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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平總書記“兩山理論”和“四好農(nóng)村路”重要指示精神為指導(dǎo),按照省政府創(chuàng)建“美麗經(jīng)濟交通走廊”和區(qū)委區(qū)政府建設(shè)“美麗余杭”的部署要求,繼續(xù)深化完善公路養(yǎng)護管理體制機制改革,提升公路管養(yǎng)工作專業(yè)化、精細化水平,加快構(gòu)建“暢、安、舒、美”的公路網(wǎng)絡(luò),為創(chuàng)建“美麗經(jīng)濟交通走廊”和建設(shè)“美麗余杭”提供有力的支撐和保障。
二、活動目標(biāo)
通過開展“管養(yǎng)質(zhì)量提升年”的開展,完善公路管理和養(yǎng)護各項工作制度和要求,加強路政管理力度,加強大中修養(yǎng)護工程質(zhì)量,提升公路(綠化)專業(yè)化、精細化管養(yǎng)水平。力爭通過兩年努力,做到養(yǎng)護管理理念、公路(綠化)養(yǎng)護質(zhì)量、道路路況質(zhì)量、瑞達公司養(yǎng)護管理水平四個明顯提升。
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三、組織機構(gòu)
為確保本次活動順利開展工作,成立余杭區(qū)公路管養(yǎng)質(zhì)量提升年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員如下:
組長:副組長:
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公路管理處,由徐科任辦公室主任,牽頭開展各項活動。
四、活動內(nèi)容
(一)弘揚“建養(yǎng)并重、養(yǎng)護優(yōu)先”的理念,完善管養(yǎng)分離后相關(guān)制度和職責(zé)
1.弘揚“建養(yǎng)并重、養(yǎng)護優(yōu)先”的理念,使全系統(tǒng)充分認識養(yǎng)護質(zhì)量提升是創(chuàng)建“美麗經(jīng)濟交通走廊”和建設(shè)“美麗余杭”的客觀要求,是人民群眾對美好生活向往的現(xiàn)實需要。
2.制訂《公路綠化管理辦法》、《“雙最”公路考核辦法》、《鄉(xiāng)村道橋梁管理辦法》等相關(guān)制度,重點加強對公路綠化產(chǎn)權(quán)管理、縣級道路保潔監(jiān)管,以及鄉(xiāng)村道橋梁的監(jiān)管。
3.明確基層路政中隊、公路管理所,以及機關(guān)科室的相關(guān)職責(zé),加強機關(guān)科室計劃、考核、指導(dǎo)工作,突出基層巡查、整改、反饋工作。
(二)提升道路養(yǎng)護和綠化養(yǎng)護專業(yè)化、精細化管理水平
1.建立智慧養(yǎng)護管理體系。以建立公路信息中心為平臺,以公路巡查app為載體,將道路養(yǎng)護和綠化養(yǎng)護涉及的設(shè)備、人員以及路況信息逐步納入信息中心監(jiān)管。
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2.加強基層中隊、管理所巡查處置工作。建立道路保潔、小修保養(yǎng)、安全隱患、突發(fā)情況的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機制。
3.強化對市場化養(yǎng)護企業(yè)的合同履約考核,加強與財政溝通,探索建立“獎優(yōu)罰劣”的管理制度,激發(fā)企業(yè)積極性。
4.繼續(xù)深化美麗公路創(chuàng)建,尤其加強對已完工美麗公路項目后續(xù)的監(jiān)督管理,確保創(chuàng)建效果。
5.加強養(yǎng)護管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高自身養(yǎng)護管理水平。以人民廣場綠化養(yǎng)護為標(biāo)桿,重點加強對綠化草坪、開花植物的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護。
6.創(chuàng)建公路養(yǎng)護品牌。積極做好“四好農(nóng)村路”的省級復(fù)評工作,以及“萬里美麗經(jīng)濟交通走廊”創(chuàng)建工作。
(三)提升公路路況質(zhì)量
1.加強公路大中修(路況提升)工程的質(zhì)量管理工作,確保工程質(zhì)量。培育公路小修保養(yǎng)專業(yè)化隊伍,提高小修保養(yǎng)專業(yè)化水平和及時處置能力,確保縣級以上公路無坑洞破損、無嚴(yán)重沉降、無道路積水,路面使用性能指數(shù)(pqi)達到90以上。
2.加快瀝青路面養(yǎng)護中心建設(shè),推廣瀝青混凝土甲供,確保原材料質(zhì)量。
3.積極鼓勵和引導(dǎo)廣大養(yǎng)護工作進行簡單、高效、易行的養(yǎng)護科技革新,進一步提高科學(xué)養(yǎng)護和規(guī)范性養(yǎng)護水平。積極推廣新材料、新工藝的運用。
(四)樹立瑞達公司養(yǎng)護標(biāo)桿
1.建立專業(yè)化綠化養(yǎng)護隊伍,培養(yǎng)養(yǎng)護技能工人30人。
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2.建立專業(yè)化小修保養(yǎng)隊伍,及時快速處理路況突發(fā)事宜。
3.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),探索與專業(yè)院校、科研單位合作,引進路面施工第三方技術(shù)服務(wù)。
4.打造公司自養(yǎng)的精細化示范道路2條,入城口2個。
五、活動時間安排
(一)組織準(zhǔn)備階段(2018年1月至5月)
圍繞活動的總體部署和要求,強化組織領(lǐng)導(dǎo),各部門落實專人開展各項工作,完成各項規(guī)章制度修訂完善工作。
(二)全面推進階段(2018年6月至2019年9月)各部門應(yīng)按照活動要求,健全質(zhì)量治理常態(tài)化工作機制,加強管理,嚴(yán)格按方案推進。并適時對開展情況進行隨機抽查、評比,檢查活動成效。
(三)總結(jié)表彰階段(2019年10月至12月)
各部門要對活動情況及時進行全面總結(jié),不斷完善規(guī)章制度,建立路政管理和養(yǎng)護管理長效機制。對“管養(yǎng)質(zhì)量提升年”活動組織好、效果顯著的部門和個人進行表彰。
六、工作要求和保障
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
各部門應(yīng)統(tǒng)一思想,高度重視活動開展,要結(jié)合實際工作明確分工,落實責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任,發(fā)揮活動牽頭組織和協(xié)調(diào)督促工作。
(二)加強宣傳、營造氛圍
本次活動要集中進行宣傳報道,大力宣傳活動中的先進典4
型,努力形成上下一體的宣傳態(tài)勢,確保活動取得廣泛的社會影響和良好的社會效果。
(三)狠抓落實、注重實效
各部門要根據(jù)活動目標(biāo)及工作重點,以問題為導(dǎo)向,以活動為載體,注重解決突出的實際問題,制定明確的階段工作目標(biāo),周密部署、精心安排,使活動落到實處。
