委托審計業(yè)務費

PAGEPAGE9委托審計業(yè)務費第二包：達智橋胡同道路建設項目造價審計招標文件項目編號:BIECC-ZB8479/2北京國際工程咨詢有限公司2020年6月目錄TOC\o"1-4"\h\z\u7616第一部分投標邀請 429585第二部分投標人須知 528991投標人須知前附表 56023投標人須知 912457一、總則 9172831、定義 9106632、合格的投標人 9119913.聯(lián)合體投標 9320964、費用 1010407二、發(fā)布招標公告 1037435、公告發(fā)布的媒體與內(nèi)容 10245726、公告期限 1029193三、招標文件說明 10147527、招標文件的構成 10309968、招標文件的澄清與修改 112495四、投標文件的編寫 11301089、投標文件語言 113061810、計量單位 1184711、投標文件的組成 111736512、投標文件格式 121978013、投標報價 121181014、投標保證金 121471115、投標有效期 132389716、投標文件的簽署及規(guī)定 1328933五、投標文件的遞交 13133917、投標文件的數(shù)量、包裝和標記 131314318、投標文件遞交截止時間 13805719、投標文件的遞交與接收 14502620、投標文件的撤回 1431150六、采購任務取消 143158621、招標活動終止 1410351七、開標、評標 142502222、開標 141219323、評標委員會的組建 152635624、評標 152936325、評標原則及方法 171542526、廢標 172135527、保密 1717371七、授予合同 172366228、中標準則 172918129、中標公告 183191130、中標通知 183253431、質疑與投訴 181720232、簽訂合同 181550633、項目驗收 191831134、招標代理服務費 1910460第三部分采購合同 202025第四部分服務需求 311166第二包：達智橋胡同道路建設項目造價審計 316252一、項目背景 3131201二、建設工程造價審計服務內(nèi)容及要求 313852三、對擬派審計服務團隊人員的要求 3312505四、項目服務期限 3415795五、項目驗收 3415828第五部分投標文件格式 354374附件1投標申請函 351361附件2投標一覽表 3625553附件3投標分項報價表 3718220附件4技術規(guī)格響應/偏離表格式 3820279附件5商務條款響應/偏離表格式 3921681附件6投標保證金 404002附件7中標服務費承諾書 4120516附件8資格證明文件 4276附件8.1法定代表人授權書 422487附件8.2營業(yè)執(zhí)照 434862附件8.3投標人資格聲明 4427908附件8.4投標人的資信證明 462575附件8.5社會保障資金繳納記錄 4719334附件8.6依法繳納稅收的完稅證明 4812174附件8.7參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明 4929603附件8.8造價咨詢乙級及以上資質證書 5023179附件9有利于本項目的相關資質文件 5116713附件10類似業(yè)績 5223517附件11服務方案 5331786附件12擬用于本項目團隊人員、及人員資質和業(yè)績情況 5430164附件13服務承諾 5514617附件14中小微型企業(yè)聲明函 5624242附件15監(jiān)獄企業(yè)聲明函 5724346附件16殘疾人福利性單位聲明函 583060第六部分評分方法和標準 59

第一部分投標邀請北京國際工程咨詢有限公司受北京市西城區(qū)審計局的委托,就委托審計業(yè)務費第二包：達智橋胡同道路建設項目造價審計（招標編號：BIECC-ZB8479/2），依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（中華人民共和國財政部令第87號）及其相關法律法規(guī)的規(guī)定進行國內(nèi)公開招標。邀請合格的投標人參加該項目的投標。1.招標內(nèi)容：項目名稱：委托審計業(yè)務費第二包：達智橋胡同道路建設項目造價審計第二包分包控制金額不超過項目報審金額的1‰與凈審減額的6.5%之和。若采購事項發(fā)生重大變化，根據(jù)實際變化的情況完成審計任務。2.購買招標文件時間：2020年06月23日至2020年07月01日，每日9：00-17：00（北京時間，公休日除外）。購買招標文件地點：北京國際工程咨詢有限公司（北京市海淀區(qū)學院路30號科大天工大廈A座608室。）3.招標文件售價：人民幣200元，售后不退。4.投標文件遞交開始、截止時間：2020年07月14日上午8:30至9：30（北京時間）。（如有變化，另行通知）。逾期遞交或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。5.開標時間：2020年07月14日上午9:30(北京時間)6.投標文件遞交地點和開標地點：北京市海淀區(qū)學院路30號科大天工大廈A座5層510會議室屆時請貴方派授權代表參加投標。采購代理機構：北京國際工程咨詢有限公司地址：北京市海淀區(qū)學院路30號科大天工大廈A座611室（100083）開戶銀行：華夏銀行北京學院路支行帳號：10242000000002546聯(lián)系人：關女士/包女士聯(lián)系電話13051173130

第二部分投標人須知投標人須知前附表本表是關于招標的具體資料，是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本資料表為準。序號條款號內(nèi)容1\項目名稱：委托審計業(yè)務費第二包：達智橋胡同道路建設項目造價審計2\采購人名稱：北京市西城區(qū)審計局采購人地址：北京市西城區(qū)復興門外大街真武廟四條六里六棟3\采購代理機構：北京國際工程咨詢有限公司采購代理機構地址：北京市海淀區(qū)學院路天工大廈A座6層611室4\投標保證金約為項目預算金額（或分包控制金額）的1%（人民幣：9000元）投標保證金可采用下列形式之一：支票、匯票、電匯和招標代理機構可接受的保函（包括中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國投資擔保有限公司、首創(chuàng)投資擔保有限責任公司、中關村擔保有限公司開具的保函）投標保證金到賬（保函提交）截止時間應當與投標截止時間一致。投標人若使用支票、匯票的方式繳納投標保證金，應于投標截止2個工作日前遞交給招標代理機構，辦理入賬手續(xù)，以確保在投標截止時間前到達招標代理機構賬戶。電匯至下述指定賬戶（請在匯款附言或備注欄中標記“項目編號和保證金”字樣）采購代理機構銀行信息：公司名稱：北京國際工程咨詢有限公司開戶銀行：華夏銀行北京學院路支行帳號：10242000000002546投標人應當將投標保證金繳納憑證的復印件“單獨密封”并隨投標文件一同遞交給招標代理機構。5\投標有效期：投標截止之日后90天內(nèi)。投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應當不少于招標文件中載明的投標有效期。投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件的，采購人或者采購代理機構可以不退還投標保證金。投標有效期不滿足要求的投標將被視為非實質性響應性投標而被視為無效投標。6\投標文件正本份數(shù)：1份副本份數(shù)：4份。投標人需提供投標文件電子版1套（U盤），并承諾投標文件電子版內(nèi)容與紙質文件內(nèi)容的一致性，并對此承擔全部法律責任。7\投標文件的裝訂與密封：投標文件正本、副本均須密封膠粘裝訂。使用活頁夾、拉桿夾等未按招標文件要求裝訂的投標文件，按無效投標處理。8\投標人應將投標保證金單獨密封在一個信封內(nèi)；投標一覽表單獨密封在一個信封內(nèi)；投標文件電子版單獨密封在一個信封內(nèi)；其他投標文件密封在一個信封內(nèi)，同時遞交給采購代理機構。9\參加投標時，投標代表若是法定代表人，需持身份證原件及復印件；投標代表若不是法定代表人，除投標文件內(nèi)的《法定代表人授權書》外，還需持有一份《法定代表人授權書》原件、投標代表身份證原件及復印件。