國民型中學(xué)-中化網(wǎng)

1兩股推動現(xiàn)代人類文明發(fā)展的力量（一）民主——源自人權(quán)運(yùn)動的精神力量，

以人文關(guān)懷，多元開放為特

征；是維系生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)鍵

紐帶。（二）科技——源自資訊革命的物質(zhì)力量。

以激烈競爭、急速變遷為表

征；是推動生產(chǎn)力的第一

要素。第一頁第二頁，共51頁。2國際關(guān)系演變冷戰(zhàn)時代兩極對峙

（東西陣營的意識形態(tài)、政治、

軍事對抗—單元、封閉）后冷戰(zhàn)時代多極并（全球性的科技、經(jīng)濟(jì)、

文化競爭—多元、開放）第二頁第三頁，共51頁。3文化的球土化全球化+本土化球土化Globalisation+LocalisationGlocalisation思想全球化，行動本土化（戰(zhàn)略）

（戰(zhàn)術(shù)）Thinkglobally,actlocally資訊革命的到來和民權(quán)運(yùn)動的推進(jìn)促成了文化的球土化。

第三頁第四頁，共51頁。4提倡文化多元主義在尊重、包容、平等相待的基礎(chǔ)上

共存共榮，展現(xiàn)文化的多彩多姿。

多樣性的統(tǒng)一以種族中心主義為基礎(chǔ)的文化單元主義正快速地湮沒在歷史的塵埃中。第四頁第五頁，共51頁。5多彩多姿共存共榮林連玉有關(guān)多元民族文化的主張

一個馬來西亞首相納吉拾人牙慧第五頁第六頁，共51頁。6國際形勢有利于華教運(yùn)動發(fā)展（一）全球性的民權(quán)運(yùn)動帶來多元開 放氛圍（二）資訊與通訊技術(shù)革命帶來簡易 而快速的資訊傳播、擷取、儲 存及處理第六頁第七頁，共51頁。7（三）中國和平崛起--華文實(shí)用價值的 普遍提升及中華文化的快速傳播（四）西方經(jīng)濟(jì)力量的衰退--東方經(jīng)濟(jì) 力量的興起（金磚五國）第七頁第八頁，共51頁。8國內(nèi)形勢有利于華教運(yùn)動發(fā)展（一）貪婪、腐敗、濫權(quán)與施政不 公，引發(fā)民憤四起；經(jīng)濟(jì)不景 持續(xù)不遏，人民要求改革，政 府漸失民心（二）國內(nèi)反腐、反貪、反濫權(quán)、反 公害運(yùn)動的發(fā)展沖擊著根深蒂固的種族霸權(quán)勢力

第八頁第九頁，共51頁。9（三）308政治海嘯產(chǎn)生了兩線制的雛 形，壯大了民主政治力量；弱勢 社群奮起爭取權(quán)益，民權(quán)運(yùn)動逐 浪高漲。505普選鞏固了兩線 制，強(qiáng)大的公民社會力量基本上已形成。

（四）種族政治急速向民主政治過渡，民 眾期盼一個尊重基本人權(quán)的多元開放、民主及公正社會的早日到來。第九頁第十頁，共51頁。10華文獨(dú)中怎么辦？

（一）開展內(nèi)部建設(shè)與改革，強(qiáng)化自身，自主發(fā)展。（二）與外界建立策略聯(lián)盟，相互支援，共同發(fā)展。（三）向政府要求合理權(quán)益，爭取認(rèn)同，回歸主流。當(dāng)前國內(nèi)外形勢大大有利于獨(dú)中之發(fā)展，各獨(dú)中須捉緊機(jī)遇，擬制發(fā)展藍(lán)圖，推展教育改革，沿著科技化、民主化及人性化方向，轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代化中等教育機(jī)構(gòu)。第十頁第十一頁，共51頁。11（一）開展內(nèi)部建設(shè)與改革加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)擴(kuò)大社會基礎(chǔ)開拓經(jīng)濟(jì)來源強(qiáng)化物質(zhì)條件穩(wěn)定教師隊(duì)伍推展進(jìn)修教研推動組織改革優(yōu)化行政管理糾正教育偏差開展教育改革第十一頁第十二頁，共51頁。12傳統(tǒng)教育的偏差

