資源環(huán)境承載力評價培訓材料

北京舜土規(guī)劃顧問2021年3月19日資源環(huán)境承載力評價資源環(huán)境承載力評價二、評價方法一、概念四、案例分析三、運用方向一、概念承載力提出最初是與生態(tài)學親密相關(guān)，指“某一特定環(huán)境條件下，某種生物個體存在數(shù)量的最高極限〞。1921年，美國學者將此概念運用于人類承載力的研討，指“某一地域的食物資源確定該地域的人口包容量〞。開展很多領域和部門均開場沿用承載力的概念用于本身的研討，耕地人口承載力、森林資源承載力、水資源承載力、交通環(huán)境承載力、土地資源承載力、旅游環(huán)境承載力等概念或研討范疇逐漸涌現(xiàn)。用來描畫區(qū)域系統(tǒng)對外部環(huán)境變化的最大接受才干。產(chǎn)生新概念“承載力〞與城市研討自然地結(jié)合，成為生態(tài)學、城市規(guī)劃、經(jīng)濟學等多學科研討熱點，同時誕生出土地負載力、社會承載力、城市平安承載力、城市承載力、城市綜合承載力等新型概念。一、概念在不同的開展階段，承載力的概念和意義發(fā)生著相應的變化。目前對于一個地域的資源環(huán)境承載才干不僅關(guān)注自然資源稟賦，還該當思索人類開展需求和人類對區(qū)域環(huán)境施加的影響，即思索承載力的綜合性。資源環(huán)境承載力：在一定時期和區(qū)域范圍內(nèi)，在維持區(qū)域資源構(gòu)造符合繼續(xù)開展需求、區(qū)域環(huán)境功能仍具有維持其穩(wěn)態(tài)效應才干的條件下，區(qū)域資源環(huán)境系統(tǒng)所能接受人類各種社會經(jīng)濟活動的才干。資源環(huán)境承載力評價二、評價方法三、運用方向一、概念四、案例分析二、評價方法單要素評價綜合目的體系評價中原城市群城市承載力研討中土地、水資源、交通和環(huán)境要素承載力目的，建立城市綜合承載力評價目的體系秦成，王紅旗等構(gòu)建了包含人口密度、人均水資源量、人均耕地面積、水土協(xié)調(diào)度、水環(huán)境納污才干、環(huán)境用水率、城市化程度和人均GDP等目的的泉州市資源環(huán)境承載力評價目的體系封志明等研討采用區(qū)域糧食消費力所能供養(yǎng)的人口規(guī)模來度量，構(gòu)建土地資源承載力模型、承載指數(shù)模型，提示區(qū)域現(xiàn)實人口數(shù)量與土地資源承載力之間的關(guān)系；中國科協(xié)組織開展了京津冀城市群、長三角城市群、珠三角城市群中原城市群和成渝城市群，就土地資源、水資源、交通和環(huán)境的承載形狀進展單要素評價；綜合目的體系思索的目的更為全面；單要素評價以為利用了承載力評價中的短板效應，評價方法快捷、數(shù)據(jù)易于獲取，結(jié)果便于區(qū)域間比較，運用方便；觀點二、評價方法二、評價方法系統(tǒng)動力學方法英國科學家馬.斯萊塞〔MalcomSleeser〕等人運用該方法建立了人口資源與開展之間的系統(tǒng)動力學模型，即ECCO〔EnhancementofCarryingCapacityOptions〕模型，進展承載才干綜合計量。這種方法的主要特點是按照系統(tǒng)動力學的實際與方法建立的模型,借助計算機模擬可以用于定性與定量地研討系統(tǒng)問題。通常經(jīng)過一階微分方程組來反映系統(tǒng)各個模塊變量之間的因果反響關(guān)系.