10\中標候選人：采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。11\在貨物、服務招標投標活動中落實節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知。（財庫【2011】181號）財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知。（財庫【2014】68號）關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知。（財庫【2017】141號）12\根據(jù)財政部財庫【2016】125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》，采購人或采購代理機構通過“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）渠道對供應商的相關響應主體信用記錄進行查詢（截止時點為響應截止時間），對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕其參與政府采購活動。適用于本投標人須知的額外增加的變動，下列情況的投標將被視為投標無效：1.投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；2.未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；3.投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；4.不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；5.報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；6.投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；7.財政部87號令第36、37條中提及的惡意串通投標，妨礙其他投標人的競爭行為，損害采購人或者其他投標人的合法權益的；8.投標有效期不足的；9.提供虛假文件的；10.法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形；11.未按招標文件要求提供下列文件的；附件1投標申請函附件2投標一覽表附件3投標分項報價表附件6投標保證金附件7中標服務費承諾書附件8資格證明文件包括：附件8.1法定代表人授權書（加蓋單位公章）附件8.2營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋單位公章）附件8.3投標人資格聲明（加蓋單位公章）附件8.4投標人的資信證明（加蓋單位公章）附件8.5社會保障資金繳納記錄（加蓋單位公章）附件8.6依法繳納稅收的完稅證明（加蓋單位公章）附件8.7參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明（加蓋單位公章）附件8.8造價咨詢乙級及以上資質（加蓋單位公章）投標人須知一、總則1、定義1.1“采購人”系指北京市西城區(qū)審計局“采購代理機構”系指北京國際工程咨詢有限公司1.2“投標人”系指響應采購人要求，向采購人或采購代理機構遞交投標文件的服務商或投標人。1.3“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的服務。2、合格的投標人2.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能夠獨立承擔民事責任，能夠提供招標文件中要求的服務內(nèi)容，并具有相應能力的單位。2.2投標人應遵循有關的中國法律和法規(guī)的規(guī)定。2.3取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。2.4具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力，參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。2.5投標人必須向采購代理機構購買招標文件并登記備案，未向采購代理機構購買招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標。2.6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。2.7為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。3.聯(lián)合體投標3.1兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，并應當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。3.2聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。3.3本項目不接受聯(lián)合體投標。4、費用4.1投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的費用，無論招標過程中的做法和結果如何，采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。二、發(fā)布招標公告5、公告發(fā)布的媒體與內(nèi)容5.1本項目采用公開招標，采購代理機構將在省級以上財政部門指定媒體發(fā)布招標公告，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不少于二十日。公開招標公告應該包括以下主要內(nèi)容：（1）采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方法；（2）采購項目的名稱、預算金額，設定最高限價的，還應當公開最高限價；（3）采購人的采購需求；（4）投標人的資格要求；（5）需要落實的政府采購政策；（6）獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價；（7）公告期限；（8）投標截止時間、開標時間及地點；（9）采購項目聯(lián)系人姓名和電話。6、公告期限招標公告期限為5個工作日。公告內(nèi)容應當以省級以上財政部門指定媒體發(fā)布的公告為準。公告期限自省級以上財政部門指定媒體最先發(fā)布公告之日起算。三、招標文件說明7、招標文件的構成7.1招標文件用以闡明所需提供的服務、購買、招標程序和合同條件。招標文件包括：（1）投標邀請（2）投標人須知（包括投標文件的密封、簽署、蓋章要求等）（3）服務合同（4）服務要求（5）投標文件格式（6）評分方法和標準7.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求等。投標人沒有對招標文件規(guī)定的要求和條件做出實質響應的，采購人有權拒絕投標人的投標文件。8、招標文件的澄清與修改采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件、資格預審文件、投標邀請書進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標的和資格條件。澄清或者修改應當在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。四、投標文件的編寫投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。9、投標文件語言9.1由投標人編寫的投標文件和往來書信應以中文書寫。10、計量單位10.1除在招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，投標文件中的計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。