建設工程施工公開招標程序流程圖

建設工程施工公開招標程序流程圖工作內容管理部門建設工程項目報建———→建設行政主管部門或招標管理機構↓審查建設單位資質———————--→招標管理機構審查↓招標申請————————→招標管理機構審查↓資格預審文獻、招標文獻的編制與送審-—--—→招標管理機構審查↓工程標底價格的編制↓發(fā)表資審通告、招標通告↓資格預審————-——————→招標管理機構審查↓發(fā)放招標文獻↓勘察現場↓招標預備會—-————-—-—→招標管理機構監(jiān)督↓投標文獻的編制遞交↓工程標底價格的報審-—————-—→招標管理機構審定↓開標-—-—-—↓評標——-——→招管理機構全過程監(jiān)督↓中標———-——↓合同訂立一、建設工程項目報建1。建設工程項目的立項同意文獻或年報投資計劃下達后，按照《工程建設項目報建管理方法》規(guī)定含有條件的，須向建設行政主管部門報建備案。2。建設工程項目報建項目報建范疇：各類房建筑（涉及新建、改建、擴建、翻建、大修等）、土木工程(涉及：道路、橋梁、房屋基礎打樁），設備安裝、管道線路敷設、裝設、裝飾裝修等建設工程。3。建設工程項目報建內容重要涉及：工程名稱、建設地點、投資規(guī)模、資金來源、當年投資額、工程規(guī)模、構造類型、發(fā)包方式、計劃開竣工日期、工程籌建狀況等。4。辦理工程報建時應交驗的文獻資料:4。1立項同意文獻或年度投資計劃；4。2固定資產投資許可證；4.3建設工程規(guī)劃許可證；4.4資金證明。5.工程報建程序：建設單位填寫統(tǒng)一格式的“工程建設項目報建記錄表”（附件一），有關上級主管門的需經其同意同意后,連同應交驗的文獻資料一并報建設行政主管部門。*建設工程項目報建備案后,含有了《工程建設施工招標投標管理方法》中規(guī)定招標條件的建設工程項目，可開始辦理建設單位資質審查。二、審查建設單位資質1.建設單位辦理招標應含有下列條件：1.1是法人、依法成立的其它組織;1.2有關招標工程相適應的經濟、技術管理人員;1。3有組織編制招標文獻的能力；1。4有審查投標單位資質的能力；1.5有組織開標、評標、定標的能力。不含有上述1.2至1。5項條件的建設單位，須委托含有對應資質的中介機構代理招標，建設單們與中介機構訂立委托代理招標的合同，并報招標管理機構備案.2。建設單位或中介機構下列稱“招標單位”。三、招標申請1.招標單位填寫“建設工程施工招標申請表”(附件二)，有上級主管部門的需經其同意同意后，連同“工程建設項目報建記錄表”報招標管理機構審批。招標申請表涉及下列內容：工程名稱、建設地點、招標建設規(guī)模、構造類型、招標范疇、招標方式、規(guī)定施工公司等級、施工前期準備狀況（土地征用、拆遷狀況、斯察設計狀況、施工現場條件等)、招標機構組織狀況等。2.普通構造復雜或大型工程可采用公開招標。＊招標單位的招標申請得到招標管理機構同意同意后，可進行編制資審文獻、招標文獻。四、資格預審文獻、招標文獻編制與送審公開招標采用資格預審時，只有資格預審合格的施工單位才能夠參加投標;不采用資格預審的公開的招標應時進行資可知后審，即在開標后進行資格審查。采用資格預審的招標單位需參考原則范本編寫資格審文獻和招標文獻,而不進行資格預審的公開招標只需編寫招標文獻。資格預審文獻和招標文獻須報招標管理機構審查，審查同意后可發(fā)表資格預審通告、招標通告。1.資格預審文獻招標單位參考《建設項目施工招標資格預審文獻》根據工程具體狀況和規(guī)定編寫資格預審文獻，并報招標管理機構審查,同意后發(fā)表資格預審通告，按規(guī)定日期、時間發(fā)放資格預審文獻。資格預審文獻應涉及下列內容：1.1投標單位組織與機構；1.2近3年完畢工程的狀況；1。3現在正在推行的合的狀況；1.4過去2年經審計過的財務報表；1。5過去2年的資金平衡表和負債表；1。6下一年度財務務預測報告;1。7施工機械設備狀況；1。8多種獎勵或處分；1。9與本合同資格預審有關的其它的資料。如是聯營體投標應填報聯營體中每一組員的以上資料。2.招標文獻招標單位應根據工程項目的具體狀況，參考《招標文獻范本》編寫招標文獻,并報招標管理機構審查同意后方可發(fā)放.招標文獻應涉及下列內容:2.1投標須知前附表和投標須知;2。2合同條件；2.3合同合同條款;2.4合同格式;2.5技術規(guī)范；2。6圖紙；2.7投標文獻參考格式：投標書及投標附錄；工程量清單與報價表；輔助資料表;資格審查表；資格審查表。（資格預審的不采用)3。招標文獻部分內容編寫闡明3。1評標原則和評標方法3。2投標價格3.2.1普通構造不太復雜或工期在12個月以內的工程,能夠采用固定的價格，考慮一定的風險系數。3。2。2構造較復雜或大型工程,工期在12個月以上的，應采用調節(jié)價格。價格的調節(jié)辦法及調節(jié)范疇應在招標文獻中明確。3.3投標價格計算根據在招標文獻中應明確投標價格計算根據，重要有下列方面：3。3.1工程計價類別；3.3。2執(zhí)行的定額原則及取費原則；3.3.3執(zhí)行的人工、材料、機械設備政策性調節(jié)文獻等；3。3.4材料、設備計價辦法及采購、運輸、保管的責任;3.3.5工程量清單。3.4質量原則必須達成國家施工驗收規(guī)范合格原則，對于規(guī)定質量達成優(yōu)良原則時，對于規(guī)定質量達成優(yōu)良原則時,應計取賠償費用,賠償費用的計算辦法應按國家或地方有關文獻規(guī)定執(zhí)行,并在招標文獻中明確.3.5招標文獻中的建設工期應參考國家或地方頒發(fā)的工期定額來擬定，如果規(guī)定的工期比工期定額縮短20%以上、（含20％)的，應計算趕工方法費。趕工方法費如何計取應在招標文獻中明確。3.6由于施工單位因素造成不能按合同工期竣工時，計取趕工方法費的須扣除，同時還應賠償由于誤工給建設單位帶來的損失.其損失費用的計算用的計算辦法或規(guī)定應在招標文獻中明確。3。7如果建設單位規(guī)定按合同工期提前竣工交付使用，應考慮計取提前工期獎，提前工期獎的計算方法應的招標文獻中明確。3。8投原則備時間招標文獻中應明確投原則時間，即從開始發(fā)放招標文獻之日起,至投標截止時間的期限。招標單位根據工程項目的具體狀況，擬定投原則備時間，28天內。3。9投標確保金3.9.1在招標文獻中應明確投標確保金數額，普通投標確保金額不超出投標總價的2％.投標確保金可采用現金、支票、銀行匯票。也可是銀行出具的銀行保函。3。9.2投標確保金的使用期應超出投標使用期的28天.3.10履約擔保中標單位應按規(guī)定向招標單位提交履約擔保，履約擔?？刹捎勉y行保函或履約擔保書。履約擔保比率為：3。10。1銀行出具的銀行保函為合同價格的5%；3。10.2履約擔保書合同價格的10％。3.11投標使用期投標使用期的擬定應視工程狀況而定，構造不太復雜的中小型工程的投標使用期可定為28天以內；構造復雜的大型工程投標使用期可定為56天以內.3。12材料或設備采購供應材料或設備采購、運輸、保管的責任應在招標文獻中明確，如建設單位提供材料或設備，應列明材料或設備名稱、品種或型號、數量，及提供日期和交貨地點等；還應在招標文獻中明確招標單位提供的材料或設備計價和結算退款的辦法.3.13工程量清單招標單位按國家頒布的統(tǒng)一工程項目計劃，統(tǒng)一計量單位統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，根據施工圖紙計算工程量，提供應投標單位作為投標報價的基礎。結算撥付工程款時以實際工程量為根據。3。14合同合同條款的編寫招標單位在編制招標文獻時,應根據《中華人民共和國經濟合同法》、《建設工程施工合同管理方法》的規(guī)定和工具體狀況擬定“招標文獻合同合同款”內容：3。14.1在編寫招標文獻中，應根據有關法律、法規(guī)及國家對建筑市場管理的有關規(guī)定，結合建設工程項目的具體狀況，并根據“招標文獻合同條件”中對應條款的規(guī)定，編寫招標文獻中“合同合同條款"的具體內容。3.14。2投標單位在編制“投標文獻”時,應認真考慮“招標文獻合同合同條款”中對工程具體規(guī)定的規(guī)定。并在投標文獻中明確對“合同合同條款”內容的響應。3。14。3建設單位與中標單位雙方應按招標文獻中提供的“合同合同書格式"訂立合同。＊資格預審文獻及招標文獻經招標管理機構審查同意后，可發(fā)表資審通告、招標通告。五、發(fā)表資審通告、招標通告公開招標在建設工程交易中心公布信息，同時也可通過報刊、廣播、電視等新聞媒介公布“資格預審通告"（附件三）或“招標通告”(附件四)。進行資格預審的，發(fā)表“資格預審通告。"六、資格預審1.公開招標進行資格預審時，通過對申請單位填報的資格預審文獻和資料進行評比和分析，擬定出合格的申請單位短名單。將短名單報招標管理機構審查核準.2。