防洪防汛專項(xiàng)施工方案

杭黃鐵路工程TA1-3施工方案報(bào)審表施工合同段：新建杭黃鐵路先期段HHXQZQ-1編號(hào)：致:北京鐵研建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司杭黃鐵路監(jiān)理I標(biāo)項(xiàng)目部：我單位根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定已編制完畢一分部防洪防汛專項(xiàng)施工方案,并經(jīng)我單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審查同意，請(qǐng)予以審核、同意。附：一分部防洪防汛專項(xiàng)施工方案。承包單位（章）：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：日期：專業(yè)監(jiān)理工程師意見(jiàn)：專業(yè)監(jiān)理工程師：日期：總監(jiān)理工程師意見(jiàn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）：總監(jiān)理工程師：日期：注：本表一式3份，承包單位2份，項(xiàng)目監(jiān)理單位1份。新建杭州至黃山鐵路先期段HHXQZQ-Ⅰ標(biāo)段一分部防洪防汛專項(xiàng)施工方案編制：審核：審批：中鐵隧道集團(tuán)有限公司杭黃鐵路站前Ⅰ標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部一分部三月目錄一、編制根據(jù) 1二、工程概況 1H三、自然條件和工程環(huán)境 1四、防洪防汛重要內(nèi)容 2五、防洪防汛組織機(jī)構(gòu) 3六、防洪防汛物資及設(shè)備 5HYPERLI七、汛期施工方法 6八、安全保障制度 10九、防洪防汛重點(diǎn)地段汛期施工方法 11十、建立雨季值班制度 12十一、雨季施工應(yīng)急預(yù)案 12十二、文明施工 15一、編制根據(jù)1、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2、《中華人民共和國(guó)防洪法》3、《中華人民共和國(guó)防汛條例》4、《國(guó)家防汛應(yīng)急預(yù)案》5、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》6、本工程地址勘察資料及所處位置的氣象、水文條件6、國(guó)家和中國(guó)鐵路總公司現(xiàn)行其它有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定等7、有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙8、杭黃鐵路站前I標(biāo)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)二、工程概況新建杭黃鐵路站前I標(biāo)一分部管段范疇內(nèi)轄隧道2.5座（許家隧道7026m、屏門(mén)隧道1395m、河浦隧道進(jìn)口1165m），路基兩處，框架涵兩處，管段工程起于浙江省杭州市淳安縣雌龍?jiān)创?，止于浙江省杭州市淳安縣河浦村，全線長(zhǎng)967384m，起訖里程DK181+456.16～DK189+130。三、自然條件和工程環(huán)境3.1地形地貌分部管段線路位于浙江省杭州市地區(qū)，屬剝蝕中低山區(qū)，山勢(shì)陡峻，地勢(shì)北高南低，溝谷縱橫交錯(cuò)，植被較發(fā)育，灌木雜草叢生，基巖常有裸露，自然坡度10°～60°不等，地勢(shì)起伏較大。3.2氣象特性分部管區(qū)地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)的北緣，由于森林覆蓋率高，以及千島湖水面的調(diào)節(jié)作用，故氣候溫暖濕潤(rùn)，一年四季分明，它的年平均氣溫為17℃，極端最高氣溫41.8℃，極端最低氣溫-7.6℃，年平均降水量為1430mm。3.3水文地質(zhì)（1）地表水本區(qū)域地表水系較發(fā)育，新安江、富春江支流遍及全測(cè)區(qū)，形成樹(shù)枝狀水系；小河、小溪均常年流水不停。由于植被發(fā)育，山地基巖被松散土體覆蓋，重要為某些殘坡積物覆蓋，地表水相對(duì)較少。（2）地下水沿線地下水重要類型有：松散巖類孔隙水、基巖裂隙水、構(gòu)造裂隙水和巖溶水。松散巖類孔隙水分布于新安江各支流谷地區(qū)中，發(fā)育賦存狀態(tài)與第四紀(jì)松散堆積層特性有關(guān)，第四紀(jì)松散堆積層重要為沖洪積層及坡殘積層，厚度0-5m?；鶐r裂隙水由于隧道褶皺，斷層較發(fā)育，縱斷面巖體破碎，節(jié)理、裂隙較發(fā)育，為地下水的存儲(chǔ)發(fā)明了良好條件，基巖裂隙水局部較發(fā)育。構(gòu)造裂隙水由于隧道褶皺較發(fā)育，向斜成為良好的儲(chǔ)水構(gòu)造，基巖裂隙水相對(duì)發(fā)育，向斜的核部由于巖石擠壓破碎，為地下水存儲(chǔ)與徑流發(fā)明了良好的條件，在褶皺的翼部地下水相對(duì)貧乏。巖溶水分部于地層中含有灰?guī)r瘤的鈣質(zhì)泥巖，條帶狀灰?guī)r，局部深蝕現(xiàn)象發(fā)育，可能發(fā)育有巖溶水。3.4雨汛情等級(jí)分類根據(jù)氣象局提供的有關(guān)資料，雨汛情分為普通汛情、重要汛情、重大汛情和極端天氣汛情四類。