11、投標文件的組成投標人編寫的投標文件應包括下列部分：附件1投標申請函附件2投標一覽表附件3投標分項報價表附件4技術規(guī)格響應/偏離表格式附件5商務條款響應/偏離表格式附件6投標保證金附件7中標服務費承諾書附件8資格證明文件包括：附件8.1法定代表人授權書（加蓋單位公章）附件8.2營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋單位公章）附件8.3投標人資格聲明（加蓋單位公章）附件8.4投標人的資信證明（加蓋單位公章）附件8.5社會保障資金繳納記錄（加蓋單位公章）附件8.6依法繳納稅收的完稅證明（加蓋單位公章）附件8.7參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明（加蓋單位公章）附件8.8造價咨詢乙級及以上資質（加蓋單位公章）附件9有利于本項目的相關資質文件附件10類似業(yè)績附件11服務方案附件12擬用于本項目團隊人員、及人員資質和業(yè)績情況附件13服務承諾附件14中小微型企業(yè)聲明函附件15監(jiān)獄企業(yè)聲明函附件16殘疾人福利性單位聲明函12、投標文件格式12.1投標人應按招標文件附件中提供的投標文件格式逐項填寫各文件并提交相應證明資料。13、投標報價13.1各投標人根據(jù)本單位情況及項目要求按照投標一覽表的要求進行報價。14、投標保證金14.1投標保證金為投標文件的必須要件。14.2投標人應向采購代理機構提交項目預算金額（或最高限價）的1%作為投標保證金。14.3投標保證金用于保護采購人免受因投標人行為而蒙受的損失。14.4投標保證金幣種僅限于人民幣。投標保證金可采用支票、匯票、電匯和招標代理機構可接受的保函（包括中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國投資擔保有限公司、首創(chuàng)投資擔保有限責任公司、中關村擔保有限公司開具的保函）之一。在投標文件遞交截止時間前，將保證金交到采購代理機構。14.5采購人有權拒絕接受未按規(guī)定提交保證金的投標文件。14.6投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，采購人或者采購代理機構應當自收到投標人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)，退還已收取的投標保證金，但因投標人自身原因導致無法及時退還的除外。14.7采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金或者轉為中標人的履約保證金。14.8采購人或者采購代理機構逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按中國人民銀行同期貸款基準利率上浮20％后的利率支付超期資金占用費，但因投標人自身原因導致無法及時退還的除外。15、投標有效期15.1投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應當不少于招標文件中載明的投標有效期。投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件的，采購人或者采購代理機構可以不退還投標保證金。16、投標文件的簽署及規(guī)定16.1投標文件正、副文本須是打印文件。投標文件應由投標人法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權的投標人代表在“招標文件”要求的地方簽字并加蓋印章。正本和副本存在不一致時，以正本為準。16.2除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標文件的人在旁邊簽字才有效。16.3采購人拒絕接受以電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標文件。五、投標文件的遞交17、投標文件的數(shù)量、包裝和標記17.1投標人按招標文件中的要求提交正本“投標文件”和副本“投標文件”。投標文件需膠裝，每套“投標文件”封面的右上角應標明“正本”或“副本”。正本和副本存在不一致時，以正本為準。17.2投標人應將投標文件正本和副本用信封或文件盒（箱）密封包裝于一件包裝內(nèi)，封口處應有投標人公章,封皮正面標明項目編號、項目名稱、投標人名稱。17.3投標人應將投標保證金單獨封裝在一個信封內(nèi)與其他投標文件分裝；投標一覽表也須單獨封裝在一個信封內(nèi)與其他投標文件分裝，封口處應有投標人公章,封皮正面標明項目編號、項目名稱、投標人名稱并同時遞交采購人。17.4每一密封信封上注明“于年月日時（投標截止時間）之前不準啟封”的字樣。17.5投標文件應由專人送交，投標人應將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記后，按投標邀請注明的地址送達采購代理機構。17.6如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，采購人對投標文件的誤投或提前拆封不負責任。18、投標文件遞交截止時間18.1所有投標文件必須派人送交，并按“投標邀請”中規(guī)定的投標截止時間之前送達。18.2出現(xiàn)因招標文件的修改，推遲投標截止日期時，則按采購人修改通知規(guī)定的時間遞交。19、投標文件的遞交與接收19.1投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。采購人或者采購代理機構收到投標文件后，應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、采購代理機構應當拒收。20、投標文件的撤回20.1投標人在提交投標文件后可以修改或撤回其申請，但投標人必須在規(guī)定的投標截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到采購代理機構。且該通知需經(jīng)正式授權的投標人代表簽字方為有效。20.2投標人不得在投標文件遞交截止時間后至投標文件有效期期滿前撤回其投標文件。否則其投標保證金將按規(guī)定被沒收。20.3投標人的修改或撤回通知應按本須知規(guī)定編制、密封、標記和遞交。六、采購任務取消21、招標活動終止21.1采購人、采購代理機構在發(fā)布招標公告后，除因重大變故采購任務取消情況外，不得擅自終止招標活動。21.2終止招標的，采購人或者采購代理機構應當及時在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，以書面形式通知已經(jīng)獲取招標文件的潛在投標人，并將項目實施情況和采購任務取消原因報告本級財政部門。已經(jīng)收取招標文件費用或者投標保證金的，采購人或者采購代理機構應當在終止采購活動后5個工作日內(nèi)，退還所收取的招標文件費用和所收取的投標保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。七、開標、評標22、開標22.1采購代理機構按招標公告或投標邀請書的規(guī)定，在投標截止時間的同一時間，在招標公告或投標邀請書預先確定的地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、采購人和有關方面代表參加。參加開標的投標人代表應簽名報到以證明其出席。22.2開標時，應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。22.3除了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到的、未按要求密封的投標文件之外，開標時將不得拒絕任何投標。22.4采購代理機構將對唱標內(nèi)容做記錄，由投標人代表當場簽字確認。22.5投標人未參加開標的，視同認可開標結果。23、評標委員會的組建23.1采購人將根據(jù)本次招標項下服務的特點，按照國家有關法律、法規(guī)組建評標委員會。評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應當為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。23.2評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標，中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十八條第二款規(guī)定情形除外。采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。