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文檔簡介

城市規(guī)劃實務(wù)復(fù)習(xí)資料城市規(guī)劃實務(wù)考試概述制定、實施與監(jiān)視檢查三局部,11大點26小點城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改:規(guī)劃的組織〔2條〕,方案的評析〔10條,重點,占60的分?jǐn)?shù)〕,規(guī)劃的審批〔1條〕,規(guī)劃的修改〔1條〕。組織、審批和修改可能會綜合成為1個題目。城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施管理:規(guī)劃條件的擬定〔1條〕,許可證件的核發(fā)〔4條〕,行政許可的變更和延續(xù)〔3條〕,規(guī)劃條件核實〔1條〕。監(jiān)視監(jiān)察與法律責(zé)任:監(jiān)視檢查〔1條〕,違法用地和建立查處〔2條〕,法律責(zé)任〔1條〕。2000-2004年2000年2001年2002年2003年2004年1總規(guī)15總規(guī)15城鎮(zhèn)體系15城鎮(zhèn)體系15城鎮(zhèn)體系152總規(guī)道路網(wǎng)15總規(guī)道路網(wǎng)10總規(guī)15總規(guī)15總規(guī)153居住小區(qū)15總規(guī)綜合交通15道路網(wǎng)15交通組織15交叉口104居住小區(qū)10舊區(qū)改造居住小區(qū)10居住小區(qū)公建選址10居住小區(qū)10居住小區(qū)155規(guī)劃設(shè)計條件15建筑工程醫(yī)院總平15居住小區(qū)15舊區(qū)改造設(shè)計條件15居住區(qū)設(shè)計條件156違法查處15規(guī)劃設(shè)計條件15建筑工程小學(xué)15建筑工程15居住小區(qū)157違法查處程序15違法查處15違法查處15違法查處15違法查處152005200820092010重要性1城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織、編制、審批和修改★2城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案評析1道1道1道★★★★★3總體規(guī)劃方案評析2道1道(比較優(yōu)缺點)1道2道★★★★★4鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃方案的評析★5控制性詳細(xì)規(guī)劃方案評析★6修建性詳細(xì)規(guī)劃2道,居住區(qū)規(guī)劃方案評析,1道(居住區(qū)規(guī)劃方案的評析)1道2道(居住區(qū))★★★★★7建設(shè)項目總平面評析1道為總平面布局和建筑方案★★8建設(shè)項目選址★9道路交通等專項規(guī)劃方案的評析★10歷史街區(qū)保護規(guī)劃1道(歷史街區(qū)改造)1道★★★★11規(guī)劃條件的擬定與核實1道(補充規(guī)劃條件)1道(補充規(guī)劃條件)1道1道★★★★12規(guī)劃條件或設(shè)計方案的變更1道(規(guī)劃條件的修改)★★★★13規(guī)劃行政許可證的核發(fā)★★14違法用地、違法建設(shè)的界定與查處1道1道違法建設(shè)的處理1道★★★★★試題分布命題變化趨勢緊扣熱點趨于綜合備考指南:根據(jù)自身情況備考:所學(xué)專業(yè):已通過的科目