待招標管理機構核準同意后，招標單位向全部合格的申請單位發(fā)出資格預審合格告知書。申請單位在收到資格預審合格告知書后，應在書面形式予以確認，在規(guī)定的時間領取招標文獻、圖紙及有關技術資料，并在投標截止日期前遞交有效的投標文獻。3.資格預審審查的重要內容：3。1投標單位組織與機構和公司概況；3。2近3年完畢工程的狀況;3.3現在正在推行的合同狀況;3.4資源方面，如財務、管理、技術、勞力、設備等方面的狀況；3。5其它資料（如多種獎勵或處分等）。七、工程標底價格的編制1。工程標底價格的編制程序當招標文獻中的商務條款一經擬定,即可進入標底編制階段。1。1擬定標底價格的編制單位標底價格由招標單位自行編制或委托經建設行政主管部門同意含有編制標底資格和能力的中介機構代理編制.1.2提供下列資料1.2。1全套施工圖紙及現場地質、水文、地上狀況的有關資料;1.2。2招標文獻；1.2。3領取標底價格計算書、報審的有關表格；1.3參加交底會及現場勘察標底編、審人員均應參加施工圖交底、施工方案交底以及現場勘察、投標預備會，便于標底的編、審工作。1.4標底價格的編制標底價格編制人員應嚴格按照國家的有關政策、規(guī)定，科學公正的編制標底價格。2.標底價格的編制原則2.1根據國家公布的統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則以及施工圖紙、招標文獻,并參考國家制訂的基礎定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術原則規(guī)范，以及要素市場的價格，擬定工程量和編制標底價格。2。2標底的計價內容、計價根據應與招標文獻的規(guī)定完全一致。2.3標底價格作為招標單位的盼望計劃價，應力求與市場的實際變化吻合，要有助于競爭和確保工程質量.2.4標底價格應由成本、利潤、稅金等構成，普通應控制在同意的總概算（或修正概算）及投資包干的限額內.2。5一種工程只能編制一種標底.3。標底價格的編制根據3.1招標文獻的商務條款。3。2工程施工圖紙、工程量計算規(guī)則。3。3施工現場地質、水平、地上狀況的有關資料。3.4施工方案或施工組織設計。3。5現行工程預算定額、工期定額、工程項目計價類別及取費原則、國家或地方有關價風格節(jié)文獻規(guī)定等。3.6招標時建筑安裝材料及設備的市場價格.4.標底價格的計價辦法及構成內容4.1標底價格的計價辦法根據我國現行的工程造價計算辦法又考慮到與國際慣例靠攏,因此在工程量清單的配價上采用綜合單價辦法:綜合單價:工程量清單的單價綜合了直接費、間接費、工程取費、有關文獻規(guī)定的調價、材料差價、利潤、稅金、風險等一切費用。4.2標底的構成內容4.2。1標底的綜合編制闡明；4。2。2標底價格審定書、標底價格計算書、帶有價格的工程量清單、現場因素、多種施工方法費的測算明細以及采用固定價格工程的風險系數測算明細等.4.2.3重要材料用量；4.2。4標底附件：如各項交底紀要、多種材料及設備的價格來源、現場的地質、水文、地上狀況的有關資料、編制標底價格所根據的施工方案或施工組織設計等。八、發(fā)放招標文獻1.招標文獻、圖紙和有關技術資料發(fā)放給通過資格預審獲得投標資格的投標單位。不進行資格預審的，發(fā)放給樂意參加投標的單位。投標單位收到招標文獻、圖紙和有關資料后，應認真核對,核對無誤后應以書面形式予以確認.2.招標單位對招標文獻所做的任何修改或補充，須報招標管理機構審查同意后，在投標截止時間之前，同時發(fā)給全部獲得招標文獻的投標單位,投標單位應以書畫形式予以確認。3。修改或補充文獻做為招標文獻的構成部分,對投標單位起約束作用。4。投標單位收到招標文獻后，若有疑問或不清的問題需澄清解釋，應在收到招標文獻后7日內以書面形式向招標單位提出，招標單位應以書面形式或投標預備會形式予以解答。九、勘察現場1.招標單位組織投標單位進行勘察現場的目的在于理解工程場地和周邊環(huán)境狀況，以獲取投標單位認為有必要的信息。為便于投標單位提出問題并得到解答,勘察現場普通安排在投標預備會的前1～2天。2.投標單位在勘察現場中如有疑問問題，應在投標預備會前以書面形式向招標單位提出，但應給招標單位留有解答時間。3。招標單位應向投標單位介紹有關現場的下列狀況：3.1施工現場與否達成招標文獻規(guī)定的條件;3.2施工現場的地理位置和地形、地貌；3。3施工現場的地質、土質、地下水位、水文等狀況;3。4施工現場氣候條件,如氣溫、濕度、風力、年雨雪量等；3。5現場環(huán)境，如交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等；3.6工程在施工現場中的位置或布置；3.7臨時用地、臨時設施搭建等。十、投標預備會投標單位在領取招標文獻、圖紙和有關技術資料及勘察現場提出的疑問問題，招標單位可通過下列方式進行解答。1。收到投標單位提出的疑問問題后，應以書面形式進行解答，并將解答同時送達全部獲得招標文獻的投標單位。2.收到提出的疑問問題后，通過投標預備會進行解答，并以會議統(tǒng)計形式同時送達全部獲得招標文獻的投標單位。3.投標預備會3。1投標預備會的目的在于澄清招標文獻中的疑問,解答投標單位對招標文獻和勘察現場中所提出的疑問問題.投標預備會可安排在發(fā)出招標文獻7后來28日以內舉辦。3。2投標預備會在招標管理機構監(jiān)督下,由招標單位組織并主持召開，在預備會上對招標文獻和現場狀況做介紹或解釋,并解答投標單位提出的疑問問題，涉及書面提出的和口頭提出的詢問。3.3在投標預備會上還應對圖紙進行交底和解釋.3。4投標預備會結束后，由招標單位整頓會議統(tǒng)計和解答內容，報招標管理機構核準同意后，盡快以書面形式將問題及解答同時發(fā)送到全部獲得招標文獻的投標單位。3.5全部參加投標預備會的投標單位應簽到登記,以證明出席投標預備會。3。6不管招標單位以書面形式向投標單位發(fā)放的任何資料文獻，還是投標單位以書面形式提出的問題,均應以書面形式予以確認。3。7投標預備會程序：3。7。1宣布投標預備會開始；3.7.2介紹參加會議單位和重要人員；3。7。3介紹問題解答人;3。7.4解答投標單位提出的問題：招標文獻中的疑問問題；勘察現場中的疑問問題；對施工圖紙進行交底。3.7.5告知有關事項；3.7.6宣布會議結束。4、為了使投標單位在編寫投標文獻時，充足考慮招標單位對招標文獻的修改或補充內容，以及投標預備會會議統(tǒng)計內容，招標單位可根據狀況延長投標截止時間。*投標預備會結束后,投標單位可進行投標文獻的編制與遞交。十一、投標文獻的編制與遞交1。投標文獻的編制1.1編制投標文獻準備工作1.1.1投標單位領取招標文獻，圖紙和有關技術資料后，應認真閱讀“投標須知”，投標須知是投標單位投標時應注意和恪守的事項。1.1.2投標單位應根據圖紙核對招標單位在招標文獻中提供的工程量清單中的工程項目和工程量；如發(fā)現項目或數量有誤時應在收到招標文獻7日內以書畫形式向招標單位提出。1.1。3組織投標班子,擬定參加投標文獻編制人員，為編制好投標文獻和投標報價，應收集現行定額原則、取費原則及各類原則圖集.收集掌握政策性調價文獻，以及材料和設備價格狀況。1。2投標文獻編制1。2。1投標單位根據招標文獻和工程技術規(guī)范規(guī)定，并根據施工現場狀況編制施工方案或施工組織設計。1.2.2投標單位應根據招標文獻規(guī)定編制投標文獻和計算投標報價，投標報價應按招標文獻中規(guī)定的多種因素和根據進行計算；應認真核對,以確保投標報價的精確無誤。1.2。3按招標文獻規(guī)定投標單位提交投標確保金.1.2.4投標文獻編制完畢后應認真整頓、核對，按招標文獻的規(guī)定進行密封標志。并提供足夠份數的投標文獻副本.1.3投標文獻應完全按照招標文獻的各項規(guī)定編制，涉及下列內容：.投標書;。投標書附錄；.投標確保金;.法定代表人資格證明書；。授權委托書；。含有標價的工程量清單與報價表;。輔助資料表；.資格審查表；（資格預審的不采用）.對招標文獻中的合同合同條款內容確實認和響應..對招標文獻規(guī)定提交的其它資料。2.投標文獻的遞交和接受2.1投標文獻的遞交在投標截止時間前按規(guī)定的地點遞交至招標單位。在遞交投標文獻后來，投標截止時間之前，投標單位能夠對所遞交的投標文獻進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回告知必須按招標文獻的規(guī)定進行編制、密封和標志。2.2投標文獻的接受2.2.1在投標截止時間前，招標單位做好投標文獻的接受工作，在接受中應注意核對投標文獻與否按招標文獻的規(guī)定進行密封和標志。并做好接受時間的統(tǒng)計等。2。2。2在開標前，應妥善保管好投標文獻、修改和撤回告知等投標資料；由招標單位管理的投標文獻需經招標管理機構密封或送招標管理機構統(tǒng)一保管.