北京市天然氣安全戰(zhàn)略儲備規(guī)劃研究

編號：AQ-SN-0316編號：AQ-SN-0316北京市自然氣安全戰(zhàn)略儲藏規(guī)劃爭辯(標(biāo)準(zhǔn)版)Safetymanagementisanimportantpartofenterpriseproductionmanagement.Theobjectisthestatemanagementandcontrolofallpeople,objectsandenvironmentsinproduction.單 位： 姓 名： 日 期： 化工安全|化工安全|ChemicalSafety化工安全10頁北京市自然氣安全戰(zhàn)略儲藏規(guī)劃爭辯(標(biāo)準(zhǔn)版)說明：安全治理是企業(yè)生產(chǎn)治理的重要組成局部，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。說明：安全治理是企業(yè)生產(chǎn)治理的重要組成局部，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。〔使用前請具體閱讀內(nèi)容是否合適。LNG斷等持續(xù)時間長的儲藏。應(yīng)急儲藏是應(yīng)對影響時間較短的事故。隨著自然氣在北京市能源構(gòu)造中比例的不斷增加，自然氣儲藏可以應(yīng)付持續(xù)時間較長的中斷，因此，北京市有必要建設(shè)自然氣戰(zhàn)略儲藏。依據(jù)北京市自然氣供給系統(tǒng)的特點(diǎn)，科學(xué)有效地做好燃?xì)鈶?zhàn)略儲藏規(guī)劃的前期工作，是本爭辯設(shè)立的目的。本課題爭辯包括自然自然氣戰(zhàn)略儲藏規(guī)劃國外自然氣戰(zhàn)略儲藏歐盟和日本已經(jīng)建立相當(dāng)規(guī)模的自然氣戰(zhàn)略儲藏，美國也在樂觀醞釀建設(shè)自然氣戰(zhàn)略儲藏。據(jù)估量，世界自然氣戰(zhàn)略儲藏量約占斯、烏克蘭、德國、意大利、加拿大、法國、荷蘭、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦。20232620457050。60%來自俄羅斯和阿爾及利亞，鑒于本國自然氣自給力量差以及自然氣季節(jié)性需求極不15庫，擁有近120億立方米的工作氣量，另外還有LNG儲藏，可以滿足301105080，206060以上的進(jìn)口供氣中斷的突發(fā)狀況，戰(zhàn)略儲藏量在總儲藏量中占有36%。日本：是自然氣消費(fèi)大國，但國內(nèi)資源嚴(yán)峻缺乏。因此，為保51210080%2023到達(dá)30天的需求量，約70億立方米。日本政府要求民間企業(yè)擔(dān)當(dāng)8030自然氣供給安全的重要性①國內(nèi)外自然氣事故案例自然氣事故和意外中斷在國內(nèi)外不斷發(fā)生，對所在城市的社會經(jīng)濟(jì)和人民生活帶來了嚴(yán)峻影響或重大損失。從事故緣由看，既有操作失誤、工人罷工、政治動亂等人為因素，也有設(shè)備自身故障、地震、洪水等不行抗力因素；從事故持續(xù)時間看，短至數(shù)日，長至LNG治因素造成停產(chǎn)或停供，以及不行抗力造成嚴(yán)峻事故時，往往需要很長時間才能恢復(fù)正常供給。202311向?yàn)蹩颂m供氣。由于歐盟自然氣進(jìn)口的四分之一來自俄羅斯，其中80%以上由管道過境烏克蘭輸送，因此歐盟的自然氣供給受到影響，25%。經(jīng)過困難談判，雙方達(dá)成協(xié)議，4后是政治斗爭。22023632825②北京市自然氣供給安全的重要性近年來，北京自然氣消費(fèi)量快速增長，自然氣在能源消費(fèi)中的3.6%20238%。自然氣應(yīng)用也由民用炊事、生活熱水、公服餐飲、工業(yè)，逐步擴(kuò)展到了自然氣采暖、制冷、汽車、發(fā)電用氣、分布式能源等。自然氣日益深入到城市各個環(huán)節(jié)，自然氣供給安全已經(jīng)成為能源安全、城市安全的重要內(nèi)容。