(四)加強指導(dǎo)、及時總結(jié)
各部門要加強對活動開展情況的動態(tài)管理,及時總結(jié)推廣好的做法,切實提高公路管養(yǎng)水平。
附表:“質(zhì)量提升年”活動分工安排
第二篇:公路養(yǎng)護質(zhì)量年活動實施方案文章標(biāo)題:公路養(yǎng)護質(zhì)量年活動實施方案
為全面提高我省公路養(yǎng)建工程質(zhì)量和公路養(yǎng)護質(zhì)量,充分發(fā)揮投資效益,提高服務(wù)水平,促進我省公路行業(yè)全面、健康、快速和可持續(xù)發(fā)展,省公路局決定2007年在全省公路系統(tǒng)開展“公路養(yǎng)護質(zhì)量年”活動,活動包括公路建設(shè)、養(yǎng)護工程質(zhì)量、養(yǎng)護管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,其中以高速公路、干線公路養(yǎng)護工程、農(nóng)村公路建
設(shè)工程質(zhì)量為重點。為扎實有效的開展好此項活動,特制定以下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為己任,落實“三個服務(wù)”,牢固樹立公路養(yǎng)護不僅是發(fā)展而且是可持續(xù)性發(fā)展的思想觀念,建立健全新的公路管理體制下,以公路養(yǎng)護質(zhì)量保證體系和制度化、規(guī)范化的管理為主要內(nèi)容,以提高公路養(yǎng)護工程質(zhì)量為重點,以養(yǎng)護管理示范路為引領(lǐng),以精細化養(yǎng)護為突破,以質(zhì)量強基礎(chǔ),以養(yǎng)護促服務(wù),以服務(wù)樹形象,全面提升全省公路路況和服務(wù)水平,為實現(xiàn)高速公路服務(wù)新跨越,干線公路養(yǎng)管變面貌,農(nóng)村公路建設(shè)新高潮提供強有力的質(zhì)量保證。
二、工作目標(biāo)
(一)養(yǎng)護質(zhì)量管理意識更濃厚。通過“公路養(yǎng)護質(zhì)量年”活動的開展,使全系統(tǒng)充分認識抓好公路養(yǎng)護建設(shè)質(zhì)量是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進公路工作又好又快發(fā)展的客觀要求,是加大投入,實現(xiàn)三年目標(biāo)的重要保證,在全系統(tǒng)形成重質(zhì)量、抓效益的良好氛圍。
(二)養(yǎng)護質(zhì)量管理更規(guī)范。通過“公路養(yǎng)護質(zhì)量年”活動的開展,質(zhì)量保證體系更加健全,管理責(zé)任得到落實,建立質(zhì)量事故和質(zhì)量問題的處理機制。落實工程質(zhì)量問責(zé)制,強化質(zhì)量、市場、資金、廉政監(jiān)管,質(zhì)量管理的長效機制基本建立。
(三)公路養(yǎng)護工程更優(yōu)質(zhì)。公路養(yǎng)護工程的質(zhì)量通病得到有效防治,質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患得到有效遏制。公路養(yǎng)建工程質(zhì)量合格率達到100,工程單點合格率85以上。新、改建工程和養(yǎng)護大修工程均應(yīng)在設(shè)計年限內(nèi)達到三年無中修,五年無大修的質(zhì)量目標(biāo)。
(四)公路養(yǎng)護水平更優(yōu)良。公路養(yǎng)護監(jiān)督檢查考核體系更加完善,及時性、預(yù)防性養(yǎng)護措施得到全面落實。全省公路常年保持路況良好,路容路貌整潔,設(shè)施完善,排水暢通,綠化美觀,路與自然和諧,達到“安、暢、舒、美”的要求。全省干線公路年均好路率86以上,縣鄉(xiāng)公路年均好路率71以上。
(五)公路養(yǎng)護技術(shù)設(shè)備更先進。通過在大、中修工程實施中積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,科學(xué)總結(jié)和評價實施效果,形成一批養(yǎng)護實用技術(shù)成果,提高養(yǎng)護工程的科技含量。積極倡導(dǎo)機械化施工,加大設(shè)備投入,引進先進設(shè)備,注重施工機械的配套協(xié)調(diào),提高施工質(zhì)量。
三、內(nèi)容和要求
(一)提高思想認識。把思想統(tǒng)一到全省公路養(yǎng)護管理工作會議和全國、全省交通工作會議精神上來,統(tǒng)一到全省公路工作會議精神上來。在科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下,按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,突出以人為本,強調(diào)用戶至上,牢固樹立全壽命周期成本的理念和公路養(yǎng)護不僅是發(fā)展而且是可持續(xù)發(fā)展的思想觀念;充分認識加強公路養(yǎng)護工作是公路行業(yè)按照“三個服務(wù)”的新理念,提高公路對經(jīng)濟社會的服務(wù)保障能力,為和諧社會建設(shè)做貢獻的具體體現(xiàn);深刻認識提高養(yǎng)建工程和養(yǎng)護生產(chǎn)的質(zhì)量是又好又快發(fā)展的客觀要求,是發(fā)揮投資效益,樹立行業(yè)社會形象的關(guān)鍵。同時要清醒的認識到,公路養(yǎng)護質(zhì)量仍然是我省公路管理工作的“軟肋”,存在管理責(zé)任體系不夠完善、技術(shù)管理力量不足、責(zé)任落實不夠,對質(zhì)量問題心慈手軟、追究不到位,對工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)的監(jiān)管不夠,設(shè)計針對性差、粗制濫造等諸多問題。如果這些問題得不到及時解決,勢必嚴(yán)重影響“十一五”交通發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,市交通局和各收費公路企業(yè)作為轄管公路養(yǎng)護管理工作的責(zé)任主體,要切實負起責(zé)任,認真組織學(xué)習(xí),廣泛宣傳動員,實事求是地查找問題,切實提高對加強質(zhì)量管理工作重要性的認識,精心組織,扎實開展好“公路養(yǎng)護質(zhì)量年”活動。
(二)狠抓養(yǎng)護工程質(zhì)量。完善公路行業(yè)目標(biāo)考核辦法,健全目標(biāo)責(zé)任管理體系,明確職責(zé)范圍,形成全省公路工作健全的工作目標(biāo)責(zé)任體系。依據(jù)《XX省公路養(yǎng)建工程質(zhì)量管理辦法》,《XX省公路養(yǎng)護工程管理辦法》,《XX省公路局關(guān)于加強公路建設(shè)養(yǎng)護工程質(zhì)量管理工作的通知》結(jié)合我省公路養(yǎng)護管理工作實際,建立健全“政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、設(shè)計監(jiān)控”六位一體的質(zhì)量保證體系,夯實質(zhì)量管理責(zé)任,確保工程質(zhì)量。各市交通局是所在行政區(qū)域內(nèi)國省干線公路養(yǎng)護工程和干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理的責(zé)任主體,對轄區(qū)內(nèi)公路工程質(zhì)量負全責(zé);各市公路管理局、各收費公路經(jīng)營企業(yè)是所轄公路養(yǎng)建工程質(zhì)量管理的項目法人,是公路養(yǎng)建工程質(zhì)量的直接責(zé)任人;項目法人所成立的項目管理機構(gòu)是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行工程開工報告制度,把好工程管理四個關(guān)口,即開工審批關(guān)、工序轉(zhuǎn)換關(guān)、質(zhì)量驗收關(guān)和原材料進場關(guān)。加強施工技術(shù)管理,針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)