答題指南認(rèn)真審題:是評析還是要指出問題,評析就要有優(yōu)有缺,題目中沒有依據(jù)廢話,一字不漏讀完,不能一目十行,根本上每句話都隱藏了考點。特別注意符號、圖例、數(shù)字、敏感詞語,河流、湖泊、機場、高速公路都是敏感詞〕,找準(zhǔn)考點:考試注重根本原理,重要考點是明顯錯誤、可能考點是不妥之處,非考點不全之處〕,全面作答:多答不扣分,沾邊都給分,密網(wǎng)捕魚,廣種薄收。比較方案方案一的有點往往是方案二的缺點,反之亦然〕,條理清晰:分清主次:要先宏觀后微觀,先主要問題后次要問題〕,表達清晰:人工改卷,不能潦草把準(zhǔn)時間:本門考試時間較為緊張講課內(nèi)容:10大局部一,概述與城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、審批與修改二,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案的評析三,城市總體規(guī)劃方案的評析四,城市詳細(xì)規(guī)劃方案的評析五,建立工程選址方案的評析六,規(guī)劃條件的擬定與變更七,建立工程總平面圖及工程設(shè)計方案的評析八,規(guī)劃許可證的核發(fā)九,歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃方案的評析十,城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)視檢查與違法用地及建立的查處及法律責(zé)任一概述與城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、審批與修改編制主體建立部:編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。省、自治區(qū)、政府:直轄市政府:城市人民政府:城市的規(guī)劃行政主管部門〔城市的規(guī)劃局〕:縣政府:縣的規(guī)劃局:鄉(xiāng)政府:鎮(zhèn)政府:建立單位:上報前程序:人大常委會或人大〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕審議公告〔時間30日〕專家審查〔3〕審批單位:總規(guī):上級審批控規(guī):規(guī)劃局編制本級政府審批〔4〕修改:城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和總體規(guī)劃修改的5個情況:上層次規(guī)劃修改、行政區(qū)變化、重大工程、評估需要修改、其他☆上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;☆行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;☆因國務(wù)院批準(zhǔn)重大建立工程確需修改規(guī)劃的;☆經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的;☆城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。本卷須知:縣和縣級市的區(qū)別:一個由省政府審批,一個由縣的上級政府審批鎮(zhèn)分為兩類,縣城所在的鎮(zhèn)規(guī)劃參照的市的標(biāo)準(zhǔn)。其他一般鎮(zhèn)為鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。近期建立規(guī)劃有規(guī)劃主管部門編制,城市人民政府審批,上級政府備案控規(guī)編制單位:市為市規(guī)劃主管部門,縣城所在的鎮(zhèn)為縣規(guī)劃主管部門,非縣城所在的鎮(zhèn)為鎮(zhèn)政府?!侧l(xiāng)鎮(zhèn)沒有人大常委會,沒有規(guī)劃主管單位,因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控規(guī)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制〕,審批都是縣政府。村規(guī)劃鄉(xiāng)編制縣審批,鄉(xiāng)級政府不能審批規(guī)劃例題:某縣新領(lǐng)導(dǎo)上任后,認(rèn)為該縣政府所在的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和現(xiàn)有該縣的經(jīng)濟和社會開展不相適應(yīng)。于是縣政府辦公會議通過了修改原縣城所在鎮(zhèn)總體規(guī)劃的決議,決定對原總體規(guī)劃進展修編,并決定具體的規(guī)劃編制由縣規(guī)劃建立局負(fù)責(zé)組織??h規(guī)劃建立局委托本省的一家規(guī)劃編制資質(zhì)為乙級的一家設(shè)計院對規(guī)劃進展修編。總體規(guī)劃編制完成后,該縣城建規(guī)劃局將規(guī)劃草案進展了為期20天的公告,并采取了論證會、聽證會等方式聽取了專家和公眾的意見,規(guī)劃方案進展修改后該縣人民政府確定將規(guī)劃報送到該省省人民政府進展審批。請說明以上材料存在哪些問題?正確的程序應(yīng)該是什么樣的?參考答案啟動總規(guī)修編的程序不對組織編制的主體不對公示時間不對缺縣人大常委會審議承受報送規(guī)劃的部門不對二城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案的評析考試形式:全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃四個根本層次,本局部試題一般為縣域或市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的評析,其中主要是市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃?!?004年為縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃〕指出方案的問題,此局部一般為考試的第一題,分值一般為15分。評析的重點是交通設(shè)施布置、環(huán)境保護、風(fēng)景名勝區(qū)資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護、公共利益于公共平安等。評析要點:1.圖上標(biāo)示的要素和指標(biāo)有沒有問題:河流、山等自然條件。高速公路、鐵路、機場、港口等交通設(shè)施;火電廠、鋼鐵廠或化工廠等有污染的工業(yè)設(shè)施風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、水源保護地、根本農(nóng)田、地下礦產(chǎn)資源分布區(qū)等建立控制區(qū);污水處理廠、垃圾處理場等市政設(shè)施。比例編制單位:城鎮(zhèn)化水平預(yù)測:風(fēng)玫瑰題目中有沒有地形:規(guī)劃區(qū)的范圍對不對職能定位:是否和本地區(qū)實際情況相符水平預(yù)測:城市化水平及各城鎮(zhèn)的開展規(guī)模預(yù)測方法是否科學(xué),結(jié)果是否合理產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與布局:產(chǎn)業(yè)構(gòu)造是否合理,產(chǎn)業(yè)開展有無與縣〔市〕情相違背的地方常見問題有旅游區(qū)、水源地〔2003年適宜于開展旅游的城市布置了電廠、焦化,2021〕開展有污染的工業(yè),2021年是旅游城市開展鋼鐵工業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局和交通的聯(lián)系要便捷。等級構(gòu)造:金字塔狀綜合交通高速公路:〔只要出現(xiàn),根本就是考點〕。要注意該有的沒有不該有的有了路線不合理選線合理不合理,如在山區(qū)中成為了直線等?是否存在繞的遠等情況。等級不合理:高速公路應(yīng)連接大城市。機場:應(yīng)多個城市共享;機場周邊可布置高附加值的、適應(yīng)航空運輸?shù)漠a(chǎn)業(yè),如精細(xì)機械〔儀表、手表、傳感器〕、精細(xì)電子等,不能布置排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行平安的物質(zhì)及強烈爆炸物倉庫;〔2021年考試在機場布置建材、機械工業(yè),影響機場平安〕。城市到機場要有便利的交通。機場只要出現(xiàn)就是考點。2021年的機場不利于多個城市共享。所以4C級以下一般就是支線機場,4D以上是干線機場。港口:注意疏港交通,進港口的鐵路不要分割城區(qū)。生態(tài)環(huán)保等限制條件:看是否構(gòu)建了良好的區(qū)域生態(tài)格局?城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要劃定需要嚴(yán)格保護和控制的區(qū)域,包括資源、洪災(zāi)、地震、耕地等:風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、水源地、地震帶、根本農(nóng)田、挖空區(qū)、軍事管理區(qū)或軍事禁區(qū)、遺跡區(qū)都是敏感字眼。根本農(nóng)田任何單位和個人不得改變或占用;對地震斷裂帶、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害是否做了避讓;是否考慮了防洪問題;有沒有水資源的限制〔耗水量大的工業(yè)有造紙、制革,干旱地區(qū)開展高爾夫〕?是否存在可以在丘陵、荒地上選址缺占用耕地;有污染的工業(yè)要考慮其有影響,還要考慮污染的擴散,不能布置在山谷中;市政設(shè)施:市政設(shè)施和社會效勞設(shè)施:給水、污水、教育、文體、醫(yī)療衛(wèi)生、體育設(shè)施、市場體系等。該有的是否有〔有的城鎮(zhèn)沒有設(shè)污水廠〕不該有的是否沒有〔相鄰很近的鎮(zhèn)污水廠、自來水廠等可考慮共享〕?位置是不是適宜〔城市內(nèi)部設(shè)區(qū)域變電站,220KV〕。污水處理廠位置是否恰當(dāng)〔有無對本區(qū)域外的下游城市造成污染,污水廠放在了水庫附近等〕?用地指標(biāo)問題:人均建立用地指標(biāo)。縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案的評析:縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由縣級人民政府負(fù)責(zé)組織編制。承擔(dān)編制的設(shè)計單位應(yīng)具有乙級以上規(guī)劃設(shè)計資格。中心鎮(zhèn)是否選的太多,一般來說一個縣的縣城應(yīng)該是中心鎮(zhèn),另外最多可再選1-2個開展條件好的鎮(zhèn)為中心鎮(zhèn),中心鎮(zhèn)要有良好的開展條件,位置適宜、均勻;根底設(shè)施〔交通、供電、供水、電訊、污水處理等〕和社會效勞設(shè)施〔學(xué)校、醫(yī)院、文化體育活動場所等〕的配置是否均勻、合理;根本農(nóng)田是否被侵占了,有污染的工業(yè)〔尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)〕是否布局太分散、不合理。風(fēng)景名勝區(qū)等:史跡保護區(qū)和自然景觀保護區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁機動車的進入,自然保護區(qū)內(nèi)不得建生產(chǎn)設(shè)施,風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)不得設(shè)立開發(fā)區(qū),不得建立污染環(huán)境的工業(yè)設(shè)施,核心景區(qū)內(nèi)不得建立與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的其他建筑物,如賓館酒店等。本卷須知:認(rèn)真審題:題上沒有任何無用的東西,考試重點是產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保、交通、市政等根底設(shè)施布局、區(qū)域協(xié)調(diào)開展。相對次要的考點是城鎮(zhèn)職能、等級、規(guī)劃區(qū)的劃分、人均建立用地確實定、建立控制地帶的劃定〔水源地、名勝、自然保護區(qū)、文物遺產(chǎn)區(qū)〕。要注意產(chǎn)業(yè)布局與交通布局的匹配。高速公路是熱點,和機場一樣,只要出現(xiàn)就沒有沒問題的〔2021、2021都是考點〕。2021年實務(wù)第一題:某中心城市轄6個縣〔市〕,城市規(guī)劃區(qū)范圍與市區(qū)范圍一致,面積約350平方公里,中心城市規(guī)劃人口約180萬,每個縣〔市〕城區(qū)規(guī)劃人口為30-50萬。為統(tǒng)籌市域城鎮(zhèn)開展、產(chǎn)業(yè)布局和重大根底設(shè)施建立,規(guī)劃完善了市域高速公路、鐵路、港口等重大根底設(shè)施。1.港口:沿海地區(qū)從北向南分別規(guī)劃布局了三個港口,其中港口甲為我國重大漁港;港口乙為10-20萬噸級泊位的海港,以大宗散貨中轉(zhuǎn)運輸和集裝箱運輸為主的綜合性港口;港口丙為5-10萬噸級泊位的海港,以原材料、煤炭等散貨運輸和集裝箱運輸為主的綜合性港口。2.產(chǎn)業(yè)布局:規(guī)劃在港口甲布局化學(xué)工業(yè)區(qū)A,在港口乙和港口丙布局重化工業(yè)區(qū)B,在沿海其他地區(qū)布局工業(yè)區(qū)C,在機場東南側(cè)布局建材、機械工業(yè)區(qū)D,在市域西南部的河心島布局紡織工業(yè)區(qū)E。3.重大根底設(shè)施:在僅靠河心島河流北岸布置區(qū)域供水水廠取水口。試根據(jù)提供的示意圖,指出在產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境保護、重大交通根底設(shè)施布局、城市規(guī)劃區(qū)劃定等方面存在的主要問題。整理出答案:產(chǎn)業(yè)布局:沿海產(chǎn)業(yè)分散,之間沒有考慮協(xié)作,化工可集中在丙港;島上布置紡織工業(yè)交通、職工上下班都不便,且影響行洪及自身平安。生態(tài)保護:A漁港不應(yīng)布置化工業(yè)區(qū)。河心島上布置紡織工業(yè)對取水口有影響;機場布置建材和機械工業(yè)與機場的運輸特點不符。根底設(shè)施布局:高速公路沒有很好聯(lián)系港口和中心城市,港口之間聯(lián)系不便;港口丙交通不便捷,沒有相應(yīng)相應(yīng)道路相連;北部工業(yè)區(qū)C交通不便,沒有道路相連;港口乙沒有疏港交通。西部高速公路沒有必要。沒有污水廠最好也說一下。城市規(guī)劃區(qū)的劃定:規(guī)劃區(qū)劃定不合理,僅包括市區(qū)大小,應(yīng)將機場和取水口包括在內(nèi)。2021年實務(wù)第六題:鐵路部門在某興旺地區(qū)建立了一條串聯(lián)三個大城市A、B、C的高速鐵路客運專線,投入運營后取得了明顯的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。為加強A、C兩市之間的交通聯(lián)系,同時盡可能帶動沿線中小城市〔I、J、K、L〕的開展,鐵路部門有方案在A、C之間建立另外一條設(shè)計時速為300公里的高速鐵路客運專線,并提出了三個線路方案。線路長度分別為165公里〔方案1〕、163公里〔方案2〕、170公里〔方案3〕,相關(guān)數(shù)據(jù)見附表。試從規(guī)劃角度分別對三條線路方案進展評析并提出推薦方案。城市現(xiàn)狀人口規(guī)劃人口城市性質(zhì)規(guī)劃車站位置方案1方案2方案3I15萬30萬以旅游為主的歷史文化名城位于I城城區(qū)南部,距離I城市中心6公里J12萬25萬商貿(mào)物流基地位于J城城區(qū)南部,距離J城市中心4公里K8萬15萬加工制造業(yè)基地位于K城城區(qū)以北,距離K城市中心2公里位于K城城區(qū)以南,距離K城市中心1.5公里L(fēng)5萬35萬以會展及文化教育為主的休閑、旅游新城位于L城城區(qū)以北,距離L城市中心2公里參考答案:方案一:

1.線路適中,聯(lián)系了歷史文化旅游城市,利于帶動I城的旅游開展業(yè)

2.便北側(cè),與其它三座城市距離均較遠,尤其不利于L城作為新型旅游城市的開展

方案二:

1.線路最短、造價最省、所需時間最短,同時聯(lián)系了J和K城,I和L城通過公路聯(lián)系距離也不遠

2.該方案均沒有直接聯(lián)系I和L城

方案三:

1.

同時聯(lián)系了K和L城,尤其利于L城的新型旅游業(yè)的開展

2.