③北京市自然氣供給安全存在的問題40處于快速進(jìn)展時期，而安全應(yīng)急體系建設(shè)卻相對滯后。北京自然氣供給系統(tǒng)存在著以下幾方面的客觀隱患：氣源保障力量方面：目前差大；用戶利用替代燃料的力量較弱。自然氣供給系統(tǒng)現(xiàn)狀與規(guī)劃氣庫和輸氣管線，下游是北京市的用戶。①用氣負(fù)荷202340億立方米。自然氣用戶3413392.1557721917.311.1%，采暖用氣占55.2%，工業(yè)用氣占4.8%，發(fā)電用氣占7.54.1%。北京市自然氣負(fù)荷主要集中在采暖與民84%。60202390，20XX120②氣源及供氣管線LNGLNG③儲氣設(shè)施用氣頂峰時從地下儲氣庫抽取自然氣輸送到城市管網(wǎng)。供氣系統(tǒng)牢靠性分析地震、洪水等突發(fā)大事，以及國內(nèi)外貿(mào)易糾紛等。①導(dǎo)致供氣系統(tǒng)中斷的大事分析自然氣從上游氣田經(jīng)長輸管道到達(dá)城市門站后即進(jìn)入城市管網(wǎng)影響范圍小的，不會導(dǎo)致整個城市用氣癱瘓，因此從城市供氣安全角度，關(guān)鍵在上游到門站的環(huán)節(jié)。在本爭辯中，供氣系統(tǒng)牢靠性分②事故工況分析通過對生產(chǎn)、輸氣各環(huán)節(jié)運(yùn)行的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)展收集、整理、統(tǒng)氣源故障模式和事故概率：大量氣田的現(xiàn)場資料說明，承受單井集氣工藝流程的氣井運(yùn)行平穩(wěn)，很少發(fā)生事故，而承受多井集氣工藝流程的氣井事故發(fā)生較多?，F(xiàn)役單井集氣氣井的平均無故障工作時間3154.42130.756.767主要自然氣生產(chǎn)和消費(fèi)大國的生產(chǎn)實(shí)踐說明，目前長輸管道事故持3700.22×10-3次/(km·a)。③故障樹分析模型的建立故障樹分析是一種將系統(tǒng)故障形成的緣由由上至下，按層次以樹枝狀逐級細(xì)化的分析方法。該方法通過對可能造成系統(tǒng)故障的各種因素(包括硬件、軟件、環(huán)境、人為因素等)進(jìn)展分析，畫出規(guī)律框圖(故障樹)，從而確定系統(tǒng)故障緣由的各種可能組合方式及其發(fā)生概率，以計算系統(tǒng)故障概率，確定系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行相應(yīng)措施，提高系統(tǒng)的牢靠性。緣由大事，接著再以這一層中的各個緣由大事為動身點(diǎn)，分別查找導(dǎo)致每個緣由發(fā)生的下一級的全部因素，以此類推。將這些大事依據(jù)門)連接起來，就構(gòu)成了一棵倒置的樹狀構(gòu)造，即故障樹。202320XX年的故障樹底大事表。④模型結(jié)果分析7.16225×10-10次/20239.52462×10-102.39068×10-10小，但氣源和管道發(fā)生中斷(關(guān)鍵大事)的概率以及對供氣量的影響還是比較顯著的。202342007900/萬立方米。用戶用氣安全性分析和汽車用戶可以作為可中斷用戶。2023年、2023年和20XX年北京市不行中斷用戶各月日平均用1由于用戶的性質(zhì)不同，用氣特點(diǎn)及重要性不同，因此當(dāng)供氣中斷時，對不同用戶造成的影響亦不同。盡管居民用氣具有肯定的替代性，但替代的代價是日常生活便利度的下降，居民用氣中斷也極供氣中斷后直接影響到人們的工作和商務(wù)活動，影響面也較大。尤其是重要場所，如人民大會堂、國賓館等，不僅對城市、對國家的形象也極為不利；采暖期采暖用氣可替代程度低，如在嚴(yán)寒時期供但突然中斷供給將給用戶的經(jīng)營造成損失，由于用戶相對較少，影響較??；對于雙燃料汽車來講可用油品替代，單燃?xì)馄囁急壤欢?，一旦中斷影響面不大；燃?xì)怆姀S可通過外輸電替代。通過以上分析，居民、公服、采暖用戶的替代性差，燃?xì)庵袛喙┙o造成的影響面較大，嚴(yán)峻影響城市正常的生產(chǎn)、生活秩序。