關(guān)鍵部位施工中存在的普遍問題,通過舉辦講座,召開專題研討會、現(xiàn)場會,制訂強制性標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見等措施,下大氣力解決橋頭跳車、半剛性基層反射裂縫、路面接縫不密實、車轍和早期坑槽等路面早期損壞、平整度較差等質(zhì)量通病,切實加強施工薄弱環(huán)節(jié)的整治力度。
(三)實施精細化養(yǎng)護。樹立養(yǎng)護管理新理念,認真執(zhí)行交通部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》、《
公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》、《高速公路養(yǎng)護質(zhì)量檢評辦法》及我省有關(guān)養(yǎng)護管理示范路標(biāo)準(zhǔn),通過精細養(yǎng)護,科學(xué)養(yǎng)護,嚴(yán)格工藝,規(guī)范操作,提高養(yǎng)護質(zhì)量;全面實現(xiàn)養(yǎng)護工作程序化、制度化、規(guī)范化,使公路經(jīng)常保持路面平整、橫坡適度,路容整潔,邊坡穩(wěn)定,排水暢通,結(jié)構(gòu)物完好,標(biāo)志標(biāo)線齊全醒目,沿線設(shè)施完善,綠化協(xié)調(diào)美觀;從養(yǎng)壞路轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)好路,切實加強及時性,預(yù)防性,規(guī)范性的養(yǎng)護措施。一是養(yǎng)護制度精細化。遵循公路行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護管理示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,使養(yǎng)護管理不缺位,養(yǎng)護制度不漏位,為精細化養(yǎng)護的實施打下良好的基礎(chǔ);二是工作標(biāo)準(zhǔn)精細化。制定合理、科學(xué)的工作標(biāo)準(zhǔn),制定數(shù)據(jù)化、定量化的工作目標(biāo),以精確的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)作為衡量養(yǎng)護工作的重要手段,為精細化養(yǎng)護的實現(xiàn)做好前提保證;三是目標(biāo)責(zé)任分解精細化。要將年度目標(biāo)分解到月,月度目標(biāo)分解到周,周度目標(biāo)分解到日,落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人,形成工作任務(wù)項項分解,層層落實的良好工作格局;四是工作實施精細化。在保證整體工作順利推進的基礎(chǔ)上,對養(yǎng)護工作要精細化,找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點控制,加強路況巡查力度,落實巡查責(zé)任,通過道工每日對養(yǎng)護路段的全面巡查,及時掌握路況信息,確保及時性、預(yù)防性養(yǎng)護措施落實到位;五是養(yǎng)護考核精細化。各單位要按照養(yǎng)管分離、合同管理的原則,制定相應(yīng)的管理、檢查、考核辦法,全面落實合同管理,定額核算,計量支付。
(四)整治路容路貌。制定《XX省公路環(huán)境整頓治理工作實施方案》,明確目標(biāo)、整治范圍、重點及階段性工作任務(wù),認真組織落實。以過村鎮(zhèn)路段的環(huán)境整治為重點,清理沿線違章建筑及廢棄物,清理被侵占公路及公路用地,清理非公路標(biāo)志、標(biāo)牌,規(guī)范道口管理,合理設(shè)置公路沿線洗車、加水點,保持公路沿線交通工程及沿線設(shè)施齊全、規(guī)范,實現(xiàn)路宅、路田分界,采用工程整治,植物隔離等措施,改變公路沿線臟、亂、差現(xiàn)象。
(五)提高服務(wù)質(zhì)量。積極倡導(dǎo)“以人為本,服務(wù)至上”的理念,結(jié)合公路行業(yè)實際,開展各項有針對性的文明創(chuàng)建活動;提倡文明執(zhí)法、文明養(yǎng)護、文明收費、文明服務(wù)、文明施工、文明經(jīng)營,樹立文明行業(yè)形象,逐步建立長效機制;加強有關(guān)公路服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系的研究,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,進一步提高緊急救援、路況信息服務(wù)等方面的服務(wù)水平;通過信息平臺和人性化服務(wù),引導(dǎo)車輛分流,調(diào)整作業(yè)時間及作業(yè)斷面長度,減少車輛阻滯時間,確保道路安全暢通;加強高速公路服務(wù)區(qū)管理,做好干線公路綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)工作,制定服務(wù)區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量。
(六)開展“好路杯”競賽活動。全面加強養(yǎng)護管理,通過提高工程質(zhì)量、養(yǎng)護質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,加大路政執(zhí)法力度,全面提升公路路況質(zhì)量,提高公共服務(wù)能力,扎實開展“好路杯”競賽活動。
四、實施措施
(一)成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。省公路局成立以王平局長為組長,張東省副局長、劉孟林總工程師為副組長,各處室、直屬事業(yè)機構(gòu)負責(zé)人為成員的“公路養(yǎng)護質(zhì)量年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由省公路局質(zhì)量安全處按實施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排,負責(zé)全省質(zhì)量管理年活動的組織、實施和協(xié)調(diào)(聯(lián)系電話88408433),制訂月活動工作安排,并統(tǒng)籌抓好檢查落實。相關(guān)處室負責(zé)各自承擔(dān)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)督辦工作。各市交通局、各收費公路企業(yè)也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)轄管公路“公路養(yǎng)護質(zhì)量年”活動的組織和實施工作。
