tái),也開始發(fā)揮作用。不過未能接觸相應(yīng)教育服務(wù)的群體顯然更多,在樣本總數(shù)中的比重為34%,結(jié)構(gòu)關(guān)系見下圖:圖4-2新時(shí)代農(nóng)民工的教育需求強(qiáng)度比值因而我們可以推測(cè)出,該類群體實(shí)際教育需求仍然存在空缺問題,回應(yīng)程度有待提升。所以,提供多元教育渠道勢(shì)在必行,是迎合新生代農(nóng)民工切身成長愿望的關(guān)鍵步驟。(三)新時(shí)代吉林省農(nóng)民工教育需求特征的調(diào)查結(jié)果分析1.再教育的目的是為提升自身學(xué)歷及提高職業(yè)技術(shù)水平借助調(diào)研操作,我們可知新生代農(nóng)民工已然將就職籌碼視作接受教育的主要?jiǎng)訖C(jī),希望通過專業(yè)考試認(rèn)證,形成勞力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),其樣本比重達(dá)到34.5%,而通過文憑條件改觀達(dá)到就職愿望的群體則有28.4%,以進(jìn)修為目的的有24.3%,考慮到之前受制于客觀因素等,無法完成學(xué)業(yè),試圖再度回到正規(guī)教育體系的群體則為6.1%,剩余意圖驅(qū)使下進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)者為6.8%,參考下圖:圖4-3新時(shí)代農(nóng)民工各類學(xué)習(xí)目的的比例圖上述圖表信息向我們反映出,有關(guān)樣本對(duì)象的動(dòng)機(jī)基本包含兩大方面:一是爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)崗位機(jī)會(huì),二是完成自我建設(shè),以期贏得后續(xù)成長收獲。我們還能觀察到,新生工不管是依托自我成長訴求,還是受到外力作用被迫參與教育活動(dòng),教育事項(xiàng)都是其應(yīng)對(duì)不利處境的有效工具。教育在協(xié)助有關(guān)群體順應(yīng)城市生活的過程中起到不容忽視的影響力。2.普通高校仍是理想再教育的場(chǎng)所因?yàn)槲幕徫患寄軆深惻嘤?xùn)課程,成為新生代農(nóng)民工所青睞的教育組成,因此,關(guān)于這兩種培訓(xùn)組織在樣本對(duì)象中的吸引力,本文設(shè)置了專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。所得數(shù)據(jù)反映出,文化培訓(xùn)方面,有42.5%的對(duì)象認(rèn)為普通高校是理想的就讀平臺(tái),28.8%傾向于在高職完成就讀計(jì)劃,成人高校受青睞度則為10%,自考、廣電選項(xiàng)對(duì)應(yīng)的比重都為7.5%,民辦高校受歡迎度最小,為3.8%。這一權(quán)重關(guān)系向我們說明,大部分新生代農(nóng)民工更加認(rèn)同普通高校的服務(wù)價(jià)值。詳見下圖:圖4-5新時(shí)代農(nóng)民工在學(xué)歷教育方面對(duì)教育機(jī)構(gòu)的選擇傾向比例他們最希望同普通高校展開教育合作,意味著高職等其他組織機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水準(zhǔn)需要提升。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難易滿足新生代農(nóng)民工的真正需求暫時(shí)性崗位培訓(xùn)領(lǐng)域,樣本對(duì)象最青睞的是其他教育組織服務(wù)選項(xiàng),權(quán)重值達(dá)到54.7%。高職對(duì)應(yīng)14.9%比重,政府項(xiàng)目對(duì)應(yīng)9.5%比重,普通高校對(duì)應(yīng)7.4%比重,中專技校僅受到5.4%樣本對(duì)象的青睞,成人高校比重更小,為3.4%,廣播電視大學(xué)對(duì)應(yīng)受眾有4.7%。參考下圖:圖4-6新時(shí)代農(nóng)民工在短期職業(yè)培訓(xùn)方面對(duì)教育機(jī)構(gòu)的選擇傾向比例上述內(nèi)容向我們說明,即便現(xiàn)階段不少教育組織開始設(shè)置新生代農(nóng)民工專項(xiàng)科目,然而并未受到有關(guān)群體的認(rèn)同。這一現(xiàn)象背后,向我們反映出有關(guān)單位相應(yīng)科目?jī)r(jià)值不足的問題,難以真正服務(wù)于新生代農(nóng)民工的發(fā)展愿景。