線路最長、造價最高、所需時間最長,不利于I城做為歷史文化旅游城市的開展

綜上分析建議推薦方案三?有的人認(rèn)為是二,效勞人口三大,多了10萬,還可效勞機場,發(fā)揮C城中心地位。非考點:L城市規(guī)模的開展。這是非考點2021年實務(wù)第一題:1.我國某大城市,市域內(nèi)北部為丘陵地區(qū),南部為平原地區(qū),市域范圍內(nèi)現(xiàn)狀有兩個主要城市Y和Z,兩城市相距60km,另外有假設(shè)干中小城市。城市Y為市域的中心城市,規(guī)劃人口規(guī)模為100萬,城市Z為臨海的港口城市,規(guī)劃人口規(guī)模為40萬,其他的中小城市人口規(guī)模為10萬~20萬不等?,F(xiàn)狀有一條國家級的高速公路南北向穿過市域,為協(xié)調(diào)市域城鎮(zhèn)開展,配合全市的經(jīng)濟社會開展要求,提出了以石化為主的工業(yè)區(qū)A、以電子為主的工業(yè)區(qū)B、區(qū)域性物流園區(qū)C及4D級新機場等的規(guī)劃布局意見,同時還規(guī)劃了環(huán)形高速公路等內(nèi)容。根據(jù)提供的規(guī)劃示意圖,指出該規(guī)劃在工程布局和道路交通方面存在的主要問題。答題主要問題:1.石化工業(yè)考點就只寫了不能靠近水庫,沒有寫交通方面的,結(jié)果5分只得了2分。

2.4點只寫了Y、Z沒有高速公路,沒有寫小城市之間不應(yīng)設(shè)高速公路,結(jié)果4分得了3分?!惨陨鲜呛唵螀s得不了高分的原因〕答案:1、W城不合理之處:應(yīng)開展旅游〔2〕布置污染大的電廠、焦化廠不合理〔2〕,應(yīng)集中布置在D城或其附近〔2〕。2、從Z城到W城和從G城到W城分別修兩條高等級公路不合理,應(yīng)規(guī)劃為一條〔3〕。3、W城與D城沒有公路不合理,應(yīng)有公路連接〔2〕。4、F城的污水處理廠規(guī)劃在水庫邊不合理,對水庫有污染,宜布置在西河下游〔2〕。沿海三城沒有污水處理廠不合理〔2〕。三城市總體規(guī)劃方案的評析1.考試形式:一定有一個題,一般1-2道題,2001年有三道題。通常為指出方案的問題并說明理由,城市一般為中、小城市,不太可能為特大城市,城市的要素一般有鐵路、河流、機場、高速公路。2021年為一個縣級市的規(guī)劃方案。2.主要知識點:性質(zhì)、規(guī)模、規(guī)劃區(qū)的劃定、用地布局、交通、市政根底設(shè)施、技術(shù)指標(biāo)2.1規(guī)劃區(qū)、景區(qū)、風(fēng)玫瑰等要素:2.2性質(zhì)和規(guī)模:總體形態(tài):開展方向是否合理,應(yīng)該是城市交通便捷的、主要的經(jīng)濟聯(lián)系方向。各類用地都看一下,缺了也要指出來〔RCMWTSUGDE〕居住用地:選址,位置良好給居住,防止地震帶、滑坡、泥石流等;布局:小城市相對集中;與工業(yè)、公共設(shè)施配套公共設(shè)施用地:城市公共中心位置合理性;公共中心體系〔各片區(qū)各等級〕是否完整;商業(yè)用地在效勞地段的中心,與居住用地有機結(jié)合;工業(yè)用地:形態(tài):選址:對外交通要方便;毗鄰用地的關(guān)系:工業(yè)用地與居住用地的關(guān)系;;污染防治:和倉儲關(guān)系;綠地:構(gòu)造清晰,等級明確,點、線、面結(jié)合,和河流、山體等配合是否協(xié)調(diào)倉儲用地:靠近鐵路站、公路或河流,對外交通要方便;注意W2,市政設(shè)施用地:和居住、工業(yè)、風(fēng)向、河道等的關(guān)系自來水廠:取水點周圍半徑100m,上游1000m,下游100m的水域,嚴(yán)格控制。污水處理廠:應(yīng)設(shè)在地勢較低處,靠近水體,集中給水水源的下游,并在城市夏季最小頻率風(fēng)向上風(fēng)向。與城市、工廠、生活區(qū)保持300m以上的距離;不占或少占農(nóng)田,可以占林地,防護綠地。并設(shè)衛(wèi)生防護帶,盡可能與回用處理后的污水的主要用戶靠近。不宜在雨季易受水淹的低洼處,靠近公路、河流、廠址有良好的水電供給、雙電源。管道定線減少與河道、山谷、鐵路、地下構(gòu)筑物穿插。液化石油氣供給基地垃圾處理場220KV的變電站城市對外交通規(guī)劃評析要點鐵路:高速公路或國道:特大城市;中、小城市應(yīng)遠離城市中心;過境國道、高速公路不能穿越城市港口:港口位置:;港口疏港大道的布置;注意疏港交通道路等級夠不夠,是否便捷?站場設(shè)施:公路客運站、鐵路客站、客運碼頭、鐵路貨站、機場等站場布局是否合理,乘客換乘是否方便?在交通聯(lián)系方面,這些點都要有相對高級別的城市道路與之相連;鐵路客運站設(shè)在距離市中心2-3km處,客運站要有城市主要道路相連接,大城市可有多個鐵路客運站;公路客運站:大城市設(shè)多個公路客運站,機場:出現(xiàn)就是考點,要注意其與城市的距離、聯(lián)系、風(fēng)向、效勞區(qū)域問題物流園:〔近幾年的熱點〕大城市不宜少于2處,在城市邊緣地區(qū)如果有抗震設(shè)防要求,要注意七度抗震設(shè)防的城市,每個方向應(yīng)有不少于2條的對外放射道路。城市道路網(wǎng)規(guī)劃評析要點城市道路網(wǎng)構(gòu)造是否明確:城市干道功能是否明確,等級是否合理:各組團之間聯(lián)系干道是否暢通:景觀要求:城市主干道走向是否與地域環(huán)境特色相結(jié)合,道路應(yīng)順應(yīng)地形,城市道路的選線有利于組織城市的景觀,并與城市綠地系統(tǒng)和主體建筑相配合,形成城市的“景觀骨架〞。道路穿插口:立體穿插主要設(shè)置在快速路、主干道的沿線上,平面環(huán)形穿插口不適用于快速路和主干路;注意道路穿插口是否有畸形路口:五條道路以上、錯位相交,過小的銳角相交。公汽首未車應(yīng)在城市道路以外的用地上,1000-1400㎡。文字圖例先細(xì)讀

再看風(fēng)象與水流

商業(yè)中心人氣足

交通便捷好效勞

良好地段給居住

上班不必跑長途工業(yè)用地重運輸

污染大戶須防護

易燃易爆要隔離

轉(zhuǎn)運便利建倉儲

公共綠地宜均布

濱水地帶多種樹

舊區(qū)新區(qū)要兼顧

文化遺產(chǎn)多保護

干道骨架要清楚

兩側(cè)用地須相符

道路間距宜適度

一般內(nèi)密而外疏港口須有疏港路

生活岸線要留足

機場進城走快速

端側(cè)凈空須關(guān)注高速公路不穿城

過境公路擦邊溜

客運站場宜深入

編組站場城外布夏季涼風(fēng)能導(dǎo)入

冬季寒風(fēng)能阻住

道路依山傍水走

相交盡量九十度凈污分置上下游

雨水盡量順勢流

四通八達有出路

抗災(zāi)避難易救護自然人文須借助

城市特色要突出2021年實務(wù)第二題某地級市位于山區(qū)和沿江平原的結(jié)合部,域內(nèi)“七山二水一分田〞,人地矛盾突出。境內(nèi)交通便利,最近又有一條高速公路建成通車,為該市加快開展創(chuàng)造了一定條件。中心城區(qū)2003年現(xiàn)狀人口32萬人,城區(qū)建立用地29.4平方公里,規(guī)劃2021年人口規(guī)模為42萬,城市建立用地50平方公里。城市開展主要向東西兩翼拓展,規(guī)劃布局方案詳見示意圖。試指出該市用地規(guī)模和用地布局方面存在的主要問題,并說明理由。西南用地混雜人均用地增加過多南部景區(qū)不應(yīng)布置工業(yè)西側(cè)工業(yè)區(qū)內(nèi)插建居住用地不合理北部景區(qū)不應(yīng)布置垃圾場,不符合環(huán)保和景區(qū)保護要求。綠地不能系統(tǒng),鐵路兩側(cè)沒有安排防護綠地。2021年試題概況:某市地處經(jīng)濟興旺核心地區(qū)的西部,沿江河流域開展已形成一主兩次三個組團。東南向與經(jīng)濟興旺核心地區(qū)相鄰接,處于興旺地區(qū)與內(nèi)地經(jīng)濟腹地的交匯點。該市近幾年根底設(shè)施不斷改善,經(jīng)濟開展態(tài)勢良好,處在城市化快速開展時期。主城區(qū)已到達開展的飽和狀態(tài),建立重點已逐步向東北部沿江和南部跨江的地區(qū)蔓延。為了引導(dǎo)城鎮(zhèn)建立的有序開展,市政府開展了新一輪總體規(guī)劃,針對城市拓展方向提出了兩個比選方案〔如圖〕。根據(jù)以上條件及附圖分別指出兩個比選方案的主要優(yōu)缺點。2007實務(wù)題:選擇居住區(qū)和路網(wǎng)的最正確組合,要點:1、城市處谷地,背山面水,靜風(fēng)頻率高;2、橋一為現(xiàn)狀,橋二為在建,城市政府已批準(zhǔn)工業(yè)新區(qū)近期開發(fā)建立;3、政府為啟動新區(qū)準(zhǔn)備開發(fā)集中居住用地,打通有關(guān)道路?,F(xiàn)有居住1、居住2、居住3三處選址方案,另有打通中路和南路的兩方案,請從土地利用、地形條件、居住環(huán)境、建立條件等方面分析,確定居住用地和打通道路的最正確組合,并說明理由?居3和南路的組合最合理〔3分〕。具體理由如下:

中路:跨越現(xiàn)有鐵路建立不合理〔1分〕;

南路:充分利用現(xiàn)有在建的橋二來組織過境交通〔2分〕;

3、居1:位處背山面〔受地處谷地和靜風(fēng)的影響〕,更容易產(chǎn)生污染,影響居住環(huán)境〔2分〕;此外,建立無開展余地,工程造價大,建立條件不好〔如需設(shè)截洪溝等工程措施〕〔2分〕;

4、居2:違反根本農(nóng)田保護政策,占用根本農(nóng)田不合理〔1分〕。

5、居3:背山面湖,利于城市小氣候的形成,環(huán)境最好〔受海陸風(fēng)的影響,且受山體阻隔污染〕〔2分〕;有開展余地;結(jié)合已批準(zhǔn)的工業(yè)新區(qū)平行布置居住用地,利于居住用地更好的效勞于工業(yè)新區(qū)〔2分〕答案:1、在新城以西有開展可能的條件下〔1分〕,不宜跨越高速公路規(guī)劃建立用地〔2分〕。

2、高速公路以東都安排工業(yè)、倉儲、公共設(shè)施用地,居住用地又全部安排在西區(qū)〔2分〕,功能分區(qū)不合理〔1分〕。

3、高速公路西側(cè)沒有安排綠化隔離帶?!?分〕

4、東西區(qū)之間聯(lián)系道路少,〔2分〕,且分布也不夠合理〔1分〕。

5、不應(yīng)在高速公路及與主干路A穿插口處沿路布置商業(yè)用地〔2分〕。

6、污水處理廠不應(yīng)安排在河流的上流〔2分〕四城市詳細(xì)規(guī)劃方案的評析1.考試形式:包含控規(guī)的評析、居住小區(qū)規(guī)劃的評析和依據(jù)控規(guī)指出修規(guī)的問題三個題型,第一個題型概率很低。一般為第二個和第三個題型?!?021年居住區(qū)規(guī)劃方案的評析、2021年依據(jù)控規(guī)找修規(guī)的問題〕側(cè)重修制性詳細(xì)規(guī)劃方案〔一般為居住小區(qū),根本上每年必考之內(nèi)容〕的評析用地布局代碼有沒有錯?相鄰用地之間有沒有沖突?如醫(yī)院相鄰設(shè)中小學(xué)等。用地比例:各個用地的比例是否表達改控規(guī)編制區(qū)域的功能地塊的大小是不是適宜?用地性質(zhì)、用地價值是考慮的重點。如加油站日夜加油車輛1000輛的用地面積為3000平方米。消防站:Ⅰ級6-7輛消防車,占地3000㎡,Ⅱ級4-5輛輛消防車,占地2500㎡,Ⅲ級3輛輛消防車,占地2000㎡。開發(fā)強度:如學(xué)校的容積率,小學(xué)不宜大于0.8;中學(xué)不宜大于0.9;中師、幼師不宜大于0.7;住宅如果低層容積率小于1.3,是多層容積率一般小于1.9,高層一般小于3.5。建筑密度居住小區(qū)≤30%。工業(yè)工程的建筑系數(shù)應(yīng)不得低于30%;工業(yè)工程建立要嚴(yán)格控制廠區(qū)綠地率,在工業(yè)開發(fā)區(qū)〔園區(qū)〕或工業(yè)工程用地范圍內(nèi)不得建造“花園式工廠〞綠化景觀:綠地合不合理,景觀好不好。道路交通:出入口分布是否合理,停車位配置是否均衡、充足;停車設(shè)施出入口宜在支路上,配套設(shè)施:公共效勞設(shè)施和市政根底設(shè)施,標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)例題1:我國北方地區(qū)某小城市為了改善政府辦公環(huán)境,由該市規(guī)劃建立局調(diào)整已經(jīng)審批過的該市東南部地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,在不改變總建筑面積及建筑基底面積,不改變建筑控制高度的前提下,將該市東南部規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一處體育用地(04—07地塊)改為市政廣場,并將該地塊南側(cè)道路紅線由20m拓寬到80m,之后由該局負(fù)責(zé)組織該市政廣場及其內(nèi)部辦公大樓的建筑設(shè)計招標(biāo)工作。請根據(jù)所掌握規(guī)劃知識對此事進展評論,指出不當(dāng)之出。具體控規(guī)調(diào)整方案見以下圖。如需改變用地性質(zhì),則正確的程序如何?1、規(guī)劃管理部門不可以直接編制規(guī)劃;2、不應(yīng)隨意改變規(guī)劃用地性質(zhì);3、未加論證就隨意調(diào)寬道路紅線;道路寬度太寬。4、雖未改變建立量,但拓寬道路導(dǎo)致用地面積減少;5、應(yīng)組織控規(guī)調(diào)整方案專題報告。例題2:為了加快經(jīng)濟發(fā)屜,加大招商引資力度,我國東部地區(qū)某大城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的某鄉(xiāng)組織編制了該鄉(xiāng)的工業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃方案如下圖。該工業(yè)區(qū)位于該鄉(xiāng)東部,距市區(qū)13km,交通便利,根底情況較好,現(xiàn)狀為耕地,屬該鄉(xiāng)的根本農(nóng)田??傆玫?87hm2,規(guī)劃控制指標(biāo)及擬引進工業(yè)工程詳見下表??匾?guī)編制完成后,該鄉(xiāng)政府即組織前期根底設(shè)施的開工建立。請結(jié)合圖表及文字,指出各項不妥之處。答題要點:1、各類建立活動應(yīng)嚴(yán)禁占用根本農(nóng)田;規(guī)劃編制主體不對。規(guī)劃編制完成以后要公告,審批以后才生效。要依據(jù)控規(guī)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃后并取得規(guī)劃許可證后才能開工建立。2、一類工業(yè)用地中不應(yīng)安排高污染工程;3、擬引進的工程地塊面積大小相近,可能與實際情況不符:4、不同環(huán)境要求的工業(yè)工程位置安排不合理;5、小學(xué)應(yīng)屬于居住用地,小學(xué)建筑限高過低;小學(xué)不應(yīng)與農(nóng)藥廠相鄰6、熱電廠應(yīng)為工業(yè)用地;7、除01—9地塊外其他各地塊容積率過高;8、各地塊建筑密度過大;工業(yè)用地綠地率過高,有花園工廠之嫌。9、沒有場地、道路等用地的比例;10、未按照建立管理程序辦理有關(guān)手續(xù)就開工建立小區(qū)規(guī)劃可以從總體布局、技術(shù)指標(biāo)、建筑布局、交通設(shè)計、配套設(shè)施、綠地、消防、其他八個方面進展分析。一般考點為6-8個,以上每方面根本都會有一個。⑴總體構(gòu)造:構(gòu)造清晰,防止干擾,防止呆板。如果小區(qū)中有干擾居民生活的設(shè)施,如有廢氣或噪聲污染的工廠等應(yīng)遷出;如小區(qū)周圍有景區(qū)、河流、古塔等,要注意建筑布局和這些要素的關(guān)系合理不合理;沿江要注意視線問題,沿江布置低層多層,遠離江布置高層;古廟應(yīng)考慮保護措施,建筑應(yīng)退保護的古建筑有一定的距離;地鐵應(yīng)考慮人流出入口、與商業(yè)功能聯(lián)系等。⑵技術(shù)指標(biāo):如題目中有相關(guān)的數(shù)字,就要看相關(guān)的指標(biāo),如建筑密度、容積率、建筑高度等沒有超出題目給定的范圍。綠地率一般應(yīng)大于30%,城市舊區(qū)應(yīng)大于25%。人均公共綠地組團0.5,小區(qū)1㎡/人,居住區(qū)1.5。集中綠地至少1/3不在建筑日照陰影內(nèi),⑶建筑布局:第一要核對日照間距:如題目中有建筑的層數(shù)層高和日照間距系數(shù),就要根據(jù)題目給定的間距進展核對,是不是存在兩棟建筑物之間陽光的遮擋問題。第二是建筑朝向,住宅建筑盡量防止西向。第三時建筑布局防止呆板。⑷配套設(shè)施:幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、商業(yè)和公共效勞設(shè)施。配套全不全,位置合理不合理?面積夠不夠〔12班小學(xué)0.6公頃,18班中學(xué)1.1公頃〕?中小學(xué):〔小學(xué)、幼兒園位置不妥是2021年考點,2002年小學(xué)設(shè)在居住區(qū)旁的馬路對面〕中小學(xué)的數(shù)量:如不大的小區(qū)設(shè)計有兩個小學(xué);中小學(xué)的平安性:中小學(xué)上學(xué)不應(yīng)穿過城市主要道路;中小學(xué)的位置:中小學(xué)效勞半徑,小學(xué)效勞半徑500米;學(xué)校主要教學(xué)用房距離城市道路和鐵路的距離:教學(xué)用房外墻面與鐵路的距離不應(yīng)小于300m;與機動車流量超過每小時270輛的道路同側(cè)路邊的距離不應(yīng)小于80m。此外還要注意校區(qū)內(nèi)不得有架空高壓輸電線穿過。中小學(xué)要有活動場地,運動場長軸要為南北向〔2021年考點〕;幼兒園:〔必設(shè)的〕〔2021年考點,幼兒園對城市干道,靠近公交車車站〕幼兒園生活用房應(yīng)布置在當(dāng)?shù)刈詈萌照辗轿唬瑢訑?shù)不超過3層,幼兒園的效勞半徑應(yīng)考慮效勞的均衡,其位置應(yīng)適中,其效勞半徑一般小于300米;幼兒園有較高的日照要求,要滿足冬至日底層滿窗日照不少于3h小時〔最高,老年人居住建筑冬至2h,2021年幼兒園日照不能滿足要求,其南側(cè)為高層建筑〕,因此應(yīng)注意其南側(cè)建筑的影響,幼兒園要有南向的活動場地。其他:要有其他的公共效勞設(shè)施的配套,如商業(yè)等。商業(yè)位置要考慮效勞方便,位置要適中。其他如小區(qū)鍋爐房應(yīng)適當(dāng)遠離住宅。變電站不能布置在公共綠地中〔2002年考點〕。交通設(shè)計:從以下4方面答題;第一就是與城市道路的關(guān)系:小區(qū)道路不應(yīng)開向城市干道,不能開向城市道路穿插口,與大中城市主干道穿插口的距離,自道路紅線穿插點量起不應(yīng)小于70m;小區(qū)道路和城市道路的角度要垂直,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定大于75°;出入口的數(shù)量,一般為兩個,不宜過多;出入口的距離,兩個出入口間距是否太近,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定機動車道對外出入口間距不應(yīng)小于150m;第二是內(nèi)部道路系統(tǒng)。構(gòu)造清晰,通而不暢,防止引入城市交通穿越小區(qū);小區(qū)內(nèi)部的道路要有等級區(qū)別,一般分為小區(qū)路、組團路、宅間路。防止長的機動車盡端路,機動車盡端式道路總長度不應(yīng)超過120米,,主要道路不應(yīng)是盡端路,盡端路應(yīng)在盡端設(shè)不小于12m×12m的回車場地。第三是人車關(guān)系,好的設(shè)計應(yīng)有完善的步行系統(tǒng);盡量減少人流和車流的相互影響。第四是停車:應(yīng)設(shè)室外停車場,一般地面停車率不宜超過10%,地面停車應(yīng)減少對居民生活的干擾。地下車庫出入口應(yīng)設(shè)置合理。停車場效勞半徑應(yīng)合理,效勞半徑不宜大于150m;地面停車場應(yīng)減少對住宅的干擾。⑹綠化景觀:綠地一般采取集中與分散,重點與一般,點、線、面相結(jié)合的原則應(yīng)設(shè)公共綠地,集中綠地應(yīng)滿足有不少于1/3的綠地面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線范圍之外的要求,綠地應(yīng)與住宅有良好的結(jié)合。是沿江、臨公園等要考慮多層高層的關(guān)系⑺消防:高層建筑的塔樓要有1/4落地,高層建筑要有消防撲救面,要有消防車道或沿其長邊的消防車道。建筑之間的消防間距:應(yīng)注意6、9、13三個數(shù)字。沿街建筑的長度。依據(jù)街區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)考慮消防車的通行,其道路中心線間距不宜超過160m。當(dāng)建筑物的沿街局部長度超過150m或總長度超過220m時,均應(yīng)設(shè)置穿過建筑物的消防車道。⑻其他:平安上要有利于封閉管理;注意住宅套型面積比的要求,套型面積小于90平方米的應(yīng)占到總套數(shù)的70%以上。2021年第三題〔10分〕依據(jù)控規(guī)找出修規(guī)的問題圖為南方某城市的一塊6公頃用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃和相應(yīng)的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案。試根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃〔簡稱控規(guī)〕的規(guī)定,指出該修建性詳細(xì)規(guī)劃方案〔簡稱修規(guī)〕存在的問題。答案:⑴.新建的住宅對北側(cè)的日照有影響⑵應(yīng)注意沿城市主次干道的景觀效果〔原答案有,答復(fù)出的甚少,后去掉了〕⑶A地塊后退紅線不夠⑷B地塊擅自加建了加油站,不滿足控規(guī)要求。加油站出入口距離道路穿插口過近,不符合控規(guī)和加油站建立標(biāo)準(zhǔn)。⑸違反規(guī)劃在禁開口地段開口;擅自增加的東西向道路不合理;西側(cè)道路界面不連續(xù)⑹D地塊的建筑侵占了幼兒園用地;東南角要保存的建筑沒有保存;未按照控規(guī)設(shè)置公廁、垃圾站和市場;局部已建立施位置與控規(guī)不符?!矊懗?個給0.5分〕⑺A、E地塊綠地率不夠答案:1、AC〔AB+BC〕CE〔CD+DE〕、EG〔EF+FG〕、GA為城市主干路〔4分〕。GA可為城市快速道路