(二)宣傳動員,營造氣氛。省公路局于3月閽前召開動員大會,明確目標(biāo),落實責(zé)任,營造強化質(zhì)量管理的良好氛圍。各市交通局、各收費公路企業(yè)要充分利用廣播電視、報刊雜志、信息網(wǎng)絡(luò)、單行材料、標(biāo)牌標(biāo)語及簡報通報,廣泛宣傳開展“公路養(yǎng)護質(zhì)量年”活動的具體目標(biāo)要求及重要意義;各項目管理機構(gòu)在開工前要召開質(zhì)量動員大會,對全體參建人員進行宣傳教育。通過宣傳教育,提高干部職工的責(zé)任感和使命感,使“百年大計,質(zhì)量第一”、“質(zhì)量重于生命,責(zé)任重于泰山”、“保護公路完好,方便百姓出行”的思想深入到每一個干部職工心中。同時各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,既要宣傳報道工程開工、竣工等重要環(huán)節(jié)進度和質(zhì)量管理的措施、做法,也要宣傳報道建設(shè)者的精神風(fēng)貌、成果經(jīng)驗,弘揚先進典型,增加活動的社會參與度和知名度,激發(fā)干部職工參與活動的積極性和主動性。在陜西交通報設(shè)專欄進行跟蹤、重點報道。通過廣泛宣傳和動員,營造一個講質(zhì)量、重效益的氛圍,推動“公路養(yǎng)護質(zhì)量年”活動的深入發(fā)展。
(三)周密部署,狠抓落實。各市交通局、各收費公路企業(yè)要按照省局“公路養(yǎng)護質(zhì)量年”活動的總體安排,根據(jù)各自管理工作實際,精心制定實施方案,周密部署,認真抓好落實。一是要召開“公路養(yǎng)護質(zhì)量年”活動動員大會;二是針對普遍存在的質(zhì)量問題,邀請專家舉辦專題講座;三是開展工程質(zhì)量通病防治研討活動,對如何克服質(zhì)量通病,進一步加強質(zhì)量控制,提出有效預(yù)防控制手段;四是召開試驗路段總結(jié)會,對試驗路段的成果進行及時總結(jié),從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn);五是組織現(xiàn)場會,組織各方代表深入建設(shè)、養(yǎng)護和路容路貌整治現(xiàn)場,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場觀摩,達到相互學(xué)習(xí),共同提高的目的;六是開展勞動競賽,發(fā)揮典型帶動作用,創(chuàng)造精品工程;七是在整個活動過程中分批組織質(zhì)量檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),交流信息,印發(fā)質(zhì)量通報。要求各市交通局及收費公路企業(yè)對所開展的活動及階段工作完成情況及時上報省公路局備案。
(四)突出重點,加強培訓(xùn)。各級質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強對各單位項目管理人員、監(jiān)理人員、施工技術(shù)人員從業(yè)資格的審查。要求項目管理機構(gòu)人員要懂技術(shù)、會管理,責(zé)任心強;監(jiān)理人員要落實責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)理,對關(guān)鍵施工工序、環(huán)節(jié)應(yīng)從嚴(yán)把關(guān)。省公路局將針對養(yǎng)護工程的特點,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,對主要從業(yè)人員進行一次集中培訓(xùn)。要求各地市、各項目管理機構(gòu)要針對目前工程進展情況,分階段、分層次、分人員組織有針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高相關(guān)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織路政執(zhí)法人員及項目管理人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強法律意識、質(zhì)量意識、服務(wù)意識,提高依法建設(shè)、依法管理的水平。
(五)加強廉政建設(shè),防治腐敗。建立健全公路行業(yè)教育、監(jiān)督和制度管理并舉的預(yù)防和懲治腐敗體系,圍繞權(quán)力制約、行為規(guī)范、資金監(jiān)控等,規(guī)范權(quán)力運作,消除滋生腐敗現(xiàn)象的機會和條件。切實抓好招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、質(zhì)量監(jiān)督、計量支付四個環(huán)節(jié),強化自律監(jiān)督、強化紀(jì)律監(jiān)督、強化班子內(nèi)部監(jiān)督、強化社會和輿論監(jiān)督。堅持黨風(fēng)廉政教育,立足教育,立足預(yù)防,加強黨紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí),警鐘常鳴,從腐敗案例吸取教訓(xùn),加強防范意識,遵守各項廉政紀(jì)律,防微杜漸。
(六)獎優(yōu)懲劣,嚴(yán)格問責(zé)。要通過檢查、考評,開展質(zhì)量工作創(chuàng)佳評差,既要樹立好的典型,又要抓反面教材,使“公路養(yǎng)護質(zhì)量年”活動真正起到促進質(zhì)量水平提高的目的。開展以加強工程養(yǎng)護質(zhì)量管理為主要內(nèi)容的勞動競賽活動,要求各項目管理機構(gòu)設(shè)立工程質(zhì)量流動紅旗,進行質(zhì)量標(biāo)兵評比活動,全面提高工程質(zhì)量。同時要制定質(zhì)量考評辦法,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,對質(zhì)量管理工作進行通報。各市交通局及收費公路企業(yè)要每月進行評比考核,并將評比結(jié)果上報省局。省局也將對活動開展情況進行定期和不定期檢查和驗收。對工作不力,工程質(zhì)量差的單位給與通報批評,并進行責(zé)任追究;對開展活動成效顯著,工程質(zhì)量優(yōu)良的單位給與通報表彰和獎勵;凡發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故,拖欠工程款和農(nóng)民工工資引發(fā)群體上訪事件、腐敗案件的項目單位將取消評比資格。
五、時間安排
3月。宣傳動員階段。省公路局制定并下發(fā)《“公路養(yǎng)護質(zhì)量年”活動實施方案》;3月中下旬召開各市交通局、公路管理局、收費公路經(jīng)營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及主要管理人員及部分施工、監(jiān)理人員參加的視頻會議,進行動員,營造強化質(zhì)量管理的良好氛圍;各級公路部門要結(jié)合實際制定實施計劃,進行廣泛地宣傳和動員。