(四)新時(shí)代吉林省農(nóng)民工教育需求實(shí)現(xiàn)的調(diào)查結(jié)果分析1.內(nèi)部自身的挫敗感和自卑感所有個(gè)體都攜帶著其追求和信仰,意圖獲得認(rèn)可,呈現(xiàn)自身價(jià)值,而新生代農(nóng)民工位于青年階段,面向未來生活時(shí),更加充滿憧憬。然而發(fā)展平臺(tái)、文化程度、自身經(jīng)驗(yàn)等條件不足,讓其發(fā)展過程中受到更多挑戰(zhàn),很可能出現(xiàn)自卑、失落體驗(yàn)。此類心理反應(yīng)出現(xiàn)在多數(shù)新生代農(nóng)民工言行舉止間。他們無法與市民群體保持相同的社會(huì)資源水平,生活境況更加窘迫。就算他們位于同樣的地理環(huán)境下,然而卻沒有形成平等的感知。而自尊不足,可能造成其學(xué)習(xí)信念被削弱的問題,產(chǎn)生自我能力懷疑心理,不利于調(diào)動(dòng)其發(fā)展主動(dòng)性。2.外部需求難以滿足新生代農(nóng)民工難以取得同教育需要對(duì)等的教育資源,不僅是因?yàn)槠湫睦韺用娴南拗谱饔茫€是客觀環(huán)境、教育機(jī)制弊端的產(chǎn)物。他們常常感到就職、進(jìn)修時(shí)間矛盾,現(xiàn)存技能難以達(dá)到市場(chǎng)門檻條件,雇傭方、高校不重視第二學(xué)歷,他們也表示在學(xué)習(xí)方向上存在困惑,缺少參與熱情,學(xué)費(fèi)相對(duì)昂貴,難以負(fù)擔(dān)。這些也都是教育建設(shè)步伐遇阻的主要影響因素?,F(xiàn)將以上調(diào)研信息表述為圖表形式:圖4-7新時(shí)代農(nóng)民工教育需求滿足的各類外部因素比例五、新時(shí)代吉林省農(nóng)民工教育教育需求的影響因素(一)政府方面教育配置與保障欠佳1.職業(yè)教育資源配置欠缺能夠?qū)⒚裆鷨栴}解決的首要策略就是教育,民生的根本就是農(nóng)民就業(yè)問題,就業(yè)的根本就是職業(yè)教育問題,因此教育的根本也就是職業(yè)教育。在促進(jìn)職業(yè)教育時(shí),應(yīng)該將社會(huì)中的弱勢(shì)群體作為主要發(fā)展人群,將農(nóng)村的勞動(dòng)人員的轉(zhuǎn)移、發(fā)展、工作以及生活作為主要研究?jī)?nèi)容。但是現(xiàn)有的相關(guān)政策相對(duì)于高等教育,職業(yè)教育并不被重視,現(xiàn)如今我國教育中農(nóng)民職業(yè)教育以及相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)存在嚴(yán)重的不足,國家并沒有給予一定程度的重視。例如,一年中某些高等學(xué)院的一些“研究工程”可以獲得國家自助的3-8億資金,但是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)以及對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的相關(guān)工程僅僅只有2.5億元的資金投入。通過資金投入的不同,能夠發(fā)現(xiàn)國家對(duì)于教育資源的分配偏向于高等教育,對(duì)于農(nóng)村的相關(guān)職業(yè)教育并不重視。但是在職業(yè)教育的相關(guān)體系中,出現(xiàn)了職業(yè)教育學(xué)校的內(nèi)部教育安排不合理的現(xiàn)象。相關(guān)的法律中規(guī)定職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)共同組成職業(yè)教育。目前,社會(huì)中更加注重的是職業(yè)學(xué)校教育,認(rèn)為職業(yè)培訓(xùn)可有可無,國家對(duì)于職業(yè)培訓(xùn)并不重視,再次方面投入資金過少,新生代農(nóng)民受教育程度并不高,自身并不富裕無法支付教育培訓(xùn)的資金,因此無法進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),造成了工作的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏以及工作技能不熟練的現(xiàn)象。資源分配的原則就是公平公正,所以國家在重視高等教育的同時(shí)還需要重視職業(yè)教育,對(duì)職業(yè)教育的資金投入加大,快速發(fā)展職業(yè)教育,合理構(gòu)建職業(yè)教育體系,提高新聲代農(nóng)民的教育水平。2.