＊完畢接受投標工作后,招標單位應按規(guī)定準時開標.十二、工程標底價格的報審工程施工招標的標底價格在開標前報招標管理機構審定,招標管理機構在規(guī)定的時間內完畢標底價格的審定工作，未經審定的標底價格一律無效。1.標底價格審定的內容與標底的構成內容相似。2。標底價格的保密：標底價格的編制人員應在保密的環(huán)境中編制，完畢之后應密封送審標底。標底價格審定完后應及時封存，直至開標。全部接觸過標底價格的人員都有保密責任,不得泄露.3.標底價格的審定時間普通在投標截止后來，開標之前。構造不太復雜的中小型工程7天以內,構造復雜的大型工程14天以內。十三、開標1。在投標截止后，按規(guī)定時間、地點，在投標單位法定代表人或授權代理人在場的狀況下舉辦開標會議，開標會議由招標單位組織并主持。2.開標會議在招標管理機構監(jiān)督下進行；開標會議能夠邀請公證部門對開標全過程進行公證。3.開標會議宣布開始后，應首先請各投標單位代表確認其投標文獻的密封完整性。并簽字予以確認。當眾宣讀評標原則、評標方法。由招標單位根據招標文獻的規(guī)定，核查投標單位提交的證件和資料，并審查投標文獻的完整性、文獻的訂立、投標擔保等，但提交合格“撤回告知”和逾期送達的投標文獻不予啟封。4。唱標次序應按各投標單位報送投標文獻時間先后的逆順羊進行。當眾宣讀有效標函的投標單位名稱、投標報價、工期、質量、重要材料用量、修改或撤回告知、投標確保金、優(yōu)惠條件，以及招標單位認為有必要的內容。5。唱標內容應做好統(tǒng)計，并請投標單位法定代表人或授權代理人簽字確認.6。開標會議程序：6。1主持人宣布開標會議開始;6。2宣讀招標單位法定代表人資格證明書及授權委托書；6.3介紹參加開標會議的單位和人員名單；6。4宣布公證、唱標、統(tǒng)計人員名單；6。5宣布評標原則、評標方法；6.6由招標單位檢查投標單位提交的投標文獻和資料，并宣讀核查成果；6.7宣讀投標單位的投標報價、工期、質量、重要材料用量、投標確保金、優(yōu)惠條件等;6。8宣讀評標期間的有關事項；6。9宣布休會,進入評標階段；6。10宣布復會：6.10.1由招標管理機構當眾宣布審定后的工程標底價格；6.10。2公布評標成果；6。11會議結束。7。評標原則、評標方法由招標單位根據《工程建設施工招標投標管理方法》制訂。并在開標前報招標管理機構審查。*開標過程結束后，進入評標階段.十四、評標1.評標由評標委員會進行，招標管理機構監(jiān)督。評標委員會由招標單位、建設上級主管部門、招標單位邀請的有關經濟、技術專家構成（以經濟技術專家為主）。2。資格審查對末進行資格預審的招標項目,在開標后須對各投標單位的資質狀況進行審查.投標單位應按招標文獻中規(guī)定的投標格式和規(guī)定，如實填報財務、人員、施工設備和以往推行合同狀況,并提供有關證件和資料。3.投標文獻的符合性鑒定3。1投標文浸應實質上響應招標文獻的規(guī)定。所謂實質上響應招標文獻的規(guī)定,就是其投標文獻應當與招標文獻的全部條款、條件和規(guī)定相符，無明顯差別或保存.3.2如果投標文獻實質上不響應招標文獻的規(guī)定，招標單位將予以回絕，并不允許投標單位通過修正或撤銷其不符合規(guī)定的差別或保存，使之成為含有響應性的投標。4。對投標文獻的技術方面評定對投標單位所報的施工方案或施工組織設計、施工進度計劃，施工人員和施工機械設備的配備，施工技術能力、以往推行合同狀況，臨時設施的布置和臨時用地狀況等進行評定。5。對投標報價評定評標委員會將對擬定為實質上響應招標文獻規(guī)定的投標進行投標報價評定，在評定投標報價時應對報價進行校核，看其與否有計算上或累計上的算術錯誤；修改錯誤原則以下：5.1如果用數字表達的數額與用文字表達的數額不一致時，以文字數額為準.5。2當單價與工程量的乘積與合價之間不一致時，普通以標出的單價為準。除非評標機構認為有明顯的小數點錯位，此時應以標出的合價為準,并修改單價.按上述修改錯誤的辦法，調節(jié)投標書中的投標報價。經投標單位確認同意后,調節(jié)后的報價對投標單位起約束作用。如果投標單位不接受修正后的投標報價則其投標將被回絕，其投標確保金將被沒收。6。綜合評價與比較評標應根據評標原則、評標方法，對投標單位的報價、工期、質量、作要材料用量、施工方案或組織設計、以往業(yè)績、社會信譽、優(yōu)惠條件等方面綜合評定。公正合理擇優(yōu)選定中標單位。但對于投標價格采用價風格節(jié)的，在評標時不考慮招標文獻中規(guī)定的價格變化因素和允許調節(jié)的規(guī)定。7.投標文獻澄清在必要時，為有助于投標文獻的審查、評價和比較，評標委員有權個別規(guī)定投標單位澄清其投標文獻。頭標文獻的澄清普通召開澄清會,在澄清會上會別對投標單位進行質詢，先以口頭詢問并解答，隨即在規(guī)定的時間內投標單位以書面形式予以確認做出正式回復。澄清和確認的問題須經法定代表人或授權代理人簽字,澄清問題的回復作為投標文獻的構成部分。但澄清的問題不允許更改投標價格或投標文獻的實質性內容。8.對于當天定標的工程項目，可復會宣布中標單位名稱、中標標價、工期、質量、重要材料用量，優(yōu)惠條件（如有時）等。9。對于當天不能定標的工程項目，自開標之日起至定標期限,構造不復雜的中小型工程不超出7天，構造復雜的大型工程不超出14天。特殊狀況下經招標管理機構同意可適宜延長。10.評標報告10.1招標單位根據評標委員會評審狀況編寫評標報告（附件五）,評標報告編寫完畢后報招標管理機構審查。10.2評標報告應涉及下列內容:10.2.1招標狀況①工程闡明；應涉及工程概況及招標范疇等。②招標過程；招標過程應涉及：I。資金來源及性質、招標方式；II.招標文獻報招標管理機構時間及招標管理機構的同意時間；III.發(fā)表招標通告的時間；IV。發(fā)放招標文獻狀況(有幾家投標單位)、現場勘察和投標預備會狀況（投標單位參加狀況）；V。到投標截止時間遞交投標文獻狀況（有幾家投標單位）；10.2.2開標狀況開標時間及地點；參加開標會議的單位及人員狀況；唱標狀況。10.2。3評標狀況①。評標委員會的構成及評標委員會人員名單;②.評價工作的根據;③。評標內容；涉及：I.投標文獻的符合性鑒定;II.投標單位的資格審查（末資格預審的采用）；III.審核報價；IV.投標文獻問題的澄清（如有時）；V。投標文獻分析論證內容及評審意見。10。2。4推薦意見10。2。5附件①。評標委員會人員名單；②.投標單位資格審查狀況表；③。投標文獻符合性鑒定表；④.投標報價評比報價表;⑤。投標文獻質詢澄清的問題。11.當下述狀況之一發(fā)生時經招標管理機構同意能夠回絕全部投標，宣布招標失敗.11。1最低投標報價高于或低于一定幅度時；11.2全部投標單位的投標文獻均實質上不符合招標文獻規(guī)定。若發(fā)生招標失敗，招標單位應認真審查招標文獻及工程標底,做出合理修改后經招標管理機構同意方可重新辦理招標或轉為議標。＊評標報告被同意后，可擬定中標單位。十五、中標1.擬定中標單位后招標單位應于5日內持評標報告到招標管理機構核準，招標管理機構在2日內提出核準意見，經核準同意后招標單位向中標單位發(fā)放“中標告知書”（附件六）。2、中標單位收到中標告知書后，按規(guī)定提交履約擔保,并在規(guī)定日期、時間和地點與建設單位進行合同訂立.十六、合同訂立1.建設單位與中標的投標單位在規(guī)定的期限內訂立合同.構造不太復雜的中小型工程7天以內，構造復雜的大型工程14天以內。在商定的日期、時間和地點；根據《中華人民共和國經濟合同法》、《建設工程施工合同管理方法》的規(guī)定，根據招標文獻、投標文獻雙方訂立施工合同。2。中標單位回絕在規(guī)定的時間內提交履約擔保和訂立合同，招標單位報請招標管理機構同意同意后取消其中標資格，并按規(guī)定沒收其投標確保金,并考慮與另一參加投標的投標單位訂立合同.3。建設單位如回絕與中標單位訂立合同除雙倍返還投標確保金外還需賠償有關損失。4。建設單位與中標單位訂立合同后，招標單位及時告知其它投標單位其投標未被接受，按規(guī)定退回招標文獻、圖紙和有關技術資料,同時退回投標確保金（無息)。因違反規(guī)定被沒收的投標確保金不予退回。5。建設單位與中標單位訂立施工合同前,到建設行政主管部門或其授權單位進行合同審查。*招標工作結束后，招標單位將開標、評標過程有關紀要、資料、評標報告、中標單位的投標文獻一份副本報招標管理機構備案。附件一：建設工程項目報建記錄表報表審字第_________號建設單位單位地址工程名稱建設地點構造類型建設規(guī)模資金來源發(fā)包方式總投資(萬元）當年投資額(萬元）立項或投標計劃同意單位及文號投資許可證文號及審批單位建設規(guī)劃許可證同意單位及證號計劃開工日期

