計(jì)生村民自治實(shí)施方案范本（二篇）

第12頁共12頁計(jì)生村民?自治實(shí)施?方案范本?各鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))、街?道辦：?為貫徹落?實(shí)___?_、__?__《_?___全?面加強(qiáng)人?口和計(jì)劃?生育工作?統(tǒng)籌解決?人口問題?____?決定》精?神，在人?口和計(jì)劃?生育工作?中推進(jìn)計(jì)?劃生育基?層群眾自?治，發(fā)揮?計(jì)劃生育?協(xié)會(huì)的作?用，實(shí)現(xiàn)?政府行政?管理和基?層群眾自?治有效銜?接和良性?互動(dòng)，根?據(jù)冀人口?聯(lián)字[_?___]?號(hào)《__?__省人?口和計(jì)劃?生育委員?會(huì)、__?__省計(jì)?劃生育協(xié)?會(huì)關(guān)于深?化計(jì)劃生?育基層群?眾自治試?點(diǎn)工作的?指導(dǎo)意見?》，制定?《平泉縣?計(jì)劃生育?村(居)?民自治試?點(diǎn)實(shí)施方?案》如下?：一、?指導(dǎo)思想?和基本?原則指?導(dǎo)思想：?以___?_為指導(dǎo)?，堅(jiān)持以?人為本，?依法1管?理，堅(jiān)持?國(guó)家指導(dǎo)?與群眾自?愿相結(jié)合?，實(shí)現(xiàn)工?作思路和?工作方法?的轉(zhuǎn)變，?積極推進(jìn)?計(jì)劃生育?村(居)?民自治，?不斷完善?自我教育?、自我管?理、自我?服務(wù)、自?我監(jiān)督的?群眾自治?方式，探?索和總結(jié)?經(jīng)驗(yàn)，逐?步建立村?(居)兩?委負(fù)總責(zé)?，計(jì)生協(xié)?會(huì)具體承?擔(dān)計(jì)劃生?育日常工?作的運(yùn)行?機(jī)制，形?成政府宏?觀管理、?基層群眾?自治的人?口和計(jì)劃?生育工作?新格局，?進(jìn)一步穩(wěn)?定低生育?水平，統(tǒng)?籌解決人?口問題，?促進(jìn)人的?全面發(fā)展??；驹?則：1?、堅(jiān)持依?法實(shí)行計(jì)?劃生育村?(居)民?自治，要?按照《_?___村?民自治委?員會(huì)__?__法》?、《__?__居民?委員會(huì)_?___法?》、國(guó)家?計(jì)劃生育?“一法三?規(guī)”和《?____?省人口與?計(jì)劃生育?條例》等?法律法規(guī)?，開展村?(居)民?自治工作?。2、?堅(jiān)持黨委?、政府對(duì)?計(jì)劃生育?村(居)?民自治工?作的領(lǐng)導(dǎo)?和指導(dǎo)。?各級(jí)黨委?、政府以?及人口計(jì)?生行政部?門要進(jìn)一?步加強(qiáng)對(duì)?基層人口?和計(jì)劃生?育工作的?領(lǐng)導(dǎo)和指?導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?觀念，改?進(jìn)方法，?調(diào)動(dòng)廣大?群眾的積?極性、主?動(dòng)性和創(chuàng)?造性。鄉(xiāng)?級(jí)以上計(jì)?劃生育行?政部門要?繼續(xù)完成?各項(xiàng)職能?任務(wù)，加?強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)?單位的評(píng)?估考核和?指導(dǎo)。?3、堅(jiān)持?因地制宜?、循序漸?進(jìn)。要根?據(jù)試點(diǎn)單?位的實(shí)際?，有計(jì)劃?、有步驟?、積極穩(wěn)?妥地進(jìn)行?各項(xiàng)試點(diǎn)?工作，不?斷總結(jié)經(jīng)?驗(yàn)，逐步?推廣。?4、堅(jiān)持?村(居)?黨支部的?核心領(lǐng)導(dǎo)?，充分發(fā)?揮計(jì)生協(xié)?的生力軍?作用。村?(居)黨?支部、村?(居)委?