缺乏一定制度保障政府所發(fā)布的農(nóng)民工職業(yè)教育的相關(guān)文件中,與農(nóng)民工教育培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容都是有關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)的相關(guān)策略及方法,主要目的是幫助農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,但是不足之處是沒有相關(guān)配套的教育體系及保障政策。因此,最終政策所呈現(xiàn)的效果并未達(dá)到預(yù)期。其次,由于我國城鄉(xiāng)規(guī)劃的現(xiàn)象在教育資源分配中也有體現(xiàn),所以在我國教育資源進(jìn)行分配時(shí),城市資源更多,兩者差距越來越大,最終造成了農(nóng)民工轉(zhuǎn)移后,在城市內(nèi)進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)不能很好的適應(yīng)。我國各個(gè)行業(yè)發(fā)展迅猛以及社會(huì)現(xiàn)代化,全民素質(zhì)不斷提高,因此對(duì)于農(nóng)民工的相關(guān)要求有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),多數(shù)的新生代農(nóng)民工們?cè)诠ぷ骱竺靼紫胍诔鞘泄ぷ饕约吧?,進(jìn)行繼續(xù)教育是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),然而受到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策、經(jīng)濟(jì)等方面的限制,造成了大多數(shù)農(nóng)民工無法進(jìn)行繼續(xù)教育。(二)教育培訓(xùn)體系不健全1.教育機(jī)構(gòu)配置不完善現(xiàn)如今我國的新生代農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)最大的困難就是相關(guān)的教育機(jī)構(gòu)不足、相關(guān)教育水平不高。主要原因有以下兩點(diǎn):其一,同類型的教育機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)不激烈。由于國家對(duì)于農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)并不重視,因此社會(huì)中的相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不多且教學(xué)水平也普遍不高。一般常見的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中所包含的培訓(xùn)內(nèi)容很多,例如,計(jì)算機(jī)證書、會(huì)計(jì)證書、成人教育培訓(xùn)等等,早就造成了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育水平不高的現(xiàn)象;有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是由政府進(jìn)行設(shè)立,通常是為下崗工人進(jìn)行技能培訓(xùn),由于政府對(duì)此類機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不足以及要求并不嚴(yán)格,造成了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只進(jìn)行技能教學(xué),對(duì)于工人的學(xué)習(xí)成果沒有要求,導(dǎo)致了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量不高,因此此類教育機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不大。其二,教育機(jī)構(gòu)的專業(yè)教師資質(zhì)不高。因?yàn)榇蠖鄶?shù)教育機(jī)構(gòu)是政府進(jìn)行投資設(shè)立,教育機(jī)構(gòu)僅僅根據(jù)政府的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)就可以得到相關(guān)的資金注入。然而政府所分配的培訓(xùn)任務(wù)很重,同時(shí)政府的監(jiān)管力度不大,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了提高效率以及降低成本以達(dá)到增加收益的目的,所以在師資方面的投入進(jìn)行減少。