新教師培訓政策法規(guī)

新教師培訓

政策法規(guī)知識講座黃巖教師進修學校褚建國新教師培訓

政策法規(guī)知識講座一、教師作為現代教育工作者，應具備教育政策法規(guī)知識素養(yǎng)。二、我國現行的教育法律法規(guī)三、教師的權利和義務四、學校及教師的安全管理與法制教育職責五、《學校傷害事故處理辦法》淺解一、教師應具備教育政策法規(guī)知識素養(yǎng)1、是適應教育改革發(fā)展實踐要求的需要。2、是樹立權利義務意識，維護自身權利和明確自身義務的需要。3、是促進學校管理科學化、規(guī)范化（制度化）的需要。4、是學校提高法制教育效率，把年輕一代培養(yǎng)成為守法公民的需要。（一）現代教育者學習教育法規(guī)知識的必要性（二）現代教育者應具備的教育法律素養(yǎng)1、教育法規(guī)知識2、教育法律意識3、運用教育法規(guī)的能力和遵守教育法規(guī)的習慣（三）現代教育者提高法律素養(yǎng)的方法1、理論聯系實際地系統學習有關理論知識和教育法規(guī)。2、提高對教育法律現象的敏感度。3、開展案例研究，在實踐中提高教育政策法規(guī)的適用能力。二、我國現有的教育法律法規(guī)（一）我國現行有效的教育法律《義務教育法》（1986年4月12日公布；2006年6月29日修訂通過）《未成年人保護法》（1991年9月4日公布；2006年12月29日修訂通過）《預防未成年人犯罪法》（1999年6月28日公布）《教師法》（1993年10月31日公布）《教育法》（1995年3月18日公布）《職業(yè)教育法》（1996年5月15日公布）《高等教育法》（1996年5月15日公布）《民辦教育促進法》（2002年12月29日公布）（二）主要教育行政法規(guī)與規(guī)章1、教育行政法規(guī)《教學成果獎勵條例》《教師資格條例》《學校衛(wèi)生工作條例》《學校體育工作條例》《禁止使用童工規(guī)定》等2、教育行政規(guī)章《中小學幼兒園安全管理辦法》《學生傷害事故處理辦法》《浙江省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》《教育行政處罰暫行實施辦法》《中小學德育工作規(guī)程》《實施教育行政許可若干規(guī)定》《中小學公共安全教育指導綱要》等3、地方法規(guī)和規(guī)章三、教師的權利和義務

1、教師享有下列權利：

（一）進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；（二）從事科學研究、學術交流，參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中充分發(fā)表意見；

（三）指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績；

（四）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；

（五）對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理；

（六）參加進修或者其他方式的培訓。

2、教師應當履行下列義務：

（一）遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；

（二）貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務；

（三）對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動；

（四）關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展；

（五）制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象；

（六）不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。

“教育懲罰”是以教育為前提，以懲罰為手段，以不損傷學生的身心為原則，以不再出現要“罰”的行為為目的。沒有批評和懲罰的教育是不完整的教育。依法懲戒：教師將保護學生的健康權和名譽權作為管理工作的出發(fā)點，在合法的范圍內行使管理權，不能將管教與體罰、變相體罰混同。四、學校及教師的安全管理與法制教育職責(一）、構建學校安全工作保障體系，全面落實以校長為第一責任人的安全管理責任制和事故責任追究制，保障學校安全工作規(guī)范有序進行。（二）、健全學校安全預警機制，制定突發(fā)事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學校安全工作管理水平。（三）、建立校園周邊整治協調工作機制，維護校園及周邊環(huán)境安全。（四）、加強安全宣傳教育機制，提高師生安全意識和防護能力。學校應設置安全教育課程。學校要完善十二項管理制度門衛(wèi)制度；安全檢查制度；危房報告制度；消防安全制度；用水、用電與用氣安全制度；衛(wèi)生制度；實驗室安全管理制度；醫(yī)務衛(wèi)生保健制度；安全信息通報制度；宿舍管理制度；校車管理制度；安全工作檔案制度學校加強八方面日常管理大型集體活動；體育課；上下學交接；教室樓道；社會活動；校園場地；教職工；學生及監(jiān)護人學校及教師開展安全教育