1.教育方針偏差——獨(dú)尊智育，偏廢諸育；2.課程負(fù)擔(dān)過重——專注少數(shù)尖子，忽略多數(shù)常生；3.漠視學(xué)生發(fā)展——重考試成績，輕學(xué)習(xí)過程；4.以教師為中心——重教師的教，輕學(xué)生的學(xué)；5.教育策略一刀切——重群體共性，輕個性特長；第十二頁第十三頁，共51頁。136.抑制想象創(chuàng)新——重知識灌輸，輕智能發(fā)展；7.過度強(qiáng)調(diào)理性——重理性思維，輕人文素養(yǎng)；8.脫離生活實(shí)際——重理論知識，輕社會實(shí)踐；9.功利主義掛帥——重物質(zhì)追求，輕精神和諧；10.偏向集權(quán)管制——重領(lǐng)導(dǎo)威權(quán)，輕民主人權(quán)。第十三頁第十四頁，共51頁。14

師資專業(yè)化是教改關(guān)鍵

華文獨(dú)中教育改革的關(guān)鍵乃在于教師隊(duì)伍的專業(yè)化。單憑苦干不足以完成教改任務(wù)，獨(dú)中教師尚需學(xué)習(xí)精干、巧干。第十四頁第十五頁，共51頁。15專業(yè)化三大面向

第十五頁第十六頁，共51頁。16

培養(yǎng)學(xué)習(xí)研究型教師隊(duì)伍

必須發(fā)展一支學(xué)習(xí)型、研究型的

教師隊(duì)伍，方能實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、教師自主成長、學(xué)校自主發(fā)展的“三自主”目標(biāo)。第十六頁第十七頁，共51頁。17

發(fā)展三支隊(duì)伍（一）教學(xué)育人隊(duì)伍（二）行政管理隊(duì)伍（三）進(jìn)修教研隊(duì)伍

獨(dú)中普遍上沒有進(jìn)修教研隊(duì)伍，因此在教育與行政工作上只能原地跑步，最多是跟隨大潮，毫無定見，更無創(chuàng)意。第十七頁第十八頁，共51頁。18國內(nèi)外聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)可持續(xù)發(fā)展之獨(dú)中教育體系社會支援系統(tǒng)行政管理系統(tǒng)教學(xué)系統(tǒng)育人系統(tǒng)科研進(jìn)修第十八頁第十九頁，共51頁。19（二）與外界建立策略聯(lián)盟各獨(dú)中除了與全國獨(dú)中工委會/董聯(lián)會建立縱向聯(lián)系外，彼此間還需建立橫向聯(lián)系分享資源，相互支援，形成完整的有機(jī)統(tǒng)一體:區(qū)域性獨(dú)中可建立多邊策略聯(lián)盟。按特定項(xiàng)目組成專項(xiàng)課題合作發(fā)展。強(qiáng)勢獨(dú)中“領(lǐng)養(yǎng)”弱勢獨(dú)中，拉近差距。與非獨(dú)中建立互動關(guān)系，開展跨族群交流。與國外教育機(jī)構(gòu)聯(lián)系，開展國際合作交流。第十九頁第二十頁，共51頁。20（三）向政府爭取合理權(quán)益積極爭取“半官方”地位，為最終回歸國家教育主流體制鋪路：承認(rèn)統(tǒng)考文憑，擺脫“雙軌制”之桎梏，開拓畢業(yè)生在政府體制中之出路；制度化撥款予獨(dú)中，以改善經(jīng)濟(jì)條件，加強(qiáng)軟硬體建設(shè)；提供獨(dú)中師資專業(yè)培訓(xùn)及行政管理培訓(xùn)；允許增設(shè)分校，復(fù)辦原獨(dú)中及開辦新獨(dú)中。第二十頁第二十一頁，共51頁。21歷史機(jī)遇---華文獨(dú)中熱潮國家獨(dú)立以來，歷史曾二度召喚華文獨(dú)中：第一波獨(dú)中熱潮–1973年全國華文獨(dú)中復(fù)興

