低瓦斯隧道專項施工方案

目錄TOC\o"1-2"\h\u一、工程概況 ②瓦斯檢查員交接班制度為了使瓦斯檢查員能在交接班時雙方見面，交接清晰現(xiàn)場狀況和責(zé)任，避免誤會；避免瓦斯檢查員遲到、早退或無人接班，避免分工區(qū)域出現(xiàn)無人檢查、監(jiān)視的空崗狀態(tài)，從而確保能及時發(fā)現(xiàn)、解決通風(fēng)瓦斯隱患，隧道必須建立瓦斯檢查員洞內(nèi)手上交接班制度，該制度的重要內(nèi)容涉及：a、隧道交接班地點(diǎn)。專職瓦斯檢查員在其檢測開挖工作面處交接班；其它交接班地點(diǎn)由總工程師根據(jù)隧道的實際狀況擬定。b、瓦斯檢查員隧道內(nèi)交接班時間。交接班時間由總工程師根據(jù)隧道工作制度，以及人員進(jìn)出所需要的時間等因素擬定，瓦斯檢查員不得提早離開檢查地點(diǎn)到交接班地點(diǎn)等待交班，避免分工區(qū)域出現(xiàn)長時間無人檢查監(jiān)視通風(fēng)瓦斯的狀況。c、交接班內(nèi)容：交接班時，交班瓦斯檢查員要交清以下幾個內(nèi)容事項。（a）分工區(qū)域內(nèi)的通風(fēng)及通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯、防突、防火、爆破、局部通風(fēng)和生產(chǎn)狀況有無異常，與否需要下一班解決及采用的方法；（b）分工區(qū)域內(nèi)的多種通風(fēng)安全設(shè)施、裝備的運(yùn)行狀況，與否需要維修、增加或拆除；（c）分工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的多種“一通三防”（通風(fēng)、防塵、防火、防突）隱患，當(dāng)班解決的狀況和需要繼續(xù)解決的內(nèi)容；（d）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的貫徹狀況和需要請示的問題；（e）交接班要做到上不清下不接。接班人對交班內(nèi)容理解清晰后，交接班人員都必須在交接班手冊（或統(tǒng)計本）上簽字，統(tǒng)計備查。（f）避免“空崗”。交班時，如果下一班的瓦斯檢查員未到班，交班瓦斯檢查員必須請示值班領(lǐng)導(dǎo)，由值班領(lǐng)導(dǎo)決定是由交班瓦斯檢查員繼續(xù)進(jìn)行下一班的瓦斯檢查工作，還是另派瓦斯檢查員。無論采用何種方式，都不能中斷瓦斯檢查工作。為了避免發(fā)生“空崗”，施工生產(chǎn)負(fù)責(zé)人在每班上班之前要具體清點(diǎn)瓦斯檢查員人數(shù)，發(fā)現(xiàn)缺人時必須立刻采用替補(bǔ)等方法。（3）瓦斯排放制度①由排放瓦斯組織指揮者組織參加排放瓦斯有關(guān)人員學(xué)習(xí)，貫徹方法，貫徹責(zé)任。②進(jìn)入排放區(qū)，排放回風(fēng)系統(tǒng)撤人，設(shè)崗警戒，向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告。③現(xiàn)場負(fù)責(zé)人下令按方法規(guī)定進(jìn)行。一切準(zhǔn)備工作就緒后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向地面組織者報告準(zhǔn)備的狀況，并請示開始排放，得到允許后，下令排放。④由排放人員按方法規(guī)定排放，排放時必須觀察局部通風(fēng)機(jī)與否出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)，一旦出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)立刻停止排放。⑤現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織檢查排放效果，確認(rèn)排放區(qū)內(nèi)一切安全、正常后，向地面組織者報告，得到指令后，下令撤崗，恢復(fù)送電，排放瓦斯完畢。⑥隧道瓦斯?jié)舛瘸?.0%，不超出1.5%時，由通風(fēng)隊值班領(lǐng)導(dǎo)制訂方法，由瓦檢員按方法規(guī)定排放；隧道瓦斯?jié)舛仍?.0%～3.0%時，由通風(fēng)隊負(fù)責(zé)制訂方法，經(jīng)通風(fēng)部門技術(shù)負(fù)責(zé)人同意，指派現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，并組織排放；隧道瓦斯?jié)舛瘸?.0%時，由通風(fēng)隊負(fù)責(zé)制訂方法，總工程師同意，并組織排放；通風(fēng)、安全、生產(chǎn)、機(jī)電等部門派人參加排放；參加排放人員的職責(zé)和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人由總工程師擬定。⑦無計劃停電停風(fēng)，無論與否造成瓦斯積聚，都要作為未遂事故追查，嚴(yán)肅解決。（4）瓦斯隧道進(jìn)洞制度為規(guī)范隧道施工及洞內(nèi)施工安全，確保進(jìn)洞人員不攜帶違禁品進(jìn)洞，制訂隧道進(jìn)洞檢查制度。