首先,青年教師的價(jià)格比較低,因此大多數(shù)聘請(qǐng)的是青年教師,造成了教學(xué)水平不高的現(xiàn)象。2、教育機(jī)構(gòu)了利用志愿者政策進(jìn)行志愿者招募進(jìn)行教學(xué),造成了教學(xué)內(nèi)容參差不齊,師資力量不足的現(xiàn)象。2.教育培訓(xùn)方式缺乏靈活性現(xiàn)如今國內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的教育方式通常是面授式教學(xué)以及灌輸式教學(xué),也就是將所有的學(xué)生集中于穩(wěn)定的區(qū)域進(jìn)行面對(duì)面的教學(xué)講解,然而其中還存在有一定的不足:其一,在教學(xué)過程中無法關(guān)注到每一個(gè)學(xué)生。在新生代農(nóng)民工群體中人員構(gòu)成十分復(fù)雜的,每個(gè)人之間的學(xué)習(xí)能力以及理解能力都不同,但是進(jìn)行集體面授講課時(shí),教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方式都是相同的,因?yàn)閷W(xué)生人數(shù)眾多,老師無法關(guān)注到?jīng)]一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,所以存在有部分學(xué)生學(xué)習(xí)跟不上的情況,造成了培訓(xùn)效果不好以及教學(xué)水平不高的現(xiàn)象。其二,在時(shí)間和地點(diǎn)的有限范圍之內(nèi),所有學(xué)生的要求并不能完全得到滿足。集體面授講解這樣的情況大多都是在一個(gè)具體的時(shí)間以及地點(diǎn)里進(jìn)行,可是面對(duì)本次的新聲代農(nóng)民工來說,僅僅是這樣的條件也很難得到滿足。處于目前這個(gè)充滿了信息的時(shí)期,新生代農(nóng)民工也是必須對(duì)類似于電子計(jì)算機(jī)等技術(shù)有所掌握,這樣才能滿足自己的工作要求,所以在這方面的技術(shù)需要更多的培訓(xùn)教學(xué),提升自我能量。這樣的分析告訴我們,對(duì)于新生代農(nóng)民工的相關(guān)技能培訓(xùn)是要立足于當(dāng)時(shí)的實(shí)際狀況進(jìn)行選擇,像是利用網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)為沒有準(zhǔn)時(shí)聽課的學(xué)員進(jìn)行更好的教學(xué),而且這樣也可以進(jìn)行多次反復(fù)聽課,達(dá)到事半功倍的效果。學(xué)員在學(xué)習(xí)之后,在工作中也可以更好的得以利用,效果也更好,也就是所謂的實(shí)踐出真知。(三)自身素質(zhì)偏低阻礙其教育發(fā)展1.新生代農(nóng)民工的文化素質(zhì)偏低隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力綜合素質(zhì)要求越來越高,對(duì)于新生代農(nóng)民工來說,想要實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展目標(biāo),在城市中打出一片自己的天地,需要努力提高專業(yè)技能。想要在專業(yè)技能上有所成就,還是需要通過教育的方式來實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)階段國際公認(rèn)最具代表性的評(píng)估人力資本手段是通過受教育時(shí)間來分析,其內(nèi)在邏輯為,人力資源教育時(shí)間與其專業(yè)技能水平之間存在同步關(guān)系,當(dāng)然,專業(yè)技能越高的人才其勞動(dòng)報(bào)酬相應(yīng)也會(huì)上漲。筆者結(jié)合問卷里的“您的受教育情況”反饋內(nèi)容了解到新生代農(nóng)民工教育層度如下:圖5-1新時(shí)代農(nóng)民工的受教育程度分析上圖內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),雖然九年義務(wù)教育已經(jīng)廣泛普及,但依然有76.8%的新生代農(nóng)民工只有初中層次的學(xué)歷,這個(gè)比例說明了這部分農(nóng)民工在專業(yè)技能和文化綜合素養(yǎng)方面雖然超出他們的父輩,但依然不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。