普通汛情：中雨，24小時(shí)降水量在24.9㎜下列；重要汛情：中到大雨，24小時(shí)降水量25㎜～49.9㎜，或者24小時(shí)平均風(fēng)力在8級(jí)以上或陣風(fēng)9級(jí)以上；重大汛情：大到暴雨，24小時(shí)降水量50㎜～99.9㎜，或者24小時(shí)平均風(fēng)力在10級(jí)以上或陣風(fēng)11級(jí)以上；極端天氣汛情：大暴雨以上，24小時(shí)降水量100㎜以上，或者6小時(shí)內(nèi)平均風(fēng)力12級(jí)以上；四、防洪防汛重要內(nèi)容防洪防汛工作重要內(nèi)容：根據(jù)防汛抗洪工作的規(guī)定，認(rèn)真貫砌“防止為主，以消為輔”的指導(dǎo)思想，結(jié)合本工程時(shí)間狀況，我項(xiàng)目部防洪防汛的工作重點(diǎn)以下：（1）成立防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）接受甲方防洪防汛指揮，配合防洪防汛工作；（3）做好防洪防汛物資設(shè)備的儲(chǔ)藏，成立防洪防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，并接受上級(jí)部門(mén)檢查。（4）定時(shí)檢查本工程工地防洪防汛設(shè)施，工程施工對(duì)臨近建筑物的影響。（5）及時(shí)向甲方及上級(jí)部門(mén)報(bào)告防洪防汛工作狀況。（6）及時(shí)接受氣象信息，安排好防洪防汛應(yīng)急值班工。五、防洪防汛組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：楊全副組長(zhǎng)：李茂林袁輝龐偉劉宗寶文永江成員：徐飛袁文龍杜展招吳晶趙小雨李衍鋒翟素華唐文杰鄧鋒濤劉浪等5.1組織工作成立以組長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人的施工現(xiàn)場(chǎng)的雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組，將方案編制、方法貫徹、人員教育、料具供應(yīng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等具體職責(zé)貫徹到主控等有關(guān)部門(mén)，并明確負(fù)責(zé)人。防洪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在分部工程部項(xiàng)目部汛期救援應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個(gè)救援專業(yè)組，既：聯(lián)系組、搶險(xiǎn)組、疏散組、救護(hù)組、保衛(wèi)組、后勤組、調(diào)查組。5.2防洪小組崗位職責(zé)及分工（1）救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組其職責(zé)為：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前和演習(xí)的評(píng)審和修訂工作，負(fù)責(zé)公布和解除應(yīng)急救援命令。負(fù)責(zé)指揮事故應(yīng)急救援期間救援專業(yè)組和作業(yè)隊(duì)的應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)提供應(yīng)急資源、救援裝備、器材、物品等工作。負(fù)責(zé)對(duì)公眾、上級(jí)有關(guān)部門(mén)公布事故公示，必要時(shí)向所在省市救援組織發(fā)出救援請(qǐng)求。（2）救援專業(yè)組分工搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：袁文龍聯(lián)系組組長(zhǎng)：翟素華疏散組組長(zhǎng)：劉浪救護(hù)組組長(zhǎng)：李衍鋒保衛(wèi)組組長(zhǎng)：杜展招后勤組組長(zhǎng)：趙小雨調(diào)查組組長(zhǎng)：徐飛圖1防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織構(gòu)造圖（3）防洪值班安排（見(jiàn)防洪防汛值班表）。（4）防洪防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖。（5）應(yīng)急救援組織職責(zé)及聯(lián)系方式。應(yīng)急救援組織電話組長(zhǎng)組員重要職責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組楊全李茂林、袁輝龐偉、劉宗寶文永江等公布、實(shí)施和解除應(yīng)急救援指令，向上級(jí)單位通報(bào)事故狀況救援專業(yè)組搶險(xiǎn)組袁文龍毛旺、毛超組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作疏散組劉浪商藝鋒懂得人員、車輛疏散保衛(wèi)組57唐文杰方鵬現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮，設(shè)立警戒調(diào)查組杜展招徐強(qiáng)收集有關(guān)材料，分析傷亡因素，提報(bào)事故報(bào)告聯(lián)系組翟素華陳慧婷聯(lián)系有關(guān)設(shè)備單位及有關(guān)人員救護(hù)組李衍鋒詹光華安排車輛及時(shí)送醫(yī)急救后勤組13趙小雨陳芳資金和車輛的調(diào)配、救援機(jī)具、器材和物資的供應(yīng)六、防洪防汛物資及設(shè)備防洪防汛所需材料、設(shè)備和其它用品，要提前準(zhǔn)備及時(shí)組織進(jìn)場(chǎng)（所需材料見(jiàn)下表）。