4~9月。組織實施階段。按照實施方案,對照公路養(yǎng)護質(zhì)量控制重點的要求,逐項落實到實際工作中。定期進行質(zhì)量和管理情況檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),及時交流信息,印發(fā)質(zhì)量情況通報。組織開展各項活動,開展勞動競賽,扎實開展好“公路質(zhì)養(yǎng)護量年”各項工作。
10~12月??偨Y(jié)評比階段。全面總結(jié)開展公路養(yǎng)護質(zhì)量年活動的情況,認真總結(jié)典型經(jīng)驗,培養(yǎng)一批設(shè)計、監(jiān)理、施工及管理養(yǎng)護等方面的典型。年底,省公路局結(jié)合檢查情況,對各地市質(zhì)量管理工作進行獎勵和表彰,對“公路養(yǎng)護質(zhì)量年”活動進行全面總結(jié),逐步將質(zhì)量管理工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道,建立加強養(yǎng)護質(zhì)量的長效機制,以質(zhì)量為龍頭,全面推動我省公路事業(yè)發(fā)展?!肮佛B(yǎng)護質(zhì)量年”主要活動安排
序號
活動內(nèi)容
主辦單位或部門
完成時間
一
印發(fā)《公路養(yǎng)護質(zhì)量年活動實施方案》
局質(zhì)安處、養(yǎng)護處主辦,其他處室配合
3月上旬
二
召開公路養(yǎng)護質(zhì)量年活動動員大會
局辦公室、質(zhì)安處、養(yǎng)護處等主辦
3月中旬
三
對養(yǎng)護工程技術(shù)人員進行集中培訓(xùn)
局養(yǎng)護處主辦,相關(guān)處室配合
3月下旬
四
印發(fā)圍繞公路養(yǎng)護質(zhì)量年開展勞動競賽工作要點
局工會
3月
五
下發(fā)《XX省公路環(huán)境整頓治理工作實施方案》并組織實施
局路政處
3月
六
召開全省養(yǎng)護管理示范路培訓(xùn)會
局養(yǎng)護處
4月
七
1、結(jié)合實際,制訂公路養(yǎng)護質(zhì)量年活動實施方案并組織實施
2、圍繞公路養(yǎng)護質(zhì)量年活動開展勞動競賽
各單位
4~9月
八
開展工程質(zhì)量通病防治研討活動
局養(yǎng)護處、質(zhì)安處、各單位
4月
九
召開全省養(yǎng)護管理示范路經(jīng)驗交流會
局養(yǎng)護處
6月
十
1、召開現(xiàn)場會、組織各方代表深入建設(shè)現(xiàn)場,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場觀摩
2、召開試驗路段總結(jié)會,對試驗路段的成果進行總結(jié)
各單位、各項目管理機構(gòu)
4~5月
十一
開展公路環(huán)境整頓治理活動
局路政處、各單位
4~9月
十二
開展技術(shù)交流會,組織項目之間學(xué)習(xí)交流
各單位
4~9月
十三
組織質(zhì)量檢查評比,查找薄弱環(huán)節(jié),交流信息,印發(fā)質(zhì)量通報
各單位、省局
4~9月
十四
總結(jié)評比
各單位、省局
10~12月
第三篇:公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查記錄方案公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查記錄方案
咸陽XX縣區(qū)農(nóng)村公路管理局的公路巡檢系統(tǒng)調(diào)研過程中,關(guān)于公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查記錄表的記錄一直采用人工現(xiàn)場巡檢,筆紙作業(yè)方式,大大降低工作效率。針對上述現(xiàn)象,我公司提出以下幾種解決方案供選擇:
方案一:在公路巡檢過程中,通過手持終端完整錄入公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查記錄,包括路面、路基構(gòu)造物、橋涵隧道、設(shè)施、綠化的詳細病害信息,錄入的數(shù)據(jù)在pc端可以查詢和導(dǎo)出,根據(jù)導(dǎo)出的數(shù)據(jù)手動錄入至公路技術(shù)狀況評定系統(tǒng)中,進行上報工作;
此方案需要重復(fù)工作,需要在公路巡檢系統(tǒng)中錄入檢查記錄,并在公路技術(shù)狀況評定系統(tǒng)中再次錄入檢查記錄。
方案二:在公路巡檢過程中,通過手持終端完整錄入公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查記錄,包括路面、路基構(gòu)造物、橋涵隧道、設(shè)施、綠化的詳細病害信息,pc端系統(tǒng)根據(jù)《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》制定評定規(guī)則,對于手持終端錄入的數(shù)據(jù)進行計算和評定,并導(dǎo)出符合上報規(guī)則的報表,進行上報;
此方案,公路巡檢系統(tǒng)即完成公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查信息記錄、整理、評定,并導(dǎo)出需上報的報表,理論上可以替代公路技術(shù)狀況評定系統(tǒng),但是對于計算和評定出的結(jié)果是否與公路技術(shù)狀況評定系統(tǒng)一致有待確認。
方案三。在公路巡檢過程中,通過手持終端完整錄入公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查記錄,包括路面、路基構(gòu)造物、橋涵隧道、設(shè)施、綠化的詳細病害信息,錄入完畢,通過接口方式傳輸至公路技術(shù)狀況評定系統(tǒng)對應(yīng)模塊,在公路技術(shù)狀況評定系統(tǒng)中不必進行錄入工作,直接進行報表導(dǎo)出即可。
此方案通過接口進行數(shù)據(jù)傳遞,需要公路技術(shù)狀況評定系統(tǒng)的開發(fā)單位提供公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查的表結(jié)構(gòu)、字段對應(yīng)關(guān)系、接口調(diào)用約束、接口調(diào)用方式等信息,即可快速、準(zhǔn)確傳遞數(shù)據(jù)至公路技術(shù)狀況評定系統(tǒng)。
鑒于前期對公路巡檢系統(tǒng)的需求調(diào)研,綜合分析后,我方建議使用方案三。
第四篇:質(zhì)量提升活動方案XX省樂東質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
開展“質(zhì)量提升”活動實施方案