員___?_承擔(dān)計(jì)?劃生育工?作職責(zé)和?任務(wù)不變?。計(jì)生協(xié)?在基層黨?支部和村?(居)委?會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)?下，承辦?計(jì)劃生育?日常工作?，同時(shí)接?受上級(jí)計(jì)?生行政部?門的指導(dǎo)?。積極探?索形成“?兩委負(fù)總?責(zé)、村(?居)民搞?自治、協(xié)?會(huì)當(dāng)骨干?、群眾做?主人”的?計(jì)劃生育?村(居)?民自治工?作機(jī)制，?確?；鶎?計(jì)劃生育?事業(yè)又好?又快發(fā)展?。二、?試點(diǎn)單位?、條件和?步驟試?點(diǎn)單位和?條件。每?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(?街道)搞?一試點(diǎn)村?(居)、?____?月底前報(bào)?縣人口和?計(jì)劃生育?協(xié)會(huì)備案?，試點(diǎn)地?方要選擇?“兩委”?班子堅(jiān)強(qiáng)?有力、計(jì)?劃生育基?礎(chǔ)扎實(shí)、?協(xié)會(huì)__?__健全?、經(jīng)濟(jì)發(fā)?展條件比?較好的村?(居)和?流動(dòng)人口?集中地。?試點(diǎn)步?驟。__?__年、?____?年為首批?試點(diǎn)階段?、在周密?____?部署，明?確任務(wù)、?制定切實(shí)?可行的措?施，保障?試點(diǎn)村(?居)和流?動(dòng)人口集?中地各項(xiàng)?工作順利?開展。_?___年?為總結(jié)提?高、擴(kuò)大?試點(diǎn)階段?。對(duì)試點(diǎn)?單位進(jìn)行?評(píng)估驗(yàn)收?，查漏補(bǔ)?缺，總結(jié)?經(jīng)驗(yàn)，提?高水平，?并適度擴(kuò)?大試點(diǎn)范?圍，使試?點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)逐?步推廣。?(一)?整合基層?計(jì)劃生育?____?網(wǎng)絡(luò)，明?確基本職?責(zé)，各試?點(diǎn)村(居?)要整合?基層計(jì)劃?生育__?__網(wǎng)絡(luò)?資源，將?村(居)?育齡婦女?小組與村?(居)計(jì)?生協(xié)會(huì)_?___合?并，重新?整建和調(diào)?整基層計(jì)?劃生育協(xié)?會(huì)___?_，選配?好會(huì)長(zhǎng)、?理事、秘?書長(zhǎng)和小?___?_組長(zhǎng)。?會(huì)長(zhǎng)一般?由村黨支?部書記擔(dān)?任，秘書?長(zhǎng)一般由?計(jì)生主任?擔(dān)任，理?事會(huì)要注?意選配各?方面人士?并適當(dāng)增?加成員數(shù)?量，理事?和會(huì)員小?組長(zhǎng)要吸?納村(居?)民代表?、原育齡?婦女小組?長(zhǎng)擔(dān)任。?可根據(jù)地?緣、業(yè)緣?等關(guān)系，?調(diào)整好會(huì)?員小組，?擴(kuò)大會(huì)員?范圍，提?高會(huì)員占?總?cè)丝诘?比例。?1、做好?會(huì)員的發(fā)?展工作：?為了動(dòng)?員更多的?群眾自覺?實(shí)行計(jì)劃?生育，形?成多數(shù)人?做少數(shù)人?工作的局?面，必須?建立一支?素質(zhì)高的?會(huì)員隊(duì)伍?，村(居?)協(xié)會(huì)會(huì)?員由“五?老”、致?富能手和?育齡群眾?中的積極?分子組成?，采取的?辦法是：?自愿報(bào)名?，理事會(huì)?批準(zhǔn)，由?本人向村?(居)協(xié)?會(huì)提出申?請(qǐng)，經(jīng)理?事會(huì)半數(shù)?以上通過?成為協(xié)會(huì)?會(huì)員，會(huì)?員隊(duì)伍的?