之所以出現(xiàn)這種情況,主要原因在于農(nóng)村教育發(fā)展層次不高,農(nóng)村教師也無法給他們提供科學(xué)的教育方式,學(xué)生通過學(xué)習(xí)很難獲得足夠的只是,自我總結(jié)和認(rèn)知水平較為欠缺。如此一來必然制約農(nóng)村學(xué)子走上更高的舞臺(tái),對(duì)專業(yè)技能的理解水平也不夠,難以提振人力資本你。教育層次不高帶來的結(jié)果是殘酷的,他們?cè)谏鐣?huì)中難以謀求高薪職業(yè),能從事的工作也較為單調(diào)和繁重,所以他們沒有條件去享受精神層面的內(nèi)容。同時(shí)被教育層次所束縛,朋友圈也就較為單一,難以真正融入城市。2.新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能缺乏隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,企業(yè)紛紛開始謀求轉(zhuǎn)型,都想通過科技創(chuàng)新的手段來增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平,這就影響了企業(yè)的選拔和用人機(jī)制。對(duì)于工作者來說,僅僅只是通過高中和大學(xué)期間學(xué)習(xí)和掌握的知識(shí)根本無法滿足企業(yè)的實(shí)際需求,企業(yè)不僅重視專業(yè)技術(shù),還重視員工的綜合文化素養(yǎng)。因此,對(duì)于新生代農(nóng)民工來說,想要更好的融入工作,被企業(yè)認(rèn)可就應(yīng)該主動(dòng)積極進(jìn)取,力爭(zhēng)上游,通過不斷的汲取知識(shí)養(yǎng)分充實(shí)自身。更好的滿足社會(huì)和企業(yè)實(shí)際需求。文中對(duì)“您以前是否參加過教育或職業(yè)培訓(xùn)”和“您是否獲得過相應(yīng)的職業(yè)技能證書”展開調(diào)查后發(fā)現(xiàn):表5-1新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能狀況參加培訓(xùn)獲得證書具體指標(biāo)經(jīng)常參加偶爾參加沒參加過是否頻數(shù)226526620333百分比6.218.375.55.794.3通過上述內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工大部分都不重視后續(xù)的職業(yè)技能提升,不主動(dòng)加入培訓(xùn)隊(duì)伍,其中四分之三的新生代農(nóng)民工從未培訓(xùn)過,有九成新生代農(nóng)民工不具備技能認(rèn)證。這就導(dǎo)致該群體職業(yè)技能不足,難以獲得企業(yè)的認(rèn)可,無法掌握就業(yè)主動(dòng)權(quán),即便找到了工作往往也是體力相關(guān)的工作,不僅報(bào)酬不高還容易被別人取代,讓他們難以長期呆在一個(gè)崗位上。六、新時(shí)代吉林省農(nóng)民工教育教育需求的對(duì)策與建議(一)充分發(fā)揮政府職能,提高執(zhí)行能力1.加大資金投入因?yàn)樾律r(nóng)民工往往得不到高標(biāo)準(zhǔn)的勞務(wù)報(bào)酬,因此不具備再次提升技能的條件,同時(shí)企業(yè)方面鑒于成本控制也不想多花錢到員工提升培訓(xùn)上,因此新生代農(nóng)民工想提升自我還需要政府的助力。首先,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社會(huì)培訓(xùn)力量的財(cái)政傾斜。要放眼未來,著力打造可持續(xù)的財(cái)政投入體系,充分發(fā)揮社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的價(jià)值來幫助新生代農(nóng)民工提升職業(yè)素養(yǎng),還可以推出對(duì)口的資金分擔(dān)體系,幫助企業(yè)和該群體花少量的資金便能得到專業(yè)技能培訓(xùn),主動(dòng)給他們創(chuàng)造各種提升渠道,增強(qiáng)其專業(yè)素養(yǎng),推動(dòng)職業(yè)地位的提升,讓新生代農(nóng)民工可以更好的融入城市,在城市中生存和發(fā)展。然后,加大資金投入力度,結(jié)合多方力量聯(lián)合打造免費(fèi)知識(shí)技能培訓(xùn)單位。