為進一步提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,鞏固和擴大“質(zhì)量和安全年”活動成果,根據(jù)省局《關(guān)于在全省質(zhì)檢系統(tǒng)開展“質(zhì)量提升”活動的通知》精神,決定開展“質(zhì)量提升”活動,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實省委五屆六次全會和全省經(jīng)濟工作會議精神,圍繞“提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”這一主線,高舉質(zhì)量XX縣區(qū)旗幟,推動大質(zhì)量工作機制和大質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),加大改革創(chuàng)新力度,著力解決履行質(zhì)監(jiān)職能和服務(wù)發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)與突出問題,全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平,夯實質(zhì)量基礎(chǔ),確保安全底線,為加快我省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)樂東經(jīng)濟強縣做出新貢獻。
二、主要目標(biāo)
通過開展“質(zhì)量提升”活動,深化質(zhì)量XX縣區(qū)戰(zhàn)略的各項措施,努力提升服務(wù)發(fā)展的水平,增強推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的有效性;努力提升科學(xué)監(jiān)管的水平,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性的重大質(zhì)量安全事故發(fā)生;努力提升基礎(chǔ)保障和基層建設(shè)的水平,提高全市系統(tǒng)履行職能的綜合能力。進一步促進廣大企業(yè)落實質(zhì)量安全主1
體責(zé)任,進一步促進部門、行業(yè)組織加強支持、指導(dǎo)和服務(wù)的力度,進一步促進全社會增強質(zhì)量意識,努力把我縣產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。
三、活動內(nèi)容
(一)推進質(zhì)量XX縣區(qū)戰(zhàn)略,提升服務(wù)發(fā)展的水平。
進一步完善質(zhì)量XX縣區(qū)推進工作機制。建立實施質(zhì)量XX縣區(qū)工作考核機制和獎勵機制。將質(zhì)量XX縣區(qū)納入地方政府和部門績效考核體系,全面推動質(zhì)量興市、興業(yè)活動。大力推動品牌建設(shè)。會同有關(guān)部門,結(jié)合我縣產(chǎn)品特色,加快培育一批有特色、具有較強競爭力的名牌產(chǎn)品。進一步建立和完善與名優(yōu)企業(yè)打假扶優(yōu)協(xié)作機制,堅持打假扶優(yōu)的工作方針,實施“精細監(jiān)管”,推行“精益服務(wù)”,幫助解決實際問題。
動員廣大企業(yè)開展“質(zhì)量提升”活動。切實落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,組織企業(yè)制定提升質(zhì)量、打造品牌、增強競爭力的具體措施。加強全面質(zhì)量管理,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣六西格瑪管理法、5S現(xiàn)場管理、零缺陷質(zhì)量管理、精益生產(chǎn)管理、卓越績效管理等先進的質(zhì)量管理方法。加大對企業(yè)服務(wù)力度,指導(dǎo)和幫助企業(yè)加強全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理,全力為大企業(yè)解決發(fā)展中的實際困難和問題。
進一步提升標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、培訓(xùn)和推廣力度;支持企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動,
繼續(xù)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建;鼓勵和幫助企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn),提升采標(biāo)率;加大地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的爭創(chuàng)力度,力爭實現(xiàn)零突破。
深入推進“關(guān)注民生、計量惠民”工程。廣泛開展“推進誠信計量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)行動”,深化計量惠民工作。建立健全加油機、大型衡器公眾訴求服務(wù)機制。
加強產(chǎn)品質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)。圍繞服務(wù)我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,積極開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)活動,幫助企業(yè)做強做大,努力推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
(二)圍繞產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升科學(xué)監(jiān)管的水平。
1、切實落實質(zhì)量和安全監(jiān)管責(zé)任。推進地方政府健全質(zhì)量安全考核機制,全面落實對質(zhì)量安全負總責(zé)的要求。要在當(dāng)?shù)乜h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行質(zhì)量和安全監(jiān)管職責(zé),落實到具體責(zé)任人。大力推行、完善區(qū)域綜合監(jiān)管和執(zhí)法責(zé)任制。
2、建立健全產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管體系。嚴(yán)格實施重點產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,加強證后監(jiān)管,通過證后監(jiān)管的建檔管理、年度審查和巡查回訪等日常監(jiān)督檢查,依法查處不合格產(chǎn)品。完善質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)節(jié)各項措施,確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況定期發(fā)布和分析報告制度。每半年一次對本轄區(qū)的質(zhì)量監(jiān)督抽查情況進行分析,并將質(zhì)量狀況向省局和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
4、認真組織開展專項整治行動,切實提高產(chǎn)品質(zhì)量專項治理的有效性。加大對嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的打擊力度,進一步整頓和規(guī)范市場秩序。深入開展農(nóng)資、家電下鄉(xiāng)、清新居室、節(jié)能減排、民生計量、特種設(shè)備等專項治理。針對廣大群眾反映較多的熱點問題,組織打假集中行動,加大大案要案曝光力度。按照“四查、四建、四落實”的要求,繼續(xù)深入開展食品安全集中整治,堅決打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為,健全食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,加強食品質(zhì)量安全檢測能力建設(shè)。