序號(hào)材料名稱單位數(shù)量備注1潛水泵臺(tái)42發(fā)電機(jī)臺(tái)23編制袋條6004鐵鍬把205排水膠管m1506雨衣雨褲套1007雨鞋雙1008鋼管m2009塑料布㎡80010手推車輛1011防水電纜m20012水泥T1013砂石料m320014木材m31015撬棍根5016鐵絲kg10017鐵釘kg5018電筒只20七、汛期施工方法7.1辦公區(qū)、施工場(chǎng)地排水檢查辦公室、宿舍及料庫(kù)屋面有無(wú)漏雨現(xiàn)象，對(duì)漏雨的部位及時(shí)修理完好。道路場(chǎng)地等排水坡向?qū)Φ?，排水溝暢通無(wú)阻，確保路面無(wú)積水，檢查食堂、廁所等的排水溝，及時(shí)疏通污水管道。施工現(xiàn)場(chǎng)職工宿舍、圍墻等的基礎(chǔ)應(yīng)高出自然地面200mm以上，以確保該部分構(gòu)造的安全，避免雨水浸入。7.2汛期施工前檢查（1）防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織經(jīng)驗(yàn)豐富的施工技術(shù)人員對(duì)各施工駐地進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是對(duì)防洪設(shè)施及防洪準(zhǔn)備工作的檢查。檢查內(nèi)容：臨時(shí)排水系統(tǒng)與否設(shè)立合理、完備，臨時(shí)排水設(shè)施與否和環(huán)境排水系統(tǒng)連通緊密，整個(gè)排水系統(tǒng)與否暢通無(wú)阻。還要對(duì)臨邊施工防護(hù)，臨電配電箱等進(jìn)行具體檢查。對(duì)于在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立刻組織人員進(jìn)行整治。（2）防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織經(jīng)驗(yàn)豐富的施工技術(shù)人員及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)各施工隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洪災(zāi)隱患排查，重點(diǎn)是對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪設(shè)施、防洪準(zhǔn)備工作檢查。（3）對(duì)整個(gè)分部的施工臨時(shí)便道進(jìn)行排水檢查，對(duì)已經(jīng)堵塞排水溝或管道進(jìn)行疏通，對(duì)部分地段水溝或涵管不滿足排水需求的，對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)挖或更換大直徑的管道，確保洪水來(lái)臨時(shí)，及時(shí)排除洪水。（4）施工隊(duì)安排專人對(duì)施工便道進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)滯洪和坍塌現(xiàn)象要及時(shí)解決，對(duì)一時(shí)無(wú)法解決的隱患要及時(shí)上報(bào)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，并在隱患現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警示牌或警示帶等防護(hù)方法，施工隊(duì)接到隱患報(bào)告后，負(fù)責(zé)應(yīng)急解決的技術(shù)負(fù)責(zé)人員要立刻組織專人對(duì)隱患進(jìn)行分析，制訂整治方案，并立刻實(shí)施。（5）制訂防洪專項(xiàng)應(yīng)預(yù)案，按照誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)各個(gè)施工隊(duì)的防洪工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)在檢查中不合格的施工隊(duì)勒令整治，并做出一定的經(jīng)濟(jì)處分。（6）對(duì)施工中已變化的環(huán)境水道、溝渠進(jìn)行檢查，對(duì)滿足防洪規(guī)定的新修溝渠、排水通道雨季時(shí)要加強(qiáng)巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)解決。對(duì)于在檢查中不能滿足防洪規(guī)定的溝渠、排水通道要在雨季來(lái)臨時(shí)整治到位，并做好整治統(tǒng)計(jì)，以備查閱，整治完畢后要加強(qiáng)巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)解決。（7）加強(qiáng)防洪教育宣傳力度，采用掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，舉辦防洪教育培訓(xùn)專項(xiàng)會(huì)議，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防洪演習(xí)等形式進(jìn)行防洪宣傳教育活動(dòng)。7.3防洪防汛方法（1）建立防洪防汛的各級(jí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，分工到個(gè)人。