①全部進(jìn)洞人員將在值班室進(jìn)行登記，并將違禁物品放入制訂位置，同時發(fā)放安全用品佩戴進(jìn)洞。②出洞人員將使用的安全用品交回值班室并進(jìn)行出洞登記，同時取回自己的物品。低瓦斯應(yīng)急預(yù)案及物資（一）編制根據(jù)根據(jù)《國務(wù)院有關(guān)實施國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》和國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定，鐵道部有關(guān)規(guī)定制度為根據(jù)編制本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制目的瓦斯檢測與監(jiān)控的目的是隨時掌握洞內(nèi)各處的瓦斯?jié)舛然蛴袩o瓦斯存在，以指導(dǎo)施工中應(yīng)采用的施工辦法和采用的施工設(shè)備，為確保隧道施工人員的安全，特制訂本預(yù)案。（三）應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)與管理職責(zé)組織機(jī)構(gòu)項目分部成立隧道施工應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由常務(wù)副經(jīng)理、副經(jīng)理、總工擔(dān)任，組員由各部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。（四）預(yù)測與預(yù)警機(jī)制的建立1、事故可能發(fā)生的區(qū)域開挖瓦斯隧道過程中。2、預(yù)測與預(yù)警系統(tǒng)結(jié)合巖層開挖過程中的實際狀況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險分析和安全評價工作，完善預(yù)測預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)和信息傳遞通道，對施工過程中發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。（五）瓦斯突出、爆炸事故應(yīng)急方法1、發(fā)現(xiàn)瓦斯突出、爆炸事故后，要及時向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告或直接向項目部消防領(lǐng)導(dǎo)小組報警，并闡明發(fā)生瓦斯突出或爆炸的地點(diǎn)、突出（爆炸）物質(zhì)數(shù)量、火勢狀況，報警人姓名、電話等具體狀況。發(fā)現(xiàn)瓦斯災(zāi)情應(yīng)及時報告，災(zāi)情報告實施第一知情人責(zé)任制，誰發(fā)現(xiàn)誰有義務(wù)報告狀況。2、項目部消防領(lǐng)導(dǎo)小組接到電話報警后，立刻向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，接報人員要立刻告知義務(wù)搶險隊員趕赴火場，撥打“119、120”報警電話報警，通報下列信息：名稱、地址、火災(zāi)（爆炸）狀況及火勢大小、聯(lián)系電話。并指派專人到路口引導(dǎo)消防隊，同時告知有關(guān)部門立刻切斷危險電源，告知本地附近醫(yī)院派醫(yī)生一起趕赴現(xiàn)場，并做好準(zhǔn)備急救受傷人員工作。消防隊員接報后應(yīng)立刻戴好安全帽及其它防護(hù)用品、消防器材等趕赴現(xiàn)場。3、災(zāi)情較大時要立刻啟動應(yīng)急響應(yīng)指揮部，指定搶險總指揮，下設(shè)搶險作戰(zhàn)組、搶險疏散組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組。（1）搶險作戰(zhàn)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險。（2）急救疏散組負(fù)責(zé)急救被困人員及貴重物資，在人員集中的場合，要有計劃、有組織地疏散人員，搶險救災(zāi)按照“先人員，后物資，先重點(diǎn)，后普通”的原則進(jìn)行，搶險人員要戴齊防護(hù)用品，注意本身安全，避免發(fā)生意外事故。（3）安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)災(zāi)情現(xiàn)場及周邊的安保，對危險區(qū)域的警戒，對現(xiàn)場急救出的人財物進(jìn)行管理和疏散，防止破壞、哄搶、盜竊等事件的發(fā)生，撲救過程中及撲救工作結(jié)束后對災(zāi)情現(xiàn)場加以保護(hù)。（4）后勤保障組負(fù)責(zé)災(zāi)情現(xiàn)場上器材裝備、供水排水、供電照明、運(yùn)輸工具、食品衣物等搶險工作所需的多種物資供應(yīng)保障工作。