模型所思索的是整個系統(tǒng)的最正確目的，強調(diào)大系統(tǒng)中各個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和大系統(tǒng)的綜合。因此，利用系統(tǒng)動力學模型可以較好地把握系統(tǒng)中眾多因子的相互關(guān)系，分析系統(tǒng)構(gòu)造，明確系統(tǒng)要素間的關(guān)聯(lián)作用，經(jīng)過因果反響圖和系統(tǒng)流圖，建立系統(tǒng)動力學模型，模擬不同開展戰(zhàn)略實現(xiàn)對系統(tǒng)構(gòu)造、功能乃至開展趨勢模擬和預測。二、評價方法相對資源承載力模型2000年黃寧生等提出了相對資源承載力模型。傳統(tǒng)相對資源承載力模型主要包括:綜合承載力，相對自然資源(土地資源)承載力和相對經(jīng)濟資源承載力。二、評價方法生態(tài)腳印法由加拿大生態(tài)經(jīng)濟學家WilliamRees和其學生Wackernagel在1992年提出，并在1996年由Wackernagel進一步完善。首先，測算被評價地域的生態(tài)腳印。生態(tài)腳印是指任何知人口(一個城市、地域或國家)消費其所消費的一切資源和吸納其所產(chǎn)生的一切廢棄物所需求的生物消費性面積〔包括陸地和水域)。兩個根本假設：(1)人類可以確定其本身所消費的絕大多數(shù)資源及其產(chǎn)生的廢棄物；(2)這些資源和廢棄物大部分可以被轉(zhuǎn)換成相應的生物消費性面積。其中，EF為總的生態(tài)腳??；N為被評價地域的人口數(shù)；ef為人均生態(tài)腳?。籮為生物消費性土地的類型，該方法將地球外表的生物消費性土地分為6大類：耕地、草地、森林、化石能源用地、建筑用地和海洋；i為消費品和投入的類型；cji為第j類第i種消費品的人均消費量，pji為第j類第i種消費品的年〔全球〕平均土地消費力；nj為第j類消費品的種類數(shù)，隨j的不同而變化；rj為平衡因子，由于單位面積耕地、草地等土地的生物消費才干差別很大，為了使計算結(jié)果轉(zhuǎn)化為一個可比較的規(guī)范，有必要在各類生物消費性面積前乘上一個平衡因子，以轉(zhuǎn)化為一致的、可比較的生物消費地域面積。二、評價方法生態(tài)腳印法其次，測算該地域的生態(tài)承載才干。所謂生態(tài)承載力是指研討區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的不同類型土地和水體所能提供的生物消費性土地面積之和，表示自然生態(tài)系統(tǒng)可以提供應人類的消費品總量。式中，EC為總的生態(tài)承載力；N為人口數(shù)；ec為人均生態(tài)承載力；j為生物消費性土地的類型；aj為人均生物消費性土地的面積，為產(chǎn)量因子，λj是一個國家或地域某類生物消費性土地的平均消費力與同類土地的世界平均消費力的比率；rj為平衡因子最后，將該地域生態(tài)腳印和生態(tài)承載力的計算結(jié)果進展比較：假設生態(tài)腳印大于生態(tài)承載力，構(gòu)成生態(tài)赤字，表示該地域經(jīng)濟與社會開展處于生態(tài)不可繼續(xù)形狀；假設生態(tài)腳印小于生態(tài)承載力，那么構(gòu)成生態(tài)盈余其它類似的方法還有能值分析法、單要素加權(quán)分析法和矢量分析法等，它們只是在目的選擇、權(quán)數(shù)確實定和綜合的方法方面與生態(tài)腳印法不同，但根本思緒是一樣的二、評價方法綜合評價目的法綜合評價目的法處理了單要素評價方法中存在的問題，可以比較全面地反映資源承載才干的情況，最常用的是模糊綜合評判。