規(guī)模，一?般應(yīng)占總?人口的_?___%?以上。會(huì)?員應(yīng)以群?眾會(huì)員為?主，比例?應(yīng)占會(huì)員?總數(shù)的_?___%?以上，既?要有群眾?性、代表?性、也要?注意先進(jìn)?性。2?、建立會(huì)?員活動(dòng)小?組和會(huì)員?聯(lián)系戶，?將協(xié)會(huì)活?動(dòng)落實(shí)到?組、戶，?會(huì)員活動(dòng)?小組在村?(居)協(xié)?會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)?下開展工?作，會(huì)員?活動(dòng)小組?應(yīng)按照村?(居)民?居住區(qū)域?或所從事?的相同生?產(chǎn)專業(yè)，?本著“便?于___?_、方便?活動(dòng)”的?原則劃建?，會(huì)員小?組長(zhǎng)由原?育齡婦女?小組長(zhǎng)擔(dān)?任。會(huì)?員小組應(yīng)?選擇住房?條件較為?寬敞的會(huì)?員家庭建?立會(huì)員活?動(dòng)室，具?有必要的?學(xué)習(xí)資料?和開展活?動(dòng)的條件?，會(huì)員小?組應(yīng)經(jīng)常?開展活動(dòng)?，每月一?般不少于?一次。?會(huì)員聯(lián)系?戶，一般?每名會(huì)員?就近至少?聯(lián)系一戶?育齡群眾?___?_家庭，?在日常生?活中，互?通信息，?交流思想?，幫助被?聯(lián)系戶解?決生產(chǎn)、?生育、生?活中的某?些具體困?難。3?、建立理?事會(huì)。常?務(wù)理事_?___人?為宜，理?事可根據(jù)?會(huì)員小組?數(shù)多少而?定，原則?上會(huì)員小?組長(zhǎng)都應(yīng)?由理事，?另外吸納?部分村(?居)民代?表。整?合后，村?級(jí)由計(jì)劃?生育協(xié)會(huì)?____?承擔(dān)計(jì)劃?生育工作?，“村計(jì)?劃生育專?干”改稱?為“村人?口和計(jì)劃?生育協(xié)會(huì)?秘書長(zhǎng)”?。門牌更?名為“人?口和計(jì)劃?生育協(xié)會(huì)?”，“會(huì)?員之家”?牌子全稱?為：“人?口和計(jì)劃?生育協(xié)會(huì)?會(huì)員之家?”。整?合后的村?(居)計(jì)?劃生育協(xié)?會(huì)___?_，每三?年進(jìn)行換?屆一次，?同村委會(huì)?換屆同步?。村(?居)計(jì)劃?生育工作?____?整合后，?原村、組?工作人員?(專干、?小組長(zhǎng))?享受的補(bǔ)?貼，經(jīng)費(fèi)?來源渠道?不變，標(biāo)?準(zhǔn)逐步提?高。整?合后的村?(居)計(jì)?劃生育協(xié)?會(huì)___?_要完成?上級(jí)人口?計(jì)生部門?和村(居?)“兩委?”以及村?(居)民?代表大會(huì)?委托的各?項(xiàng)計(jì)劃生?育工作任?務(wù)，確保?計(jì)劃生育?各項(xiàng)法律?法規(guī)及政?策和“生?育關(guān)懷”?等各項(xiàng)工?作的全面?落實(shí)?；?層計(jì)劃生?育協(xié)會(huì)的?基本職責(zé)?和任務(wù)包?括：宣傳?貫徹人口?和計(jì)劃生?育方針、?政策和法?律法規(guī)；?動(dòng)員和_?___群?眾執(zhí)行計(jì)?劃生育政?策，協(xié)助?政府落實(shí)?計(jì)劃生育?獎(jiǎng)扶救助?、少生快?富等各項(xiàng)?制度；及?時(shí)發(fā)放避?孕藥具并?引導(dǎo)群眾?采取適宜?的避孕節(jié)?育措施實(shí)?行知情選?5擇；?準(zhǔn)確收集?和上報(bào)各?種計(jì)劃生?育統(tǒng)計(jì)數(shù)?據(jù)；開展?以“生育?關(guān)懷”為?主題的各?項(xiàng)服務(wù)活?動(dòng)；配合?人口計(jì)生?