運(yùn)動第二波獨(dú)中熱潮–2008年民權(quán)運(yùn)動興起，種

族政治衰敗

第二十一頁第二十二頁，共51頁。22第一波華文獨(dú)中熱潮華文獨(dú)中乃華社抗拒1961年教育法令的歷史產(chǎn)物。按政府估計(jì)，約十年獨(dú)中將因生

源、財(cái)源衰竭而紛紛關(guān)閉。第一波獨(dú)中熱潮---1969年513事件激發(fā)華社于1973年發(fā)起全國獨(dú)中復(fù)興運(yùn)動，一場民族醒覺自救運(yùn)動。第二十二頁第二十三頁，共51頁。23第一波華文獨(dú)中熱潮（續(xù)）1973年全國獨(dú)中復(fù)興運(yùn)動之初，60所獨(dú)中學(xué)生總?cè)丝诮?萬人，逐年增長至1994年近6萬人的頂峰，前后耗時21年。1994年（59，773人）后，獨(dú)中發(fā)展面對瓶頸，學(xué)生逐年下降，于2003年達(dá)最低潮（52，850人），與1995年人數(shù)頂峰相比總?cè)藬?shù)少了近7，000人！第二十三頁第二十四頁，共51頁。24第二波華文獨(dú)中熱潮2006年，全國獨(dú)中總?cè)藬?shù)激增1，300余人，之后以每兩年千余名的增幅快速增長。第二波獨(dú)中熱潮悄然掀起。2003年（52，850人）至2013年（73，000余人）的10年期間，全國獨(dú)中生總?cè)藬?shù)增長了約2萬人。第二十四頁第二十五頁，共51頁。25第二波華文獨(dú)中熱潮（續(xù)）全國獨(dú)中生人數(shù)激增始于中馬（2006），

向南馬延伸（2009），繼而轉(zhuǎn)向北馬

挺進(jìn)（2011），估計(jì)2012年將東渡南中國海，劍指東馬。估計(jì)到了2020年，獨(dú)中生總?cè)藬?shù)將翻一番，達(dá)到12萬名。第二十五頁第二十六頁，共51頁。26第二波華文獨(dú)中熱潮（續(xù)）今后獨(dú)中將面對空間、師資、財(cái)務(wù)、設(shè)備日