年月日計劃竣工日期

年月日工程籌建狀況建設用地負責人建設單位意見（蓋章)

年月日所屬主管部門意見（蓋章）

年月日建設行政主管部門意見（蓋章)年月日拆遷經辦人勘探聯系電話設計報審日期注:本表一式三份，建設行政主管部門、招標管理機構、建設單位各一份。附件二：建設工程施工招標申請表工程名稱建設地點構造類型招標建設規(guī)模報建同意文號概(預)算（萬元）計劃開工日期

年月日計劃竣工日期

年月日招標方式發(fā)包方式規(guī)定投標單位資質等級設計單位工程招標范疇招標前期準備狀況施工現場條件水電場地平整路建設單位供應的材料或設備有附材料、設備清單招標工作組人員名單姓名工作單位職務職稱從事專業(yè)年限負責招標內容招標單位(公章)負責人:(簽字、蓋章）年月日建設單位意見(公章）負責人：（簽字、蓋章）年月日建設單位上級主管部門意見（蓋章)年月日招標管理機構意見（蓋章)年月日備注注：本表招標管理機構、標底審定部門、建設單位、招標單位各留存一份。附件三：資格預審通告1.__________________（建設單位名稱)的__________________工程,建設地點在__________________，構造類型為__________________，建設規(guī)模為：_________________。招標審請已得到招標管理機構同意,現通過資格預審擬定出合格的施工單位參加投標.2。參加資格預審的施工單位其資質等級須是__________________級以上的施工公司，施工單位應含有以往類似經驗，并證明在機械設備、人員和資金、技術等方面有能力執(zhí)行上述工程,方便通過資格預審.3。工程質量規(guī)定達成國家施工驗收規(guī)范(優(yōu)良、合格）原則。計劃開工日期為________年________月________日，計劃竣工日期為________年________月________日，工期________天（日歷日).4。________________________受建設單位的委托作為招標單位，現邀請合格的施工單位就下述工程內容的施工、竣工、保修進行密封投標，以得到必要的勞動力、材料、設備和服務。該工程的發(fā)包方式為（包工包料或包工不包料，工程招標范疇：________.5.故意的施工單位可按下述地點向招標單位領取資格預審文獻。資格預審文獻的發(fā)放日期為________年________月________日________年________月________日,每天________時至________時(公休日、節(jié)假日除外）。6.施工單位所填寫的資格預審文獻須在________年________月________日________時前，按下述地點送達招標單位.招標單位：（蓋章）法定代表人；(簽字、蓋章）地址：郵政編碼：聯系人:電話：日期：________年________月________日附件四：招標通告1。________________(建設單位名稱）的________________工程，建設地點在________________，構造類型為________________,建設規(guī)模為________________。工程報建和招標申請已得到建設行政管理部門同意，現通過公開招標選定承包單位.2.工程質量規(guī)定達成國家施工驗收規(guī)范（優(yōu)良、合格）原則.計劃開工日期為________年________月________日，竣工日期為________年________月________日，工期________天(日歷日）。3。________________________受建設單位的委托作為招標單位，現邀請合格的投標單位進行密封投標，以得到必要的勞動力、材料、設備和服務來建設和完畢________________________工程。4。投標單位的施工資質等級須是________級以上的施工公司，樂意參加投標的施工單位，可攜帶營業(yè)執(zhí)照、施工資質等級證書向招標單位領取招標文獻。同時交納________押金________元。5。該工程的發(fā)包方式為（包工包料或包工不包料），招標范疇為________________。6。招標工作安排：（1）發(fā)放招標文獻單位：(2）發(fā)放招標文獻時間：________年________月________日起至________年________月________日止，每日上午：________________下午：________公休日及節(jié)假日除外）;（3）投標地點及時間：（4）現場勘查時間：（5)投標預備會時間：（6)投標截止時間：________年________月________日時；（7）開標時間：________年________月________日時；（8)開標地點:招標單位：（蓋章)法定代表人：（簽字、蓋章）地址：郵政編碼：聯系人：電話：日期：________年________月________日附件五：評標報告提綱一、招標過程(一）工程綜合闡明工程名稱：建設地點:構造類型:建設規(guī)模:發(fā)包方式：質量原則:招標范疇：(二)招標過程1。資格預審文獻、招標文獻報審時間、招標管理機構核準時間；2。發(fā)表資格預審通告或招標通告的時間；3.領取資格預審文獻或招標文獻的狀況;4。參加現場勘察和投標預備會的狀況；5.至投標截止時間收到投標單位的投標文獻狀況；二、開標開標時間、地點，參加單位、及開標狀況；三、評標過程（一）評標委員會的構成單位及人員狀況；（二）評標考慮的內容：1。投標文獻符合性鑒定2.資格審查（1）人員(2）設備（3)財務（4）經驗/履約狀況3.審核報價4.投標文獻的澄清5.投標文獻的分析論證及評審意見四、具體評審和推薦意見五、附件（一）評標委員會人員名單;（二）投標單位資格審查狀況表;（三）投標文獻符合性鑒定表；（四)投標報價評比表;建設單位、招標單位：（蓋章）法定代表人:（簽字、蓋章）委托代理人：（簽字、蓋章）日期:________年________月________日（一）評標委員會人員名單姓名工作單位職務專業(yè)技術職稱評標委員會中所承當的工作備注（二)投標單位資格審查狀況表序號制約單位名稱公司等級成立年份財務方面人員配備施工機構配備以往經驗方面審查成果固定資產流動資產管理人員施工人員合同類型履約率最大合同值（三）投標文獻符合性鑒定表（1）序號投標單位投標書填寫訂立狀況投標書附錄填寫訂立狀況法人代表資格證明書授權委托書投標擔保狀況工程量清單報價表施工方法費用報價表材料差價表設備報價表報價匯總表材料用量表填寫狀況（三）投標文獻符合性鑒定表（2）序號投標單位項目經理狀況施工人員配備狀況施工機械配備狀況項目擬分包狀況勞動力所需計劃施工方案或施工組織設計開竣工及施工進度計劃表臨時設施和臨時用地狀況財務狀況剩余勞力和施工機構狀況過去3年已竣工程狀況現在在施工程狀況其它資料建設工程施工公開招標投標文獻____________(工程名稱)施工公開招標投標文獻招標編號:招標單位:（蓋章）法定代表人:(簽字、蓋章)日期：______年______月______日第一章投標須知前附表項號