4、在搶險總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，應(yīng)快速查明災(zāi)情及周邊的狀況，特別是有無劇毒、爆炸等危險物品、火勢大小、煙霧大小、有無毒性氣體、火場電源與否切斷等事項，查明后義務(wù)搶險隊按照日常演習(xí)及分工，遵照“先控制，后消亡、救人第一、分清主次、快速精確”的撲救原則，針對災(zāi)情狀況組織搶險，搶險時加強(qiáng)個人防護(hù)意識，避免意外事故的發(fā)生。5、現(xiàn)場存在有毒氣體時，要快速查明現(xiàn)場上毒氣的類別性質(zhì)、擴(kuò)散范疇、來源和數(shù)量，以此為根據(jù)來決定能否在佩戴防毒用品的狀況下，安全地出入災(zāi)情現(xiàn)場進(jìn)行多種撲救工作。（1）對泄毒口要做“關(guān)堵”解決（關(guān)閉閥門、堵塞洞口），以切割毒氣來源。（2）對已彌散在現(xiàn)場周邊的毒氣進(jìn)行通風(fēng)驅(qū)散或用霧狀水流溶解毒氣，減少空氣中的毒氣含量。（3）針對毒氣對人身的特殊毒害作用，應(yīng)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)隊伍協(xié)同作戰(zhàn)，做好防止的救護(hù)工作。6、災(zāi)情現(xiàn)場解決完畢后由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和安全員共同組織對受災(zāi)因素進(jìn)行調(diào)查并提出解決意見。（六）應(yīng)急物資1、常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及多種慣用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。2、滅火器、防毒用品等。（七）應(yīng)急預(yù)案演習(xí)1、演習(xí)目的和范疇（1）演習(xí)目的通過演習(xí)，提高隧道施工人員的防災(zāi)避災(zāi)意識，進(jìn)一步提經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門在應(yīng)對瓦斯事故的應(yīng)急反映能力，一旦臨災(zāi)能快速有序安全撤離避讓；最大程度地減輕瓦斯事故造成的損失，維護(hù)廣大員工生命財產(chǎn)的安全。（2）演習(xí)范疇?wèi)?yīng)急預(yù)案演習(xí)的范疇是：應(yīng)急預(yù)案中編制可能出現(xiàn)的多種事故，及在事故發(fā)生后的的反映方法。2、演習(xí)規(guī)則瓦斯突出災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演習(xí)工作遵照：（1）以人為本、避讓為主的原則；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則；（3）反映快速、方法果斷的原則；（4）部門配合、分工協(xié)作的原則。3、演習(xí)方案（1）應(yīng)急預(yù)案演習(xí)的組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)的組織機(jī)構(gòu)為搶險救災(zāi)指揮部設(shè)在洞口值班室，并由下列人員構(gòu)成：項目經(jīng)理負(fù)總責(zé)，任事故搶險救災(zāi)總指揮；分管生產(chǎn)的副經(jīng)理、總工程師任副總指揮；各部門負(fù)責(zé)人、安全員、現(xiàn)場領(lǐng)工員等為組員。（2）應(yīng)急預(yù)案演習(xí)的實施環(huán)節(jié)a、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)預(yù)備工作，召開應(yīng)急預(yù)案演習(xí)預(yù)備工作會議。會議由項目經(jīng)理召集，分管生產(chǎn)的副經(jīng)理、總工程師及組織機(jī)構(gòu)的各類人員。通報進(jìn)行預(yù)案演習(xí)工作的目的意義、原則規(guī)定及有關(guān)部門的工作任務(wù)等狀況。b）座談應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案實施的有關(guān)問題。c）演習(xí)工作分工：搶險救災(zāi)指揮部職責(zé)：發(fā)生事故時，由指揮部公布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級報告和向友鄰單位通報事故狀況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。指揮部人員分工與職責(zé)：項目經(jīng)理：是救災(zāi)的全權(quán)指揮者，在常務(wù)副經(jīng)理及總工程師的協(xié)助下，制訂營救遇險人員和解決事故的救援計劃?？偣こ處煟菏琼椖拷?jīng)理解決事故的第一助手，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營救遇險人員和解決事故的救援計劃。