（2）對(duì)生活區(qū)、辦公室房屋進(jìn)行加固。（3）在遇有特大風(fēng)時(shí)，及時(shí)把全體人員疏散到永久建筑物內(nèi)規(guī)避。（4）備用多只應(yīng)急照明燈，在疏散區(qū)域內(nèi)布置。（5）為避免中斷供應(yīng)茶水，預(yù)先配備礦泉水，面包等食品。（6）一旦發(fā)現(xiàn)有大風(fēng)報(bào)警時(shí)，切斷現(xiàn)場(chǎng)合有電源，關(guān)閉全部機(jī)械設(shè)備，架橋機(jī)、龍門(mén)吊等用鋼絲繩與構(gòu)造固定，并嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)。（7）由安全部門(mén)每天收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)，每天將天氣狀況寫(xiě)在黑板上，讓全體員工懂得。（8）物資部門(mén)配備足夠的抽水泵、麻袋、鐵鍬等搶險(xiǎn)工具。（9）綜合部配備必須的藥品，以確保在防洪防汛中的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。（10）項(xiàng)目部每天堅(jiān)持有人值班，并將對(duì)應(yīng)的值班人員姓名、聯(lián)系電話張貼公示，方便于多方聯(lián)系。（11）項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)巡邏小組，由安質(zhì)部牽頭，在防洪防汛期間加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。7.4應(yīng)急方法（1）目的為了作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防洪防汛”工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理，認(rèn)真貫徹?fù)岆U(xiǎn)準(zhǔn)備工作，以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。（2）預(yù)案啟動(dòng)原則。防洪預(yù)案啟動(dòng)原則為：當(dāng)市（區(qū)）氣象臺(tái)公布的汛情可能影響施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目部各系統(tǒng)職能部門(mén)即按預(yù)定方案進(jìn)入防御狀態(tài)，按照工作預(yù)案制訂各項(xiàng)防御方法，項(xiàng)目部系統(tǒng)各級(jí)指揮人員、值班人員必須按預(yù)案規(guī)定進(jìn)入指定崗位，防汛工作預(yù)案啟動(dòng)。在大風(fēng)、暴雨預(yù)警期間，項(xiàng)目部實(shí)施24小時(shí)值班，全部機(jī)構(gòu)組員確保24小時(shí)聯(lián)系暢通。對(duì)于值班不到崗，或擅離崗位的人員，項(xiàng)目將做出對(duì)應(yīng)解決，造成損失的要追究責(zé)任。各小構(gòu)組員聽(tīng)從項(xiàng)目部統(tǒng)一安排，指揮各施工班組做好“防洪防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門(mén)及各類機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)方法。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防洪防汛”狀況，聽(tīng)從統(tǒng)一調(diào)度指揮。（3)災(zāi)害防治一旦發(fā)生大風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)組員應(yīng)立刻奔赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)工作。規(guī)定施工人員切斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織急救，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)告。7.5災(zāi)害性方法（1）堅(jiān)持安全第一的思想，管理人員和班組長(zhǎng)必須以身作則，把具體工作貫徹到每一種工作人員中。（2）確保安全生產(chǎn)的計(jì)劃、貫徹生產(chǎn)責(zé)任，確保避免災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體方法。（3）定時(shí)于季節(jié)性檢查相結(jié)合，避免各類事故的發(fā)生，對(duì)事故隱患和苗子，認(rèn)真分析因素，提出和貫徹改善方案。（4）貫徹天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將呼市中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫(xiě)好，遇大風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提示。（5）全部機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防洪防汛的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。