23.3評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因導致評標委員會組成不符合本辦法規(guī)定的，采購人或者采購代理機構應當依法補足后繼續(xù)評標。被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效。23.4無法及時補足評標委員會成員的，采購人或者采購代理機構應當停止評標活動，封存所有投標文件和開標、評標資料，依法重新組建評標委員會進行評標。原評標委員會所作出的評標意見無效。23.5采購人或者采購代理機構應當將變更、重新組建評標委員會的情況予以記錄，并隨采購文件一并存檔。24、評標24.1投標無效存在下列情況之一的，投標無效：（1）投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；（3）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；（4）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；（5）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；（6）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（7）財政部87號令第三十六、三十七條中提及的惡意串通投標，妨礙其他投標人的競爭行為，損害采購人或者其他投標人的合法權益的；（8）投標有效期不足的；（9）提供虛假文件的；（10）未按招標文件要求提供相關文件的（詳見投標人須知前附表）；（11）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。24.2評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；（2）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；（3）對投標文件進行比較和評價；（4）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；（5）向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。24.3投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的處理方法投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照中華人民共和國財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。24.4投標文件必要的澄清、說明或者補正（1）對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。（2）投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。24.5評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。24.6評標委員會有權拒絕被確定為非實質性響應的投標文件，投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標文件成為實質性響應的投標文件。24.7在評標期間，投標人試圖影響采購人和評標委員會的任何活動，將導致其投標被視為無效投標，并承擔相應的法律責任。24.8評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改招標文件，重新組織采購活動。25、評標原則及方法25.1本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。25.2評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。25.3使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。25.4非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按25.3的規(guī)定處理。26、廢標在招標采購中出現(xiàn)下列情形之一的應予廢標：（1）投標或有效投標不足三家的；（2）投標人的投標報價均超過采購預算金額，采購人無法支付的；（3）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（4）因重大變故，采購任務取消的。27、保密27.1有關評標的任何情況，如文件的審查、澄清、承諾、評審和比較以及有關授予合同的內(nèi)容等均不得透露。27.2投標人不得以任何方式干擾采購人和評標委員會的評審活動，否則其投標無效并追究其法律責任。七、授予合同28、中標準則28.1采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。28.2《中標通知書》發(fā)出后，中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。29、中標公告29.1采購代理機構在評標結束后將評標報告送采購人。29.2采購人應當自收到評標報告后，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。29.3采購代理機構應當自采購人確定中標人之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果，招標文件應當隨中標結果同時公告。29.4中標公告期限為1個工作日。30、中標通知30.1采購代理機構在公布中標公告的同時，向中標人發(fā)出《中標通知書》；采購代理機構應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金或者轉為中標人的履約保證金。30.2《中標通知書》將作為簽訂服務合同的依據(jù)。30.3對未中標人不退還投標文件。31、質疑與投訴31.1投標人認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質疑。31.2采購人或者采購代理機構應當在七個工作日內(nèi)對供應商依法提出的質疑作出答復。31.3投標人應知其權益受到損害之日，是指：（1）對可以質疑的招標文件提出質疑的，為收到招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；（3）對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。32、簽訂合同32.1采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。32.2采購人與中標人應當根據(jù)合同的約定依法履行合同義務。政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。32.3采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。32.4采購人應當加強對中標人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標人支付采購資金。對于中標人違反采購合同約定的行為，采購人應當及時處理，依法追究其違約責任。33、項目驗收采購人對采購項目進行驗收。采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。34、招標代理服務費34.1中標人須向招標代理機構交納招標代理服務費。34.2成交服務費人民幣9000元。第三部分采購合同合同編號：北京市西城區(qū)審計局建設工程結算審計合同委托人：北京市西城區(qū)審計局受托人：