常務(wù)副經(jīng)理：根據(jù)營救遇險人員和解決事故解決計劃，負(fù)責(zé)組織好解決事故所需的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)中所必須的設(shè)備材料，并由辦公室人員嚴(yán)格控制進(jìn)洞人員，簽發(fā)急救事故用的特別許可證。副經(jīng)理：根據(jù)項目經(jīng)理命令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的急救工作。安質(zhì)部長：根據(jù)同意的營救遇險人員和解決事故作戰(zhàn)計劃，以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對搶險救災(zāi)工作的安全和進(jìn)洞人員的控制實施有效監(jiān)督。副書記：負(fù)責(zé)組織受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥品供應(yīng)。負(fù)責(zé)對遇險人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜。負(fù)責(zé)解決事故急救和治理過程中，治安保衛(wèi)工作，維護(hù)正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入洞，并在洞口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留圍觀。工程部長：按照項目經(jīng)理命令協(xié)調(diào)各方面工作，協(xié)助副經(jīng)理進(jìn)行營救和災(zāi)害解決。并根據(jù)進(jìn)洞人員等級表及翻牌統(tǒng)計，查清洞內(nèi)人員的人數(shù)及姓名，并快速報告值班室。且對未持辦公室主任簽發(fā)的特別許可證的全部人員不得發(fā)給自救器等，并在洞口嚴(yán)格檢查，制止進(jìn)洞。領(lǐng)工員：負(fù)責(zé)核對留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采用方法有組織地帶領(lǐng)到洞外安全地點(diǎn)，并將在現(xiàn)場見到的事故性質(zhì)、范疇及發(fā)生因素等狀況，如實具體地報告值班室，并隨時接受項目經(jīng)理命令，完畢有關(guān)急救和災(zāi)害解決任務(wù)。洞口值班員：負(fù)責(zé)具體統(tǒng)計事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、通過等狀況，并立刻將狀況報告項目經(jīng)理、總工程師、常務(wù)副經(jīng)理等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時向下傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令，隨時調(diào)度洞內(nèi)救災(zāi)的工作，統(tǒng)計掌握出入洞人數(shù)和洞內(nèi)人數(shù)。并按規(guī)定的告知全部單位的人員到應(yīng)急救援指揮部報到待命，協(xié)助礦調(diào)度員及時傳達(dá)項目經(jīng)理命令，并做好電話統(tǒng)計。物質(zhì)部長：根據(jù)項目經(jīng)理命令，負(fù)責(zé)變化重要通風(fēng)機(jī)工作制度，并保持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，變化洞內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)，監(jiān)視重要通風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完畢必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的方法。掌握洞內(nèi)停送電工作，及時搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，完畢其它有關(guān)任務(wù)。負(fù)責(zé)將遇險人員及時運(yùn)到洞外，確保救災(zāi)器材及時運(yùn)到使用地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要。b、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)工作準(zhǔn)備成立搶險救災(zāi)專業(yè)組，由項目經(jīng)理任指揮長，組員總工程、常務(wù)副經(jīng)理及各部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場管理人員構(gòu)成。各組員根據(jù)演習(xí)所需動用的物質(zhì)、設(shè)備、儀器等組織協(xié)調(diào)到位。并確保運(yùn)轉(zhuǎn)良好。c、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)a）全體演習(xí)單位待命。b）洞口值班室接到事故報告。必須問清事故發(fā)生里程、受災(zāi)