5、努力提高行政執(zhí)法水平。全面實施執(zhí)法打假信息化,制訂完善質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法規(guī)章制度,推行綜合執(zhí)法、陽光執(zhí)法,推行案件主辦人制度,建立健全行政執(zhí)法案卷評查制度,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,對行政執(zhí)法工作進行檢查考評。加強執(zhí)法保障能力建設(shè),加大執(zhí)法裝備投入。加強執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。
6、創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管體制機制。按照大質(zhì)量的觀念,加快建立依靠地方、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品的新工作機制。在生產(chǎn)許可證管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、執(zhí)法打假、特種設(shè)備安全監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢測機構(gòu)改革等方面,加大創(chuàng)新力度,探索新方法,建立新機制,提高監(jiān)管工作的有效性。
(三)加強質(zhì)監(jiān)能力建設(shè),提升技術(shù)保障的水平。
1、深入推進“關(guān)注民生、計量惠民”工程。廣泛開展“推
進誠信計量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)行動”,深化計量惠民工作。建立健全加油機、大型衡器公眾訴求服務(wù)機制。
2、增強檢驗檢測技術(shù)保障能力。加快建立檢測技術(shù)保障體系。加大基礎(chǔ)性、突破性、帶動性強的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度,積極采用先進技術(shù),提高技術(shù)機構(gòu)的檢驗檢測水平。按照技術(shù)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的要求,完成基礎(chǔ)設(shè)備和技術(shù)裝備配置。
四、活動要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合。積極爭取當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo),加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),通過上下聯(lián)動、部門協(xié)作,區(qū)域配合,形成“質(zhì)量提升”活動的工作合力。
(二)突出重點,全面推進。圍繞“質(zhì)量提升”活動的目標(biāo)任務(wù),組織開展一批影響廣泛、帶動性強的重要活動,全面推進質(zhì)監(jiān)各項工作。要深入查找本單位工作的薄弱環(huán)節(jié)和制約履行職能的突出問題,分析原因,提出改進措施,集中力量加以解決?!百|(zhì)量提升”的各項活動都要明確目標(biāo)、工作內(nèi)容、完成時限、保障措施,切實做到任務(wù)清楚、責(zé)任落實、效果顯著。
(三)強化宣傳,營造氛圍。進一步重視輿論宣傳工作,繼續(xù)爭取宣傳部門和新聞媒體的支持,充分發(fā)揮電視、廣播等媒體的宣傳和導(dǎo)向作用,以正面宣傳為重點,精心策劃宣傳主題,積極組織多層次、立體化、系列化的宣傳活動。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,加大質(zhì)量違法行為的曝光力度。繼續(xù)開展質(zhì)量知識進企業(yè)、
進社區(qū)、進學(xué)校等主題活動,加強群眾質(zhì)量知識普及和教育,不斷濃厚全社會的質(zhì)量氛圍。
(四)加強工作交流,保障信息暢通。及時向省局書面報告工作進展情況、典型經(jīng)驗和有效做法、存在的問題和建議,以便掌握情況、加強指導(dǎo)。
五、“質(zhì)量提升”活動組織機構(gòu)
成立“質(zhì)量提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:黃澤聰
副組長:陳毅雄趙冠
成員:邢福豪吳學(xué)陳俞余李振國韋家宏林雄羅仕月邢增智
二〇一〇年五月二十五日
第五篇:努力提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平強化政府職能落實養(yǎng)護責(zé)任
努力提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平
XX縣區(qū)人民政府
(2010年4月)
XX縣區(qū)總面積863平方公里,轄9鎮(zhèn)1鄉(xiāng),123個行政村,總?cè)丝?1萬。近年來,在省市交通部門的大力支持下,全縣共完成投資3億多元,新建通村公路180條791公里,實施縣鄉(xiāng)公路改擴建工程171公里,提前三年實現(xiàn)了所有行政村通水泥路的目標(biāo),全縣農(nóng)村公路總里程達到了1080公里,公路交通面貌顯著改善,極大地方便了群眾生產(chǎn)生活,為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境。2007年,我縣按照“建、管、養(yǎng)”一體化和“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良”的要求,全面實施了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,通過三年來的努力,全縣1080公里農(nóng)村公路全部實現(xiàn)了列養(yǎng),農(nóng)村公路好路率達到了84%,為全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護方面,我們重點抓了以下三個方面的工作:
一、大膽改革,落實責(zé)任,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護新體制2007年底,根據(jù)《XX省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》要求,我縣先后制定下發(fā)了《XX縣區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》和《關(guān)于進一步加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的通知》,對縣政府、交通部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會在公路養(yǎng)護中的職責(zé)作了明確界定。在具體工作中,我們始終以落實各級責(zé)任為重點,不斷建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制。一是落實1
