新教師培訓(xùn)政策法規(guī)

新教師培訓(xùn)

政策法規(guī)知識(shí)講座黃巖教師進(jìn)修學(xué)校褚建國(guó)新教師培訓(xùn)

政策法規(guī)知識(shí)講座一、教師作為現(xiàn)代教育工作者，應(yīng)具備教育政策法規(guī)知識(shí)素養(yǎng)。二、我國(guó)現(xiàn)行的教育法律法規(guī)三、教師的權(quán)利和義務(wù)四、學(xué)校及教師的安全管理與法制教育職責(zé)五、《學(xué)校傷害事故處理辦法》淺解一、教師應(yīng)具備教育政策法規(guī)知識(shí)素養(yǎng)1、是適應(yīng)教育改革發(fā)展實(shí)踐要求的需要。2、是樹(shù)立權(quán)利義務(wù)意識(shí)，維護(hù)自身權(quán)利和明確自身義務(wù)的需要。3、是促進(jìn)學(xué)校管理科學(xué)化、規(guī)范化（制度化）的需要。4、是學(xué)校提高法制教育效率，把年輕一代培養(yǎng)成為守法公民的需要。（一）現(xiàn)代教育者學(xué)習(xí)教育法規(guī)知識(shí)的必要性（二）現(xiàn)代教育者應(yīng)具備的教育法律素養(yǎng)1、教育法規(guī)知識(shí)2、教育法律意識(shí)3、運(yùn)用教育法規(guī)的能力和遵守教育法規(guī)的習(xí)慣（三）現(xiàn)代教育者提高法律素養(yǎng)的方法1、理論聯(lián)系實(shí)際地系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)理論知識(shí)和教育法規(guī)。2、提高對(duì)教育法律現(xiàn)象的敏感度。3、開(kāi)展案例研究，在實(shí)踐中提高教育政策法規(guī)的適用能力。二、我國(guó)現(xiàn)有的教育法律法規(guī)（一）我國(guó)現(xiàn)行有效的教育法律《義務(wù)教育法》（1986年4月12日公布；2006年6月29日修訂通過(guò)）《未成年人保護(hù)法》（1991年9月4日公布；2006年12月29日修訂通過(guò)）《預(yù)防未成年人犯罪法》（1999年6月28日公布）《教師法》（1993年10月31日公布）《教育法》（1995年3月18日公布）《職業(yè)教育法》（1996年5月15日公布）《高等教育法》（1996年5月15日公布）《民辦教育促進(jìn)法》（2002年12月29日公布）（二）主要教育行政法規(guī)與規(guī)章1、教育行政法規(guī)《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》《教師資格條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《學(xué)校體育工作條例》《禁止使用童工規(guī)定》等2、教育行政規(guī)章《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》《中小學(xué)德育工作規(guī)程》《實(shí)施教育行政許可若干規(guī)定》《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》等3、地方法規(guī)和規(guī)章三、教師的權(quán)利和義務(wù)

1、教師享有下列權(quán)利：

（一）進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)；（二）從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專(zhuān)業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn)；

（三）指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)；

（四）按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受?chē)?guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；

（五）對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議，通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理；

（六）參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。

2、教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；

（二）貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；

（三）對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展有益的社會(huì)活動(dòng)；

（四）關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；

（五）制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象；

（六）不斷提高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

“教育懲罰”是以教育為前提，以懲罰為手段，以不損傷學(xué)生的身心為原則，以不再出現(xiàn)要“罰”的行為為目的。沒(méi)有批評(píng)和懲罰的教育是不完整的教育。依法懲戒：教師將保護(hù)學(xué)生的健康權(quán)和名譽(yù)權(quán)作為管理工作的出發(fā)點(diǎn)，在合法的范圍內(nèi)行使管理權(quán)，不能將管教與體罰、變相體罰混同。四、學(xué)校及教師的安全管理與法制教育職責(zé)(一）、構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系，全面落實(shí)以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全管理責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，保障學(xué)校安全工作規(guī)范有序進(jìn)行。（二）、健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時(shí)排除安全隱患，不斷提高學(xué)校安全工作管理水平。（三）、建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。（四）、加強(qiáng)安全宣傳教育機(jī)制，提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力。學(xué)校應(yīng)設(shè)置安全教育課程。學(xué)校要完善十二項(xiàng)管理制度門(mén)衛(wèi)制度；安全檢查制度；危房報(bào)告制度；消防安全制度；用水、用電與用氣安全制度；衛(wèi)生制度；實(shí)驗(yàn)室安全管理制度；醫(yī)務(wù)衛(wèi)生保健制度；安全信息通報(bào)制度；宿舍管理制度；校車(chē)管理制度；安全工作檔案制度學(xué)校加強(qiáng)八方面日常管理大型集體活動(dòng)；體育課；上下學(xué)交接；教室樓道；社會(huì)活動(dòng)；校園場(chǎng)地；教職工；學(xué)生及監(jiān)護(hù)人學(xué)校及教師開(kāi)展安全教育