（6）架空電纜，過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，以防損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。（7）做好宿舍、倉(cāng)庫(kù)、辦公室的抗災(zāi)能力，對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和加固防止方法。對(duì)存在安全隱患苗子的危房需立刻做好轉(zhuǎn)移與安置工作。（8）施工現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛方法①加強(qiáng)對(duì)高邊坡、施工便道和施工場(chǎng)地檢查，做好避免大雨淹灌坍塌，排水防澇工作。②做好龍門(mén)吊等大型機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)穩(wěn)固等安全性檢查。7.6人員疏散根據(jù)省市氣象臺(tái)公布的大風(fēng)、暴雨的強(qiáng)度及對(duì)我施工現(xiàn)場(chǎng)可能造成威脅的程度，將其分為嚴(yán)重和普通。當(dāng)普通洪汛危情發(fā)生時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)合有人員做好洪汛來(lái)臨前現(xiàn)場(chǎng)檢查和維護(hù)后，即撤離至現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)。當(dāng)嚴(yán)重洪汛危情發(fā)生時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)合有人員做好洪汛來(lái)臨前現(xiàn)場(chǎng)檢查和維護(hù)，并加固現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)后，由項(xiàng)目部管理人員及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人清點(diǎn)作業(yè)人員名單，并組織作業(yè)人員分批次提前撤離生活區(qū)，至永久性建筑內(nèi)暫避。7.7救護(hù)和疏散救護(hù)電話：120求救電話：110根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演習(xí)操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和急救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。八、安全保障制度8.1安全管理的基本規(guī)定防洪防汛管理的基本規(guī)定歸納為四個(gè)方面：提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、貫徹方法和嚴(yán)格管理。（1）提高認(rèn)識(shí)——牢固樹(shù)立“安全第一、防止為主”安全方針。要牢固樹(shù)立“安全第一、防止為主”思想，需要不停解決在安全巡邏中存在的認(rèn)識(shí)局限性、重視不夠和推行不力的問(wèn)題。提高認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)略和認(rèn)真貫徹“安全第一、防止為主”的方針是搞好防汛工作的前提和基礎(chǔ)。（2）健全體制——建立完善的防汛巡邏小組及防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。確保在大到狂風(fēng)或雨季來(lái)臨時(shí)，防汛巡邏小組巡邏時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并立刻上報(bào)。把安全隱患始終控制在萌芽狀態(tài)，確保施工能順利進(jìn)行，人員、財(cái)產(chǎn)不受損失。當(dāng)大風(fēng)、洪澇災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組能立刻指揮人員、機(jī)械設(shè)備撤離，最大程度的減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，把災(zāi)害影響降到最低。（3）貫徹方法——做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四貫徹。確保在巡邏中發(fā)現(xiàn)的隱患能按編制方法中進(jìn)行整治，機(jī)械設(shè)備、人員、材料能到位，及時(shí)消除或控制住安全隱患。做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四個(gè)環(huán)節(jié)的貫徹。（4）嚴(yán)格管理——做到“二嚴(yán)、三及時(shí)、四不放過(guò)”。①二嚴(yán)：嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍；嚴(yán)格按程序、規(guī)定、方法和制度辦事；②三及時(shí)：及時(shí)巡邏、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)研究和解決；③四不放過(guò)：事故因素分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有防備方法不放過(guò)；有關(guān)責(zé)任者沒(méi)有受到解決不放過(guò)。8.2安全檢查制度成立防洪巡邏小組。