益不足之困境，擴(kuò)建、增設(shè)分校及復(fù)辦、

申辦獨(dú)中之聲四起。獨(dú)中教育運(yùn)動的發(fā)展必提升為社會運(yùn)動乃至

政治運(yùn)動。它將逼迫當(dāng)權(quán)者放棄單元教育

政策，采納多元教育政策。第二十六頁第二十七頁，共51頁。27復(fù)興后全國獨(dú)中學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計(jì)第二十七頁第二十八頁，共51頁。28華裔中學(xué)生三分天下全國華裔中學(xué)生近60萬人，基本上分布于三類中學(xué)：（一）華文獨(dú)中（61所）---1/9強(qiáng)人口（7.7萬人）（二）國民型中學(xué)（78所）---2/9弱人口（12.5萬人）（三）國民中學(xué)（885所）及國民技術(shù)中學(xué)（92所）---2/3弱人口（近38萬人）﹡每年約10萬名華小生畢業(yè)后升讀中學(xué)。﹡國民型中學(xué)輟學(xué)率近25％第二十八頁第二十九頁，共51頁。29國民型中學(xué)與華文獨(dú)中的分布區(qū)域州名國中獨(dú)中區(qū)域州名國中獨(dú)中南馬區(qū)馬六甲51北馬區(qū)吡叻179柔佛39檳城105中馬區(qū)森美蘭32吉打43雪蘭莪54玻璃市10吉隆坡24東海岸吉蘭丹21東馬區(qū)沙巴89登嘉樓10砂拉越1014彭亨70總數(shù)7861第二十九頁第三十頁，共51頁。30政府中學(xué)分類統(tǒng)計(jì)序類別數(shù)量備注1國民中學(xué)SekolahMenengahKebangsaan(SMK)885包括前英文中學(xué)及改制英文教會中學(xué)2國民型中學(xué)SekolahMenengahJenisKebangsaan(SMJK)78包括前改制華文中學(xué)及華文教會中學(xué)3技術(shù)中學(xué)SekolahMenengahTeknik(SMT)92早期的職業(yè)中學(xué)轉(zhuǎn)型升格4全寄宿中學(xué)SekolahAsramaPenuh(SAP)64只限土著5瑪拉理科中學(xué)MaktabRendahSainsMARA(MRSM)8只限土著6國民宗教中學(xué)SekolahMenengahKebangsaanAgama(SMKA)共計(jì)951089只限回教徒另私立宗教學(xué)校SekolahAgamaSwasta(SAS)19只限回教徒第三十頁第三十一頁，共51頁。31華文獨(dú)中對國民型與國民中學(xué)的政策華文獨(dú)中要振興，必須先弄清楚“誰是我們的朋友，誰是我們的敵人？”具體地說，華文獨(dú)中對國民型中學(xué)及國民中學(xué)的角色要有正確的認(rèn)知和對策，對于將來出現(xiàn)的其他類型的中學(xué)必須有所預(yù)見及對策。第三十一頁第三十二頁，共51頁。32（1）校長為華裔，一般上諳華文。（2）行政人員基本上為華裔。（3）教師大部分為華裔。（4）學(xué)生絕大多數(shù)為華裔子弟。（5）一般上每周上5節(jié)華文課。（6）一般上列華文為SPM必修必考科。國民型中學(xué)的華校特征第三十二頁第三十三頁，共51頁。33（7）大部分以雙語進(jìn)行周會、活動、發(fā)通告。（8）在相當(dāng)程度上保持中華文化傳統(tǒng)。（9）設(shè)有董事會，管理校地等產(chǎn)業(yè)。（10）董事會、家協(xié)、校友會共同推動校務(wù)發(fā)展。（11）為華小師資乃至近20年來獨(dú)中師資重要來源。（12）政府未兌現(xiàn)當(dāng)年改制承諾，國民型中學(xué)是政府的棄兒。

國民型中學(xué)的華校特征（續(xù)）第三十三頁第三十四頁，共51頁。34對國民型中學(xué)的政策1961年教育法令催生華文獨(dú)中與國民型中學(xué)這對“不共戴天”的孿生子。后者在國家教育體制內(nèi)，前者在體制外。華文中學(xué)在政府威迫利誘下改制，華教運(yùn)動在反對1961年教育法令中付出慘痛代價。華文獨(dú)中是不公正、不合理教育政策下的政治產(chǎn)物。先天不足、后天失調(diào)的華文獨(dú)中從此走上自立更生、艱苦奮斗、審時度勢、自主發(fā)展的道路。危機(jī)與生存意識纏結(jié)，憂患與發(fā)展意念交錯；對民族教育不死的愛情促使華文獨(dú)中最終排除萬難，逃出生天，并煥發(fā)異彩。第三十四頁第三十五頁，共51頁。35對國民型中學(xué)的政策（續(xù)）國民型中學(xué)于改制初期盡管風(fēng)光一時，唯隨著時日的推移，并未獲政府平等對待，而許多改制前的承諾則一一落空，處境艱難。民族素質(zhì)取決于教育素質(zhì)，而國民型乃至國民中學(xué)收容絕大部份華裔中學(xué)生；當(dāng)前的處境絕對不利于整體民族素質(zhì)的提升，華文獨(dú)中不能坐視不理，獨(dú)善其身。改制半世紀(jì)后的今天，國內(nèi)外形勢產(chǎn)生重大變化，有必要重新審視華文獨(dú)中與國民型中學(xué)的關(guān)系，并制定對國民型中學(xué)發(fā)展的新策略。第三十五頁第三十六頁，共51頁。36獨(dú)中與國民型中學(xué)的關(guān)系

在種族霸權(quán)政治的操控下，華文中學(xué)

改制半個世紀(jì)后的今天，國民型中學(xué)

