2014廣東湛江公務(wù)員考試申論沖刺試卷(二)

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(滿分：100分時限：150分鐘)

一、注意事項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

2.監(jiān)考人員宣布考試開始時，方可開始答題。

3.請在題本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號。

4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題紙指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題紙！二、給定資料1.北京年輕父母的共同心愿，就是想讓孩子能進(jìn)入公辦園中的示范園。人們都說：“不能讓孩子輸在起跑線上?！边M(jìn)入一所好的幼兒園，就好像踏上了一條比別人更靠近終點的起跑線。

L先生也不例外。他在新能源領(lǐng)域工作，兒子已3歲。L先生家住方莊，周圍鄰居都提前兩年為孩子報名，而他由于工作忙，對于兒子上幼兒園的事情一直沒上心。孩子一歲多時，L先生跟風(fēng)去方莊一幼、二幼（方莊的重點幼兒園）報名，才發(fā)現(xiàn)這些公辦園早就報滿?！艾F(xiàn)在公辦幼兒園真是太少了！”L先生不禁感嘆。A女士和L先生不同，她很積極，但是她的孩子依然沒有上得了公辦幼兒園。A女士的孩子于2008年出生，2009年，A女士就已在兩家公辦園為孩子登記。但是不久之后，一家幼兒園說不再對外招生；另一家幼兒園稱，不再接收3歲內(nèi)的孩子。A女士說：“按早年形勢，內(nèi)部收完后，還能有空余名額，所以沒‘關(guān)系’而早報名的孩子，便會有點希望，但是如今的情況是必須要有‘關(guān)系’才能上?！笔芾_的不僅是家長，F(xiàn)女士也被“入園難”煩惱著，她是崇文區(qū)第三幼兒園的園長。“現(xiàn)在孩子入園，首選的就是公辦園?！彼f，她曾設(shè)立過一個家長咨詢?nèi)?，一下就排?00多名家長。為了進(jìn)公辦園，家長們什么都愿遷就。他們會對F女士說，“沒地兒，我有一個角落都行。沒椅子，我拿小板凳來，甚至可以不睡覺，不吃飯，只要你讓我孩子受教育?！?/p>

J女士也是每到招生時，就感到壓力重重，她是北京市第一幼兒園副園長。幼兒園坐落于北京市黃金地帶——東四北大街的汪芝麻胡同內(nèi)，5584平方米的場地，猶如一座王府。該園由周恩來總理批示，創(chuàng)建于1949年，曾專門接收外國商社、使館的子女，2001年，成為北京市首批示范園之一。如今，園內(nèi)有孩子400多名。據(jù)知情者稱，進(jìn)入“一幼”的許多都是“條子生”，多是政府官員的孩子。每年，教委把條子一打包，直接交到幼兒園。4個班，100多個名額，就被占得差不多。

2.據(jù)2010年1月5日《安徽商報》報道，記者接到安徽靈璧縣西關(guān)小學(xué)一位學(xué)生家長的投訴，稱校園存在“貧富班”現(xiàn)象，靈璧西關(guān)小學(xué)校長王法樂承認(rèn)分班情況確實存在，并向記者出示了一份2004年簽訂的“參加‘小班化’教育協(xié)議書”，其中學(xué)校承諾對于參加協(xié)議的學(xué)生提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)生家長則一次性交納三千元教育贊助費。

無獨有偶，2012年，金華市讀者駱女士致電《浙中城事》：“兒子馬上要讀小學(xué)了，今年金華不能擇校，為了給他選一個好班級，這個暑假我們?nèi)业教幫腥苏谊P(guān)系，準(zhǔn)備了8萬元，結(jié)果還是沒能選進(jìn)心儀的班級。你說，這擇班怎么比擇校還難啊?！庇浾吆藢崳杭磳⒌絹淼男聦W(xué)期，是金華市實行“零擇?！闭吆蟮牡谝粋€學(xué)期，但又開始了擇班費。無奈之下，駱女士將原本準(zhǔn)備擇校的8萬元錢拿出來，為孩子擇班“鋪路”。