綜合目的評判的前提是構(gòu)建資源承載力評價目的體系。目的選擇：要求選取假設干個代表性好、針對性強、易于量化的目的，有些采用灰色關(guān)聯(lián)模型對目的進展分析和挑選。為確保目的選取的科學性和合理性，在詳細操作過程中，要進展目的間的多重共線性分析，盡量減少由于目的間和重疊信息而影響分析結(jié)果的客觀性。目的賦權(quán)：層次分析〔AHP〕法、德爾菲〔Delphi〕法、均方差法等。綜合目的法是一種常用的方法，但由于目確實定、等級劃分、權(quán)重分配直接影響到最終的結(jié)果，因此，對這些問題的處置能否科學、合理成為計算的關(guān)鍵。二、評價方法※評價目的的選?。和恋爻休d力表達不同尺度區(qū)域環(huán)境與社會經(jīng)濟系統(tǒng)之間的物質(zhì)、能量和信息方面的聯(lián)絡，為了表達這一復雜的多維矢量，評價目的體系必需遵照以下原那么:√除選取能反映土地承載力的共性目的外，還應針對不同區(qū)域特點，進展目的選取。1、區(qū)域特殊性√土地綜合承載力的提高是一個系統(tǒng)工程，需樹立土地-人口-經(jīng)濟-社會-生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)開展觀念，因此應涵蓋生態(tài)承載、經(jīng)濟承載、社會承載等方面內(nèi)容。2、系統(tǒng)協(xié)調(diào)性在目的挑選過程中盡量選取帶有共性的代表性目的，和處置后的組合目的，使反映的問題更深化也更具有實踐意義。3、綜合性二、評價方法※評價目的的選?。河捎谠u判對象是一個復雜的系統(tǒng)，所反映的問題也帶有區(qū)域整體性特征，故評判體系也必是一個非常復雜的研討系統(tǒng)。至少是一個包含目的層、準那么層和目的層的三層體系。4、層次性目的選取必需做到：一是資料的易取性或可統(tǒng)計計算；二是易量化性，減少類似制度與管理等客觀成分的干擾。5、可操作性二、評價方法※目的賦權(quán)方法1、特爾斐法特爾斐法即專家咨詢權(quán)數(shù)法，又分為平均型、極端型和緩和型。主要根據(jù)專家對目的的重要性打分來定權(quán)，重要性得分越高，權(quán)數(shù)越大。優(yōu)點是集中了眾多專家的意見，缺陷是經(jīng)過打分直接給出各目的權(quán)重而難以堅持權(quán)重的合理性。2、層次分析法層次分析法是一種多目的多準那么的決策方法，由美國運籌學家薩迪教授提出的，此法必需將評價目的分解成一個多級目的，對于每一層中各要素的相對重要性給出判別。它的信息主要是基于人們對于每一層次中各要素的相對重要性作出的判別。這種判別經(jīng)過引入1～9比率標度進展定量化。該法的優(yōu)點是綜合思索評價目的體系中各層要素的重要程度而使各目的權(quán)重趨于合理；缺陷是在構(gòu)造各層要素的權(quán)重判別矩陣時，普通采用分級定量法賦值，容易呵斥同一系統(tǒng)中一個要素是另一要素的5倍、7倍，甚至9倍，從而影響權(quán)重的合理性。二、評價方法※目的賦權(quán)方法3、主成分分析法主成分分析法是把原來多個變量化為少數(shù)幾個綜合目的的一種統(tǒng)計分析方法，它從所研討的全部目的中，經(jīng)過討論相關(guān)的內(nèi)部依賴構(gòu)造，將有關(guān)主要信息集中在幾個主成分上，再現(xiàn)目的與主成分的關(guān)系，目的Xj的權(quán)數(shù)為：wj=dj·bij∑mj=1dj·bij其中bij為第i個主成分與第j個要素間的系數(shù)，di=λi/Σλk為奉獻率。