委托人（甲方）：北京市西城區(qū)審計局地址：法定代表人：聯(lián)系人：聯(lián)系方式：受托人（乙方）：地址：法定代表人：聯(lián)系人：聯(lián)系方式：為提高財政資金的使用效率，加強審計力度，甲方確認委托乙方配合開展【】項目結算審核工作事宜，雙方依據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律法規(guī)，在平等協(xié)商的基礎上，就甲方委托乙方開展【】項目的結算審計工作等事宜達成一致，特訂立本合同，以資共同遵守。第一條委托事務項目名稱：服務范圍：工程結算審計具體服務內(nèi)容：1．審核施工合同以及雙方履約情況（1）對照施工合同，審核是否具備辦理竣工結算的條件；（2）審核合同約定的合同價款的方式（固定價格合同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同）以及可調(diào)價格合同中合同價款的調(diào)整因素，審核其是否與投標文件承諾相符；（3）對照施工合同的合同工期、工程質量、違約責任等條款審核雙方是否完全履行合同，是否存在違約行為;（4）審查施工圖設計中是否存在擅自擴大建設規(guī)模、提高建設標準等現(xiàn)象。2．審核工程量及各項費用的計算（1）工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則，是否準確；（2）清單子目套用是否合規(guī)，選用是否恰當；（3）工程取費是否執(zhí)行相應的計算基數(shù)和費率標準；（4）材料用量是否與定額含量或設計含量一致；（5）材料是否按國家定價或市場價計價；（6）利潤和稅金的計算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合規(guī)定。（7）審查合同中約定的預拌混凝土、鋼筋、人工費的調(diào)整是否正確。3．審核設計變更（1）審核設計變更手續(xù)是否齊全，設計變更內(nèi)容是否真實；（2）審核設計變更費用計算是否正確，計算過程是否有誤；（3）審核設計變更是否存在與中標書項目重復計算的現(xiàn)象；（4）必要時審計人員需進行現(xiàn)場測量和核實。4．審核工程洽商（1）審核工程洽商手續(xù)是否齊全，洽商變更內(nèi)容是否真實；（2）審核工程洽商的計算是否正確，計算過程是否有誤；（3）審核工程洽商是否存在與中標書項目重復計算的現(xiàn)象；（4）必要時審計人員需進行現(xiàn)場測量和核實。5．審核材料價差（1）復核計算材料用量；（2）確認材料市場價格或物價指數(shù)。6．審核獨立費用索賠費用、包干費、施工配合費等的合規(guī)性審核。7．結算形式的審核工程月度結算、年度結算、工程竣工結算形式是否符合國家、部門及企業(yè)相關規(guī)定。8.甲方要求的其他工作內(nèi)容?！揪唧w服務內(nèi)容，可根據(jù)不同項目情況進行刪減、添加】第二條委托期限1、審計完成時間（1）本協(xié)議委托期限自【】年【】月【】日起至【】年【】月【】日止。如甲乙雙方需變更本協(xié)議委托期限的，由甲乙雙方另行協(xié)商確定。（2）現(xiàn)場審計時間為【】年【】月【】日起至【】年【】月【】日，工作時間為每個工作日的上午9點00分點至下午17點30分。（3）乙方應于【】年【】月【】日前完成審計工作，提供審計報告的初稿。乙方應于并【】年【】月【】日前出具正式審計報告（一式【】份）并加蓋乙方公章。如乙方須延長審計完成時限，則應提前向甲方提出申請，經(jīng)甲方同意后方可延長。第三條審計服務費用的計算審計服務費用由兩部分構成：1、基本費：按委托額的1‰計算;2、審減費：按凈審減額的6.5%計算。如乙方本協(xié)議提前終止，具體審計費用，以甲乙雙方確認乙方的實際工作量為準計算審計服務費。【具體審計服務費用，可根據(jù)不同項目情況確定】第四條：付款方式及時間1、甲乙雙方一致同意，甲方按照如下第【】種方式向乙方支付服務費：（1）甲方應于乙方提交終稿加蓋公章的審計報告，且提供同等金額的正式發(fā)票后【】個工作日內(nèi)一次性結清全部審計費用。（2）在本協(xié)議簽署后【】個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付首付款人民幣【】萬元整(RMB【】元)。在乙方提交終稿加蓋公章的審計報告，且提供同等金額的正式發(fā)票后【】個工作日內(nèi)一次性結清剩余全部審計費用人民幣【】萬元整(RMB【】元)。（3）在乙方完成本協(xié)議項下的審計工作并通過甲方驗收通過、提供正式發(fā)票后【】個工作日內(nèi)，由甲方將經(jīng)甲乙雙方確認結算的實際審計服務費支付給乙方。2、如果由于無法預見的原因，致使乙方從事本協(xié)議所涉及的審計服務實際時間較本協(xié)議簽訂時預計的時間有明顯的增加或減少時，甲乙雙方應通過協(xié)商，相應調(diào)整本條第1款約定的審計費用。3、如果由于非乙方的原因，致使乙方人員抵達甲方及或被審計單位的工作現(xiàn)場后，本協(xié)議所涉及的審計服務中止，如該情形發(fā)生于乙方人員完成現(xiàn)場審計工作后，甲乙雙方同意按照經(jīng)甲乙雙方確認的乙方實際工作量向乙方支付服務費。4、乙方銀行賬戶信息如下：戶名：開戶行：賬號：行號：如乙方賬戶信息發(fā)生變更的，乙方應于變更后的【】個工作日內(nèi)書面通知甲方。由于乙方未履行通知義務或賬戶信息有誤所遭受的損失由乙方自行承擔。甲方無義務另行向乙方支付審計服務費用。第五條甲方的權利1、有權監(jiān)督乙方開展的審計工作，檢查乙方受托項目的實施情況，并有權對委托事項具體問題發(fā)表意見和建議，乙方應根據(jù)甲方要求進行相應調(diào)整和修改。2、有權要求乙方及時提供項目進展的書面情況。3、有權要求乙方立即更換不稱職的人員或應回避的人員。4、如甲方發(fā)現(xiàn)乙方在審計工作中違反有關的法律、法規(guī)或審計程序，甲方有權要求乙方糾正，如乙方不予糾正或再次違反上述約定，甲方享有單方解除本合同的權利。5、指定甲方工作人員作為審計組長，乙方工程師配合工作。6、審計組長有權復核乙方工程師的工程量計算表及價格確認依據(jù)，并對項目進行抽審，如抽審項目審減額高于乙方審減額的30%，甲方有權責令乙方修改，并扣除本合同約定基本費的50%。7、甲方將對乙方派出的人員進行考勤，該考勤經(jīng)乙方授權代表復核后并經(jīng)甲方授權代表簽字批準后作為計算并向乙方審計人員支付審計服務費的依據(jù)。法定節(jié)假日和加班時間費率同樣適用本協(xié)議約定的審計服務費標準。8、有權向乙方查詢與委托審計事項有關的檔案材料。9、甲方有權對乙方進行的審計工作進行驗收和考評，并作為尾款支付和后續(xù)合作的前提條件。第六條甲方的義務1、對乙方開展審計工作進行必要的指導、協(xié)調(diào)。2、在乙方審計工作開始前，審核相關工作計劃、方案。3、對乙方提出的書面要求及請示，甲方應當及時做出答復。4、如委托范圍中約定的內(nèi)容、時間等存在重大調(diào)整，應當及時通知乙方，以便調(diào)整相應的工作安排。第七條乙方的權利1、依據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，開展審計項目相關工作。2、如甲方的某些條件和要求不符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)或審計程序，乙方可以建議甲方進行修改。3、有權在約定的時限內(nèi)取得約定的委托收入。第八條乙方的義務1、須按照相關法律、法規(guī)的要求進行審計，出具審計報告，保證審計報告的真實性、合法性。保守執(zhí)業(yè)過程中知悉的國家機密和商業(yè)秘密。按照約定時間完成審計工作，出具審計報告，審計報告應于【】年【】月【】日前出具。2、及時與甲方溝通，對甲方負責，在工作中及時向甲方請示、匯報，保證在審計的各個階段嚴格按照甲方的各項要求完成審計任務。在審計工作中發(fā)現(xiàn)重要的情況和信息，應在發(fā)現(xiàn)重要情況或信息之日起三日內(nèi)向甲方遞送相關書面情況說明和資料。3、依據(jù)甲方的工作要求，組成審計工作組。未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得變更或減少參加審計的工作人員，確需更換乙方項目負責人、現(xiàn)場負責人及注冊會計師的須事先經(jīng)甲方書面同意。4、審計任務結束后，所有相關的審計檔案由專人按照甲方要求整理、歸檔，并設專用檔案室專人保管，及時上報甲方。乙方對業(yè)務執(zhí)行過程中獲悉的商業(yè)秘密負有保密責任，未經(jīng)甲方書面同意，不得將被審計單位提供的資料、審計報告等向與本項工作無關的第三方或第三人泄露。5、審計過程中應按照北京市審計局相關要求實施審計。6、嚴格遵守《西城區(qū)審計局中介服務人員廉潔從政規(guī)定》，見附件。7、乙方超越委托范圍實施的民事行為，由乙方自行承擔法律責任，給甲方造成損失的需根據(jù)損失情況進行賠償。