條款號

內容規(guī)定1

1.1

工程綜合闡明

工程名稱:建設地點：構造類型及層數:建筑面積：承包方式：規(guī)定質量原則：規(guī)定工期:年月日開工，年月日竣工工期天（日歷日)；招標范疇：2

1。1

合同名稱:3

2

資金來源：4

3.2

投標單位資質等級：5

11.1

投標使用期為天（日歷日)6

12。1

投標確保金數額為:％或元7

13.1

投標預備會時間:地點:8

14。1

投標文獻副本份數為份。9

15.4

投標文獻遞交至：單位：地址：10

16。1

投標截止日期：時間：11

18.1

開標時間:地點:12

24。2

評標方法一、總則1.工程闡明1.1工程的闡明見投標須知前附表（下列稱“前附表”）第1項和第2項所述.1。2上述工程按照《工程建設施工招標管理方法》，己辦理招標申請,并得到招標管理機構同意,現通過招標來擇優(yōu)選定施工單位.2.資金來源建設單位的資金通過前附表第3項所述的方式獲得，并將部分資金用于本工程合同項下的合格支付。3。資質與合格條件的規(guī)定3。1為推行本施工合同的目的，參加投標的施工公司（下列稱“投標單位”）最少須滿足前附表第4項所規(guī)定的資質等級.3。2參加投標的施工單位必須含有獨立法人資格和對應的施工資質，非本國注冊的施工公司應按建設行政主管部門有關管理規(guī)定獲得施工資質.3.3為含有被授予合同的資格,投標單位應提供令招標單位滿意的資格文獻，以證明其符合投標合格條件和含有推行合同的能力。為此，所提交的投標文獻中應涉及下列資料：3.3。1有關確立投標單位法律地位的原始文獻的副本(涉及營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書及非中國注冊的施工公司經建設行政主管部門核準的資質證件）。3.3。2投標單位在過去3年完畢的工程的狀況和現在正在推行的合同狀況。3。3.3按規(guī)定的格式提供項目經理簡歷，及擬在施工現場或不在施工現場的管理和重要施工人員狀況.3.3。4按規(guī)定格式提供完畢本合同擬采用的重要施工機械設備狀況。3.3.5按規(guī)定格式提供擬分包的工程項目及擬承當分包工程項目施工單位狀況.3。3。6投標單位提供財務狀況狀況,涉及近來2年通過審計的財務報表，下一年度財務預測報告和投標單位向開戶銀行開具的，由該銀行提供財務狀況證明的授權書。3.3.7有關投標單位現在和過去2年參加或涉及訴訟案的資料。3.4兩個或兩個以上施工單位構成的聯營體投標時，除按本須知第3。3款提供構成聯營體每一組員的資料外，還應符合下列規(guī)定規(guī)定：3.4。1投標單位的投標文獻及中標后訂立的合同合同書，對聯營體每一組員均受法律約束。3.4.2應指定一家聯營體組員作為主辦人,由聯營體各組員法定代表人訂立提交一份授權書，證明其主辦人資格.3。4.3聯營體主辦人應被授權代表全部聯營體組員承當責任和接受指令。并且由聯營體主辦人負責整個合同的全方面實施，涉及只有主辦人能夠支付費用等。3。4.4全部聯營體組員應按合同條件的規(guī)定,為實施合同共同和分別承當責任.在聯營體授權書中，以及在投標文獻和中標后訂立的合同合同書中應對此作對應的聲明.3。4。5聯營體各組員之間訂立的聯營體合同書副本應投標文獻一起遞交。3。5參加聯營體的各組員不得再以自己名義單獨投標,也不得同時參加兩個或兩個以上的聯營體投標。如有違反將取消該聯營體及聯營體各組員的投標資格。4.投標費用投標單位應承當其編制投標文獻與遞交投標文獻所涉及的一切費用。不管投標成果如何，招標管理單位對上述費用不負任何責任。二、招標文獻5.招標文獻的構成5。1本合同的招標文獻涉及下列文獻及全部按本須知第7條發(fā)出的補充資料和第13條所述的投標預備會統(tǒng)計。招標文獻涉及下列內容：第一卷投標須知、合同條件及合同格式第一章投標須知前附表和投標須知第二章合同條件第三章合同合同條款第四章合同格式第二卷技術規(guī)范第五章技術規(guī)范第三卷投標文獻第六章投標書及投標書附錄第七章工程量清單與報價表第八章輔助資料表第九章資格審查表(資格預審的不采用）第四卷圖紙第十章圖紙5。2投標單位應認真審視招標文獻中全部的投標須知、合同條件、規(guī)定格式、技術規(guī)范、工程量清單和圖紙。如果投標單位的投標文獻不能符合招標文獻的規(guī)定，責任由投標單位自負.實質上不響應招標文獻規(guī)定的投標文獻將被回絕.6。招標文獻的解釋投標單位在收到招標文獻后，若有問題需要澄清，應于收到招標文獻后以書面形式(涉及書面文字、電傳、傳真、電報等，下同）向招標單位提出，招標單位將以書面形式或投標預備會的方式予以解答（涉及對詢問的解釋，但不闡明詢問的來源），回復將送給全部獲得招標文獻的投標單位.7.招標文獻的修改7。1在投標截止日期前，招標單位都可能會以補充告知的方式修改招標文獻.7。2補充告知將以書面方式發(fā)給全部獲得招標文獻的投標單位，補充告知作為招標文獻的構成部分，對投標單位起約束作用。7.3為使投標單位在編制投標文獻時把補充告知內容考慮進去,招標單位能夠酌情延長遞交投標文獻的截止日期。7。4補充告知須報招管理機構核準.三、投標報價闡明8.投標價格8.1投標價格8。1.1除非合同中另有規(guī)定，含有標價的工程量清單中所報的單價和合價，以及報價匯總表中的價格應涉及施工設備、勞務、管理、材料、安裝、維護、保險、利潤、稅金、政策性文獻規(guī)定及合同包含的全部風險、責任等各項應有費用。8。1。2投標單位應按招標單位提供的工程量計算工程項目的單價和合價。工程量清單中的每一單項均需計算填寫單價和合價，投標單位沒有填寫單價和合價的項目將不予支付,交認為此項費用已涉及在工程量清單的其它單價和合價中。8。2投標價格采用方式8。2。1如果采用8。2.2價格固定，則刪除8。2。3價風格節(jié)；反之，采用8.2。3價風格節(jié)，則刪除8.2。2價格固定。8.2.2價格固定（備選條款A）投標單位所填寫的單價和合價在合同實施期間不因市場變化因素而變動,投標單位在計算報價時可考慮一定的風險系數.8。2.3價風格節(jié)（備選條款B）投標單位所填寫的單價和合價在合同實施期間可因市場變化因素而變動.8。3投標貨幣投標文獻報價中的單價和合價全部采用人民幣表達.四、投標文獻的編制9.投標文獻的語言投標文獻及投標單位與招標單位之間與投標有關的來往告知、函件和文獻均應使用中文。10.投標文獻的構成10。1投標單位的投標文獻應涉及下列內容：.投標書。投標書附錄.投標確保金。法定代表人資格證明書。授權委托書。含有標價的工程量清單與報價表。輔助資料表.資格審查表（資格預審的不采用）。按本須知規(guī)定提交的其它資料10.2投標單位必須使用招標文獻第三卷提供的表格格式，但表格能夠按同樣格式擴展，投標確保金、履約確保金的方式按本須知有關條款的規(guī)定能夠選擇.11。投標使用期11。1投標文獻在本須知第16條規(guī)定的投標截止日期之后的前附表第5項所列的日歷日內有效。11。2在原定投標使用期滿之前，如果出現特殊狀況,經招標管理機構核準,招標單位能夠書面形式向投標單位提出延長投標使用期的規(guī)定。投標單位須以書面形式予以回復，投標單位能夠回絕這種規(guī)定而不被沒收投標確保金。同意延長投標使用期的投標單位不允許修改他的投標文獻，但需要對應地延長投標確保金的使用期，在延長久內本須知第12條有關投標確保金的退還與沒收的規(guī)定仍然合用.12.投標確保金12。1投標單位應提供不少于前附表第6項規(guī)定數額的投標確保金，此投標確保金是投標文獻的一種構成部分。12。2根據投標單位的選擇，投標確保金能夠是現金、支票、銀行匯票。也能夠是在中國注冊的銀行出具的銀行保函，銀行保函的格式,應符合招標文獻的格式，銀行保函的使用期應超出投標使用期28天。12.3對于未能按規(guī)定提交投標確保金的投標，招標單位將視為不響應投標而予以回絕.12。4未中標的投標單位的投標確保金將盡快退還（無息），最遲不超出規(guī)定的投標使用期期滿后的14天。12.5中標單位的投標確保金，按規(guī)定提交履約確保金并訂立合同合同后，予以退還（無息).12。6如投標單位有下列狀況，將被沒收投標確保金：12。6.1投標單位在投標使用期內撤回其投標文獻；12.6.2中標單位未能在規(guī)定時限內提交履約確保金或訂立合同合同；13.