其運用的前提是各屬性目的間要具有較高的相關(guān)性，只需這樣才干得出各屬性目的共有的所謂主成分。該方法受選用屬性目的數(shù)量的影響，難免遭到一定局限甚至構(gòu)成某些偏向，如某一方面選用的屬性目的數(shù)量越多，那么以這種方法計算的權(quán)重系數(shù)就越大。資源環(huán)境承載力評價二、評價方法三、運用方向一、概念四、案例分析三、運用方向運用于區(qū)域人口開展規(guī)模的預測；運用于編制國土開發(fā)規(guī)劃和城市空間開發(fā)格局；用于找出承載壓力最大的影響要素并提出有針對性的對策；建立一套可以反映土地利用各子系統(tǒng)情況及協(xié)調(diào)程度的綜合評判目的體系,進而在此根底上進展土地承載力的驅(qū)動因子、區(qū)劃及預警分析

三、運用方向※效力于國土規(guī)劃編制的國土資源環(huán)境承載力評價1、內(nèi)涵國土資源環(huán)境承載力分為資源承載力和環(huán)境承載力兩個方面。其中，“資源〞主要包括淡水、土地、礦產(chǎn)、海洋、地質(zhì)等重要自然資源?！碍h(huán)境〞主要是指自然生態(tài)環(huán)境。資源承載力是指：評價區(qū)域本身天然具有的、不可流動的資源科學可供利用規(guī)模，對本區(qū)域經(jīng)濟社會開展需求的最大保證程度。環(huán)境承載力是指：評價區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境對本區(qū)域經(jīng)濟社會開展所產(chǎn)生的負生態(tài)效應所能包容或者自然消解的最大限制。三、運用方向※效力于國土規(guī)劃編制的國土資源環(huán)境承載力評價2、評價思緒及內(nèi)容根據(jù)區(qū)域資源稟賦特征和可調(diào)入規(guī)模的穩(wěn)定性，以及區(qū)域城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)開展、生態(tài)環(huán)境維護方面的總體戰(zhàn)略，科學確定重點資源的最大可供規(guī)模，并與合理需求規(guī)模進展對比，測算出最大可供保證程度，提出相關(guān)資源優(yōu)化配置和維護等工程部署。三、運用方向※效力于國土規(guī)劃編制的國土資源環(huán)境承載力評價〔1〕土地資源承載力評價耕地資源承載力評價技術(shù)思緒：耕地資源需求規(guī)模＝〔區(qū)域總?cè)丝凇?50千克〕/〔區(qū)域耕地平均單產(chǎn)×合理的復種指數(shù)〕；區(qū)域耕地資源承載力＝耕地資源可供應規(guī)模/耕地資源需求規(guī)模。鄉(xiāng)村生活空間承載力技術(shù)思緒：鄉(xiāng)村生活空間合理需求規(guī)模＝區(qū)域鄉(xiāng)村總?cè)丝凇寥司玫乜臻g規(guī)范；區(qū)域鄉(xiāng)村生活空間承載力＝鄉(xiāng)村生活空間實踐規(guī)模/鄉(xiāng)村生活空間合理需求規(guī)模。三、運用方向※效力于國土規(guī)劃編制的國土資源環(huán)境承載力評價〔1〕土地資源承載力評價城市化方面評價技術(shù)思緒：城市建立空間合理需求規(guī)模＝城市總?cè)丝凇寥司玫乜臻g規(guī)范；區(qū)域城市建立空間承載力＝城市建立空間實踐規(guī)模/城市建立空間合理需求規(guī)模。