學校應當按照國家課程標準和地方課程設置要求，將安全教育納入教學內容，對學生開展安全教育，培養(yǎng)學生的安全意識，提高學生的自我防護能力。用知識守護生命。學校應當在開學初、放假前，有針對性地對學生集中開展安全教育。新生入校后，學校應鼓勵學生及時了解相關的學校安全制度和安全規(guī)定。

安全教育內容實驗用品使用教育；用水用電教育；防火、防盜、人身保護教育；自我保護、自我救助技能教育；交通安全教育；消防安全教育；游泳安全教育五、《學校傷害事故處理辦法》淺解學生傷害事故是指在學校實施的教育教學活動中或者組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發(fā)生的，造成在校學生人身損害后果的事故。（一）學生傷害事故責任的類型及分析1、學校過錯責任

學校過錯責任是指學校在管理過程中，對學生的教育、管理、保護存在過失行為而導致學生傷害事故應承擔的責任。（1）學校的校舍、場地、其他公共設施不符合國家規(guī)定的標準，或有明顯不安全因素未采取措施導致學生傷害事故發(fā)生。（2）學校安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在安全隱患，而未采取措施的。（3）學校向學生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或行業(yè)的有關標準要求的。（4）學校組織的校外活動未對學生進行安全教育，未采取必要的安全措施造成學生傷害的。（5）學校違反規(guī)定組織或安排學生從事不適宜的活動。（例如學校組織未成年學生參加救火、防災等）（6）學生體質特異或患疾病，學校知道但未予以注意。（7）學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學校發(fā)現但未采取相應措施，導致不良后果。（8）教師體罰或變相體罰造成學生傷害的。（9）發(fā)現學生的行為具有危險性，未進行必要的管理造成后果的。（10）學生擅自離校，學校知道未及時告知監(jiān)護人造成后果的。（11）其他未依法履行職責的情形。2、學生過錯責任

學生過錯責任是指學生因違反校規(guī)校紀對自己或其他學生造成傷害應承擔的責任。1）學生違反法律、法規(guī)、社會公共行為的準則、學校規(guī)章制度造成傷害后果的。2）學生行為具有危險性，學校已經告誡，但不聽勸阻造成本人或他人傷害的。3、家長過錯責任

家長過錯責任是指家長因未履行其監(jiān)護人職責而造成學生本人或其他學生傷害后果應承擔的責任。1）學生體質特異或患特殊疾病未告知學校的。2）學生身體狀況、行為、情緒有異常情況，監(jiān)護人知道或被學校告知而未履行監(jiān)護職責。4、混合過錯責任

混合過錯責任是指二個及二個以上的當事人均有過錯，造成學生傷害結果應承擔的責任。5、其他過錯責任其他過錯責任是指提供場地、設備、交通工具、食品及其他消費與服務的經營者，或者學校以外的其他人的過錯造成學生傷害事故。（二）學生傷害事故的歸責原則

民事責任的歸責原則分為過錯責任原則、無過錯責任原則、公平責任原則。根據《中華人民共和國民法通則》和教育部《學生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，學生傷害事故的歸責原則是過錯責任原則。在特殊情況下，可適用公平責任原則。（三）學生傷害事故處理的方式一是協商，即當事人之間根據傷害的事實，就責任及賠償問題進行協商，在民法自愿的前提下達成一致意見。二是調解，即在教育行政部門的主持下，協商解決責任的確定及賠償問題，調解成功的要制作調解書，經調解人及當事人簽字后生效。三是訴訟，即按照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定，由受害方向人民法院提起訴訟，并由人民法院主持