曾幾何時，擇校費是百姓深惡痛絕的教育不公現(xiàn)象之一，而在上述新聞的學(xué)校里，擇班費就那么現(xiàn)實而殘酷地擺在了學(xué)生及其家長面前：交了錢，就可以上“小班”，也就是“富班”，教學(xué)質(zhì)量佳，教學(xué)設(shè)施全；不交錢，那就去擠近百人一個教室的大班。交了錢，就可以享受到“貴族班”富貴的教育；不交錢，現(xiàn)實的問題就會出現(xiàn)在眼前：“窮人和富人不能享受同等教育”。3.“上課、寫作業(yè)、復(fù)習(xí)這三項內(nèi)容每天循環(huán)，成了我們永恒的主題。”“星期六、星期天能有兩三個小時休息時間，聽音樂、看電視、打打球那可是太奢侈的享受了。”面對問卷中你每天的課余時間怎么安排”這個問題，北京市第十九中學(xué)的學(xué)生們的回答是，“幾乎沒有休息時間，除了上課就是寫作業(yè)”“只有每天吃飯時才可以看電視”、“幾乎沒有屬于自己的時間”。

調(diào)查顯示，目前北京市中學(xué)生放學(xué)時間（包括晚自習(xí)）平均在晚上7點左右，個別學(xué)校在8點以后放學(xué)，80%的中學(xué)生星期六上課或參加學(xué)校統(tǒng)一安排的輔導(dǎo)班，一些學(xué)校星期日還要上半天課。在不上課的一天時間里，學(xué)生反映寫作業(yè)、做卷子至少占用半天時間。而在休息日不上課的20%的中學(xué)中，學(xué)校留的各科作業(yè)、卷子，至少要占用學(xué)生一天半左右的時間，有的甚至占滿兩天休息日。在少得可憐的休息時間里，30%的中學(xué)生還要參加一個以上的課外輔導(dǎo)班。

長期以來，我國中學(xué)教育實施的是以追求升學(xué)率為目標(biāo)的教育方式。這種教育方式的急功近利、以分為本造成青少年課業(yè)壓力大、課業(yè)負(fù)擔(dān)重，嚴(yán)重影響了青少年的身心健康發(fā)展。在應(yīng)試教育的體制下，很多家長、老師忽略了學(xué)生自由發(fā)展空間，繁重的課業(yè)、分?jǐn)?shù)至上的觀念讓許多青少年失去了應(yīng)該盡情享有的快樂。

4.在經(jīng)歷1個月的全封閉式訓(xùn)練后，安徽省首期30名“中式菲傭”正式畢業(yè)。在畢業(yè)現(xiàn)場，這30名菲傭全部簽訂合同，最高月薪7080元。這個數(shù)字讓不少剛畢業(yè)的大學(xué)生憤憤不平：自己寒窗苦讀十幾年竟然沒有人家訓(xùn)練一個月賺得多。

最近網(wǎng)上出現(xiàn)的《研究生畢業(yè)回家種地老父氣絕服毒》視頻，讓河北保定阜平柳樹溝村41歲的苗衛(wèi)芳成為“新聞人物”。這位河北大學(xué)中國近現(xiàn)代史專業(yè)2008級的碩士研究生，曾因考研成功而成為整個山村的驕傲，后卻由于找不到滿意的工作無奈回家務(wù)農(nóng)。其父苗風(fēng)山感覺壓力巨大，選擇了服毒自殺，所幸搶救及時才起死回生。一些村民以苗衛(wèi)芳為“反面教材”教育孩子：“看他，這么多年學(xué)都白上了，以后不要跟他學(xué)?！币粫r間，“讀書無用論”的觀念開始在農(nóng)村地區(qū)滋生蔓延。

現(xiàn)如今，尤其在農(nóng)村，很多學(xué)生放棄了高考機(jī)會，“讀書無用論”、“讀書致貧論”在農(nóng)村有所抬頭。“上學(xué)也考不上，考得上也供不起，供得起也找不到工作，找到工作工資也不高，還不如個打工仔?！边@句來自農(nóng)村的順口溜，反映了近幾年的就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。特別是一些農(nóng)村家庭，父母辛辛苦苦掙錢供養(yǎng)孩子上大學(xué)，結(jié)果連成本都收不回來，不少經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村家庭開始懷疑“讀大學(xué)值不值”。

威望科技(蘇州)有限公司董事會主席徐德清說，到公司實習(xí)的大學(xué)生所學(xué)與所用差距很大。而正泰集團(tuán)股份有限公司黨委書記兼副總裁林可夫也對公司招收的幾百名大學(xué)生不甚滿意，他認(rèn)為許多大學(xué)畢業(yè)生事業(yè)心不強(qiáng)，挫折壓力承受力不大，而且知識老化，自我學(xué)習(xí)能力弱，復(fù)合型不強(qiáng)。