已從作為華文獨(dú)中之對手走到其歷史

的反面——不再是獨(dú)中之對手，而是

一個可以長期合作的盟友，是獨(dú)中可

與之聯(lián)手抗衡國民中學(xué)及爭奪生源的

戰(zhàn)略伙伴,彼此間的關(guān)系是“長期共存

、互相督促”。第三十六頁第三十七頁，共51頁。37對國民中學(xué)的政策

國民中學(xué)幾項(xiàng)重要特征：（1）政府國民教育體制中的首選學(xué)校，享有

資源配置的絕對優(yōu)勢。（2）政府意欲統(tǒng)合所有華文獨(dú)中、國民型中

學(xué)，國民宗教中學(xué)的戰(zhàn)略性標(biāo)桿學(xué)校。

第三十七頁第三十八頁，共51頁。38（3）2/3華裔中學(xué)生就讀于國民中學(xué)，大部分

在前英文中學(xué)及教會中學(xué)。（4）為華文獨(dú)中生存與發(fā)展的最大競爭對手。（5）政府?dāng)M讓70所特選國中“自主化”，在辭

聘、招生、課程、設(shè)備、籌款、發(fā)展特

色等有很大自主權(quán)，這將尖銳地挑戰(zhàn)華

文獨(dú)中之生存與發(fā)展。

對國民中學(xué)的政策（續(xù)）第三十八頁第三十九頁，共51頁。39獨(dú)中與國民中學(xué)的關(guān)系當(dāng)前，華文獨(dú)中真正的競爭對手既不是其他獨(dú)

中，也不是國民型中學(xué)，而是國民中學(xué)——兩

者須與國民中學(xué)爭奪華裔生源，比拼教育質(zhì)

量，彼此間的關(guān)系是“長期共存、互相競逐”。第三十九頁第四十頁，共51頁。40面對著政府大力發(fā)展作為首選學(xué)校的國中，特別是特選中學(xué)計(jì)劃的推展；面對著政府可能讓政府英文中學(xué)復(fù)辟或讓私立英中崛起，僅占華裔中學(xué)生1/9人口的華文獨(dú)中有必要與占華裔中學(xué)生2/9人口的國民型中學(xué)結(jié)盟為長期戰(zhàn)略伙伴，支持國民型中學(xué)向政府爭取與國民中學(xué)同等的教育資源分配，聯(lián)手抗衡國民中學(xué)，爭奪其占華裔中學(xué)生2/3人口的生源，并在教育素質(zhì)上超越國中。聯(lián)合國民型中學(xué)抗衡國民中學(xué)第四十頁第四十一頁，共51頁。41國民型中學(xué)國民中學(xué)華文獨(dú)中長期共存長期共存長期共存平享資源互相督促互相競逐

獨(dú)中與國民型中學(xué)、國民中學(xué)的關(guān)系第四十一頁第四十二頁，共51頁。42我國種族霸權(quán)政治日益式微，民主開放政治日漸抬頭，對華文獨(dú)中而言，一個為回應(yīng)民族壓迫時代而制定的民族教育政策必須由一個為回應(yīng)民主開放時代而制定的新民族教育政策所取代，因?yàn)楠?dú)中生存的挑戰(zhàn)已從單元壓迫轉(zhuǎn)移為多元競爭。誰是我們的對手?誰是我們的盟友?第四十二頁第四十三頁，共51頁。43華文獨(dú)中生存挑戰(zhàn)焦點(diǎn)的轉(zhuǎn)移單元壓迫的挑戰(zhàn)多元競爭的挑戰(zhàn)（回應(yīng)種族霸權(quán)政治，（回應(yīng)民主開放政治，以民族教育以素質(zhì)教育為基本訴求)為主要賣點(diǎn)）

第四十三頁第四十四頁，共51頁。44華文獨(dú)中將來的勁敵在可見的將來，民主政治的多元開放特質(zhì)將體現(xiàn)在中等教育的多元性。華文獨(dú)中將來的勁敵將從國民中學(xué)轉(zhuǎn)向：（一）國際學(xué)校---近幾年來從原有的36所激增至96所

，將吸引上層社會崇洋之家長。（二）私立英文中學(xué)---一旦出現(xiàn)將全面與華文獨(dú)中爭奪中上階層生源。（三）私立華文中學(xué)---將以貴族化、精英化及商業(yè)化