由項(xiàng)目部安全總監(jiān)帶隊(duì)，在狂風(fēng)、雨季時(shí)，巡邏小構(gòu)組員一天24小時(shí)不間斷在工地，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)隱患，險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)報(bào)告。定時(shí)對(duì)搶險(xiǎn)物資進(jìn)行檢查，確保在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能滿足搶險(xiǎn)需要。8.3安全隱患整治制度根據(jù)巡邏小組報(bào)告的安全隱患，制訂出控制方法，方法中要做到定負(fù)責(zé)人、定時(shí)限、定方法的“三定”原則。8.4安全培訓(xùn)教育制度由項(xiàng)目部安全總監(jiān)定時(shí)的對(duì)巡邏小構(gòu)組員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)教育內(nèi)容重要有本標(biāo)段危險(xiǎn)源的辨識(shí)、危險(xiǎn)源的存在時(shí)段、危險(xiǎn)源的控制方法、急救器材的使用、急救知識(shí)等。8.5雨后線路檢查的制度及辦法汛期及雨季時(shí)，項(xiàng)目部安質(zhì)總監(jiān)組織帶隊(duì)，針對(duì)線路危險(xiǎn)地段進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)路基坍塌、下沉、積水的要及時(shí)解決。組織人員疏通排水設(shè)備，排除路基積水，整治路基翻漿冒泥，整治低接頭，消亡三角坑、空吊板，加強(qiáng)鋼軌接頭和橋頭線路搗固，整治線路坑洼。九、防洪防汛重點(diǎn)地段汛期施工方法根據(jù)中鐵隧道集團(tuán)杭黃鐵路站前I標(biāo)一分部分部施工進(jìn)度安排及本地天氣狀況的特點(diǎn)，我項(xiàng)目部施工范疇內(nèi)雨季多集中于5-8月份。結(jié)合項(xiàng)目施工狀況，本雨季及汛期重點(diǎn)防備施工項(xiàng)目有：軌枕寄存場(chǎng)地排水施工，無(wú)砟軌道施工，隧道明洞回填防護(hù)。9.1軌排寄存區(qū)施工（1）軌排寄存區(qū)軌排寄存于硬化場(chǎng)地，在場(chǎng)地一側(cè)運(yùn)用現(xiàn)有站場(chǎng)排水溝進(jìn)行排水，排水溝場(chǎng)地四周排水，集中排入河道。雨季來(lái)臨前，施工隊(duì)派設(shè)專人對(duì)排水溝進(jìn)行疏通清理，損壞部位及時(shí)修整，并配備1臺(tái)潛水泵避免暴雨水流過(guò)大，排水不及時(shí)使用。（2）軌排拼裝軌排拼裝場(chǎng)地采用混凝土硬化，由場(chǎng)地中間逐步向兩側(cè)做2%順?biāo)?，四周運(yùn)用現(xiàn)有排水溝進(jìn)行疏導(dǎo)，雨季前派設(shè)專人清理排水口垃圾雜物，確保排水暢通，枕木拼裝下設(shè)拼裝臺(tái)位。9.2無(wú)砟軌道施工雨季施工前，應(yīng)檢查對(duì)應(yīng)的施工機(jī)械與否運(yùn)行良好，施工作業(yè)時(shí)應(yīng)采用對(duì)應(yīng)方法：施工作業(yè)時(shí)人員要配備雨具。機(jī)械機(jī)具使用時(shí)要加設(shè)防滑方法，避免機(jī)具器械打滑傷害別人。無(wú)砟軌道施工時(shí)對(duì)電源部分要采用對(duì)應(yīng)保護(hù)方法，采用防水材料進(jìn)行包裹或覆蓋。雨中作業(yè)易發(fā)生漏電及電氣短路等故障，應(yīng)加強(qiáng)檢查防護(hù)。9.3隧道明洞回填防護(hù)施工雨季施工前，應(yīng)檢查對(duì)應(yīng)的隧道邊坡與否穩(wěn)定，施工機(jī)具與否運(yùn)行良好，施工作業(yè)時(shí)應(yīng)采用下列方法：（1）施工作業(yè)時(shí)人員要配備雨具。（2）機(jī)械機(jī)具使用時(shí)要加設(shè)防滑方法，避免機(jī)具器械打滑傷害別人。（3）無(wú)砟軌道施工時(shí)對(duì)電源部分要采用對(duì)應(yīng)保護(hù)方法，采用防水材料進(jìn)行包裹或覆蓋。（4）雨中作業(yè)易發(fā)生漏電及電氣短路等故障，應(yīng)加強(qiáng)檢查防護(hù)。（5）回填作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格按對(duì)應(yīng)方案實(shí)施，嚴(yán)格控制回填高度，回填一層厚，要及時(shí)按規(guī)定壓實(shí)。（6）時(shí)刻關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，合理安排施工，下雨時(shí)停止回填施工。十、建立雨季值班制度雨季施工期間，由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每班有一名值班員進(jìn)行值班，確保雨季施工安全，具體詳見(jiàn)下表：日期人員電話調(diào)度電話值班調(diào)度周一徐飛方鵬周二袁文龍方鵬周三杜展昭方鵬周四鄧鋒濤方鵬周五詹光華方鵬周六吳晶方鵬周日唐文杰方鵬注：值班人員按日期依次輪流值日十一、雨季施工應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)突發(fā)事故解決的綜合能力，提高緊急救助反映速度和指揮協(xié)調(diào)能力，確保快速有效、主動(dòng)妥善的解決各類事故，減少事故的影響，避免擴(kuò)大損失，保障勞動(dòng)者生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際施工生產(chǎn)狀況，制訂對(duì)應(yīng)應(yīng)急方法。