投標預備會13。1投標單位派代表于前附表第7項所述時間和地點出席投標預備會.13。2投標預備會的目的是澄清、解答投標單位提出的問題和組織投標單位考察現場,理解狀況。13。3勘察現場13。3。1投標單位可能被邀請對工程施工現場和周邊環(huán)境進行勘察，以獲取須投標單位自己負責的有關編制投標文獻和訂立合同所需的全部資料?？辈飕F場合發(fā)生的費用由投標單位自己承當。13.3.2投標單位向投標單位提供的有關施工現場的資料和數據,是招標單位現有的能使投標單位運用的資料.招標單位對投標單位由此而作出的推論、理解和結論概不負責.13。4投標單位提出的與投標有關的任何問題須在投標預備會召開7天前，以書面形式送達招標單位。13。5會議統(tǒng)計涉及全部問題和回復的副本,將快速提供應全部獲得招標文獻的投標單位.由于投標預備會而產生的對本須知第5。1款中所列的招標文獻內容的修改，由招標單位按照本須知第7條的規(guī)定，以補充告知的方式發(fā)出.14.投標文獻的份數和訂立14.1投標單位按本須知第10條的規(guī)定，編制一份投標文獻“正本”和前附表第8項所述份數的“副本"，并明確標明“投標文獻正本"和“投標文獻副本”。投標文獻正本和副本如有不一致之處，以正本為準。14.2投標文獻正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，由投標單位法定代表人親自訂立并加蓋法人單位公章和法定代表人印鑒。14.3全套投標文獻應無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據招標單位的批示進行的，或者是投標單位造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標文獻簽字人簽字證明并加蓋印鑒。五、投標文獻的遞交15。投標文獻的密封與標志15。1投標單位應將投標文獻的正本和每份副本分別密封在內層包封,再密封在一種外層包封中，并在內包封上對的標明“投標文獻正本”或“投標文獻副本”.15。2內層和外層包封都應寫明招標單位名稱和地址、合同名稱、工程名稱、招標編號、并注明開標時間以前不得開封。在內層包封上還應寫明投標單位的名稱與地址、郵政編碼，方便投標出現逾期送達時能原封退回。15。3如果內外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志,招標單位將不承當投標文獻錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封的投標文獻將予以回絕，并退還給投標單位。15.4投標文獻遞交至前附表第9項所述的單位和地址.16。投標截止期16。1投標單位應按前附表第10項規(guī)定的日期和時間之前將投標文獻遞交給招標單位。16.2招標單位能夠按本須知第7條規(guī)定的以補充告知的方式，酌情延長遞交投標文獻的截止日期。在上述狀況下,招標單位與投標單位以前在投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將合用于延長后新的投標截止期。16。3投標單位在投標截止期后來收到的投標文獻,將原封退給投標單位.17。投標文獻的修改與撤回17。1投標單位能夠在遞交投標文獻后來，在規(guī)定的投標截止時間之前，能夠書面形式向招標單位遞交修改或撤回其投標文獻的告知.在投標截止日期后來,不能更改投標文獻。17。2投標單位的修改或撤回告知，應按本須知第15條的規(guī)定編制、密封、標志和遞交（在內層包封標明“修改”或“撤回”字樣）。17。3根據本須知第12條的規(guī)定，在投標截止時間與招標文獻中規(guī)定的投標使用期終止日之間的這段時間內，投標單位不能撤回投標文獻，否則其投標確保金將被沒收。六、開標18。開標18。1在全部投標單位法定代表人或授權代表人在場的狀況下,招標單位將于前附表第11項規(guī)定的時間和地點舉辦開標會議,參加開標的投標單位代表應簽名報到,以證明其出席開標會議.18。2開標會議在招標管理機構監(jiān)督下，由招標單位組織并主持.對投標文獻進行檢查,擬定它們與否完整,與否按規(guī)定提供了投標確保金，文獻訂立與否對的，以及與否按次序編制。但按規(guī)定提交合格撤回告知的投標文獻不予開封。18。3投標單位法定代表人或授權代表未參加開標會議的視為自動棄權。投標文獻下列狀況之一者將視為無效：18.3。1投標文獻未按規(guī)定標志、密封；18.3。2未經法定代表人訂立或未加蓋投標單位公章或未加蓋法定代表人印鑒；18。3.3未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或筆跡含糊識別不清;18.3.4投標截止時間后來送達的投標文獻。18.4投標單位當眾宣布核查成果，并宣讀有效投標的單位名稱、投標報價、修改內容、工期、質量、重要材料用量、投標確保金以及招標單位認為適宜的其它內容.七、評標19.評標內容的保密19.1公開開標后，直到宣布授予中標單位合同為止,凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料，和有關授予合同的信息，工程標底狀況都不應向投標單位或與該過程無關的其別人泄露。19。2在投標文獻的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標單位對招標單位和評標機構其它組員施加影響的任何行為，都將造成取消投標資格。20。資格審查款經資格預審的工程項目，在評標前須進行資格審查，只有資格審查合格的投標單位,其投標文獻才干進行評價與比較。21。投標文獻的澄清為了有助于投標文獻的審查、評價和比較，評標機構能夠個別規(guī)定投標單位澄清其投標文獻。有關澄清的規(guī)定與回復,應以書面形式進行，但不允許更改投標報價或投標的實質性內容。但是按照本須知第23條規(guī)定校核時發(fā)現的算術錯誤不在此列。22.投標文獻的符合性鑒定22.1在具體評標之前，評標機構將首先審定每份投標文獻與否在實質上響應了招標文獻的規(guī)定。22。2就本條款而言，實質上響應規(guī)定的投標文獻，應當與招標文獻的全部規(guī)定規(guī)定、條件、條款和規(guī)范相符，無明顯差別或保存。所謂明顯差別或保存是指對工程的發(fā)包范疇、質量原則及運用產生實質性影響;或者對合同中規(guī)定的招標單位的權力及招標單位的責任造成實質性限制；并且糾正這種差別或保存，將會對其它實質上響應規(guī)定的投標單位的競爭地位產生不公正的影響.22.3如果投標文獻實質上不響應招標文獻規(guī)定，招標單位將予以回絕，并且不允許通過修正或撤銷其不符合規(guī)定的差別或保存，使之成為含有響應性的投標。23。錯誤的修正23.1評標機構將對擬定為實質上響應招標文獻規(guī)定的投標文獻進行校核,看其與否有計算上或累計上的算術錯誤，修正錯誤的原則以下：23。1。1如果用數字表達的數額與用文字表達的數額不一致時，以文字數額為準。23。1。2當單價與工程量的乘積與合價之間不一致時，普通以標出的的單價為準。除非評標機構認為有明顯的小數點錯位,此時應以標出的合價為準，并修改單價。23。2按上述修改錯誤的辦法，調節(jié)投標書中的投標報價。經投標單位確認同意后,調節(jié)后的報價對投標單位起約束作用。如果投標單位不接受修正后的投標報價則其投標將被回絕，其投標確保金將被沒收.24。投標文獻的評價與比較24。1評標機構將僅對按照本須知第22條擬定為實質上響應招標文獻規(guī)定的投標文獻進行評價與比較。24。2在評價與比較時應根據前附表第12項內容的規(guī)定，通過對投標單位的投標報價、工期、質量原則、重要材料有量、施工方案或施工組織設計、優(yōu)惠條件、社會信譽及以往業(yè)績等綜合評價。24.3投標價格采用價風格節(jié)的，在評標時不應考慮執(zhí)行合同期間價格變化和允許調節(jié)的規(guī)定。八、授予合同25.合同授予原則招標單位將把合同授予其投標文獻在實質上響應招標文獻規(guī)定和按本須知第24條規(guī)定評比出的投標單位，擬定為中標的投標單位必須含有實施本合同的能力和資源。26.中標告知書26。