政府需要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,詳細(xì)了解區(qū)域里新生代農(nóng)民工的實(shí)際情況,在了解好基本情況后就應(yīng)該對(duì)這部分群體教育需求做出評(píng)估和判斷,再根據(jù)判斷結(jié)果制定相應(yīng)的機(jī)構(gòu)建設(shè)方案和課程目標(biāo);每一期培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)該組織一次期末考試,只有考試成績(jī)符合標(biāo)準(zhǔn)才能畢業(yè)并辦法職業(yè)資格證書。2.加強(qiáng)政策制定和監(jiān)管力度較之上一代農(nóng)民工,新生代農(nóng)民工離開家鄉(xiāng)去往城市除了想獲得更多賺錢機(jī)會(huì)以外,還想謀求在城市發(fā)展。因此其擇業(yè)期間,不僅要看當(dāng)前的勞務(wù)報(bào)酬,還要看職業(yè)將來是否可以給自己提供更多機(jī)遇,往往都想選擇需要專業(yè)技能的工作,但因?yàn)樾律r(nóng)民工教育程度有限,難以掌握擇業(yè)主動(dòng)權(quán)。政府應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題,可以出臺(tái)針對(duì)這部分群體后續(xù)提升培訓(xùn)的政策,還應(yīng)督促政策能夠真正落實(shí)到位。首先,政府應(yīng)在熟悉當(dāng)?shù)匦律r(nóng)民工的基礎(chǔ)山推出對(duì)應(yīng)培訓(xùn)政策。要從根本上意識(shí)到對(duì)這部分群體進(jìn)行教育培訓(xùn)的價(jià)值,堅(jiān)持以人為本的核心理念,充分調(diào)查和尊重他們的就業(yè)想法和技能選擇;然后要全面貫徹落實(shí)黨中央制定的《意見》推出符合區(qū)域新生代農(nóng)民工實(shí)際需求的《新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)實(shí)施辦法》,幫助他們實(shí)現(xiàn)職業(yè)提升的目標(biāo);最后嚴(yán)格落實(shí)政策。然后,要重視相關(guān)培訓(xùn)單位的工作情況與政策落實(shí)情況。結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)了解到,很多新生代農(nóng)民工認(rèn)為職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和課程安排并不符合自己預(yù)期,這與培訓(xùn)單位沒有被行政力量所監(jiān)管有直接關(guān)系。很多時(shí)候都是走個(gè)過場(chǎng),必然影響最終的培訓(xùn)成績(jī)。所以政府要著力打造技能提升框架,還要制定符合課標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的考核與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按照標(biāo)準(zhǔn)來安排課程,政策執(zhí)行期間還應(yīng)該提升監(jiān)管水平,讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不敢敷衍了事。(二)完善繼續(xù)教育內(nèi)容,提高綜合素質(zhì)1.加強(qiáng)多方面的合作,創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)的形式關(guān)于新生代農(nóng)民工教育方面的問題,是與個(gè)人、企業(yè)和未來社會(huì)發(fā)展有關(guān)的問題,我們需要處理好他們的教育方面的問題,這是全體社會(huì)的責(zé)任。所以,政府需要與社會(huì)的各界力量聯(lián)合起來,比如企業(yè)、社會(huì)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)校、還有其他一些非營利的組織和個(gè)人等,把多種教育資源聯(lián)合在一起,比如財(cái)力、物力、人力等,把教育資源的作用發(fā)揮出來,從而增加他們的職業(yè)培訓(xùn)的形式和教育培訓(xùn)的方式。也就是說,我們需要把校企聯(lián)合的專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搭建起來,新生代農(nóng)民工他們所面對(duì)的就業(yè)困難的關(guān)鍵因素就是他們自身不能掌握企業(yè)所需要的技術(shù),一旦企業(yè)對(duì)這些新生代的農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),那么,他們不但可以學(xué)到職業(yè)所需要的專業(yè)技術(shù)和能力,還能夠使企業(yè)的有更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。