縣政府責(zé)任。縣政府按照精干高效的原則,在原縣公路管理站的基礎(chǔ)上組建了縣農(nóng)村公路管理站,由過去的差額事業(yè)單位轉(zhuǎn)為全額事業(yè)單位。同時,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),每年將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護費納入財政預(yù)算,足額撥付。二是落實交通部門職責(zé)??h交通局全面負責(zé)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的指導(dǎo)和監(jiān)督??h農(nóng)村公路管理站負責(zé)全縣農(nóng)村公路日常管理工作,組織進行養(yǎng)護工程招投標(biāo)、發(fā)包、檢查、驗收、考核和路政執(zhí)法管理??h農(nóng)村公路養(yǎng)護中心按照公路養(yǎng)護的有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,具體承擔(dān)縣、鄉(xiāng)道公路的日常養(yǎng)護任務(wù),實行企業(yè)化運作。三是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道養(yǎng)護管理的監(jiān)督、檢查、考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村公路管理所,機構(gòu)編制、辦公設(shè)施、經(jīng)費預(yù)算全部到位。四是落實村委會責(zé)任。明確了各村委會為村道養(yǎng)護的責(zé)任主體,具體負責(zé)落實養(yǎng)護人員和養(yǎng)護方式,做好村道的日常管理養(yǎng)護工作。同時,針對部分路段企業(yè)廠礦較多,車流量大等具體問題,鼓勵企業(yè)出資領(lǐng)養(yǎng)公路,目前,全縣已有4戶企業(yè)領(lǐng)養(yǎng)通村公路4條17公里,較好地解決了部分重點路段養(yǎng)護管理難度大的現(xiàn)實問題。目前,全縣已形成了縣、鄉(xiāng)、村三級公路,級級有人管,路路有人養(yǎng)的工作機制。
二、典型引路,示范帶動,推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作不斷上水平、上臺階
近年來,我們堅持以示范路創(chuàng)建為抓手,帶動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作整體邁上了新的臺階。交通部門按照綠化、凈化、美化的原則,制定了示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)??h政府年初向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達2-3條示范路創(chuàng)建任務(wù),納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任制考核。
縣財政每年拿出100多萬元,對通過驗收達標(biāo)的示范路,采取以獎代補的形式給予一定補助,極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的積極性。目前全縣已建成胡湯路、新蒲路等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村示范路88條270多公里,為全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護樹立了典型和樣板。通過示范路建設(shè),既達到了美觀的效果,又起到了安保、暢通的作用,受到了廣大群眾的一致贊譽。
三、突出重點,主攻難點,不斷開創(chuàng)村道管養(yǎng)新局面
村道養(yǎng)護資金不足、養(yǎng)護難度大、公路破壞嚴(yán)重,是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的難點。近年來,我們始終把村道管養(yǎng)作為重中之重,創(chuàng)新思路,多措并舉,努力破解村道管理養(yǎng)護難題。一是整合資金,提高養(yǎng)護人員待遇。整合農(nóng)村公益崗位,將123個行政村養(yǎng)護人員全部納入農(nóng)村公益崗位享受補貼。同時,將征收的農(nóng)村每人每年6元的衛(wèi)生費用于養(yǎng)護人員補貼,從而進一步提高了養(yǎng)護人員待遇,調(diào)動了養(yǎng)護人員工作的積極性。二是開展集中整治。按照“暢、潔、綠、美、安”的要求,在每年的4月——5月、10月——11月,集中開展以路面三堆、路肩培臵、路邊雜草為重點的農(nóng)村公路養(yǎng)護集中綜合整治活動,收到了良好的效果。二是加強運輸車輛超限超載治理。超限超載車輛是破壞公路建設(shè)成果的直接“殺手”,已經(jīng)成為影響農(nóng)村公路持續(xù)發(fā)展的另一重要因素。我們一方面是結(jié)合養(yǎng)護工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和沿線群眾中采取聘請路政信息員的方式,一旦發(fā)現(xiàn)大型超限超載車輛通過時,由信息員及時向縣農(nóng)村公路管理站報告,迅速處臵。同時,鼓勵各村結(jié)合情況,在村道設(shè)臵限高門、限寬墩等,嚴(yán)禁大型超限超載車輛通過,杜絕因超載而引起的交通事故。另一方面是整合力量,實行交警、路
政聯(lián)合執(zhí)法,集中整治,嚴(yán)管重罰。通過這些措施的實施,使村道管養(yǎng)步入了持續(xù)健康發(fā)展的軌道,達到了養(yǎng)必優(yōu)良的效果。
近年來,在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作中,我們感到,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)財產(chǎn)安全,關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)。做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作一定要領(lǐng)導(dǎo)重視,落實經(jīng)費,加強考核,只有這樣才能建立起公路管理養(yǎng)護的長效機制,才能確保農(nóng)村公路“暢、結(jié)、綠、美”,為廣大農(nóng)民群眾真正地架起一條條安全路、致富路。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。干任何工作,只有各級在認識上形成共識,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,才能心往一處想,勁往一處使,團結(jié)一致,抓出實效。2007年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革以來,我們縣委、縣政府始終高度
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