1擬定出中標單位后在投標使用期截止前,招標單位將以書面形式告知中標的投標單位其投標被接受。在該告知書（下列合同條件中稱“中標告知書"）中給出招標單位對中標單位按本合同實施、完畢和維護工程的中標標價（合同條件中稱為“合同價格"），以及工期、質量和有關合同訂立的日期、地點。26。2中標告知書將成為合同的構成部分。26.3在中標單位按本須知第28條的規(guī)定提供了履約擔保后，招標單位將及時將未中標的成果告知其它投標單位.27.合同合同書的訂立中標單位按中標告知書中規(guī)定的日期、時間和地點，由法定代表人或授權代表前往與建設單位代表進行訂立合同。28。履約擔保28。1中標的投標單位應按規(guī)定向建設單位提交履約擔保。履約擔?？捎稍谥袊缘你y行出具銀行保函，銀行保函為合同價格的5%；也可由含有獨立法人資格的經濟實體公司出具履約擔保書，履約擔保書為合同價格的10%（投標單位可任選一種）。投標單位應使用招標文獻中提供的履約擔保格式.28。2如果中標單位不按本須知第27條或第28條的規(guī)定執(zhí)行,招標單位將有充足的理上廢除授標，并沒收其投標確保金。第二章合同條件《建設工程施工公開招標招標文獻》的“合同條件",采用國家工商行政管理局和建設部頒發(fā)的《建設工程施工合同》（GF—91—0201）的“合同條件”。第三章合同合同條款合同合同條款內容，根據《合同條件》結合具體工程狀況,涉及招標單位的條款，在招標文獻中提出；涉及投標單位的條款在投標文獻中進行響應。本合同合同條款是模擬提示性的，招標單位應結合工程實際狀況制訂具體內容。本合同發(fā)包方（甲方）是:________________________________________________本合同承包方（乙方)是：________________________________________________一、合同文獻1。工程概況見投標須知前附表第1項及第2項所述。合同價款:(中標告知書中的中標標價）。2.合同文獻及解釋次序雙方合同為:____________________________________________________________3.合同文獻使用的語言文字、原則和合使用方法律3。1本合同使用的語言為:_______________________________________________3.2本合同合用的法律、法規(guī)應為中華人民共和國的現行法律、法規(guī).3.3本合同合用的原則、規(guī)范的編號及名稱以下：___________________________4.圖紙4。1甲方提供圖紙的日期是：4.2甲方免費提供圖紙的份數是：4。3由甲方提供的圖紙、規(guī)范和其它文獻，未經甲方代表許可，乙方不得用于或轉給第三方。4.4甲方或甲方代表提供的圖紙應由甲方代表單獨保管，但第4。2款中規(guī)定份數的圖紙必須免費提供應乙方，乙方可自費復制更多的份數.乙方應向甲方代表提供3份經甲方代表規(guī)定和同意由乙方設計的圖紙.4。5甲方代表有權隨時向乙方發(fā)出為使工程合理及對的施工、竣工以及保修所需的補充圖紙和批示。乙方應執(zhí)行這些補充文獻和批示，并受其約束.4.6向乙方提供的或由乙方提交的上述圖紙副本，應由乙方保存在現場,并且這些圖紙在全部合理的時間內皆可供甲方和由甲方書面授權的其別人進行檢查和使用。二、雙方普通責任5.甲方代表5.1甲方代表是：__________________________（委派人員的名單和職責附后)5。2總監(jiān)理工程師是__________________________被授權范疇是：________________6.乙方駐工地代表乙方駐工地代表是：__________________________（有關人員的名單和職責附后）7.甲方工作7.1甲方為使施工現場地含有施工條件，應負責的工作為:________________完畢的日期是：____________________________________________________7.2甲方負責將施工所需水、電、電訊等管網線路從施工場地外部，接至__________________________位置；并確保施工期間的需要。完畢的日期是：____________________________________________________7。3甲方負責提供的施工通道__________________________并滿足施工運輸需要。完畢的日期是:____________________________________________________7。4甲方負責提供施工場地的工程地質和地下管網線路資料,確保數據真實精確。完畢的日期是:____________________________________________________7。5甲方負責辦理的有關證件、批件是(如：臨時用地、占道及鐵路專用線等許可證):完畢的日期是：____________________________________________________7。6甲方負責在施工現場將水準點與坐標控制點位置以書面形式交給乙方，做好交驗統(tǒng)計.7.7甲方負責組織乙方和設計單位進行圖紙會審，向乙方進行設計交底。完畢的日期是：__________________________________________________甲方未能按合同商定完畢上述工作時,所應承當的責任是：__________________________甲方賠償乙方損失的范疇及計算辦法是：____________________________________________8.乙方工作8.1履約確保金乙方應按投標書附錄中的規(guī)定的金額向甲方提交履約確保金，履約確保金可采用銀行保函或履約擔保書形式。在乙方根據合同進行施工、竣工直至保修完畢之前，履約確保金將始終有效。甲方在根據第29。6款發(fā)出全部工程缺點責任證書之后的14天內，將確保金退給乙方。乙方應訂立、恪守如招標文獻所附格式的合同合同書，如需要可進行適宜修改,該合同書的擬定與完畢費用由甲方承當。8。2甲方代表規(guī)定的由乙方負責設計的內容是：在本款中規(guī)定的由乙方設計的那一部分永久工程，盡管該部分工程設計曾通過甲方代表同意，乙方仍應對這部分工程負全責。8。3乙方負責向甲方代表提供的(年度、季度、月）工程進度計劃及對應進度統(tǒng)計報表是:__________________________份數：__________________________完畢的日期是:____________________________________________________乙方負責向甲方代表提供工程事故報告（如果發(fā)生的話）。8.4乙方負責在工程施工、竣工及保修的整個過程中施工現場全部人員的安全。除因甲方、甲方代表或雇員的行動或過失而造成的傷亡外，甲方不承當乙方或其分包單位雇用的工人或其別人員的傷亡賠償或賠償責任。乙方負責在需要的時間和地點，根據有關當局規(guī)定,自費提供和維護全部燈光、護板、柵欄、警告信號和警衛(wèi),以及對工程進行保護或為公眾提供安全和方便。8。5乙方負責向甲方代表提供在施工現場辦公和生活設施的規(guī)定是：_____________費用承當：8。6按合同條件第8.5款規(guī)定執(zhí)行。8.7乙方負責已竣工程的成品特別保護的規(guī)定是：___________________費用承當：__________________________8.8乙方負責做好施工場地周邊建筑物、構筑物和地下管線的保護規(guī)定是：__________________________費用承當:______________________8。9乙方負責施工場地清潔，交工前現場應達成的規(guī)定是：______________________8.10專門用于本工程的施工由乙方提供的全部設備、臨時設施和材料一經運至現場，即應被視為是專門供本工程施工使用。乙方除將上述物品在現場各部分之間轉移外，如果沒有甲方代表的書面同意，不得將上述物品運出現場.但是,對于從事將工作人員、勞務人員、乙方的設備、臨時設施、工程設備或材料運出工地的車輛不規(guī)定辦理同意手續(xù).8。11除合同另有規(guī)定外,甲方無論何時均不對上述乙方的設備、臨時設施和材料的損失或損壞承當任何責任.8.12聯營體應共同地和分別地承當責任。