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求，將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。用知識(shí)守護(hù)生命。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在開(kāi)學(xué)初、放假前，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展安全教育。新生入校后，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生及時(shí)了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定。

安全教育內(nèi)容實(shí)驗(yàn)用品使用教育；用水用電教育；防火、防盜、人身保護(hù)教育；自我保護(hù)、自我救助技能教育；交通安全教育；消防安全教育；游泳安全教育五、《學(xué)校傷害事故處理辦法》淺解學(xué)生傷害事故是指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)中或者組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故。（一）學(xué)生傷害事故責(zé)任的類(lèi)型及分析1、學(xué)校過(guò)錯(cuò)責(zé)任

學(xué)校過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指學(xué)校在管理過(guò)程中，對(duì)學(xué)生的教育、管理、保護(hù)存在過(guò)失行為而導(dǎo)致學(xué)生傷害事故應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（1）學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或有明顯不安全因素未采取措施導(dǎo)致學(xué)生傷害事故發(fā)生。（2）學(xué)校安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在安全隱患，而未采取措施的。（3）學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的。（4）學(xué)校組織的校外活動(dòng)未對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，未采取必要的安全措施造成學(xué)生傷害的。（5）學(xué)校違反規(guī)定組織或安排學(xué)生從事不適宜的活動(dòng)。（例如學(xué)校組織未成年學(xué)生參加救火、防災(zāi)等）（6）學(xué)生體質(zhì)特異或患疾病，學(xué)校知道但未予以注意。（7）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)但未采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果。（8）教師體罰或變相體罰造成學(xué)生傷害的。（9）發(fā)現(xiàn)學(xué)生的行為具有危險(xiǎn)性，未進(jìn)行必要的管理造成后果的。（10）學(xué)生擅自離校，學(xué)校知道未及時(shí)告知監(jiān)護(hù)人造成后果的。（11）其他未依法履行職責(zé)的情形。2、學(xué)生過(guò)錯(cuò)責(zé)任

學(xué)生過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指學(xué)生因違反校規(guī)校紀(jì)對(duì)自己或其他學(xué)生造成傷害應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1）學(xué)生違反法律、法規(guī)、社會(huì)公共行為的準(zhǔn)則、學(xué)校規(guī)章制度造成傷害后果的。2）學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，學(xué)校已經(jīng)告誡，但不聽(tīng)勸阻造成本人或他人傷害的。3、家長(zhǎng)過(guò)錯(cuò)責(zé)任

家長(zhǎng)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指家長(zhǎng)因未履行其監(jiān)護(hù)人職責(zé)而造成學(xué)生本人或其他學(xué)生傷害后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1）學(xué)生體質(zhì)特異或患特殊疾病未告知學(xué)校的。2）學(xué)生身體狀況、行為、情緒有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道或被學(xué)校告知而未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。4、混合過(guò)錯(cuò)責(zé)任

混合過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指二個(gè)及二個(gè)以上的當(dāng)事人均有過(guò)錯(cuò)，造成學(xué)生傷害結(jié)果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。5、其他過(guò)錯(cuò)責(zé)任其他過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指提供場(chǎng)地、設(shè)備、交通工具、食品及其他消費(fèi)與服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，或者學(xué)校以外的其他人的過(guò)錯(cuò)造成學(xué)生傷害事故。（二）學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則

民事責(zé)任的歸責(zé)原則分為過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、公平責(zé)任原則。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》和教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。在特殊情況下，可適用公平責(zé)任原則。（三）學(xué)生傷害事故處理的方式一是協(xié)商，即當(dāng)事人之間根據(jù)傷害的事實(shí)，就責(zé)任及賠償問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，在民法自愿的前提下達(dá)成一致意見(jiàn)。二是調(diào)解，即在教育行政部門(mén)的主持下，協(xié)商解決責(zé)任的確定及賠償問(wèn)題，調(diào)解成功的要制作調(diào)解書(shū)，經(jīng)調(diào)解人及當(dāng)事人簽字后生效。三是訴訟，即按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，由受害方向人民法院提起訴訟，并由人民法院主持