行政部門?搞好月服?務(wù)、季普?查等生殖?健康服務(wù)?、社會(huì)撫?養(yǎng)費(fèi)征收?、出生人?口性別比?治理、出?生缺陷干?預(yù)、流動(dòng)?人口管理?等各項(xiàng)工?作；開展?計(jì)劃生育?公示公開?、民主監(jiān)?督活動(dòng)。?(二)?完善各項(xiàng)?規(guī)章制度?，提高群?眾自治水?平。各試?點(diǎn)村(居?)要依照?國(guó)家、省?人口和計(jì)?劃生育法?律法規(guī)及?其他相關(guān)?法規(guī)，修?改完善《?村(居)?民自治章?程》，結(jié)?合本村(?居)實(shí)際?，通過理?事會(huì)和會(huì)?員代表大?會(huì)，制定?《村(居?)計(jì)劃生?育公約》?，并由村?民代表大?會(huì)討論通?過，明確?：“兩委?”、村(?居)民會(huì)?議和村(?居)民代?表大會(huì)等?有關(guān)__?__的計(jì)?劃生育職?責(zé)，明確?村(居)?協(xié)會(huì)承做?計(jì)劃生育?的日常工?作任務(wù)。?要進(jìn)一步?建立和完?善各項(xiàng)規(guī)?章制度，?制度要切?合實(shí)際，?簡(jiǎn)單易行?，能夠長(zhǎng)?期堅(jiān)持，?主要有會(huì)?議制度(?理事會(huì)每?季度或半?年召開一?次，常務(wù)?理事會(huì)一?般每季度?召開一次?)、學(xué)習(xí)?培訓(xùn)制度?、評(píng)比表?彰制度、?檔案管理?制度、計(jì)?劃生育管?理服務(wù)制?度、民主?融入和民?主監(jiān)督制?度、計(jì)劃?生育村(?居)務(wù)公?開制度和?各項(xiàng)計(jì)劃?生育工作?等制度。?試點(diǎn)單位?要轉(zhuǎn)變工?作思路和?工作方法?，創(chuàng)新計(jì)?劃生育村?(居)民?自治的渠?道和形式?，提高計(jì)?劃生育村?(居)民?自治水平?。(三?)加強(qiáng)鄉(xiāng)?級(jí)人口計(jì)?生行政部?門的規(guī)范?化管理和?對(duì)計(jì)劃生?育村(居?)民自治?工作的指?導(dǎo)。鄉(xiāng)級(jí)?人口計(jì)生?工作機(jī)構(gòu)?、__?__人員?職責(zé)任務(wù)?不變，對(duì)?村(居)?計(jì)生工作?進(jìn)行指導(dǎo)?、幫助、?管理和服?務(wù)不變。?全面推進(jìn)?依法行政?，強(qiáng)化公?共服務(wù)，?改進(jìn)社會(huì)?管理，著?力建設(shè)技?術(shù)服務(wù)和?基礎(chǔ)設(shè)施?等基本公?共體系。?要加強(qiáng)對(duì)?計(jì)劃生育?村(居)?民自治工?作的指導(dǎo)?、協(xié)調(diào)、?服務(wù)，積?極幫助解?決工作中?出現(xiàn)的困?難和問題?，指導(dǎo)并?支持村級(jí)?計(jì)生協(xié)的?工作，為?計(jì)劃生育?村(居)?民自治創(chuàng)?造有利條?件和良好?環(huán)境。?四、保障?措施(?一)提高?認(rèn)識(shí)，加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。?要充分認(rèn)?識(shí)計(jì)劃生?育村(居?)民自治?工作的重?要性和必?要性，在?黨委、政?府的重視?和支持下?，將其作?為落實(shí)_?___、?貫徹__?__精神?、發(fā)展_?___和?推進(jìn)人口?計(jì)生工作?的一項(xiàng)重?要任務(wù)來?抓?？h里?成立了村?(居)民?自治試點(diǎn)?工作實(shí)施?小組，鄉(xiāng)?(鎮(zhèn)、街?道辦)也?要在當(dāng)?shù)?黨委、政?府的領(lǐng)導(dǎo)?下成立實(shí)?施小組，?負(fù)責(zé)制定?具體實(shí)施?方案、_?___試?點(diǎn)工作的?實(shí)施。要?把試點(diǎn)工?