2、DN、BF為居住區(qū)級道路〔城市次干路〕〔2分〕

3、KL、LM、MJ、JK、JH為小區(qū)級道路〔城市支路〕〔5分〕

4、11為居住區(qū)商業(yè)效勞中心〔1分〕

5、2、10、12為小區(qū)商業(yè)效勞中心〔3分〕2005年第四題〔15分〕圖為某市一個居住組團規(guī)劃方案,規(guī)劃用地9萬㎡,規(guī)劃住宅戶數(shù)800戶,人口約3000人。該地塊西、北臨城市次干路,東、南兩側(cè)為支路,在地塊外西南角為現(xiàn)狀行政辦公用地。根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃條件要求,住宅建筑均為5層,層高2.8m,日照間距系數(shù)不小于1.4。該規(guī)劃方案布置了12幢住宅樓及物業(yè)管理和商業(yè)建筑,結(jié)合組團出入口安排地面和地下停車場,并有市政工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。評析該方案,具體指出方案的主要優(yōu)點和存在的問題。答案:1、在出入口附近設(shè)停車場,地面與地下停車結(jié)合?!?分〕2、步行系統(tǒng)較好?!?分〕3、中心綠帶與住宅相連,方便居民使用?!?分〕4、住宅建筑朝向好?!?分〕5、東入口人車有干擾?!?分〕6、西南角和東南角兩組住宅建筑的間距缺乏。〔3分〕7、住宅建筑布置較呆板。〔2分〕五建立工程選址方案的評析1.考試形式:選擇題,哪個位置適宜?給定一塊地作為工程建立用地,看是否有問題?2.主要知識點:〔1〕用地性質(zhì):〔2〕用地規(guī)模:〔3〕能夠布局嗎〔4〕經(jīng)濟性如何〔5〕環(huán)保要求:用地周邊是不是有污染,本工程實施后會不會對周邊有污染?〔6〕其他:是不是占用耕地?是不是影響文物及歷史建筑?周邊情況如何,道路容量夠不夠?能否與周邊用地相容?注意醫(yī)院和學(xué)校,化工和醫(yī)院,石油庫和居住等,政府機關(guān)和涉外用地,軍事禁區(qū)和高層商業(yè)〔國家平安〕等用地不能相鄰;注意是否符合自然保護區(qū)、水源保護地、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺產(chǎn)保護、機場等凈空要求、軍事設(shè)施保護要求等。中小學(xué)的選址應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:效勞半徑合理、上學(xué)平安、陽光充足、遠離污染、環(huán)境安靜地面應(yīng)易于排水,能充分利用地形,防止大量填挖土方。山區(qū)應(yīng)注意排洪,要有具備設(shè)置運動場地的平坦地段。

有足夠的水源、電源和排除污水的可能。

學(xué)校布點應(yīng)注意學(xué)生上下學(xué)平安。

學(xué)校應(yīng)有安靜及衛(wèi)生環(huán)境:

有充足的陽光、良好的通風(fēng)條件;

防止交通和工業(yè)噪聲干擾;

防止工業(yè)生產(chǎn)和生活中所產(chǎn)生的化學(xué)污染源〔包括廢水廢氣〕;

防止電磁波等物理污染源;

防止學(xué)生發(fā)育中影響身心安康的精神污染〔鬧事、娛樂、精神病醫(yī)院和醫(yī)院太平間等〕;

防止各種生物污染源〔垃圾站、糞便貯存處、傳染病院等〕;