如果乙方是一種聯營體,為了實施合同，聯營體的全部組員應按合同規(guī)定共同規(guī)定共同及分別地向甲方負責，由聯營體推舉出來的主辦人應向甲方總負責及協(xié)調聯營體各組員的責任.8.13對交通和鄰近設施的干擾在合同規(guī)定范疇的施工、竣工、和保修均應不使下述各方面遭受不必要的干擾：8.13.1公眾的便利，或8。13.2對公用道路，便道的使用和別人財產的占用.乙方應確保甲方免于受到或承當，應由乙方負責的上述事項所引發(fā)的或與之有關的索賠、訴訟、損害賠償、及其它開支、乙方未能按合同商定完畢上述工作時,所應承當的責任是：__________________________乙方賠償甲方損失的范疇及計算辦法是：__________________________三、施工組織設計和工期9.進度計劃9。1乙方提交施工組織設計（或施工方案)和進度計劃的時間是:__________9.2甲方代表應于時間內批復。9。3在任何的時候，如果在甲方代表看來工程的實際進展與第9。2款中規(guī)定的已經同意的施工進度計劃不符時，根據甲方代表的規(guī)定，乙方應編制一份修改的施工進度計劃，并闡明為確保工程按期竣工而對施工進度計劃所作的修改。10.延期開工10。1工程開工乙方在收到甲方代表的開工告知后，應在合理的時間內盡早開工，并按進度計劃進行施工.甲方代表的開工告知將在投標書附錄中規(guī)定的時間內發(fā)出。10.2如發(fā)生延期開工：____________________________________________________11、暫停施工11.1根據甲方代表的指式，乙方應在規(guī)定的時間內，以甲方代表認為必要的方式暫停工程或某部分工程的施工。在暫停施工期間，對工程要進行甲方代表認為必要的妥善保護，并保障其安全,若不屬下列狀況則應運用第11.2款。11。1.1合同中另行規(guī)定的；11.1。2乙方的過失或違約或責任而引發(fā)的必須暫停;11.1。3因施工現場氣候因素,必須暫停；11。1。4為了工程的合理施工或為了工程或部分工程的安全，而必須暫停.11.2根據第11。1款規(guī)定，在合用于本款的狀況下，甲方代表應在與甲方和乙方協(xié)商之后決定:11.2。1按第12條規(guī)定,予以乙方延長的工期；11。2.2在合同價格中增加由于這種停工發(fā)生的乙方的費用.11.3如果根據甲方代表的書面批示暫停了工程或部分工程的進度，從暫停之日算起的7天內甲方代表沒有允許復工，(除非此種暫停屬于第11.1.1、11。1。2、11。1.3或11.1.4款中規(guī)定的狀況），乙方可向甲方代表發(fā)出規(guī)定復工的告知,規(guī)定在甲方代表收到告知的14天內對暫停的工程或部分工程繼續(xù)施工。如果在上述時間內沒有得到同意復工，乙方能夠把這種停工視為是甲方的違約事件，并按本合同第31.2.1款的規(guī)定終止其被雇用的責任。此時應執(zhí)行第31.2。2款和第31。2。3款的規(guī)定。11。4雙方其它商定：____________________________________________________12、工期延誤12。1對下列因素造成竣工日期推遲的延誤，經甲方代表確認后，工期對應順延：如果由于：____________________________________________________12.1.1額外的或附加的工程的數量和性質,或12。1。2本合同條款規(guī)定引發(fā)的延誤，或12。1。3不可抗力,或12.1。4由甲方造成的延誤、障礙、制止,或12。1。5可能會出現的，但不是乙方的過失或違約或者他應負責的其它特殊狀況。乙方有理由延期完畢工程或部分工程，甲方代表應在同甲方和乙方商議之后決定竣工時間延長的期限,對應地告知乙方并向甲方提交一份副本。12.2乙方提交延期告知：12。2.1乙方在初次出現第12.1款狀況后的7天內告知了甲方代表,并向甲方提交一份副本；12.2.2乙方在向甲方代表提交了任何延長工期的告知之后7天內，或者在甲方代表同意的其它合理時間內，具體闡明乙方認為自己有權規(guī)定延長竣工時間的具體狀況，方便能夠及時對他申述的狀況進行研究。12。3如某一事件含有持續(xù)影響，使乙方不能在按第12.2.2款所規(guī)定的7天內提交具體狀況，只要乙方在7天內代表提交了臨時狀況報告，并在事件影響結束后的7天內提交了最后狀況報告，乙方仍有權延期。收到這種臨時狀況報告后，甲方代表應審查全部狀況并就事件性質決定總的延長時間。在這兩種狀況之下,甲方代表應對應地告知乙方，并送交甲方一份副本。12.4可調節(jié)工期的其它因素是：__________________________________________12.5非上述因素，乙方不能按合同商定的時間竣工,乙方應承當違約責任。應向甲方支付投標書附錄中規(guī)定金額的賠償費，誤期間時間從規(guī)定竣工日期起直到全部工程或對應部分工程的移交竣工報告的同意日期之間的天數(局限性一天的按一天計算）,其極限按投標書附錄中規(guī)定。甲方可從應向乙方支付的任可金額中扣除此項賠償費或其它方式收回此款,此賠償費的支付并不能解除乙方應完畢工程的責任或合同規(guī)定的其它責任.12.6誤期賠償費按比例減少在本合同中沒有其它替代條款的狀況下，誤期賠償費應考慮全部或部分工程金額中已移交的部分工程金額所占的比例予以減少。本款的規(guī)定僅合用于誤期賠償費費率，而不影響限額。13.工期提前13。1施工中如需提前竣工,雙方協(xié)商一致后訂立提前竣工合同，甲方應向乙方支付投標書附錄中規(guī)定金額的提前工期獎。13。2工作時間的限制如合同中沒有規(guī)定，不經甲方代表同意，工程不得在夜間或本地公認的公休日施工，但為了急救生命、財產或者為工程安全而不可避免或絕對必要的作業(yè)除外。如出現上述例外狀況,乙方應立刻告知甲方代表。13.3加緊工程進度在乙方無權延長工期的狀況下,如甲方代表認為工程或部分工程的進度太慢,不能按“竣工時間"完畢時，應告知乙方采用甲方代表同意的必要方法，加緊進度方便準時竣工。乙主對采用這些方法無權另收費用。如果由于執(zhí)行甲方代表按本條款規(guī)定做出的批示，乙方認為有必要在夜間或本地公認的公休日施工，則應獲得甲方代表的同意，如乙方為推行本條款規(guī)定的責任所采用的方法，使甲方增加監(jiān)督費，這些費用應由甲方向乙方收回，也可由甲方從乙方應得到的金額中扣除。甲方代表應告知乙方，同時提交一份副本給甲方.四、質量與驗收14。質量檢查和返工雙方合同為：____________________________________________________15.工程質量等級15。1甲方對工程質量的特殊規(guī)定：__________________________________________經建設工程質量監(jiān)督部門對本合同項目工程質量進行評定,達成本款質量規(guī)定時，甲方應按投標書附錄中規(guī)定的金額向乙方支付工程質量賠償金（如果有的話）。15。2因乙方因素達不到第15。1款中規(guī)定的工程質量規(guī)定,甲方有權從乙方應得的金額中扣除與投標書附錄中規(guī)定的工程質量賠償金等額的賠償費,乙方同時應承當的違約責任為：____________________________________________________15。3雙方對工程質量有爭議時，請__________________________質量監(jiān)督部門仲裁。16.隱蔽工程和中間驗收16。1隱蔽工程覆蓋前的檢查未經甲方代表同意,工程的任何部分都不能覆蓋，當任何部分的隱蔽工程或基礎已經含有檢查條件時，乙方應及時告知甲方代表.甲方代表應參加對這部分工程或基礎的檢查和檢查，并且不得無端遲延。甲方代表在接到乙方告知24小時后沒有批復，乙方能夠覆蓋這部分工程或基礎。16。2剝露和開口乙方應按甲方代表隨時發(fā)出的批示，對工程的任何部分剝露或開口,并負責使這部分工程恢復原樣,若這部分工程己按第16。1款的規(guī)定覆蓋，而剝露后查明其施工符合合同規(guī)定，則甲方代表應在與甲方和乙方協(xié)商后，擬定乙方在剝露或開口的