所以,政府需要促進(jìn)那些中專學(xué)校、職業(yè)院校和社會(huì)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)。第一,需要在企業(yè)中設(shè)置專門的針對(duì)這些新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一些職業(yè)學(xué)校的老師可以去企業(yè)給這些新生代的農(nóng)民工傳授一些專業(yè)方面的知識(shí);然后,企業(yè)可以對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行上崗實(shí)習(xí)和實(shí)地的訓(xùn)練,這就有助于新生代的農(nóng)民工把理論知識(shí)在實(shí)踐中運(yùn)用,從而能夠增強(qiáng)理論和實(shí)踐之間的聯(lián)系。所以,政府應(yīng)該大力支持這些企業(yè),在能夠滿足新生代農(nóng)民工的自身發(fā)展的前提下,針對(duì)企業(yè)所缺少的人才,積極主動(dòng)地和職業(yè)學(xué)校進(jìn)行長期的合作,對(duì)農(nóng)民工實(shí)施專門的有針對(duì)性的培養(yǎng),從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)的共同發(fā)展。2.滿足多種需求,豐富職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容這個(gè)研究調(diào)查了新生代的農(nóng)民工對(duì)教育的需求程度和所需要的教育內(nèi)容,相關(guān)的調(diào)查結(jié)果表明,有70%以上的農(nóng)民工對(duì)教育培訓(xùn)方面都在一定程度上有所需求。在進(jìn)一步的對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,有46.2%的新生代的農(nóng)民工,他們選擇了需要進(jìn)行專業(yè)技術(shù)相關(guān)的培訓(xùn),有18.3%的新生代農(nóng)民工選擇了需要進(jìn)行和創(chuàng)業(yè)知識(shí)相關(guān)的培訓(xùn),有17.2%的新生代農(nóng)民工選擇了需要進(jìn)行提高學(xué)歷,有11.6%的新生代農(nóng)民工選擇了需要進(jìn)行藝術(shù)相關(guān)的培訓(xùn),還有6.7%的新生代農(nóng)民工選擇了需要進(jìn)行思想政治方面培訓(xùn)。根據(jù)有關(guān)的調(diào)查結(jié)果,反映了新生代的農(nóng)民工在教育培訓(xùn)方面有很大的需求,并且對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的要求也是多樣的。所以,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要根據(jù)企業(yè)的需要和新生代農(nóng)民工所需的教育需求,盡量提供比較符合他們的要求的培訓(xùn)內(nèi)容。第一,他們要改變對(duì)傳統(tǒng)的、比較單一的技能的職業(yè)培訓(xùn),要選擇多種級(jí)別、多種類別的教育內(nèi)容,還要能夠迅速的應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和變化,不但能夠滿足新生代的農(nóng)民工現(xiàn)在的工作需要,還要大力的提高他們?cè)诼殬I(yè)發(fā)展方面的適應(yīng)能力;然后,培訓(xùn)的有關(guān)內(nèi)容需要結(jié)合時(shí)代變化的特點(diǎn)與實(shí)際的需要,和企業(yè)之所需、市場(chǎng)之所以聯(lián)系起來,防止出現(xiàn)培訓(xùn)的內(nèi)容和需求不一致的現(xiàn)象;對(duì)學(xué)歷培訓(xùn)方面的要求是,需要滿足新生代的農(nóng)民工所提出來的提高學(xué)歷的需求,還為他們能夠更好更快地加入城市來打好基礎(chǔ)。(三)擴(kuò)展文化教育,提高自身素質(zhì)1.