第四章公共事業(yè)管理職能第二節(jié)(領(lǐng)導(dǎo)、溝通、激勵(lì)、控制與效率)

公共事業(yè)管理中的領(lǐng)導(dǎo)、溝通、激勵(lì)、控制與效率三、公共事業(yè)管理中的激勵(lì)1、含義：公共事業(yè)管理者針對(duì)成員的需要，采取某些手段，激發(fā)人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理目標(biāo)積極自覺(jué)地行動(dòng)的過(guò)程。是引導(dǎo)人們社會(huì)行為的連鎖反應(yīng)過(guò)程。利用外部誘因，刺激未滿足的需要，進(jìn)而激發(fā)人們行為的動(dòng)機(jī)。激發(fā)人們按照公共事業(yè)管理要求行動(dòng)的積極性。2、公共事業(yè)管理中激勵(lì)的基本原則

A、目標(biāo)認(rèn)同原則（1）目標(biāo)方向要正確。（2）個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)要協(xié)調(diào)一致。（3）目標(biāo)要明確具體,不要過(guò)于抽象籠統(tǒng)。（4）目標(biāo)的價(jià)值要大。（5）目標(biāo)的難度需適中,成功概率要大。（6）要遵循小步原則,把一個(gè)大目標(biāo)分成幾個(gè)階段，幾個(gè)小目標(biāo),便于逐步實(shí)現(xiàn)。

B、公平、公正原則C、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合原則D、隨機(jī)制宜原則3、公共事業(yè)管理激勵(lì)方式A.內(nèi)容型激勵(lì)

(1)馬斯洛的需要層次激勵(lì)需要層次理論

(2)麥克利蘭的成就激勵(lì)

第一,權(quán)力需要第二,友誼需要第三,成就需要

B.過(guò)程型激勵(lì)

(1)期望激勵(lì)期望理論：某任務(wù)完成者晉升為工程師(2)公平激勵(lì)

一個(gè)人對(duì)報(bào)酬是否滿意，取決于將他的投入（時(shí)間、努力、經(jīng)濟(jì)、教育等），同別人比較來(lái)評(píng)價(jià)是否公平。C.行為改造型激勵(lì)挫折理論：研究阻礙人們發(fā)揮積極性的各種因素。改造環(huán)境，避免挫折。減輕挫折的不良影響，提高容忍力。

4、公共事業(yè)管理中激勵(lì)的方法

1、思想政治工作2、參與管理

3、工作豐富化

4、提供教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)四、公共事業(yè)管理中的控制1、公共事業(yè)管理中控制的含義（1）公共事業(yè)管理中控制既包括對(duì)現(xiàn)成社會(huì)秩序的維護(hù),也包括社會(huì)秩序的建立。（2）公共事業(yè)管理中控制既包括對(duì)越軌行為的懲罰，也包括對(duì)遵從社會(huì)規(guī)范的行為予以獎(jiǎng)勵(lì)。（3）公共事業(yè)管理中控制既包括公共事業(yè)管理者對(duì)一般社會(huì)成員的控制，也包括公共事業(yè)組織成員之間的互相控制以及公共事業(yè)組織成員對(duì)管理者的監(jiān)督。

2、公共事業(yè)管理中控制的功能（1）社會(huì)秩序的保障。（2）實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理目標(biāo)的保證。3、公共事業(yè)管理中控制的類(lèi)型（1）.根據(jù)形式化程度的高低或有無(wú)明文規(guī)定,將公共事業(yè)管理中控制劃分為正式控制和非正式控制。（2）.根據(jù)使用手段是獎(jiǎng)勵(lì)還是懲罰,將公共事業(yè)管理中控制劃分為積極控制和消極控制。（3）.根據(jù)控制者與控制對(duì)象之間的關(guān)系,將公共事業(yè)管理中控制劃分為直接控制和間接控制。（4）.根據(jù)控制是否依靠外部力量,將公共事業(yè)管理中控制劃分為內(nèi)在控制和外在控制。（5）.根據(jù)是否使用強(qiáng)制手段,將公共事業(yè)管理劃分為強(qiáng)制控制和非強(qiáng)制性控制。A.強(qiáng)制性控制方式

B.非強(qiáng)制性社會(huì)控制方式

(1)道德

(2)輿論輿論的控制作用體現(xiàn)在：

a.引導(dǎo)公共事業(yè)管理行為的方向

b.監(jiān)督有關(guān)的公共事業(yè)管理部門(mén)

c.預(yù)防公共事業(yè)管理中越軌行為的發(fā)生4、公共事業(yè)管理中控制的方式大眾性、現(xiàn)時(shí)性、迅速性

(1)法律指導(dǎo)作用威懾作用