自然氣供給中2。月份2023202320XX全部用戶全部用戶全部用戶137443350476539965740459623192279241093326498938233182414122601178833442130482235615085912164797582136414905982130802610134441817701258292071015459178870525229128996438177568725178999825362150l592214779210813357148459121267961l23501954316623873946278512337929854327356052344092/全部89.5%83.9%80.1%用戶影響面引起后果居民大大低大大低大大低大大高汽車較高較小小電廠小較重要北京市自然氣安全戰(zhàn)略儲藏規(guī)劃首先針對北京市進(jìn)展規(guī)劃建設(shè)。自然氣安全戰(zhàn)略儲藏量主要依據(jù)自然氣在能源中的地位，氣源的安全牢靠性，儲藏保障程度，儲藏方式，經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素綜合分析確定。依據(jù)北京自然氣消費(fèi)和供給狀況，自然氣戰(zhàn)略儲藏量確實(shí)供給中斷恢復(fù)時間，經(jīng)濟(jì)承受力量等。①自然氣戰(zhàn)備儲藏量確實(shí)定可能造成北京市自然氣供給長達(dá)數(shù)十日中斷的大事主要考慮以停產(chǎn)，或者是由于戰(zhàn)事和其它自然災(zāi)難導(dǎo)致長時間的運(yùn)輸中斷。通過對國內(nèi)外發(fā)生的引起供氣中斷的重大大事的分析，綜合考慮北京市自然氣供給系統(tǒng)各種潛在的、重大擔(dān)憂全影響因素，結(jié)合北京市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治地位，本爭辯對國內(nèi)氣源供給的戰(zhàn)略保障天15301530考慮。而在涉及到進(jìn)口國外自然氣時，供給中斷很大可能是由于供給國發(fā)生罷工、政治局勢動亂造成的長期停產(chǎn)，嚴(yán)峻洪水、地震、等。這種大事一旦發(fā)生影響供氣的時間相對較長，長至數(shù)月，少則30603：(15202348202351020XX612②戰(zhàn)略儲藏方式比較自然氣的儲藏方式主要有氣態(tài)儲存和液態(tài)儲存兩種方式。氣態(tài)儲存主要利用地下儲氣庫和高壓容器儲存自然氣。液態(tài)儲存主要利(LNG)。地下儲氣庫：地下儲氣庫是自然氣儲藏最有效和最主要的方式。目前，全世界共有地下儲12斯、加拿大、德國、法國等國家。地下儲氣庫的優(yōu)點(diǎn)是儲氣量大，但是受地質(zhì)條件限制。依據(jù)地質(zhì)構(gòu)造劃分，地下儲氣庫可分為：枯竭油氣田型、含水層型、鹽穴型、巖洞型、廢棄礦穴型。承受枯竭油氣田地下氣庫是季節(jié)性調(diào)峰最有效，經(jīng)濟(jì)的方式，世界上已有的大局部地庫都屬于這種類型。中國現(xiàn)有的在役地下儲氣庫均屬于這種類型。世界上含水層儲氣設(shè)施主要在美國、前蘇聯(lián)和法國，是通過向空的含水層注氣生成一個人造氣田，這種儲氣方式需要肯定的地質(zhì)條件，我國對含水層儲氣庫的爭辯尚處于初級階段。鹽穴被用來儲存自然氣則是最近幾年興之中。其儲氣原理是先用清水將鹽溶解，通過一個單井將鹽水出掉，然后用來注氣和取氣。西氣東輸中正在配套建設(shè)的金壇儲氣庫屬該種類型。標(biāo)是枯竭油氣藏，然后是含水層，最終是鹽穴儲氣庫。的巖石中人工挖出一個洞室，利用巖石的高抗壓性支撐壓力，在洞(20～22.5MPaCNG2.5～1CNG液態(tài)儲存：自然氣的液化儲存通常承受低溫常壓的儲存方法，600倍。由于液化自然氣的儲存量較大，很多國家都認(rèn)為液化自然氣用于季節(jié)調(diào)峰和戰(zhàn)略儲藏是一種較經(jīng)濟(jì)的方法。