擴(kuò)展科學(xué)文化知識(shí)方面的教育一些新生代的農(nóng)民工在融入到城市生活的這個(gè)過程當(dāng)中,存在著鄉(xiāng)土文明和城市文明一致和不一致的現(xiàn)象,其中的一個(gè)原因是,當(dāng)代的文明文明、城市的文明給他們帶來了很強(qiáng)的誘惑和吸引,他們向往并且渴望能夠盡快的適應(yīng)城市的文明;另一個(gè)原因是,他們所擁有的鄉(xiāng)土文化堅(jiān)不可摧,這就讓他們的文化習(xí)俗、生活方式、價(jià)值觀念等和城市文明存在著沖擊和矛盾。對(duì)新生代的農(nóng)民工進(jìn)行相關(guān)的科學(xué)文化方面的教育,其主要是通過講授文化習(xí)俗與科學(xué)知識(shí),提高他們能夠自覺主動(dòng)運(yùn)用新的觀念、新的文化、新的思想、新的知識(shí)的能力,不斷的提高他們自身的素質(zhì)。不斷地傳播一些科學(xué)知識(shí),能夠幫助新生代的農(nóng)民工了解和運(yùn)用科學(xué)的學(xué)習(xí)方法和思維方式,還能夠把科學(xué)的方法、思維有效的在日常的生活與工作實(shí)踐當(dāng)中應(yīng)用。2.充分地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷地提升自身的綜合素質(zhì)新生代的農(nóng)民工正是處在學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、思維比較活躍、學(xué)習(xí)效果好、接受新知識(shí)的效率高的關(guān)鍵階段,所以新生代的農(nóng)民工需要擁有正確的教育思想,積極的實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展,全力的發(fā)揮主觀能動(dòng)性,并且不斷的提高自身的綜合素質(zhì)。有可能是因?yàn)榇嬖谥承┮蛩?,新生代的農(nóng)民工在追求自己理想方面并沒有擴(kuò)大他們的步伐,但是隨著物質(zhì)生活的豐富,新生代的農(nóng)民工會(huì)渴望更高層次的需求,這是一件順理成章的事情。年輕即為財(cái)富,如果能夠盡早的做好人生的表格,那么就更加接近我們自己的目標(biāo)。新生代的農(nóng)民工必須加快樹立個(gè)人發(fā)展、職業(yè)發(fā)展的觀念,放心勇敢的規(guī)劃出未來自己的生活,勇敢的克服自己在學(xué)習(xí)中遇到的難題,應(yīng)該克服害怕困難的現(xiàn)狀,積極的參加各種培訓(xùn)。新生代的農(nóng)民工需要利用好城市豐富的文化資源與業(yè)余時(shí)間等一些條件來增強(qiáng)自己的學(xué)習(xí),努力的培養(yǎng)出自己的興趣喜好,擴(kuò)大自己的眼界,擴(kuò)大自己的知識(shí)面,提高綜合素質(zhì),提升專業(yè)方面的能力。與此同時(shí),新生代的農(nóng)民工必須有長遠(yuǎn)的目光,把繼續(xù)教育當(dāng)做自己追求人生理想的關(guān)鍵通道。結(jié)語現(xiàn)階段,新生代農(nóng)名工逐漸構(gòu)成農(nóng)名工群體的主體部分。在我國宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的變動(dòng),而新生代農(nóng)名工對(duì)此產(chǎn)生了更為顯著的影響力。他們的戶籍信息即便仍然歸為農(nóng)民范疇,然而卻不經(jīng)常接觸農(nóng)業(yè)活動(dòng),童年時(shí)期就讀于學(xué)校,畢業(yè)后前往城市就職。他們不僅注重營收等生存事宜,也更加關(guān)注情感體驗(yàn),希望扎根在城市,融入到文明程度更高的生活環(huán)境。新生代農(nóng)民工將城市視作理想的生活環(huán)境,不過他們的受教育程度相對(duì)不足,不容易獲得適宜的優(yōu)質(zhì)就業(yè)平臺(tái)。繼續(xù)教育市場(chǎng)規(guī)模便是根據(jù)這一趨勢(shì)得到擴(kuò)展。新生代農(nóng)民工意圖借助繼續(xù)教育模式,重新塑造自身各方面能力。所以,有必要研讀該類人群的實(shí)際繼續(xù)教育動(dòng)向,依托其在繼續(xù)教育方面的訴求規(guī)律,給予最契合其預(yù)期的綜合素質(zhì)教育服務(wù)。故而本文對(duì)新生代農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求進(jìn)行探究,且以吉林省為例進(jìn)行深入分析,指出問題,提出相應(yīng)的策略。受限于個(gè)人
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