第二章食品檢驗(yàn)檢疫的程序、方法與監(jiān)督

第二章

食品檢驗(yàn)檢疫的程序、方法與監(jiān)督提綱食品國(guó)境檢疫的程序一食品境內(nèi)檢疫的程序二食品檢疫的方法三食品檢疫的監(jiān)管四學(xué)習(xí)目標(biāo)1.理解檢疫審批、報(bào)檢、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫、抽樣檢查、隔離檢疫、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、檢疫處理、出證放行的含義；2.掌握預(yù)檢與產(chǎn)地檢疫的區(qū)別及檢疫處理方法；3.熟悉食品檢驗(yàn)檢疫的程序；4.了解檢疫監(jiān)管的基本方法。第一節(jié)食品國(guó)境檢疫的程序檢疫審批與報(bào)檢的基本流程一.檢疫審批與報(bào)檢1.檢疫審批檢疫審批：在輸入某些檢疫物時(shí)，輸入單位向檢疫機(jī)關(guān)提前提出申請(qǐng)，檢疫機(jī)關(guān)審查并決定是否批準(zhǔn)輸入的法律程序。一.檢疫審批與報(bào)檢1.檢疫審批一.檢疫審批與報(bào)檢1.檢疫審批重新審批的情況有效期3個(gè)月變更品種和數(shù)量變更輸出國(guó)家或地區(qū)變更處境口岸超過(guò)有效期重新辦理一.檢疫審批與報(bào)檢2.報(bào)檢報(bào)檢：食品收貨人或者其代理人按照法律、法規(guī)的規(guī)定，向檢疫機(jī)構(gòu)及時(shí)申明并申請(qǐng)檢疫的法律程序。一.檢疫審批與報(bào)檢2.報(bào)檢報(bào)檢時(shí)需提供必要的報(bào)檢資料，如報(bào)檢單、檢疫許可證、產(chǎn)地檢疫證書、貿(mào)易合同等。報(bào)檢的主要作用是使檢疫人員在收到貨主或代理人遞交的報(bào)檢資料后，進(jìn)一步核對(duì)相關(guān)單證和為實(shí)施檢疫做好準(zhǔn)備。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后，經(jīng)審核相關(guān)憑證，簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》，供海關(guān)驗(yàn)收。一.檢疫審批與報(bào)檢2.報(bào)檢《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品》內(nèi)涉及的運(yùn)輸工具（裝載易腐爛食品、冷凍品、集裝箱）《商品目錄》外的出入境食品、添加劑、容器、包裝材料、工具及設(shè)備報(bào)檢范圍二.預(yù)檢預(yù)檢：動(dòng)植物或動(dòng)植物產(chǎn)品出入境前，有檢疫人員在其生長(zhǎng)或生產(chǎn)期間與原產(chǎn)地進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，以防止管制性動(dòng)物疫病或植物有害生物在國(guó)際間傳播或擴(kuò)散的一項(xiàng)措施。二.預(yù)檢預(yù)檢原產(chǎn)地檢疫主管部門出入境動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)針對(duì)對(duì)象對(duì)方國(guó)家的原產(chǎn)地國(guó)內(nèi)的原產(chǎn)地針對(duì)疫情對(duì)方國(guó)家的動(dòng)物疫病或植物有害生物本國(guó)或本地的動(dòng)物疫病或植物有害生物預(yù)檢與產(chǎn)地檢疫的區(qū)別二.預(yù)檢2013年9月13日，澳大利亞檢疫檢驗(yàn)局植物檢疫官來(lái)到山東，與山東檢驗(yàn)檢疫局工作人員一起對(duì)煙臺(tái)某公司的4個(gè)批次、共計(jì)146噸鮮梨進(jìn)行預(yù)檢，預(yù)檢結(jié)果全部合格。

現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫：檢驗(yàn)檢疫人員在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中對(duì)輸入或輸出的食品進(jìn)行檢查和抽樣，并根據(jù)需要采取樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫等，并初步確認(rèn)是否符合相關(guān)檢疫要求的法律程序。檢驗(yàn)檢疫的內(nèi)容：1.檢查貨物的標(biāo)簽、品名、批號(hào)、數(shù)量、重量、外包裝、規(guī)格等是否與報(bào)檢單證一致。2.檢查產(chǎn)品的儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)是否清潔衛(wèi)生，有無(wú)與有毒、有害、易腐、易燃物混裝。3.檢查包裝是否完整，符合衛(wèi)生要求。4.檢查食品有無(wú)污染、腐敗、異物、霉變、異味、蟲(chóng)蛀及其他感官性狀異常。三.現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫四.抽樣檢查概念：貨物數(shù)量太大而無(wú)法逐件檢疫時(shí)，從中抽取具有一定代表性的樣品，對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)大米進(jìn)行的抽樣檢查五.隔離檢疫概念：將進(jìn)出境或國(guó)內(nèi)調(diào)運(yùn)的有關(guān)動(dòng)植物在檢疫機(jī)關(guān)指定的場(chǎng)所內(nèi)，于隔離條件下進(jìn)行飼養(yǎng)或種植，并在其生長(zhǎng)期間進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)和處理的一項(xiàng)措施。五.隔離檢疫廣州日?qǐng)?bào)訊（記者崔寧寧通訊員魯筱婕）7月1日、2日，三只來(lái)自俄羅斯的海象和兩只來(lái)自丹麥的海獅經(jīng)廣州入境，轉(zhuǎn)陸路運(yùn)輸?shù)诌_(dá)深圳小梅沙海洋世界，開(kāi)始進(jìn)行為期30天的隔離檢疫。深圳檢驗(yàn)檢疫局工作人員介紹，這批海象和海獅將在海洋世界進(jìn)境活動(dòng)物臨時(shí)隔離場(chǎng)中進(jìn)行隔離檢疫，合格后即可與廣大游客見(jiàn)面。五.隔離檢疫2012年5月11日，云南省煙草農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院組織專家專題調(diào)研煙草基因組計(jì)劃等重大專項(xiàng)，察看隔離檢疫負(fù)壓溫室六.實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)概念：借助實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備對(duì)檢疫物樣品進(jìn)行動(dòng)物疫病和植物有害生物檢查、鑒定的法定程序。晨報(bào)訊(記者鄒樂(lè))北京出入境檢驗(yàn)檢疫局近日從旅客攜帶物中截獲了假草地短體線蟲(chóng)。該蟲(chóng)為檢疫性有害生物，是全國(guó)口岸首次截獲。七.檢疫處理概念：檢疫機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)的結(jié)果以及相關(guān)規(guī)定，采用一定方式對(duì)檢疫物實(shí)施處理的法定程序。八.出證放行概念：檢疫機(jī)關(guān)根據(jù)檢疫或除害處理的結(jié)果，判斷合格后簽發(fā)相關(guān)單證，并決定準(zhǔn)予輸出、輸入的法定程序。八.出證放行八.出證放行第二節(jié)食品境內(nèi)檢疫的程序1.主要是針對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品2.其程序與食品國(guó)境檢疫大體相同3.植物及其產(chǎn)品在省間調(diào)運(yùn)時(shí)，也需要進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫一.報(bào)檢家畜及畜禽產(chǎn)品在離開(kāi)飼養(yǎng)、生產(chǎn)地之前，單位或個(gè)人須向所在地農(nóng)牧主管部門畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)或其委托單位報(bào)檢。二.檢疫動(dòng)物及其產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)檢疫是由縣級(jí)以上農(nóng)牧部門所屬的動(dòng)物檢疫站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站等部門負(fù)責(zé)