8、甲方將對委托審計過程進行監(jiān)控及對審計質量進行檢查監(jiān)督。乙方應配合甲方的檢查監(jiān)督，保留所有工作資料供甲方審核，并按照甲方的要求對審計報告進行修改直至定稿。9、不得將本合同涉及業(yè)務全部或部分轉包、分包給第三人。9、乙方派出人員對承辦事項及工作結果有義務參加甲方組織的聽證、復議、裁決或訴訟等工作，負責相關審計事項的解釋、答疑和澄清。10、存在應當回避情形時，乙方及其派出人員應當主動告知甲方，并予以回避。如甲方發(fā)現(xiàn)乙方及派出審計人員存在應當現(xiàn)行法律法規(guī)及甲方要求的應當回避情形，則甲方有權要求乙方更換派出人員。11、乙方及其派出人員在審計實施中不得自行代表甲方行使審計職權，擅自以甲方及其人員名義從事與聘用審計事項無關的活動。第九條審計報告的提交與驗收乙方應在【】年【】月【】日前向甲方提交審計報告的初稿，并于【】年【】月【】日前向甲方提交審計報告蓋章版（紙質版【】份，電子版【】份），接受甲方驗收。若經(jīng)甲方驗收不合格，乙方應當【】日內(nèi)修改并在甲方要求的期限內(nèi)對工作成果進行修改，重新提交至甲方。經(jīng)甲方驗收通過后，方視為乙方履行完畢本協(xié)議項下的審計工作。第十條本合同的解除條件1、甲方有權根據(jù)工作需要無條件單方面解除本合同。甲方解除本合同應當向乙方發(fā)出書面通知，乙方收到書面通知之日，本合同解除。如由于乙方違反本協(xié)議約定，甲方解除合同的，乙方無權收取本合同約定的任何審計服務費用，已經(jīng)收取的審計服務費用應全部返還甲方。如由于非乙方原因甲方解除本合同的，則甲方根據(jù)甲乙雙方確認的乙方實際工作量向乙方支付審計服務費。2、乙方非經(jīng)甲方書面同意不得解除本合同。經(jīng)甲方書面同意，提前解除本合同的，應賠償甲方的相關損失，乙方無權收取本合同約定的任何審計服務費用，已經(jīng)收取的審計服務費用應全部返還甲方。第十一條保密條款1、雙方對于本合同簽署和履行過程中獲得的關于本合同的文件資料和相對方的信息或材料（以下統(tǒng)稱“保密信息”）負有保密義務。除非出現(xiàn)下列情形之一者，任何一方不得向第三方披露上述保密信息：（1） 因訴訟、仲裁等法律爭議程序之需要。（2） 因履行本合同之需要。（3） 主管機構履行監(jiān)管職責之需要。（4） 有權披露的一方同意披露。（5） 法律、法規(guī)的要求。2、雙方一致同意，進一步采取所有合理的努力和防范措施，防止其任何關聯(lián)公司、雇員或任何其他人員以及雇用的中介機構和企業(yè)未經(jīng)授權獲得或/和使用或/和披露上述任何保密信息。3、雙方一致同意，無論本合同是否變更、中止、解除、終止，本條約定對雙方一直具有約束力，除非有關保密信息的權利人書面同意另一方解除保密義務，或該等保密信息非由于一方違反本合同的原因已經(jīng)進入公共領域而為公眾所知悉，或出現(xiàn)根據(jù)法律規(guī)定可以免除保密義務和責任的情形。第十二條違約及違約責任1、由于乙方原因，未按期完成委托項目，視為違約；若甲方計劃變更，或不具備工作條件，而造成乙方返工、窩工或修改報告、乙方可申請合理延期出具審計報告，經(jīng)甲方書面確認，不視為乙方違約。2、出現(xiàn)下列情況之一，甲方可以拒絕支付任何審計服務費用，甲方已經(jīng)支付的審計服務費用，乙方應全部退還甲方，乙方應向甲方支付總服務費的【】%（或【】萬元）作為違約金，如由于違約金不足以彌補甲方因此遭受的經(jīng)濟損失（包括但不限于甲方因此對外支出的賠償金、違約金、律師費、公告費、訴訟費、仲裁費、處罰金等費用），乙方還應承擔賠償責任：（1）非甲方原因，乙方未在合同規(guī)定期限內(nèi)提交審計報告。（2）乙方出現(xiàn)不符合甲方要求的資質；（3）出具虛假意見或無正當理由拒絕完成甲方交付的審計工作；（4）收費明顯高于本合同約定及市場收費標準；（5）未經(jīng)甲方允許擅自將評審工作委托其他機構完成等情況；（6）將本合同項下的審計業(yè)務轉包或分包給第三人的；（7）違反甲方有關規(guī)定和要求的；（8）違反保密義務的；（9）其他違反本合同約定事項的行為。第十三條合同糾紛的解決辦法1、本合同執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議，雙方應及時友好協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商不能達成一致時，應當向西北京市城區(qū)人民法院提起訴訟。2、在訴訟或協(xié)商過程中，各方對于本協(xié)議無爭議的條款仍應繼續(xù)履行。第十四條免責條款由于不可抗力而影響雙方履約時，不應視作違約。“不可抗力”是指不能預見、不能克服且無法避免的客觀事件，如戰(zhàn)爭、自然災害、政府禁令等。發(fā)生上述不可抗力事件時，雙方應當于不可抗力發(fā)生時【】日內(nèi)通知對方，并應當在不可抗力發(fā)生后【】天內(nèi)提供相關證明說明有關事件的細節(jié)和不能履行或部分不能履行及需延遲履行本協(xié)議的原因，雙方應當協(xié)商解決本協(xié)議約定事宜的履行；因不可抗力導致不能履行協(xié)議的，雙方均不需要承擔違約責任。但遭受不可抗力的一方應積極采取相應措施防止損失的擴大，否則應自行承擔損失擴大的責任。第十五條其他1、本合同未盡事宜，或雙方對合同條款變更時另簽補充合同條款。補充合同條款作為本合同的組成部分與主合同具有同等法律效力。2、本協(xié)議自雙方法定代表人/負責人或授權代表簽字并加蓋單位公章之日起生效。3、本合同附件作為合同的一部分，與本合同具有同等法律效力。4、本合同一式陸份，具有同等法律效力，委托方執(zhí)肆份，受托方執(zhí)貳份。（以下無正文）PAGE79（本頁為《建設工程結算審計合同》簽字蓋章頁，無正文）委托人：（蓋章）受托人：（蓋章）法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）或委托代理人：（簽字）或委托代理人：（簽字）年月日年月日簽署地：北京市【】區(qū)

附件1：西城區(qū)審計局中介服務人員廉潔從政規(guī)定一、不準由被審計單位和個人報銷或補貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫(yī)療等費用。二、不準接受被審計單位和個人贈送的禮品禮金，或未經(jīng)批準通過授課等方式獲取報酬。三、不準參加被審計單位和個人安排的宴請、娛樂、旅游等活動。四、不準利用審計工作知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和內(nèi)部信息謀取利益。五、不準利用審計職權干預被審計單位依法管理的資金、資產(chǎn)、資源的審批或分配使用。六、不準向被審計單位推銷商品或介紹業(yè)務。七、不準接受被審計單位和個人的請托干預審計工作。八、不準向被審計單位和個人提出任何與審計工作無關的要求。九、審計人員在執(zhí)行公務時。凡有夫妻關系、直系血親關系、旁系血親關系以及姻親關系在被審計單位負有與審計內(nèi)容相關責任的，應主動提出回避。對于違反上述紀律者，視情節(jié)輕重做出嚴肅處理。