不應(yīng)毗鄰危及師生平安的危險品庫、工業(yè)單位等;

校園內(nèi)不允許有架空高壓線通過。醫(yī)院選址應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:安靜、交通便捷、遠離危險、遠離兒童交通方便,宜面臨兩條城市道路;

應(yīng)有足夠的清潔用水源,并有城市下水管網(wǎng)的配合;

環(huán)境安靜,遠離污染源;

遠離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū);并遠離高壓線路及其設(shè)施;

不應(yīng)鄰近少年兒童活動密集場所。消防站選址臨街〔便于消防車出動〕,車庫門應(yīng)朝向城市道路,至道路紅線的距離不應(yīng)小于15m。;其主體建筑距醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口不應(yīng)小于50m;有生產(chǎn)、貯存危險化學(xué)品單位的,消防站應(yīng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處,其邊界距上述危險部位一般不宜小于200m。各類消防站建立用地面積應(yīng)符合以下規(guī)定:〔最小要2000〕一級普通消防站3300~4800㎡。二級普通消防站2000~3200㎡。特勤消防站4900~6300㎡。例題1:下面為北方某歷史文化名城的一處城市建立用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃圖,該街區(qū)位于已批準(zhǔn)的近期建立規(guī)劃用地界限之外,緊鄰近期建立用地界限。為了加快城市建立步伐,市政府?dāng)M提前開發(fā)建立04—01至04-09共9塊地,考慮根底設(shè)施建立先行,委托某投資公司進展道路和配套市政管線的施工建立。為了解決冬季采暖問題,決定首先建立集中鍋爐房,總量24MW,為整個9塊地提供熱源,建立工程選址意見書的局部內(nèi)容如下:建立工程選址意見書〔1〕建立工程名稱:集中鍋爐房〔2〕建立規(guī)模:5400m2〔3〕建立單位擬選位置:04-03地塊〔4〕城市規(guī)劃行政主管部門選址意見:同意施工建立,但不得占用西側(cè)河流綠化隔離帶:請根據(jù)圖紙及文字,指出其中不當(dāng)之處。答題要點:1、不應(yīng)在近期建立規(guī)劃之外選址;2、影響文物保護單位;3、規(guī)劃選址緊鄰醫(yī)院,應(yīng)留有隔離地帶;4、選址位置不適合,鍋爐房應(yīng)設(shè)在靠近供熱負(fù)荷中心位置;5、用地規(guī)模缺乏:某市為加強消防平安,準(zhǔn)備在城市中心選址安排一個標(biāo)準(zhǔn)消防站,目前有A、B、C三個選址方案(如圖)。試對這三個選址方案進展分析,并確定選址方案(不需要考慮用地規(guī)模的問題)。答題要點:1、選址A的位置便于出警,但是占用了現(xiàn)狀綠地,對周圍居民影響較大;2、選址B的位置便于出警,對周圍居民影響較小,并且選址位置現(xiàn)狀為空地,有利于盡快進展建立;3、選址C的位置便于出警,對居民生活影響也較小,但是建筑形式不符合平房四合院歷史文化保護區(qū)的規(guī)劃要求;4、考慮到標(biāo)準(zhǔn)消防站的建筑布局形式和使用要求,應(yīng)確定于選址方案B的位置進展建立。某市工業(yè)局為解決職工住房緊張,擬撤銷某塑料制品廠,同時在該廠區(qū)建立5萬平方米的住宅樓,塑料制品廠位置及周邊條件如圖。請問該市規(guī)劃部門應(yīng)如何辦理?應(yīng)不同意變更為住宅用地,原因如下:1.不符合城市規(guī)劃:原為工業(yè)用地,不能在工業(yè)區(qū)內(nèi)插建住宅3.距離鐵路太近,會對居住帶來不利影響。六規(guī)劃條件的擬定、核實與規(guī)劃設(shè)計及規(guī)劃條件的變更1.考試形式:三種題型:補充規(guī)劃條件:〔2005〕核實規(guī)劃條件:〔2005〕變更規(guī)劃條件:〔近幾年的熱點〕〔2003年是一道補充規(guī)劃條件的試題〕2.主要知識點:規(guī)劃條件是國有土地使用權(quán)出讓合同的組成局部,建立單位和設(shè)計單位編制工程設(shè)計方案的依據(jù),規(guī)劃主管部門審查方案、核發(fā)建立工程規(guī)劃許可證、對建立工程進展監(jiān)視核實的依據(jù)。、規(guī)劃條件制定的依據(jù)是控制性詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃條件包括:控規(guī):情、強、退、交、配、設(shè)、安、其。情〔性質(zhì)、坐標(biāo)、面積〕、強〔人口容量、2率2度,高度注意無線電收發(fā)訊區(qū)、微波走廊、高壓輸電走廊、軍事和國家平安設(shè)施的相關(guān)技術(shù)規(guī)定〕、退〔退四線、日照要求、退相鄰〕、交〔如出口、停車位、是城市交通的銜接〕、配〔教育、衛(wèi)生、文化等公共效勞設(shè)施和水、電等市政根底設(shè)施的規(guī)模和布局〕、設(shè)〔形態(tài)、色彩、景觀、尺度〕、安〔防洪、防震、人防、消防〕、其〔古樹名木、名城保護、地鐵等地下空間開發(fā)等,規(guī)劃條件的擬定與補充:首先和規(guī)劃條件的全部內(nèi)容一一核對其次注意圖上特殊條件,如保護生態(tài)和歷史文化遺產(chǎn),完善配套設(shè)施,保障公告平安,注意要符合規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃條件的核實:規(guī)劃條件的核實是對建立活動是否遵守規(guī)劃許可的要求的審核。注意是不是出線,能不能滿足消防〔沿街長度、間距、撲救面〕,日照間距夠不夠,〔住宅大寒2小時、老年人居住建筑冬至2小時、中小學(xué)教學(xué)樓冬至2小時,幼兒園冬至日3小時〕注意消防:高層建筑塔樓一個長邊或1/4周長應(yīng)不布置影響消防的裙房,一般應(yīng)落地,并應(yīng)該有直接對外出入口規(guī)劃條件的變更:符合控規(guī)是規(guī)劃條件變更的前提。符合控規(guī)的規(guī)劃條件變更程序為建立單位申請——公開與聽證〔公告,告知利害人〕——審查與確定——公布與公開——通報國土部門,調(diào)整出讓金?!?步〕如果不符合控規(guī)又確有必要修改規(guī)劃條件則則需按控規(guī)修改程序修改控規(guī)。修改控規(guī)為〔論證,征求利害人意見,向控規(guī)審批機關(guān)提出專題報告,修改的控規(guī)涉及總規(guī)強制性內(nèi)容的,則需修改總規(guī)〕。修改控規(guī)的程序:涉及上層次規(guī)劃強制性內(nèi)容〔規(guī)劃區(qū)的范圍、根本農(nóng)田、風(fēng)景名勝、水源保護地、歷史建筑〕的,要先修改上層次規(guī)劃,如不涉及,則同意后即可修改,修改有要報原審批機關(guān)審批,然后要公告、本級人大和上級政府備案。用地性質(zhì)的變更:先看能不能變更:規(guī)劃確定的綠地、道路、高壓走廊、水廠及污水處理廠、河道、水庫、水源地、自然保護區(qū)等嚴(yán)禁變更土地用途?;び玫亍⑿∮?h㎡的倉儲不應(yīng)改為居住用地,工業(yè)區(qū)不宜插建居住。如能變更則按控規(guī)修改程序,涉及總規(guī)先調(diào)整總規(guī)。劃容積率的變更:不能超過控規(guī)的,超過則需調(diào)整控規(guī)。確需變更規(guī)劃條件確定的容積率的建立工程,應(yīng)根據(jù)程序進展:建立單位申請——規(guī)劃主管部門組織專家論證——公示,征求利害人意見,可組織聽證——報城市政府批準(zhǔn)——城市土地主管部門備案——補交出讓金。

①建立單位或個人可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請并說明變更的理由;

②城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)從建立的專家?guī)熘须S機抽調(diào)專家,并組織專家對調(diào)整的必要性和規(guī)劃方案的合理性進展論證;

③在本地的主要媒體上進展公示,采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見,必要時應(yīng)組織聽證;

④經(jīng)專家論證、征求利害關(guān)系人的意見后,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)依法提出容積率調(diào)整建議并附論證、公示〔聽證〕等相關(guān)材料報城市、縣人民政府批準(zhǔn);

⑤經(jīng)城市、縣人民政府批準(zhǔn)后,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門方可辦理后續(xù)的規(guī)劃審批,并及時將依法變更后的規(guī)劃條件抄告土地主管部門備案;