工業(yè)化開展評價技術(shù)思緒：工業(yè)產(chǎn)業(yè)建立空間合理需求規(guī)模＝〔單位產(chǎn)值建立用地需求規(guī)范×合理產(chǎn)值規(guī)模〕/〔1＋技術(shù)奉獻率〕；工業(yè)產(chǎn)業(yè)建立空間承載力＝工業(yè)產(chǎn)業(yè)建立空間實踐規(guī)模/工業(yè)產(chǎn)業(yè)建立空間合理需求規(guī)模。三、運用方向※效力于國土規(guī)劃編制的國土資源環(huán)境承載力評價〔2〕礦產(chǎn)資源承載力評價技術(shù)思緒：分為經(jīng)濟開展承載力和社會保證承載力2種方式進展評價。經(jīng)濟開展方式為：能源經(jīng)濟需求規(guī)模＝〔單位GDP耗能規(guī)范×GDP總規(guī)?！场痢?－單位GDP節(jié)能率〕；能源經(jīng)濟承載力＝能源可供應規(guī)?！彩Ｓ嗫刹蓛α俊?能源經(jīng)濟需求規(guī)模。社會保證方式：能源社會需求規(guī)模＝〔人均耗能規(guī)范×人口總規(guī)?！场痢?－社會節(jié)能率〕；能源社會承載力＝能源可供應規(guī)?！彩Ｓ嗫刹蓛α俊?能源社會需求規(guī)模。三、運用方向※效力于國土規(guī)劃編制的國土資源環(huán)境承載力評價〔3〕淡水資源承載力評價空間尺度：全國、省〔區(qū)、市〕、重點城市群和都市帶3個層次。技術(shù)思緒：淡水資源需求規(guī)模＝〔消費用水規(guī)模＋生活用水規(guī)?！场痢?－節(jié)水率〕；淡水資源承載力＝〔地表水合理利用規(guī)模＋地下水合理利用規(guī)?！?淡水資源需求規(guī)模。三、運用方向※效力于國土規(guī)劃編制的國土資源環(huán)境承載力評價〔4〕海洋資源承載力評價技術(shù)思緒：近海漁業(yè)需求規(guī)模＝全國海洋水產(chǎn)總消費需求規(guī)模－遠洋漁業(yè)消費需求規(guī)模；近海漁業(yè)資源承載力＝全國近海海洋漁業(yè)合理捕撈規(guī)模/近海漁業(yè)需求規(guī)模。〔5〕地質(zhì)環(huán)境承載力評價技術(shù)思緒：根底地質(zhì)條件對城市建立的限制程度。三、運用方向※效力于國土規(guī)劃編制的國土資源環(huán)境承載力評價〔6〕大氣環(huán)境承載力評價技術(shù)思緒：綜合思索未來區(qū)域產(chǎn)業(yè)開展特征，以城市大氣污染防治本準為根底，確定不同區(qū)域城市有害氣體及污染物接受底限?？筛鶕?jù)不同級別城市空氣污染指數(shù)所對應的天數(shù)，占全年365天的比例，確定城市大氣環(huán)境納污承載力底限程度值。〔7〕水環(huán)境納污承載力評價技術(shù)思緒：流域水系納污承載力指數(shù)＝流域水系污染物排放總規(guī)模/流域水系污染物排放最大允許值。資源環(huán)境承載力評價二、評價方法三、運用方向一、概念四、案例分析四、案例分析——基于生態(tài)適宜性評價方法的土地資源承載力研討永寧縣地處寧夏平原中部，東臨河，西倚賀蘭山，是寧夏回族自治區(qū)首府銀川市的郊縣。2021年末，全縣土地總面積93405.92公頃，其中已建立用地面積10334公頃，占土地總面積的11.06%，生態(tài)用地面積57749公頃，占土地總面積的61.83%。