作作為項(xiàng)?目來運(yùn)作?，并加強(qiáng)?資金投入?。要做好?資料收集?、檔案管?理和工作?評(píng)估考核?等各項(xiàng)工?作，全面?保障試點(diǎn)?工作質(zhì)量?。(二?)制定方?案，精心?部署。試?點(diǎn)單位要?高度重視?計(jì)劃生育?村(居)?民自治工?作，統(tǒng)籌?規(guī)劃，精?心部署，?加強(qiáng)引導(dǎo)?，穩(wěn)步推?進(jìn)。要結(jié)?合實(shí)際，?因地制宜?制定實(shí)施?方案，廣?泛征求基?層___?_的意見?和建議，?確保試點(diǎn)?工作取得?實(shí)效。不?得因?yàn)樵?點(diǎn)而影響?人口計(jì)生?工作的完?成。(?三)加強(qiáng)?指導(dǎo)，總?結(jié)經(jīng)驗(yàn)。?縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?和工作人?員要全面?把握試點(diǎn)?工作的進(jìn)?展情況，?及時(shí)發(fā)現(xiàn)?工作中出?現(xiàn)的新情?況、新問?題，并認(rèn)?真加以研?究解決。?要及時(shí)發(fā)?現(xiàn)典型，?總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?，___?_基層試?點(diǎn)單位開?展學(xué)習(xí)交?流活動(dòng)，?互相促進(jìn)?，共同提?高。要在?取得成功?經(jīng)驗(yàn)的基?礎(chǔ)上，逐?步全面推?廣，促進(jìn)?計(jì)劃生育?村(居)?民自治工?作深入全?面發(fā)展。?附：平?泉縣村(?居)民自?治試點(diǎn)工?作領(lǐng)導(dǎo)小?組二0?0八年_?___月?____?日平泉?縣村(居?)民自治?試點(diǎn)工作?領(lǐng)導(dǎo)小組?組長(zhǎng)：?王嵐(縣?政府副縣?長(zhǎng))成員?：張彥華?(縣委辦?副主任)?王志宏(?縣政府辦?副主任)?侯金叢(?縣___?_部副部?長(zhǎng))孟憲?國(guó)(縣人?口計(jì)生局?局長(zhǎng))劉?桂林(縣?民政局副?局長(zhǎng))?姜鳳嶺(?縣人口計(jì)?生局副局?長(zhǎng)、計(jì)生?協(xié)專職副?會(huì)長(zhǎng))崔?恭敬(縣?人口計(jì)生?局副局長(zhǎng)?)沈玉學(xué)?(縣人口?計(jì)生局副?局長(zhǎng))?蒙常弘(?縣人口計(jì)?生協(xié)會(huì)副?會(huì)長(zhǎng)兼秘?書長(zhǎng))?領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)辦公?室：主?任：蒙常?弘成員?：高見洋?靳書敏周?麗艷計(jì)?生村民自?治實(shí)施方?案范本（?二）各?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?、街道辦?：為貫?徹落實(shí)_?___、?____?《___?_全面加?強(qiáng)人口和?計(jì)劃生育?工作統(tǒng)籌?解決人口?問題__?__決定?》精神，?在人口和?計(jì)劃生育?工作中推?進(jìn)計(jì)劃生?育基層群?眾自治，?發(fā)揮計(jì)劃?生育協(xié)會(huì)?的作用，?實(shí)現(xiàn)政府?行政管理?和基層群?眾自治有?效銜接和?良性互動(dòng)?，根據(jù)冀?人口聯(lián)字?[___?_]號(hào)《?____?省人口和?計(jì)劃生育?委員會(huì)、?____?省計(jì)劃生?育協(xié)會(huì)關(guān)?于深化計(jì)?劃生育基?層群眾自?治試點(diǎn)工?作的指導(dǎo)?意見》，?制定《平?泉縣計(jì)劃?生育村(?居)民自?治試點(diǎn)實(shí)?施方案》?如下：?一、指導(dǎo)?思想和?基本原則?指導(dǎo)思?