附件2：西城區(qū)審計局中介服務人員保密責任協(xié)議一、乙方應對其派出人員進行保密教育，認真學習保密法律、法規(guī)，以及甲方相關保密管理規(guī)定；乙方應與每位派出人員簽署保密責任協(xié)議，并送甲方一份留存。二、乙方派出人員應對審計工作涉及的國家秘密、商業(yè)秘密應嚴格履行保守秘密責任，遵守相關法律法規(guī)。三、乙方派出人員對審計工作中獲取的審計工作內(nèi)容信息（包括國家秘密、商業(yè)秘密，以及未公開審計信息、相關審計結論等），不得以任何形式擅自擴大知悉范圍，不得利用信息從事有利于個人或親屬利益的活動。四、未經(jīng)甲方同意，乙方工作人員不得留存任何審計工作信息。審計工作結束時，乙方人員應該在甲方人員監(jiān)督下，交還、銷毀紙質或移動存儲介質（包括U盤、移動硬盤等）、硬盤等任何電子載體的審計工作信息，不得擅自保留。五、審計工作期間，乙方工作人員所用的移動存儲介質、計算機（包括臺式計算機、筆記本電腦）等不得以任何形式連接互聯(lián)網(wǎng)。六、乙方及其派出人員應對其所發(fā)生的泄露國家秘密、商業(yè)秘密以及審計工作信息事件，承擔一切法律或經(jīng)濟責任。對于違反上述紀律者，視情節(jié)輕重做出嚴肅處理。法定代表人：（簽字）受托人：（蓋章）第四部分服務需求第二包：達智橋胡同道路建設項目造價審計一、項目背景該項目位于西起金井胡同東至宣武門外大街，全長約191米，寬7米設計為步行街，工程內(nèi)容包括道路、交通、照明、給水、排水、電力、電信及拆改移，計劃投資約2300萬元。二、建設工程造價審計服務內(nèi)容及要求（一）建設工程造價審計的主要內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：1．審核施工合同以及雙方履約情況（1）對照施工合同，審核是否具備辦理竣工結算的條件；（2）審核合同約定的合同價款的方式（固定價格合同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同）以及可調(diào)價格合同中合同價款的調(diào)整因素，審核其是否與投標文件承諾相符；（3）對照施工合同的合同工期、工程質量、違約責任等條款審核雙方是否完全履行合同，是否存在違約行為;（4）審查施工圖設計中是否存在擅自擴大建設規(guī)模、提高建設標準等現(xiàn)象。2．審核工程量及各項費用的計算（1）工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則，是否準確；（2）清單子目套用是否合規(guī)，選用是否恰當；（3）工程取費是否執(zhí)行相應的計算基數(shù)和費率標準；（4）材料用量是否與定額含量或設計含量一致；（5）材料是否按國家定價或市場價計價；（6）利潤和稅金的計算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合規(guī)定。（7）審查合同中約定的預拌混凝土、鋼筋、人工費的調(diào)整是否正確。3．審核設計變更（1）審核設計變更手續(xù)是否齊全，設計變更內(nèi)容是否真實；（2）審核設計變更費用計算是否正確，計算過程是否有誤；（3）審核設計變更是否存在與中標書項目重復計算的現(xiàn)象；（4）必要時審計人員需進行現(xiàn)場測量和核實。4．審核工程洽商（1）審核工程洽商手續(xù)是否齊全，洽商變更內(nèi)容是否真實；（2）審核工程洽商的計算是否正確，計算過程是否有誤；（3）審核工程洽商是否存在與中標書項目重復計算的現(xiàn)象；（4）必要時審計人員需進行現(xiàn)場測量和核實。5．審核材料價差（1）復核計算材料用量；（2）確認材料市場價格或物價指數(shù)。6．審核獨立費用索賠費用、包干費、施工配合費等的合規(guī)性審核。7．結算形式的審核工程月度結算、年度結算、工程竣工結算形式是否符合國家、部門及企業(yè)相關規(guī)定。8.采購人要求的其他工作內(nèi)容（具體服務內(nèi)容，可根據(jù)不同項目情況進行刪減、添加）。（二）建設工程造價審計咨詢?yōu)樘岣哓斦Y金的使用效率，加強審計力度，采購人確認委托中標人配合開展項目結算審核工作事宜，并提供咨詢服務，促進建設項目“質量、進度、效益、合規(guī)”目標的實現(xiàn)。滿足《建設工程價款結算暫行辦法》（財建[2004]369號）等國家現(xiàn)行標準及政府投資審計相關要求。（三）工作要求1.采購人有權監(jiān)督中標人開展的審計工作，檢查中標人受托項目的實施情況，并有權對委托事項具體問題發(fā)表意見和建議，中標人應根據(jù)采購人要求進行相應調(diào)整和修改。2.采購人有權要求中標人及時提供項目進展的書面情況。3.采購人有權要求中標人立即更換不稱職的人員或應回避的人員。4.如采購人發(fā)現(xiàn)中標人在審計工作中違反有關的法律、法規(guī)或審計程序，采購人有權要求中標人糾正，如中標人不予糾正或再次違反上述約定，采購人享有單方解除本合同的權利。5.指定采購人工作人員作為審計組長，中標人工程師配合工作。6.審計組長有權復核中標人工程師的工程量計算表及價格確認依據(jù)，并對項目進行抽審，如抽審項目審減額高于中標人審減額的30%，采購人有權責令中標人修改，并扣除本合同約定基本費的50%。7.采購人將對中標人派出的人員進行考勤，該考勤經(jīng)中標人授權代表復核后并經(jīng)采購人授權代表簽字批準后作為計算并向中標人審計人員支付審計服務費的依據(jù)。法定節(jié)假日和加班時間費率同樣適用本協(xié)議約定的審計服務費標準。8.采購人有權向中標人查詢與委托審計事項有關的檔案材料。9.采購人有權對中標人進行的審計工作進行驗收和考評，并作為尾款支付和后續(xù)合作的前提條件。10.中標人須按照相關法律、法規(guī)的要求進行審計，出具審計報告，保證審計報告的真實性、合法性。保守執(zhí)業(yè)過程中知悉的國家機密和商業(yè)秘密。按照約定時間完成審計工作，出具審計報告，審計報告應于【】年【】月【】日前出具。11.中標人及時與采購人溝通，對采購人負責，在工作中及時向采購人請示、匯報，保證在審計的各個階段嚴格按照采購人的各項要求完成審計任務。在審計工作中發(fā)現(xiàn)重要的情況和信息，應在發(fā)現(xiàn)重要情況或信息之日起三日內(nèi)向采購人遞送相關書面情況說明和資料。12.中標人依據(jù)采購人的工作要求，組成審計工作組。未經(jīng)采購人書面同意，中標人不得變更或減少參加審計的工作人員，確需更換中標人項目負責人、現(xiàn)場負責人及注冊會計師的須事先經(jīng)采購人書面同意。13.審計任務結束后，所有相關的審計檔案由中標人專人按照采購人要求整理、歸檔，并設專用檔案室專人保管，及時上報采購人。中標人對業(yè)務執(zhí)行過程中獲悉的商業(yè)秘密負有保密責任，未經(jīng)采購人書面同意，不得將被審計單位提供的資料、審計報告等向與本項工作無關的第三方或第三人泄露。14.中標人審計過程中應按照北京市審計局相關要求實施審計。15.中標人嚴格遵守《西城區(qū)審計局中介服務人員廉潔從政規(guī)定》16.中標人超越委托范圍實施的民事行為，由中標人自行承擔法律責任，給采購人造成損失的需根據(jù)損失情況進行賠償。17.采購人將對委托審計過程進行監(jiān)控及對審計質量進行檢查監(jiān)督。中標人應配合采購人的檢查監(jiān)督，保留所有工作資料供采購人審核，并按照采購人的要求對審計報告進行修改直至定稿。18.中標人不得將本合同涉及業(yè)務全部或部分轉包、分包給第三人。19.中標人派出人員對承辦事項及工作結果有義務參加采購人組織的聽證、復議、裁決或訴訟等工作，負責相關審計事項的解釋、答疑和澄清。20.存在應當回避情形時，中標人及其派出人員應當主動告知采購人，并予以回避。如采購人發(fā)現(xiàn)中標人及派出審計人員存在應當現(xiàn)行法律法規(guī)及采購人要求的應當回避情形，則采購人有權要求中標人更換派出人員。21.中標人及其派出人員在審計實施中不得自行代表采購人行使審計職權，擅自以采購人及其人員名義從事與聘用審計事項無關的活動。三、對擬派審計服務團隊人員的要求1.中標人應指派具備相應資格和能力的專業(yè)人員負責本項目并伴隨項目實施長期駐扎在項目現(xiàn)場，派駐人員須為與中標人簽署勞動合同的正式員工。其中，項目主審必須具有注冊造價師資質，并有至少兩個政府投資審計經(jīng)歷。項目經(jīng)理，人員不能隨意更換，若更換需征得甲方書面同意。2.中標人應當遵守審計紀律與審計質量管理規(guī)定及服從甲方審計部門管理。定期向甲方審計部門匯報工作，重大或緊急事項應立即向甲方審計部門匯報。3.中標人需按甲方審計部門要求出具階段性審計報告，分部工程結算審核完成后出具工程結算審核報告，項目完成后出具造價審計報告，提供電子版（廣聯(lián)達軟件版等），對審計報告中的數(shù)據(jù)確保正確，審計意見應附帶意見說明。4.中標人應做好對審計過程中資料收發(fā)記錄，并對審計過程數(shù)據(jù)、資料、信息、審計成果意見等電子版及紙板資料進行完整留存，供甲方審計部門隨時查閱，項目結束后提交甲方審計部門存檔。5.中標人應提高審核效率，確保審核人員力量，對于審核事項按時間節(jié)點要求出具相應審核意見或報告。需補充資料或第三方提供協(xié)助的，應及時告知甲方審計部門。如審核過程中遇到特殊情況，經(jīng)雙方商議后可順延。6.對在執(zhí)行業(yè)務過程中知悉的采購人的商業(yè)秘密嚴加保密。四、項目服務期限中標后與采購人簽訂合同，合同生效后至委托人對項目驗收合格付款后。