縣內(nèi)自然條件優(yōu)越，溝渠縱橫，黃河在境內(nèi)流長32.5公里，著名的西干、唐淶、漢延、惠農(nóng)四大干渠由南向北縱灌全縣。永寧縣重要生態(tài)功能區(qū)，主要包括：賀蘭山自然維護區(qū)，4個飲用水源地，鶴泉湖、鳴翠湖等湖泊濕地。〔一〕研討區(qū)域四、案例分析——基于生態(tài)適宜性評價方法的土地資源承載力研討〔二〕研討方法生態(tài)適宜性分析指運用生態(tài)學原理方法，分析區(qū)域開展所涉及的生態(tài)系統(tǒng)敏感性與穩(wěn)定性，了解自然資源的生態(tài)潛力和對區(qū)域開展能夠產(chǎn)生的制約因子，對資源環(huán)境要求與區(qū)域資源現(xiàn)狀進展匹配分析，確定適宜城市開發(fā)的程度，進而劃分適宜性等級，從而為制定區(qū)域生態(tài)開展戰(zhàn)略，引導區(qū)域空間的合理開展提供科學根據(jù)。本研討采用特爾菲法與層次分析法相結(jié)合的方法思索不同評價因子及其權(quán)重，運用GIS空間分析技術(shù)提取評價因子并對單因子進展評分，進而對各因子進展疊加分析計算綜合得分，據(jù)此評價永寧縣的生態(tài)適宜性。四、案例分析——基于生態(tài)適宜性評價方法的土地資源承載力研討〔三〕確定評價目的體系系統(tǒng)層準則層指標層生態(tài)適宜性（B1）生態(tài)服務功能（C1）重要生態(tài)服務功能保護區(qū)（D1）植被凈初級生產(chǎn)力（D2）生態(tài)脆弱性（C2）地質(zhì)災害發(fā)生機率（D3）坡度（D4）土地利用現(xiàn)狀（D5）環(huán)境舒適度（C3）水面率（D6）地面溫度（D7）永寧縣用地生態(tài)適宜性評價目的體系生態(tài)效力功能指自然生態(tài)系統(tǒng)所提供的可以滿足和維持人類生活需求的條件和過程，是維持地球生命、生態(tài)系統(tǒng)平衡與穩(wěn)定的支撐，詳細包括飲用水源維護區(qū)、自然維護區(qū)、重要漁業(yè)水域、特殊生態(tài)產(chǎn)業(yè)、風景名勝區(qū)、歷史文化遺址、生態(tài)濕地等重要生態(tài)功能維護區(qū)。生態(tài)脆弱性，主要指生態(tài)系統(tǒng)對人類活動干擾和自然環(huán)境變化呵斥的損害的恢復才干，受損后恢復才干強的區(qū)域生態(tài)脆弱性低，恢復力弱的區(qū)域脆弱性高。環(huán)境溫馨度，主要指人們在自然環(huán)境中能否覺得溫馨及其到達怎樣一種程度的詳細描畫，從維護和改善人類生存環(huán)境，加強者類福利的方面來評價。四、案例分析——基于生態(tài)適宜性評價方法的土地資源承載力研討〔四〕確定適宜性分級和權(quán)重永寧縣各因子生態(tài)適宜性等級評分系統(tǒng)層準則層指標適宜性等級分級標準單因子得分權(quán)重生態(tài)適宜性（B1）生態(tài)服務功能（C1）0.4距重要生態(tài)服務功能保護區(qū)最適宜>2km的緩沖區(qū)50.7比較適宜1~2km的緩沖區(qū)4勉強適宜0.5~1km的緩沖區(qū)3不適宜0~0.5km的緩沖區(qū)2很不適宜保護區(qū)范圍內(nèi)1植被指數(shù)NDVI值最適宜-0.64~-0.02350.3比較適宜-0.023~0.124勉強適宜0.12~0.283不適宜0.28~0.432很不適宜0.43~11生態(tài)脆弱性（C2）0.4地質(zhì)災害分區(qū)最適宜地質(zhì)災害不易發(fā)生區(qū)50.425比較適宜地質(zhì)災害低易發(fā)生區(qū)4勉強適宜地質(zhì)災害中易發(fā)生區(qū)3不適宜地質(zhì)災害易發(fā)生區(qū)2很不適宜0~1km地震帶緩沖區(qū)1坡度最適宜<2度50.2494比較適宜2~6度4勉強適宜6~15度3不適宜15~25度2很不適宜>25度1土地利用現(xiàn)狀最適宜建設用地50.3256比較適宜水域