5.這個冬天，天冷，就業(yè)也冷，考研卻愈發(fā)地?zé)帷?013年1月5日至7日是2013年全國碩士學(xué)位研究生招生考試的日子，考試吸引了180萬人報考，創(chuàng)下考研人數(shù)歷史新高。據(jù)分析，2013年全國大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)接近700萬，考慮到應(yīng)屆畢業(yè)生是考研報名者的主體，這就意味著每3至4名畢業(yè)生中即有1人報名考研。

考與不考，曾經(jīng)僅代表的是不同的價值追求。而現(xiàn)在，報考研究生人數(shù)連年創(chuàng)新高，一個無可回避的問題是：為何那么多年輕人熱衷擠上考研“獨木橋”？他們中，有為上名校深造而辛勤復(fù)習(xí)的苦讀生，有放棄現(xiàn)有工作想改變就業(yè)前景的在職考生，還有單純上考場碰運氣的“醬油族”。有人認(rèn)為“不經(jīng)歷考研的大學(xué)是不完美的大學(xué)”，也有人將“考研熱”與青年理想、人生困惑放在一起討論。數(shù)以百萬計的報考者均給出各種不同的答案，但事實上，這些答案最終都?xì)w結(jié)于讀研兩年或三年后，對于“更好出路”的憧憬。

有專家指出，現(xiàn)階段考研熱并非真正意義上的社會勞動力市場需求的學(xué)歷熱，職業(yè)教育、本科教育、研究生等各類教育規(guī)模的劃分還應(yīng)更科學(xué)。21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇在剖析考研熱高溫不降原因時指出，當(dāng)前，就業(yè)形勢嚴(yán)峻使得部分學(xué)生將考研作為“就業(yè)出口”以及部分用人單位看重應(yīng)聘者的學(xué)位出身是當(dāng)前“考研熱”的重要原因。

“向前向前向前，考研的理想向前進(jìn)，腳踏著圖書館的大地從招聘會現(xiàn)場轉(zhuǎn)到考研戰(zhàn)場的那天起，我就沒有哪天不去圖書館報到。”李某是河北大學(xué)08級管理專業(yè)的本科生，當(dāng)記者采訪她為何選擇考研時，她回答：“我們班有41人，除了幾個保研的外，今年參加考研的同學(xué)有21個，占了一大半，我覺得考研也是就業(yè)的一種，一方面可緩解一下工作難找的壓力，另一方面也可以‘拿個文憑’，方便以后找份好工作?！?/p>

“大四一開學(xué)就跑招聘會，我投了一份簡歷，招聘人員刷著微博，瞥著旁邊的招聘啟事說，‘沒看見嗎？我們只要研究生?！侵皇且患也坏桨偃说男」荆冶陡写煺?，從那一刻起我就決定要考研?！卑不沾髮W(xué)的王某這樣回答記者。

丁某是中國地質(zhì)大學(xué)工商管理專業(yè)08級本科生，關(guān)于考研動機(jī)，她說：“進(jìn)入大三后，我就開始準(zhǔn)備考研的事。我知道正確的考研動機(jī)應(yīng)該是對某專業(yè)有濃厚的興趣，希望有深入的學(xué)習(xí)和研究，但事實上我之所以考研，是把它當(dāng)做今后就業(yè)的‘砝碼’。當(dāng)然，考上研究生之后就會有更多更好的就業(yè)機(jī)會嗎？這也是我現(xiàn)在糾結(jié)的問題。”6.2012年4月20日，教育部明確提出，今后公辦普通高校本科招生規(guī)模將保持相對穩(wěn)定，持續(xù)長達(dá)13年的高校本科擴(kuò)招就此畫上句號，但研究生擴(kuò)招卻愈演愈烈。資料顯示，2012年全國共招收58.4萬名研究生，與2007年的44.9萬人相比，5年間研究生招生規(guī)模增長了30%，比2003年翻了一番。

來自《全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況》的數(shù)據(jù)顯示，2005年，我國考研人數(shù)首次突破百萬人。自此，直到2009年，碩士生就業(yè)率連續(xù)下降。2009年至2011年，連續(xù)3年碩士生的就業(yè)率甚至不及本科生。

一份來自江蘇省人才市場的統(tǒng)計也證實了這種尷尬：2011年高校畢業(yè)生中，研究生就業(yè)率為86.62%，本科生為90.30%，?？粕鸀?4.10%，研究生就業(yè)率低于專科生就業(yè)率近8個百分點。

