預(yù)算會(huì)計(jì)課題申報(bào)書：《財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)研究》課題申報(bào)材料

《財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)研究》課題申報(bào)材料材料清單：1、課題研究方案

2、課題研究論證一、《財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)研究》課題研究方案《財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)研究》課題研究計(jì)劃一、研究背景財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)是指政府在編制、監(jiān)督和控制預(yù)算執(zhí)行過程中所采用的會(huì)計(jì)制度和方法。它的主要任務(wù)是把政府預(yù)算編制和執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系起來，形成預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行的一套完整的財(cái)務(wù)制度和程序，確保政府預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。隨著我國(guó)政府預(yù)算管理制度的不斷完善和實(shí)施，財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)的作用越來越受到重視。同時(shí)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政支出規(guī)模的日益擴(kuò)大，財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)工作也面臨著越來越大的挑戰(zhàn)。因此，對(duì)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行深入研究，探索其制度與方法的改革與創(chuàng)新，是當(dāng)前迫切需要解決的問題。二、研究目的本課題旨在通過對(duì)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)的研究，梳理和總結(jié)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)的基本概念、制度與方法，深入剖析其存在的問題和挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)的解決方案，以推進(jìn)我國(guó)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度與方法的改革與完善。三、研究?jī)?nèi)容（一）財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)的基本概念與制度1.財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)的概念、目的和作用。2.財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度的框架和主要內(nèi)容。3.財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)核算方法的基本原則和程序。（二）財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問題和挑戰(zhàn)1.財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)存在的基本問題和原因。2.財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)在實(shí)踐中遇到的挑戰(zhàn)和困難。3.財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)存在的創(chuàng)新和發(fā)展路徑。（三）財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度與方法的改革與完善1.財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新。2.財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)核算方法的調(diào)整與完善。3.財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)信息公開和透明度的提高。四、研究方法本研究采取文獻(xiàn)研究法、調(diào)查問卷法、案例研究法和實(shí)驗(yàn)方法相結(jié)合的研究方法，以實(shí)證研究為主，輔以理論分析和政策研究。五、預(yù)期研究成果通過本研究，預(yù)計(jì)達(dá)到以下目標(biāo)：1.系統(tǒng)梳理和總結(jié)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)的基本概念、制度與方法。2.深入剖析財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問題和挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)的解決方案。3.推進(jìn)財(cái)政預(yù)算制度與方法的改革與完善，提高財(cái)政預(yù)算的透明度和效率。6、研究計(jì)劃安排二、《財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)研究》課題研究論證財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)論文一、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問題(一)收付實(shí)現(xiàn)制局限性大當(dāng)前，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制，對(duì)本期已經(jīng)發(fā)生的收支情況進(jìn)行如實(shí)的記錄?？傤A(yù)算會(huì)計(jì)在收付實(shí)現(xiàn)制度下，對(duì)未進(jìn)行現(xiàn)金支付卻又發(fā)生本期的情況，或者是需要償還的利息以及債務(wù)本金，不能及時(shí)的反映出來。因此，收付實(shí)現(xiàn)制不能全面而真實(shí)的記錄和反映資產(chǎn)、負(fù)債的具體狀況，很難對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范。