低碳經濟的由來、現(xiàn)狀與運行機制

低碳經濟的由來、現(xiàn)狀與運行機制

一、環(huán)境規(guī)制的重要性改革開放以來，中國在經濟領域向世界展示了滿意的答案。30年來，9.8%的國內生產總值和2億多人的絕對貧困人口的擺脫被認為是全世界的尊重。然而,中國的奇跡式經濟增長,尤其是20世紀90年代末的經濟增長主要是依靠大量要素投入和犧牲環(huán)境推動的,這種粗放型經濟增長方式給我們帶來經濟指標上升的同時,也帶來了嚴重的環(huán)境問題。各種污染物肆無忌憚地排放不僅惡化了環(huán)境質量,也羈絆了經濟的進一步增長,根據(jù)世界銀行、中科院和環(huán)?？偩值臏y算,中國每年因環(huán)境污染造成的經濟損失約占GDP的10%左右。實際上,早在20世紀90年代,中國就把環(huán)境保護作為一項基本國策,同時我們也最早向國際社會承諾:堅決貫徹聯(lián)合國倡導的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,依據(jù)《21世紀議程》,制定出《中國21世紀議程》。進入21世紀以后,中國堅定不移地把科學發(fā)展觀作為執(zhí)政理念,強調堅持在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下,努力構建生態(tài)文明、建設和諧社會、發(fā)展循環(huán)經濟、調整產業(yè)結構、搞好節(jié)能減排,推進中國盡快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。但是,由于中國的生態(tài)環(huán)境先天不足、后天失調、特別是加速實現(xiàn)工業(yè)化、城市化帶來的多重壓力,導致中國的環(huán)境保護實施效果不甚理想。據(jù)2007年全國單位GDP能耗和主要污染物排放情況,節(jié)能減排工作取得一定進展,比如二氧化硫排放量同比下降4.66%,化學需氧量同比下降3.14%,但與年初確定的下降7%和5%的目標,差距仍較大(張紅鳳等,2009)。如此看來,進一步加大環(huán)境保護和規(guī)制的力度應是和諧社會構建的題中應有之義。然而有些學者根據(jù)新古典經濟理論認為,在技術、資源配置和消費者需求不變的情況下,企業(yè)已經做出了成本最小化的選擇,環(huán)境規(guī)制的引入會增加企業(yè)的成本,削弱其生產率和競爭力,使得環(huán)境保護和企業(yè)競爭力目標之間構成一種兩難選擇,在實現(xiàn)一個目標的同時,需要以另一個目標為代價(Dension,1981;Gray,1987),這就意味著加大環(huán)境保護和規(guī)制,將會給經濟增長帶來負面影響。這種觀點立即受到許多學者的反對,Porter(1991,1995)提出著名的“波特假說”,他認為企業(yè)的競爭優(yōu)勢不是依賴于靜態(tài)效率和固定約束下的最優(yōu)行為,而是依賴于變動約束條件下的改進和創(chuàng)新,基于動態(tài)角度,恰當?shù)沫h(huán)境規(guī)制在增加企業(yè)成本的同時,可以給企業(yè)發(fā)出其資源無效率和潛在技術改進的信號,從而激發(fā)被規(guī)制企業(yè)進行技術創(chuàng)新,產生“創(chuàng)新補償”效應,該效應不僅可以彌補環(huán)境規(guī)制的“遵循成本”,還能提高被規(guī)制企業(yè)的生產率水平,使其能夠比未受規(guī)制的企業(yè)更具有絕對競爭優(yōu)勢。Porter還以日本和德國為例,認為它們在擁有嚴格環(huán)境規(guī)制的前提下能夠在GNP和生產率增長速度上超過美國就是重要證據(jù)。國內外學者之所以在環(huán)境規(guī)制會給經濟增長帶來何種影響上產生分歧,關鍵就在于環(huán)境規(guī)制的引入會給經濟的微觀運行主體——企業(yè),帶來正負兩方面的影響,其中,負面效應是企業(yè)面臨環(huán)境規(guī)制時的“遵循成本”。正面效應則由兩部分構成,一是Porter的“創(chuàng)新補償”,即合理的環(huán)境規(guī)制能夠激勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新,通過產品創(chuàng)新補償和生產過程創(chuàng)新補償兩種形式提高生產率。二是通過“優(yōu)化效率”,由于企業(yè)內部普遍存在著不同程度的低資源配置效率和X非效率,環(huán)境規(guī)制的引入,壓縮了企業(yè)的利潤空間,從而能激發(fā)企業(yè)打破原有的思維模式、工作模式和組織結構,促使其優(yōu)化資源配置,并突破X非效率的“惰性區(qū)域”,實現(xiàn)X效率。這兩種效應的綜合效應還要受企業(yè)規(guī)模、企業(yè)的污染狀況和環(huán)境規(guī)制政策的質量等多種因素的影響,從而導致了不確定的結果。因此,單純分析環(huán)境規(guī)制會給經濟增長帶來怎樣的負面效應或正面效應,都是片面的,應該綜合分析兩種效應究竟孰大孰小以及最終的綜合效應。二、驗證方法和數(shù)據(jù)解釋(一)granger因果檢驗為了驗證環(huán)境規(guī)制會給經濟增長帶來何種影響,本文擬采用協(xié)整分析方法,以此確定兩者之間是否具備長期穩(wěn)定關系,再進行Granger因果檢驗,明確二者之間的因果關系,最后建立相應的誤差修正模型。(二)研究樣本與變量的選取本文所用數(shù)據(jù)根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境年鑒》和《中國環(huán)境統(tǒng)計公報》整理、計算而得。