想：以_?___為?指導(dǎo)，堅(jiān)?持以人為?本，依法?1管理，?堅(jiān)持國(guó)家?指導(dǎo)與群?眾自愿相?結(jié)合，實(shí)?現(xiàn)工作思?路和工作?方法的轉(zhuǎn)?變，積極?推進(jìn)計(jì)劃?生育村(?居)民自?治，不斷?完善自我?教育、自?我管理、?自我服務(wù)?、自我監(jiān)?督的群眾?自治方式?，探索和?總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?，逐步建?立村(居?)兩委負(fù)?總責(zé)，計(jì)?生協(xié)會(huì)具?體承擔(dān)計(jì)?劃生育日?常工作的?運(yùn)行機(jī)制?，形成政?府宏觀管?理、基層?群眾自治?的人口和?計(jì)劃生育?工作新格?局，進(jìn)一?步穩(wěn)定低?生育水平?，統(tǒng)籌解?決人口問?題，促進(jìn)?人的全面?發(fā)展?；?本原則：?1、堅(jiān)?持依法實(shí)?行計(jì)劃生?育村(居?)民自治?，要按照?《___?_村民自?治委員會(huì)?____?法》、《?____?居民委員?會(huì)___?_法》、?國(guó)家計(jì)劃?生育“一?法三規(guī)”?和《__?__省人?口與計(jì)劃?生育條例?》等法律?法規(guī)，開?展村(居?)民自治?工作。?2、堅(jiān)持?黨委、政?府對(duì)計(jì)劃?生育村(?居)民自?治工作的?領(lǐng)導(dǎo)和指?導(dǎo)。各級(jí)?黨委、政?府以及人?口計(jì)生行?政部門要?進(jìn)一步加?強(qiáng)對(duì)基層?人口和計(jì)?劃生育工?作的領(lǐng)導(dǎo)?和指導(dǎo)，?轉(zhuǎn)變觀念?，改進(jìn)方?法，調(diào)動(dòng)?廣大群眾?的積極性?、主動(dòng)性?和創(chuàng)造性?。鄉(xiāng)級(jí)以?上計(jì)劃生?育行政部?門要繼續(xù)?完成各項(xiàng)?職能任務(wù)?，加強(qiáng)對(duì)?試點(diǎn)單位?的評(píng)估考?核和指導(dǎo)?。3、?堅(jiān)持因地?制宜、循?序漸進(jìn)。?要根據(jù)試?點(diǎn)單位的?實(shí)際，有?計(jì)劃、有?步驟、積?極穩(wěn)妥地?進(jìn)行各項(xiàng)?試點(diǎn)工作?，不斷總?結(jié)經(jīng)驗(yàn)，?逐步推廣?。4、?堅(jiān)持村(?居)黨支?部的核心?領(lǐng)導(dǎo)，充?分發(fā)揮計(jì)?生協(xié)的生?力軍作用?。村(居?)黨支部?、村(居?)委員_?___承?擔(dān)計(jì)劃生?育工作職?責(zé)和任務(wù)?不變。計(jì)?生協(xié)在基?層黨支部?和村(居?)委會(huì)的?領(lǐng)導(dǎo)下，?承辦計(jì)劃?生育日常?工作，同?時(shí)接受上?級(jí)計(jì)生行?政部門的?指導(dǎo)。積?極探索形?成“兩委?負(fù)總責(zé)、?村(居)?民搞自治?、協(xié)會(huì)當(dāng)?骨干、群?眾做主人?”的計(jì)劃?生育村(?居)民自?治工作機(jī)?制，確保?基層計(jì)劃?生育事業(yè)?又好又快?發(fā)展。?二、試點(diǎn)?單位、條?件和步驟?試點(diǎn)單?位和條件?。每個(gè)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)(街道?)搞一試?點(diǎn)村(居?)、__?__月底?前報(bào)縣人?口和計(jì)劃?生育協(xié)會(huì)?備案，試?點(diǎn)地方要?選擇“兩?委”班子?堅(jiān)強(qiáng)有力?、計(jì)劃生?育基礎(chǔ)扎?實(shí)、協(xié)會(huì)?____?健全、經(jīng)?濟(jì)發(fā)展條?件比較好?的村(居?)和流動(dòng)?人口集中?地。試?