③不同儲藏方式經(jīng)濟(jì)性分析依據(jù)北京市的地理位置、自然條件和周邊地區(qū)的地質(zhì)條件，在進(jìn)展北京市自然氣戰(zhàn)略儲藏經(jīng)濟(jì)性分析時，分別考慮地下水層儲氣包括設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、購氣費(fèi)、儲氣費(fèi)(LNG費(fèi))、年運(yùn)行費(fèi)、動用費(fèi)(如LNG氣化費(fèi)、地下儲氣庫采氣費(fèi)、輸運(yùn)建設(shè)費(fèi)用、儲氣費(fèi)、年運(yùn)行費(fèi)、動用費(fèi)的差異。地下儲氣庫：依據(jù)北京市周邊的地理地質(zhì)條件，目前可供北京市作為自然氣戰(zhàn)略儲藏的地下儲氣庫主要分布在大港油田、華北油田和風(fēng)河營儲氣庫。前兩個主要作為季節(jié)調(diào)峰儲氣庫，沒有余量作為戰(zhàn)略儲藏。鳳河營儲氣庫位于北京市大興區(qū)鳳河營鎮(zhèn)，構(gòu)造圈閉6-202-6150-500借鑒國內(nèi)已有水層儲氣庫，鳳河營地下儲氣庫建設(shè)投資初步估算，4/立方米。LNG：唐山LNG2023600×104t/a400×104t/a216316并預(yù)留3座16萬立方米儲罐的位置?？紤]選擇預(yù)留罐位作為戰(zhàn)略儲座1651.51169000萬方，則折算單位氣量建設(shè)投資約7元/立方米。1030MPa2500-3000算投資每立方米工作氣量約8元。綜上所述，從建設(shè)投資的角度，氣藏型地下儲氣庫最經(jīng)濟(jì)，其次為油藏和水層儲氣庫。LNGCNG擇挨次上，北京市自然氣戰(zhàn)略儲藏方式應(yīng)首選地下儲氣庫，然后考慮地下巖洞和LNG。④儲氣方案2平以及自然氣戰(zhàn)略儲藏處于起步階段等狀況，本爭辯建議承受低方LNGCNG最終是三種儲氣方式共用形式。⑤運(yùn)作模式北京市自然氣戰(zhàn)略儲藏實(shí)行政府與國有燃?xì)馄髽I(yè)相結(jié)合的方2投融資政策主的投融資方式，同時吸取國有燃?xì)馄髽I(yè)的資金投入。治理體制燃?xì)鈶?zhàn)略儲藏應(yīng)效勞于能源安全的總體目標(biāo)，為國家和地區(qū)能運(yùn)行模式等內(nèi)容。揮燃?xì)夤镜淖饔?，形成自上而下的?zhàn)略儲藏體系。儲藏基地三級治理的模式。國家發(fā)改委負(fù)責(zé)前期投資和制定政策法規(guī)，燃?xì)鈶?zhàn)略儲藏治理中心負(fù)責(zé)有關(guān)協(xié)調(diào)和治理工作，儲藏基地負(fù)責(zé)日常運(yùn)行、維護(hù)和實(shí)施收儲。北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)可作為儲藏基地的技術(shù)支持方，按儲藏治理?xiàng)l例參與北京燃?xì)鈶?zhàn)略儲藏的工程建設(shè)和基地市場選購可以在國內(nèi)和國際兩個市場進(jìn)展，也可以依據(jù)市場行情，承受期貨和現(xiàn)貨交易的方式購置。儲藏治理中心下達(dá)指令，儲藏基地實(shí)施儲藏的投放。動用分測試性動用和實(shí)質(zhì)性動用。測試性動用主要是為了防止在緊急動用時發(fā)生故障，測試儲藏設(shè)施系統(tǒng)是否能夠正常運(yùn)行，測源中，某個或數(shù)個氣源發(fā)生中斷，動用城市應(yīng)急氣源仍無法滿足用氣需求時，動用自然氣戰(zhàn)略儲藏。依據(jù)戰(zhàn)略儲藏保障的程度，可分為即時動用和延時動用，前者是馬上動用戰(zhàn)略儲藏滿足全部用戶的用氣需求，后者是先對可中斷用戶實(shí)施停氣，向不行中斷用戶正常供氣，假設(shè)仍舊無法滿足，就動用戰(zhàn)略儲藏對不行中斷用戶實(shí)行用氣保障。發(fā)改委依據(jù)市場供需狀況打算。政府主管部門制定有關(guān)規(guī)劃和政策，北京燃?xì)鈶?zhàn)略儲藏治理中心協(xié)調(diào)和治理儲藏基地的日常運(yùn)行。國家發(fā)