⑥建立單位或個人應(yīng)根據(jù)變更后的容積率向土地主管部門辦理相關(guān)土地出讓收入補交等手續(xù)。七建立工程總平面圖及工程設(shè)計方案的評析1.考試形式:依據(jù)規(guī)劃條件核實建筑工程方案。2.主要知識點:規(guī)劃與設(shè)計方案的審查屬于技術(shù)審查平面布局:退讓是否滿足、綠化合理不合理?指標(biāo)滿足不滿足。超還是缺乏?建筑之間的日照和消防是不是能夠滿足要求?交通組織:基地機動車出入口距地鐵出人口、公共交通站臺邊緣不應(yīng)小于15m;4距公園、學(xué)校、兒童及殘疾人使用建筑的出人口不應(yīng)小于20m;與大中城市主干道穿插口的距離,自道路紅線穿插點量起不應(yīng)小于70m;內(nèi)部停車組織,停車場:停車位夠不夠?出入口數(shù)量及視距?汽車庫庫址的車輛出入口,距離城市道路的規(guī)劃紅線不應(yīng)小于7.5m,并在距出入口邊線內(nèi)2m處作視點的120°范圍內(nèi)至邊線外7.5m以上不應(yīng)有遮擋視線障礙物。汽車庫出入口與城市人行過街天橋、地道、橋梁或隧道等引道口的距離應(yīng)大于50m;距離道路穿插口應(yīng)大于80m中小學(xué):〔2002年考題〕選址:題目中選址一般不當(dāng),學(xué)校正確的選址應(yīng)該周邊無污染〔注意化工廠、水泥廠等〕,不宜與市場、公共娛樂場所,醫(yī)院太平間等不利于學(xué)生學(xué)習(xí)和身心安康以及危及學(xué)生平安的場所毗鄰。校區(qū)內(nèi)不得有架空高壓輸電線穿過。走讀小學(xué)生不應(yīng)跨過城鎮(zhèn)干道、公路及鐵路。教學(xué)用房的外墻面與鐵路的距離不應(yīng)小于300m;與機動車流量超過每小時270輛的道路同側(cè)路邊的距離不應(yīng)小于80m,當(dāng)小于80m時,必須采取有效的隔聲措施。建筑朝向及間距:教學(xué)樓長邊、教學(xué)樓和運動場的距離要25米。防火間距的問題。建筑層數(shù):小學(xué)不能超過4層,中學(xué)不能超過5層。開口部位:不能開向城市干道運動場:長軸南北向醫(yī)院:功能分區(qū)合理,潔污路線清楚,防止或減少穿插感染;出入口的問題:距離城市道路穿插口太近或兩個出入口間距太近布局應(yīng)應(yīng)保證住院部、手術(shù)部、功能檢查室等功能用房有良好的環(huán)境,要求安靜病房樓應(yīng)獲得最正確朝向;老年人設(shè)施規(guī)劃:選址要遠離污染、噪音、危險品;低層或多層,建筑密度≤30%,容積率≤0.8,綠地率新建的≥40%,改擴建的≥35%。集中綠地應(yīng)大于2㎡/老人,活動場所有50%以上在日照陰影線以外。建筑日照標(biāo)準(zhǔn)為大于冬至日兩個小時。2005年第六題某北城市擬在市中心地段新建一集公寓,辦公,賓館,商業(yè)為一體的綜合性建筑,用地朝向為南偏東13°,用地四情況如下:東側(cè)為城市支路,道路紅線寬度20米,退紅線設(shè)10米寬綠帶;南側(cè)為城市次干道,道路紅線寬度30米,退紅線設(shè)15米寬綠帶;北側(cè)為現(xiàn)狀居民區(qū),全部為6層磚混住宅;西側(cè)為現(xiàn)狀辦公樓。城市規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計條件如下:〔1〕低層,多層建筑退綠線不少于5米;〔2〕高層建筑退綠線不少于15米;〔3〕建筑高度100米;〔4〕綠地率不少于15%;〔5〕停車車位:按照標(biāo)準(zhǔn)要求;〔6〕日照要求:板式建筑間距系數(shù)為1.51,塔式建筑間距為遮擋面面寬的1.2倍.設(shè)計單位提供的圖紙詳見附圖。請按照我國相關(guān)規(guī)定及規(guī)劃管理部門的規(guī)劃設(shè)計條件提出設(shè)計圖紙中存在的問題.答案:1、新建建筑南側(cè)未滿足設(shè)置15M綠化帶的要求?!?分〕2、不應(yīng)該占用綠化帶布置機動車停車場?!?分〕3、沿街建筑物長度超過150M時,應(yīng)設(shè)消防車道。〔2分〕4、高層辦公樓與高層公寓之間的間距不符合消防要求?!?分〕5、高層公寓、賓館裙房距北側(cè)住宅之間的間距缺乏?!?分〕6、高層建筑下部全部被裙房包圍,應(yīng)該有局部高層外墻直接垂直落地〔2分〕,并應(yīng)該有直接對外出入口〔1分〕。〔3分〕7、汽車出入口距城市干路穿插口過近?!?分〕8、地下車庫出入口位置設(shè)置不當(dāng),出入不方便。〔1分〕2003年第六題圖示擬建工程位于某市風(fēng)貌建筑保護街區(qū)內(nèi)的城市次干道與城市支路的交口處,總用地面積為2021平方米,用地性質(zhì)為辦公建筑,除按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求外,還提出以下規(guī)劃條件,即:建筑限高12米,容積率不大于1.4,建筑密度不大于35%:建筑間距應(yīng)滿足:南北向大于新建建筑高度的1.5倍,東西向大于新建建筑高度的1.2倍;建筑風(fēng)格要求與周邊現(xiàn)有建筑相協(xié)調(diào)。屋頂須采用坡屋頂形式。請你對圖示方案進展審核,提出存在的問題。1、將辦公建筑改為經(jīng)營性建筑,用地性質(zhì)不符〔3〕。2、機動車出入口不應(yīng)朝向兩道路穿插口〔2〕。3、建筑高度超過12米限高〔2〕。4、與北側(cè)建筑間距不夠〔應(yīng)為19.5米〕,不符合規(guī)劃條件要求〔2〕。5、平屋頂不符合規(guī)劃條件要求〔2〕。6、容積率超過規(guī)定值〔1.55>1.4〕,不符合規(guī)劃設(shè)計要求〔2〕。7、建筑密度超過規(guī)定值〔46.6%>35%〕,不符合規(guī)劃條件要求〔2〕。八規(guī)劃許可證的核發(fā)1.考試形式:核發(fā)的時候要注意哪些問題?〔09年考點〕一書兩證:核發(fā)選址意見書屬于行政審批,建立用地規(guī)劃許可和建立工程規(guī)劃許可屬于行政許可。選址意見書:是劃撥土地的前置條件,非劃撥用地不要選址意見書。建立用地規(guī)劃許可證:建立用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的法律憑證,必須在建立用地范圍內(nèi)才能作出許可。出讓方式獲得土地的要:簽國土合同后持工程批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件申領(lǐng)。審查時看是否符合規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立工程規(guī)劃許可證的核發(fā):確認(rèn)建立活動符合規(guī)劃要求的法律憑證。核發(fā)前要有完備的、符合規(guī)劃條件的施工圖,要通過環(huán)保、人防、消防等部門的審核。鄉(xiāng)村建立規(guī)劃許可證:在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體用地上建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)工程需要辦理,涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)先辦理轉(zhuǎn)用手續(xù),再申請辦理鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)村建立規(guī)劃許可證由市、縣規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。某開發(fā)公司先后通過土地交易市場公開競得A、B兩塊緊鄰的兩塊城市居住用地的開發(fā)權(quán),其中4公頃的的A地塊以擁有土地證,尚未建立。1公頃的B地塊土地證正在辦理之中。該公司擬將兩個地塊整合,集中建立一個高層居住區(qū),現(xiàn)已作為一個工程進展規(guī)劃并報規(guī)劃局審查,希望規(guī)劃局盡快審批,并為該工程辦理建筑工程規(guī)劃許可證。該工程地形如下圖,其東側(cè)為辦公用地;南側(cè)臨60米寬的城市主干路,該規(guī)劃路下規(guī)劃有近期建立的城市地鐵線,地鐵將在該工程用地西南角設(shè)車站;西側(cè)為40米寬的城市次干路;北側(cè)所臨18米寬的城市支路,現(xiàn)為架空高壓線走廊,擬結(jié)合此工程將高壓線改為地下埋設(shè)后開辟為城市支路,緊鄰該城市支路北側(cè)為已建成多年的多層居住區(qū)。試問:該工程審批時除要常規(guī)審查其是否符合土地招、拍、掛時的規(guī)劃條件外,還用特別注意審查哪些方面?該工程在審批程序上應(yīng)注意什么?⑴用地性質(zhì)、用地范圍、用地面積⑵建筑密度、容積率、綠地率、建筑高度等控制指標(biāo)⑶交通出入口方位、道路交通組織和停車泊位數(shù)量要求⑷市政設(shè)施和公共設(shè)施配套要求

⑸建筑后退和建筑間距、日照要求

⑹戶型面積比例要符合國家相關(guān)規(guī)定⑺處理好與地鐵出入口、辦公用地、主次干道和北側(cè)高壓線的關(guān)系

審批注意的有:

⑴規(guī)劃條件的變更程序

⑵與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)⑶組織專家論證,征求地段內(nèi)厲害關(guān)系人意見并公示九歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃方案的評析1.考試形式:一般是一個歷史文化街區(qū)的改造的評析,或要求指出問題。這幾年的熱點。原有該遷走的要遷走:如工業(yè)、大型市政設(shè)置,易燃易爆倉庫〔該走的走〕該保存的要保存:街道名稱、視覺通廊、歷史建筑,建筑格局、城市肌理、空間尺度、古樹名木、歷史建筑、文物保護單位。〔該留的留〕該改善的要改善:人居環(huán)境、綠化景觀、根底設(shè)施〔如健身、燃?xì)狻⑴潘??!苍摳牡母摹巢辉撛黾拥牟粦?yīng)增加:影響視廊的;新增的以假亂真的仿古街市、加油站,體量不協(xié)調(diào)的高層建筑、市政設(shè)置?!膊辉搧淼牟灰獊怼撑f城改造要防止大拆大建,2021年試題第四題圖示范圍為某省級歷史文化名城的一局部。東北有一片以傳統(tǒng)民居為主的歷史文化街區(qū);南有以近代工業(yè)建筑為主的廠區(qū),其中廠區(qū)西側(cè)高地上兩處高級職員住宅為省級文物保護單位;歷史文化街區(qū)西側(cè)的高地上有歷史建筑文昌閣〔相關(guān)地面高程已在圖上標(biāo)注〕;名城保護規(guī)劃確定了兩條視廊,即文昌閣與省級文保單位,以及文昌閣與歷史文化街區(qū)的保護視廊。該地區(qū)現(xiàn)狀居住人口密度大,傳統(tǒng)居住建筑失修,周邊市政根底設(shè)施缺乏,居住環(huán)境較差。當(dāng)?shù)卣畣恿嗽摰貐^(qū)的保護與更新工程,工程實施范圍如下圖。首先,除保存文物保護單位、歷史建筑和近代廠房外,撤除了規(guī)劃地段的其他建筑。同時正式委托某專家編制該地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。該規(guī)劃在歷史文化街區(qū)的控制地帶內(nèi)〔B地區(qū)〕插件和新建以四、五層為主的條式住宅,以求得資金平衡,在歷史文化街區(qū)控制地段以外〔A地區(qū)〕建立35米高的高層住宅;南部的近代工業(yè)建筑調(diào)整為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;在地段周邊開辟城市主干道和假設(shè)干支路;增設(shè)220KV變電站,詳見規(guī)劃示意圖。試分析該市做法和規(guī)劃中存在的問題,并說明理由。在歷史文化街區(qū)建立控制地帶建220KV變電站的做法不對,不符合保護規(guī)劃的相關(guān)要求南北向新開辟的主干路穿過歷史建筑,不符合保護規(guī)劃的要求在A地塊建35米高的高層住宅做法不合理,影響文昌閣與省級保護文物之間的視線通廊要求委托某專家進展保護規(guī)劃編制不符合相關(guān)規(guī)定,應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進展編制在B地塊安排四、五層的條式住宅的規(guī)劃是不對的,與歷史建筑的風(fēng)格不協(xié)調(diào),如圖為北方某歷史文化名城舊城區(qū)的一個居住街坊,占地10.4公頃,居住人口約4000人,其東側(cè)近鄰歷史文化街區(qū),屬于建立控制地帶。地段內(nèi)大局部建筑〔除標(biāo)識層數(shù)的以外〕為單層合院式建筑,合院建筑為其主要建筑特色,建筑質(zhì)量較好,地段內(nèi)還有2處文物保護單位。為保護歷史文化名城特色,改善居民生活質(zhì)量,需要進展地段整治和適當(dāng)改造。地段北側(cè)為城市主干路,西側(cè)為城市次干路,東、南側(cè)均為支路。根據(jù)城市總體規(guī)劃要求,地段以保護整治和改善交通、根底設(shè)施為主,西南角房屋破敗,可以進展更新改造,擬建立多層住宅及為街坊效勞的商業(yè)網(wǎng)點。為疏散交通,鼓勵使用公共交通,停車位數(shù)量不以一般居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計。方案除圖中標(biāo)識的車行路、步行路和新建多層住宅外,其余地段依照總體規(guī)劃要求按原有院落邊界整治、改造,不打破原有城市肌理。試分析該方案的優(yōu)點和缺點,并說明理由。十城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)視檢查與違法用地及建立的查處及法律責(zé)任考試形式:針對違法建立,指出規(guī)劃行政主管部門該怎么辦。要求指出查處違法建立的程序有哪些問題?土地的使用:除興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建立住宅以及鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)(三類)建立可使用農(nóng)村集體土地外,其他建立都必須依法申請使用國有土地。使用根本農(nóng)田要國務(wù)院審批。建立的程序:劃撥土地的要現(xiàn)有選址意見書——建立用地規(guī)劃許可證——劃撥,未取得建立用地規(guī)劃許可證而取得建立用地批準(zhǔn)文件占用土地的,批準(zhǔn)文件無效出讓的土地:依據(jù)控規(guī)提出規(guī)劃條件——簽土地使用權(quán)出讓文件——建立用地規(guī)劃許可證——進展規(guī)劃設(shè)計〔總平、建筑平立剖等〕——取得建筑工程規(guī)劃許可證——有施工企業(yè)、有錢、有圖紙后就可申請開工。不同建立主體的建立程序:政府投資的審批制工程:核準(zhǔn)制的企業(yè)投資工程:備案制企業(yè)投資工程:違法建立的情況:無證、違證、逾期、越權(quán)〔城市規(guī)劃部門違規(guī)違法批準(zhǔn)的〕四種情況。分為土地違法〔不用國有土地,以租代征〕、違反規(guī)劃〔改變土地性質(zhì),超高超面積〕、手續(xù)不全〔沒有規(guī)劃許可證,沒有施工許可證〕等。查處的程序:程序錯了也會敗訴,立案——調(diào)查取證、筆錄,要求執(zhí)法人員不少于2人——告知當(dāng)事人處分的理由、依據(jù)和當(dāng)事人的權(quán)利〔陳述、申訴、聽證的權(quán)利〕如果是責(zé)令停業(yè)、撤消許可證及執(zhí)照或較大的罰款,當(dāng)事人可要求組織聽證——做出處分決定——處分決定書的送達——執(zhí)行,罰繳別離、拒不執(zhí)行時申請法院強制執(zhí)行。執(zhí)行事先告知、陳述申辯、審查決定、政府監(jiān)視、罰繳別離制度。建立單位:違法建立第一步就是停工能改的改正,處工程造價5~10%的罰款;不能改的拆〔關(guān)鍵看能不能消除對規(guī)劃的影響的〔如改變立面就能該〕,無法改的才撤除,如出紅線、占綠線、占藍線、侵紫線、占用學(xué)校、體育或公共活動用地,違章臨建拆〔無證、違證、逾期的〕,鄉(xiāng)村無證、違證逾期不改的拆〕,恢復(fù)原貌〔有分的〕;建筑面積超出許可規(guī)定的,規(guī)劃部門不驗收,要撤除,沒收違法收入并處違法局部10%的罰款;不能撤除的沒收,并處工程造價1倍以下的罰款先停工〔1分〕,改、拆、沒收〔1分〕,處分〔1分〕,包括建議追究國家工作人員責(zé)任四部曲〔1-2分〕;必須撤除的其他情況違反土地利用規(guī)劃臨時建筑的處分:無證、違證、逾期不撤除的,要處工程造價1倍以下的罰款。鄉(xiāng)村的無證或違證建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停頓建立,限期改正,不該則撤除。其他違法情況:竣工后6個月內(nèi)不報送竣工資料的,責(zé)令補報,逾期不補報的,罰款1-5萬元。設(shè)計單位:超越資質(zhì)、不依標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)令改正,罰款〔合同額的1~2倍〕;情節(jié)嚴(yán)重的,停業(yè)整頓、降級、撤消資質(zhì)證書;造成損失的,依法賠償〔造成損失的承擔(dān)賠償責(zé)任〕。資質(zhì)甲級業(yè)務(wù)不限,乙級總規(guī)20萬人以下的城市的總規(guī),丙級鎮(zhèn)的總規(guī)和20萬人以下的城市的詳規(guī)。政府部門違法情況不作為和亂作為〔6種情況〕該編制規(guī)劃的不編制,該發(fā)證的沒有發(fā),不該發(fā)證的發(fā)了,該公布的不公布,該聽取利害人意見的不聽取,該查處的不查處。政府部門的原因要給建立單位帶來損失的需要補償,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法作出行政許可的,上級部門要責(zé)令其撤銷,再追究責(zé)任人責(zé)任〔先改正,再通報批評,后追責(zé),再賠償〕因撤銷許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)依法賠償。賠償有兩個條件:一是要有損失,而是損失和變更和撤銷原規(guī)劃許可證有必然的聯(lián)系。思考:找專家做規(guī)劃有何錯誤?答題套路先看非三類用地是否使用的是國有土地,再說違法建立〔題目中一定是違法,送2分〕,再說為什么是違法建立〔2分〕〔無證?無

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