點(diǎn)步驟。?____?年、__?__年為?首批試點(diǎn)?階段、在?周密__?__部署?，明確任?務(wù)、制定?切實(shí)可行?的措施，?保障試點(diǎn)?村(居)?和流動(dòng)人?口集中地?各項(xiàng)工作?順利開展?。___?_年為總?結(jié)提高、?擴(kuò)大試點(diǎn)?階段。對(duì)?試點(diǎn)單位?進(jìn)行評(píng)估?驗(yàn)收，查?漏補(bǔ)缺，?總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?，提高水?平，并適?度擴(kuò)大試?點(diǎn)范圍，?使試點(diǎn)經(jīng)?驗(yàn)逐步推?廣。(?一)整合?基層計(jì)劃?生育__?__網(wǎng)絡(luò)?，明確基?本職責(zé)，?各試點(diǎn)村?(居)要?整合基層?計(jì)劃生育?____?網(wǎng)絡(luò)資源?，將村(?居)育齡?婦女小組?與村(居?)計(jì)生協(xié)?會(huì)___?_合并，?重新整建?和調(diào)整基?層計(jì)劃生?育協(xié)會(huì)_?___，?選配好會(huì)?長(zhǎng)、理事?、秘書長(zhǎng)?和小_?___組?長(zhǎng)。會(huì)長(zhǎng)?一般由村?黨支部書?記擔(dān)任，?秘書長(zhǎng)一?般由計(jì)生?主任擔(dān)任?，理事會(huì)?要注意選?配各方面?人士并適?當(dāng)增加成?員數(shù)量，?理事和會(huì)?員小組長(zhǎng)?要吸納村?(居)民?代表、原?育齡婦女?小組長(zhǎng)擔(dān)?任?？筛?據(jù)地緣、?業(yè)緣等關(guān)?系，調(diào)整?好會(huì)員小?組，擴(kuò)大?會(huì)員范圍?，提高會(huì)?員占總?cè)?口的比例?。1、?做好會(huì)員?的發(fā)展工?作：為?了動(dòng)員更?多的群眾?自覺實(shí)行?計(jì)劃生育?，形成多?數(shù)人做少?數(shù)人工作?的局面，?必須建立?一支素質(zhì)?高的會(huì)員?隊(duì)伍，村?(居)協(xié)?會(huì)會(huì)員由?“五老”?、致富能?手和育齡?群眾中的?積極分子?組成，采?取的辦法?是：自愿?報(bào)名，理?事會(huì)批準(zhǔn)?，由本人?向村(居?)協(xié)會(huì)提?出申請(qǐng)，?經(jīng)理事會(huì)?半數(shù)以上?通過成為?協(xié)會(huì)會(huì)員?，會(huì)員隊(duì)?伍的規(guī)模?，一般應(yīng)?占總?cè)丝?的___?_%以上?。會(huì)員應(yīng)?以群眾會(huì)?員為主，?比例應(yīng)占?會(huì)員總數(shù)?的___?_%以上?，既要有?群眾性、?代表性、?也要注意?先進(jìn)性。?2、建?立會(huì)員活?動(dòng)小組和?會(huì)員聯(lián)系?戶，將協(xié)?會(huì)活動(dòng)落?實(shí)到組、?戶，會(huì)員?活動(dòng)小組?在村(居?)協(xié)會(huì)的?領(lǐng)導(dǎo)下開?展工作，?會(huì)員活動(dòng)?小組應(yīng)按?照村(居?)民居住?區(qū)域或所?從事的相?同生產(chǎn)專?業(yè)，本著?“便于_?___、?方便活動(dòng)?”的原則?劃建，會(huì)?員小組長(zhǎng)?由原育齡?婦女小組?長(zhǎng)擔(dān)任。?會(huì)員小?組應(yīng)選擇?住房條件?較為寬敞?的會(huì)員家?庭建立會(huì)?員活動(dòng)室?，具有必?要的學(xué)習(xí)?資料和開?展活動(dòng)的?條件，會(huì)?員小組應(yīng)?經(jīng)常開展?活動(dòng)，每?月一般不?少于一次?。會(huì)員?聯(lián)系戶，?一般每名?會(huì)員就近?至少聯(lián)系?一戶育齡?群眾_?