另外，收付實(shí)現(xiàn)制的另一個(gè)缺陷是導(dǎo)致了在會(huì)計(jì)期間財(cái)政收入和支出的非配比性，影響了對(duì)收支結(jié)余的真實(shí)狀況的評(píng)價(jià)。財(cái)政的重要目標(biāo)就是收支平衡，但是收付實(shí)現(xiàn)制下的財(cái)政收入與支出難以反映出預(yù)算結(jié)余的真實(shí)狀況，不利于預(yù)算信息的真實(shí)性。(二)財(cái)務(wù)報(bào)告制度不統(tǒng)一與企業(yè)會(huì)計(jì)不同，目前財(cái)務(wù)總預(yù)算報(bào)表格式的標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一，財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告也只是單一的反映政府收支預(yù)算決算情況，沒有反映政府債務(wù)、債權(quán)和資產(chǎn)的狀況，公眾難以掌握與了解政府財(cái)務(wù)狀況，影響了政務(wù)的公開化。從財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理上看，由于政府資產(chǎn)以及負(fù)債方面的會(huì)計(jì)信息不完整，不能對(duì)政府具體財(cái)務(wù)情況進(jìn)行系統(tǒng)的分析，這樣就缺乏了財(cái)政政策的預(yù)算編制依據(jù)。而在財(cái)政外部管理上看，預(yù)算會(huì)計(jì)信息傳布方法比較簡(jiǎn)單，致使政府財(cái)務(wù)情況透明度不高，極易引起腐敗，影響了政府威信的建立，司法機(jī)關(guān)和公眾難以對(duì)政府資金的分配、運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。二、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)改革的思路(一)擴(kuò)大財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的核算對(duì)象財(cái)政總預(yù)算服務(wù)于各級(jí)政府部門，管理政府的會(huì)計(jì)核算和日常事務(wù)，不僅要反映出各級(jí)政府部門實(shí)體投資的情況，展示出當(dāng)期預(yù)算執(zhí)行情況，還要真實(shí)反映出政府的整個(gè)財(cái)政收支狀況。因此，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的核算對(duì)象不能只是當(dāng)期的預(yù)算，同時(shí)還要對(duì)會(huì)計(jì)研究對(duì)象的范圍進(jìn)行擴(kuò)大，使總預(yù)算會(huì)計(jì)可以對(duì)預(yù)算資金的運(yùn)作流程情況以及資金積累結(jié)果進(jìn)行全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的反映。比如對(duì)內(nèi)、外債權(quán)債務(wù)的反映、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的反映、對(duì)預(yù)算外資金收支并賬核算的反映等。(二)將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)第一，和收付實(shí)現(xiàn)制相比，權(quán)責(zé)發(fā)生制更能準(zhǔn)確、真實(shí)和全面的反映出在會(huì)計(jì)期間的財(cái)務(wù)與預(yù)算執(zhí)行的狀況。因?yàn)闄?quán)責(zé)發(fā)生制的標(biāo)準(zhǔn)是是否已經(jīng)發(fā)生收入與支出，從而對(duì)本期的收入與支出進(jìn)行確認(rèn)，能及時(shí)對(duì)采購(gòu)材料、未付工資等進(jìn)行入賬。所以能夠準(zhǔn)確反映出政府的財(cái)務(wù)信息，并提升了會(huì)計(jì)信息透明度。第二，有利于處理年終結(jié)轉(zhuǎn)賬務(wù)的問題。因?yàn)榇嬖谟幸呀?jīng)安排預(yù)算單但開支不及時(shí)的狀況，而實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制便能有效解決此類問題。這樣不僅提高了當(dāng)年的資金收入，還能實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門應(yīng)收款項(xiàng)的增加。次年也能以財(cái)政部門下達(dá)的恢復(fù)指標(biāo)為依據(jù)，對(duì)財(cái)政部門的應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的沖減。第三，權(quán)責(zé)發(fā)生制符合財(cái)政管理體系改革的需求，可有效防止各級(jí)政府部門在途資金與浪費(fèi)閑置的情況。權(quán)責(zé)發(fā)生制可以有效反映出實(shí)際的收付情況，以此加快了國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的進(jìn)程，極大提升了各級(jí)政府的工作績(jī)效。（三）不斷健全完善政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度健全完善的財(cái)務(wù)報(bào)告體系能讓使用者掌握財(cái)務(wù)方面的整體情況，了解財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的信息，以此對(duì)政府績(jī)效以及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行評(píng)估。因此，一方面，當(dāng)前的總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表體系需要得到拓展，可以通過設(shè)計(jì)讓總預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表體系能夠全面、準(zhǔn)確的反映政府各方面的財(cái)政信息，比如政府預(yù)算執(zhí)行信息、政府采購(gòu)資金信息以及各項(xiàng)專戶資金管理的財(cái)務(wù)信息等。另一方面，要做好預(yù)算內(nèi)外資金的合賬并表，讓預(yù)算管理能適應(yīng)改革的需要，統(tǒng)一管理核算預(yù)算內(nèi)外資金，加大部門綜合預(yù)算的推進(jìn)力度。三