11.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)圖2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖副組長(zhǎng)總工程師快速將有關(guān)狀況快速上報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，會(huì)商解決方案并按照設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的有關(guān)批示和規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，制訂針對(duì)性的實(shí)施方案和施工技術(shù)方法。副組長(zhǎng)（副經(jīng)理）的職責(zé)是快速組織有關(guān)責(zé)任部門(mén)和搶險(xiǎn)隊(duì)，貫徹、指揮實(shí)施應(yīng)急施工方案和技術(shù)方法。副組長(zhǎng)（安全總監(jiān)）的職責(zé)是總結(jié)事故發(fā)生因素，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在此后的施工中避免類似事故發(fā)生。經(jīng)理部各部門(mén)負(fù)責(zé)人的職責(zé)：組織本部門(mén)貫徹應(yīng)急施工方案和技術(shù)方法的有關(guān)規(guī)定。作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在出現(xiàn)緊急狀況后，與技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施應(yīng)急解決領(lǐng)導(dǎo)小組擬定的施工方案和技術(shù)方法。醫(yī)療救護(hù)：在工程轄區(qū)范疇內(nèi)，主動(dòng)主動(dòng)和地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，在發(fā)生緊急狀況時(shí)，立刻奔赴現(xiàn)場(chǎng)。搶險(xiǎn)隊(duì)：應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)由作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，由富有施工經(jīng)驗(yàn)、含有專業(yè)技能、身體健康強(qiáng)健的中青年職工、管理人員構(gòu)成。在發(fā)生緊急狀況下時(shí)，根據(jù)應(yīng)急解決領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立刻投入應(yīng)急搶險(xiǎn)施工。11.2防洪防汛應(yīng)急救援程序（1）當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人在確保個(gè)人人生安全的狀況下，如不能控制災(zāi)情時(shí)，要立刻報(bào)警請(qǐng)求增援，以減少災(zāi)害損失。（2）內(nèi)部報(bào)警：項(xiàng)目部?jī)?nèi)部報(bào)警電話是：（分部調(diào)度）。簡(jiǎn)述：發(fā)現(xiàn)時(shí)間、出事地點(diǎn)、狀況、報(bào)警人姓名。同時(shí)采用應(yīng)急方法，避免災(zāi)情擴(kuò)大，減少災(zāi)害損失。（3）外部報(bào)警：當(dāng)發(fā)生災(zāi)害自行處置不了時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)立刻向上級(jí)反映，并講清受災(zāi)單位名稱、具體地址、災(zāi)情大小及報(bào)警人姓名與聯(lián)系電話。（4）如有人員傷亡應(yīng)立刻撥打120急救中心呼救，做好傷員就醫(yī)住院的一切準(zhǔn)備。（5）接到事故報(bào)警后，按照工作程序，對(duì)警情做出判斷，初步擬定對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。①一級(jí)緊急狀況：能被項(xiàng)目部或施工隊(duì)運(yùn)用本身的應(yīng)急資源，涉及人力和物力等能夠消除事故的緊急狀況。接警后，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目部一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，快速消亡事故。②四級(jí)緊急狀況：必須運(yùn)用所在都市有關(guān)部門(mén)及資源的緊急狀況，或者需要都市的各個(gè)部門(mén)同都市以外的機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來(lái)解決多個(gè)緊急狀況。11.3應(yīng)急處置洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置應(yīng)按照先保人身安全，再保護(hù)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先次序進(jìn)行，