由于中國環(huán)境數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與發(fā)布較晚,1990年才開始出版《中國環(huán)境年鑒》,有關治理工業(yè)污染項目投資額的分省數(shù)據(jù),直到1998年才被公布,因此本文的所有數(shù)據(jù)選取1998年為起點,一直分析到2008年。同時,由于西藏自治區(qū)的數(shù)據(jù)在樣本年間缺省嚴重,本文剔除該地區(qū),以剩余的30個省市區(qū)為分析樣本。在變量的選取上,本文選取分省工業(yè)增加值(億元)作為衡量經濟增長的指標,并根據(jù)工業(yè)品出廠價格指數(shù)平減至1991年水平。至于環(huán)境規(guī)制的衡量指標,文獻中主要從四個角度進行度量:一是從環(huán)境規(guī)制政策上考察環(huán)境規(guī)制強度的高低;二是從企業(yè)對于環(huán)境規(guī)制政策的反應上,如污染治理支出和創(chuàng)新支出等;三是從環(huán)境規(guī)制的結果上,即通過各種污染物排放量的變化來度量環(huán)境規(guī)制強度的高低變化;四是將人均收入水平作為衡量內生環(huán)境規(guī)制強度的指標?；谥袊鴶?shù)據(jù)的可得性,本文選取分省治理工業(yè)污染項目投資額(億元)作為度量環(huán)境規(guī)制強度的指標,并根據(jù)固定資產投資價格指數(shù)與1991年不變價格進行平減,當該投資額上升時,表明環(huán)境規(guī)制趨于嚴格,當投資額下降時則相反。三、評估結果表明(一)單位根檢驗l各變量同階單整是變量間具備協(xié)整關系的必要非充分條件。因此,必須先對各變量進行單位根檢驗,為避免單一方法可能存在的缺陷,本文運用EViews6.0對環(huán)境規(guī)制變量(ER)和經濟增長變量(GDP)用Levin-Lin-Chu(LLC)、Fisher-ADF、Fisher-PP這三種檢驗方法進行單位根檢驗,檢驗結果見表1。兩個變量水平值的單位根結果顯示即使在10%的顯著性水平上也不能拒絕有單位根的原假設,水平序列存在單位根,是非平穩(wěn)的;而兩個變量的一階差分單位根檢驗結果表明至少在1%的顯著性水平上能拒絕有單位根的原假設,一階差分序列不存在單位根,是平穩(wěn)的。由此得出環(huán)境規(guī)制和經濟增長這兩個變量均為一階單整序列,記為I(1),這符合協(xié)整檢驗的前提。(二)群rho檢驗和回歸系數(shù)檢驗表1中的單位根檢驗顯示,環(huán)境規(guī)制和經濟增長兩個變量都為一階單整,兩變量之間可能存在協(xié)整關系。本文通過Pedroni和Kao二種檢驗方法來檢驗環(huán)境規(guī)制和經濟增長之間是否存在協(xié)整關系,檢驗結果見表2。在Pedroni構建的7個指標中,面板v、面板rho、面板PP、面板ADF、群PP和群ADF六個指標的檢驗效果較好,能至少在1%的水平上拒無協(xié)整的原假設,群rho的檢驗效果稍差,但仍能在15%的顯著性水平上拒絕無協(xié)整關系的原假設;Kao的檢驗表明至少能在1%的顯著性水平上拒絕無協(xié)整關系的原假設。因此,面板協(xié)整檢驗結果支持在環(huán)境規(guī)制變量和經濟增長變量之間存在協(xié)整關系。ΔGDPit=145.742+13.359ΔERit-0.104ECMi,t-1(1)(31.23***)(5.261***)(-10.615***)R2=0.396,F=17.188***其中:模型的長期趨勢為:GDPi,t=479.375+143.134ERi,t(2)誤差修正項為:ECMi,t-1=GDPi,t-1-143.134ERi,t-1-479.375(3)模型的回歸系數(shù)均通過了顯著性檢驗。從估計結果來看,短期系數(shù)為13.359,說明在短期內,環(huán)境規(guī)制強度增量的13.359倍用于經濟增長增量,從而體現(xiàn)了環(huán)境規(guī)制變動對于經濟增長變動的正向推動作用。誤差修正項前的系數(shù)為負,符合誤差修正模型的反向修正機制,并以10.4%的比例對下一年的經濟增長變動產生影響,說明環(huán)境規(guī)制和經濟增長之間的均衡機制對經濟增長具有一定的影響作用。相比較而言,環(huán)境規(guī)制在長期內對于經濟增長的正向促進作用更為顯著。四、環(huán)境規(guī)制對企業(yè)經濟增長的協(xié)同作用首先,環(huán)境規(guī)制和經濟增長之間具備長期穩(wěn)定關系;其次,環(huán)境規(guī)制和經濟增長之間互為因果,經濟增長是環(huán)境規(guī)制強度加大的Granger成因,同時,環(huán)境規(guī)制也是經濟增長的Granger成因;最后,環(huán)境規(guī)制強度的增強能促進經濟增長率,并且這種提升作用在長期要比短期更為明顯。以上經驗研究結果表明:中國當前的環(huán)境規(guī)制形式能夠激發(fā)足夠大的“創(chuàng)新補償”效應和“優(yōu)化效率”效應,這些正向效應不僅能夠彌補企業(yè)的“遵循成本”,而且還能提高企業(yè)生產率和競爭力,從而促進了經濟增長,實現(xiàn)了環(huán)境保護和經濟增長的“雙贏”。雖然中國當前的環(huán)境規(guī)制和經濟增長之間能夠在一定程度上實現(xiàn)“雙贏”,但是尚存較大改進空間。首先,在環(huán)境規(guī)制強度上,可以適當提升規(guī)制強度,一方面滿足國家