五、項目驗收中標人應在【】年【】月【】日前向采購人提交審計報告的初稿，并于【】年【】月【】日前向采購人提交審計報告蓋章版（紙質版【】份，電子版【】份），接受采購人驗收。若經(jīng)采購人驗收不合格，中標人應當【】日內(nèi)修改并在采購人要求的期限內(nèi)對工作成果進行修改，重新提交至采購人。經(jīng)采購人驗收通過后，方視為中標人履行完畢本協(xié)議項下的審計工作。第五部分投標文件格式附件1投標申請函北京國際工程咨詢有限公司：（投標人全稱）授權（授權代表名稱）（職務、職稱）為授權代表，參加貴方組織的（項目編號、項目名稱）投標的有關活動，并對此項目進行申請。為此：1、提供投標須知規(guī)定的全部投標文件：正本一份，副本份。2、單獨密封的投標保證金1份（投標保證金人民幣元采用支票或匯票形式）。3、投標人將按照招標文件的規(guī)定承擔責任和履行義務。4、投標人已詳細審查全部投標文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明誤解的權利。5、其投標文件自從遞交截止之日起有效期為90個日歷日。6、投標人在投標文件有效期內(nèi)撤回投標，其投標保證金將被貴方?jīng)]收。7、中標投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標文件有關的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定要接受最低費率的投標或收到的任何投標。8、與本投標文件有關的一切正式往來通訊請寄：地址：郵編：電話：傳真：投標人授權代表姓名、職務（印刷體）：授權代表簽字：日期：年月日投標人名稱（公章）附件2投標一覽表項目名稱：項目編號項目內(nèi)容下浮比例（%）投標保證金（人民幣元）項目服務期項目完成地點備注按報審金額的1‰報出下浮比例按凈審減額的6.5%報出下浮比例投標人名稱（蓋章）：投標人授權代表(簽字):日期： 注:此表除在投標文件中提供外，還應按投標須知的規(guī)定另單獨密封標記一份，投標時單獨遞交。附件3投標分項報價表投標分項報價表自擬表格。附件4技術規(guī)格響應/偏離表格式技術規(guī)格響應/偏離表項目名稱:項目編號:包號:序號名稱招標文件條目號招標規(guī)格投標規(guī)格響應/偏離說明注:1、投標人必須對照招標文件技術規(guī)格（招標文件第四部分），如實說明所提供貨物或服務已對招標文件的技術規(guī)格及服務要求做出了實質性的響應，并申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投設備的具體參數(shù)值。2、投標人應在“響應/偏離”欄中注明“響應”或“正偏離”或“負偏離”。偏離項必須逐條說明，沒有特殊說明的條款視同為完全響應招標文件。投標人名稱（蓋章）：投標人授權代表(簽字)：附件5商務條款響應/偏離表格式商務條款偏離表項目名稱:項目編號:包號:序號名稱招標文件條目號招標文件商務條款投標文件商務條款響應/偏離說明注：商務條款指招標文件第二部分、第三部分。投標人應在“響應/偏離”欄中注明“響應”或“正偏離”或“負偏離”。偏離項必須逐條說明，沒有特殊說明的條款視同為完全響應招標文件。投標人名稱（蓋章）：投標人授權代表(簽字)：附件6投標保證金致：北京國際工程咨詢有限公司項目編號：1、保證金額（大寫）元，以支票/匯票/電匯方式支付。2、在投標有效期內(nèi)，貴公司根據(jù)下列事實中的任何一點，即可無條件地扣留保證金。1）我方在投標文件遞交截止之日后撤銷申請；2）我方在收到中標通知后，未能按中標通知書規(guī)定的時間、地點與采購人簽定服務合同；3）提供虛假資料。3、保證金自投標之日起生效，直到投標有效期后30天或貴方與我方書面協(xié)定的延長期后30天內(nèi)有效。4、請貴方于本保證金有效期滿后30天內(nèi)將保證金退回我方。投標人名稱（蓋章）授權代表簽字：日期：

附件7中標服務費承諾書中標服務費承諾書 致：北京國際工程咨詢有限公司：我們在貴公司組織的 項目招標中若獲中標（項目編號： ），我們保證在簽定服務合同的同時按招標文件的規(guī)定，以支票、匯票或現(xiàn)金的方式向貴公司即北京國際工程咨詢有限公司一次性支付應該交納的中標服務費用。收費標準依據(jù)國家計委印發(fā)的計價格[2002]1980號關于《招標代理機構服務費管理暫行辦法》和[2003]857號文關于《招標代理服務收費有關問題的通知》。特此承諾！投標人名稱（蓋章）：授權代表（簽字）：地址：郵編電話：傳真：日期：

附件8資格證明文件附件8.1法定代表人授權書（如法定代表人親自簽字參加投標，則不需此文件，須提供法定代表人身份證復印件）法定代表人授權書北京國際工程咨詢有限公司：（投標人單位名稱）的法定代表人授權（授權代表姓名）為授權代表，參加貴處組織的項目（項目編號：）投標活動，全權處理投標活動中的一切事宜。法定代表人簽字或簽章：投標人單位名稱（加蓋公章）日期授權代表簽字：職務：詳細通訊地址：郵政編碼：傳真：電話：后附法定代表人身份證復印件及授權代表身份證復印件并加蓋公章。附件8.2營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋單位公章）附件8.3投標人資格聲明投標人資格聲明1、基本情況（1）投標人名稱：（2）地址： 郵編：電話：傳真：（3）成立和/或注冊日期：（4）企業(yè)性質：（5）法定代表人：（6）注冊資本：2、企業(yè)基本情況介紹（限于1500字內(nèi)）3、近三年年營業(yè)收入情況4、投標人相關單位、相關人員情況聲明函（1）投標人單位負責人情況投標人投標時應提供公司負責人（股東和高管人員）情況聲明，并加蓋公章。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。注1：單位負責人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人。注2：控股關系是指單位或個人股東的控股關系，管理關系是指不具有出資持股關系的其他單位之間存在的管理與被管理關系。（2）其他證明文件（復印件加蓋公章）備注：供應商須提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/index.html）或北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)站（/）登記的股東及出資信息，要求打印網(wǎng)頁并加蓋公章。（3）投標人相關人員一覽表與采購人及采購代理機構下列人員存在利害關系1（姓名、身份證號）………………注1：如投標人沒有表中列示的相關人員，請?zhí)顚憽盁o”。注2：利害關系指存在下列之一情況的：參加采購活動前3年內(nèi)，與采購人及采購代理機構存在勞動關系；參加采購活動前3年內(nèi)，擔任采購單位及采購代理機構領導職務；與采購單位處級以上領導干部、項目負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系。有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。茲證明上述聲明是真實的、正確的，并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示有關證明文件。投標人單位名稱（加蓋公章）：投標人代表簽字：日期：年月日附件8.4投標人的資信證明會計師事務所出具的上一年度財務審計報告（包括“四表一注”，即資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表（如有）及其附注。復印件加蓋單位公章）或投標截止前3個月內(nèi)銀行出具的資信證明原件（證明公司無不良信用記錄，資信等級證書、銀行存款證明均無效）。（注：2019年審計報告尚未完成的，可提供2018年審計報告。）附件8.5社會保障資金繳納記錄提供近半年內(nèi)任意一個月的企業(yè)社會保障繳費憑證（復印件加蓋單位公章）附件8.6依法繳納稅收的完稅證明提供近半年內(nèi)任意一個月的企業(yè)依法繳納稅收的完稅證明（復印件加蓋單位公章）附件8.7參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明致：我公司承諾參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。特此承諾！投標人名稱（加蓋單位公章）：授權代表（簽字）：日期：注:重大違法記錄是指供應商因