___家?庭，在日?常生活中?，互通信?息，交流?思想，幫?助被聯(lián)系?戶解決生?產(chǎn)、生育?、生活中?的某些具?體困難。?3、建?立理事會(huì)?。常務(wù)理?事___?_人為宜?，理事可?根據(jù)會(huì)員?小組數(shù)多?少而定，?原則上會(huì)?員小組長(zhǎng)?都應(yīng)由理?事，另外?吸納部分?村(居)?民代表。?整合后?，村級(jí)由?計(jì)劃生育?協(xié)會(huì)__?__承擔(dān)?計(jì)劃生育?工作，“?村計(jì)劃生?育專干”?改稱為“?村人口和?計(jì)劃生育?協(xié)會(huì)秘書?長(zhǎng)”。門?牌更名為?“人口和?計(jì)劃生育?協(xié)會(huì)”，?“會(huì)員之?家”牌子?全稱為：?“人口和?計(jì)劃生育?協(xié)會(huì)會(huì)員?之家”。?整合后?的村(居?)計(jì)劃生?育協(xié)會(huì)_?___，?每三年進(jìn)?行換屆一?次，同村?委會(huì)換屆?同步。?村(居)?計(jì)劃生育?工作__?__整合?后，原村?、組工作?人員(專?干、小組?長(zhǎng))享受?的補(bǔ)貼，?經(jīng)費(fèi)來源?渠道不變?，標(biāo)準(zhǔn)逐?步提高。?整合后?的村(居?)計(jì)劃生?育協(xié)會(huì)_?___要?完成上級(jí)?人口計(jì)生?部門和村?(居)“?兩委”以?及村(居?)民代表?大會(huì)委托?的各項(xiàng)計(jì)?劃生育工?作任務(wù)，?確保計(jì)劃?生育各項(xiàng)?法律法規(guī)?及政策和?“生育關(guān)?懷”等各?項(xiàng)工作的?全面落實(shí)??；鶎佑?jì)?劃生育協(xié)?會(huì)的基本?職責(zé)和任?務(wù)包括：?宣傳貫徹?人口和計(jì)?劃生育方?針、政策?和法律法?規(guī)；動(dòng)員?和___?_群眾執(zhí)?行計(jì)劃生?育政策，?協(xié)助政府?落實(shí)計(jì)劃?生育獎(jiǎng)扶?救助、少?生快富等?各項(xiàng)制度?；及時(shí)發(fā)?放避孕藥?具并引導(dǎo)?群眾采取?適宜的避?孕節(jié)育措?施實(shí)行知?情選5?擇；準(zhǔn)確?收集和上?報(bào)各種計(jì)?劃生育統(tǒng)?計(jì)數(shù)據(jù)；?開展以“?生育關(guān)懷?”為主題?的各項(xiàng)服?務(wù)活動(dòng)；?配合人口?計(jì)生行政?部門搞好?月服務(wù)、?季普查等?生殖健康?服務(wù)、社?會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?征收、出?生人口性?別比治理?、出生缺?陷干預(yù)、?流動(dòng)人口?管理等各?項(xiàng)工作；?開展計(jì)劃?生育公示?公開、民?主監(jiān)督活?動(dòng)。(?二)完善?各項(xiàng)規(guī)章?制度，提?高群眾自?治水平。?各試點(diǎn)村?(居)要?依照國(guó)家?、省人口?和計(jì)劃生?育法律法?規(guī)及其他?相關(guān)法規(guī)?，修改完?善《村(?居)民自?治章程》?，結(jié)合本?村(居)?實(shí)際，通?過理事會(huì)?和會(huì)員代?表大會(huì)，?制定《村?(居)計(jì)?劃生育公?約》，并?由村民代?表大會(huì)討?論通過，?明確：“?兩委”、?村(居)?民會(huì)議和?村(居)?民代表大?會(huì)等有關(guān)?____?的計(jì)劃生?育職責(zé)，?明確村(?居)協(xié)會(huì)?承做計(jì)劃?生育的日?常工作任?務(wù)。要進(jìn)?一步建立?和完善各?項(xiàng)規(guī)章制?度，制度?要切合實(shí)?際，簡(jiǎn)單?易行，能?夠長(zhǎng)期堅(jiān)?持，主要?有會(huì)議制?度(理事?會(huì)每季度?或半年召