25歲的王晶晶考上某大學(xué)哲學(xué)系的研究生后，她的父母擺了場酒席請親戚朋友吃飯。她是家族里第一個考上研究生的孩子，王晶晶清晰地記得大家看她父母時流露出的羨慕神情?？稍谒T士畢業(yè)后，她的父老鄉(xiāng)親們卻沒有心情再贊美她，因為3年后，她成為家里第一個失業(yè)的人。

正午當(dāng)頭，碩士應(yīng)屆畢業(yè)生王亞明身穿從同學(xué)那里借來的職業(yè)裝，步入一家公關(guān)公司，接受總經(jīng)理助理崗位的面試。從年初開始，這是她參加過的第16次應(yīng)聘面試，其間一共經(jīng)歷過8家公司的招聘，但都沒能如愿以償。王亞明擁有吉林省某名牌大學(xué)碩士學(xué)歷，她夢寐以求的理想工作，是在北京找到一份和專業(yè)相關(guān)的工作，過上相對有保障的生活。起初在9個事業(yè)單位的招聘考試中，王亞明都以較高的成績進(jìn)入面試，但在面試環(huán)節(jié)，卻屢遭拒絕。這使她逐漸對進(jìn)入事業(yè)單位的想法有所動搖，開始陸續(xù)參加私企的招聘。

參加過一些著名私企招聘后，她還是沒能如愿以償。單位反饋給她的信息是，招聘崗位看重的并不是較高的學(xué)歷，而是較強(qiáng)的工作能力和工作經(jīng)驗。對于剛剛畢業(yè)的王亞明來講，這恰恰是她的短板。王亞明覺得自己是個碩士生，不能輕易安置自己。在有些跌宕的應(yīng)聘過程中，王亞明對前途有了些許迷茫。

王亞明對記者說，研究生就業(yè)受到了博士生和本科生的“兩頭擠壓”。想從事研究工作，但現(xiàn)在高校、研究院都要博士生，不要碩士生；而企業(yè)招基礎(chǔ)性崗位，更青睞動手能力強(qiáng)的本科生。即使是企業(yè)需要研發(fā)人員，也會選擇與科研院所合作，不會用剛剛畢業(yè)的碩士研究生?！坝行┩瑢W(xué)后悔讀研：還不如本科畢業(yè)就工作，也不至于落到現(xiàn)在‘高不成低不就’的境地?！?/p>

大學(xué)教育的“餅子”越攤越大，畢業(yè)生的就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。有用人單位指出，當(dāng)前大學(xué)教育質(zhì)量下滑，形成了“今天的博士不如5年前的碩士，5年前的碩士不如10年前的本科”的貶值鏈。

有評論指出，一方面，學(xué)生應(yīng)從自身實際出發(fā)，合理設(shè)計職業(yè)生涯規(guī)劃，制定符合自身的發(fā)展計劃；同時，如果沒有培養(yǎng)制度和教育內(nèi)容的改革，僅僅是追求研究生數(shù)量增加的話，研究生擴(kuò)招很可能重蹈本科擴(kuò)招的覆轍。

7.家長委員會是增進(jìn)學(xué)校與學(xué)生、家長之間溝通的橋梁。目前，許多學(xué)校通過管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，積極爭取家長的支持，組建家長委員會。

美國的“全國家長教師協(xié)會”，會員總數(shù)超過500萬人。經(jīng)過100多年的發(fā)展，它已成為全面維護(hù)學(xué)生利益的全國性志愿者團(tuán)體。它的使命，除了代表父母行使教育參與權(quán)，參與學(xué)校管理外，還在家教斡旋、家長教育、健康指導(dǎo)、學(xué)校安全、教育資助等方面發(fā)揮作用。

日本的家長委員會會員超過1000萬人，推動了義務(wù)教育及教科書的無償化、學(xué)校保健安全法、學(xué)校午餐法等教育立法的制定，在日本戰(zhàn)后的一系列教育改革中，家委會都發(fā)揮了舉足輕重的作用。

8.日前，在L市實驗小學(xué)校報的顯要位置上刊登了該?！凹议L委員會”的成員名單以及社會職務(wù)，其中主任、副主任、秘書長和全部委員的社會職務(wù)幾乎都帶“長”字，而且排名也完全平移官場那一套尊卑順序，活脫脫一個“官員聯(lián)誼會”。類似的現(xiàn)象在各地中小學(xué)的家長委員會中相當(dāng)普遍，有的學(xué)校因“擺不平”某些“官員家長”在委員會中的“位置”，竟導(dǎo)致這些官員的不滿甚至失和。

對此，許多家長表示不滿：“家長委員會的成員應(yīng)是來自社會各階層懂教育、甘愿奉獻(xiàn)、教子有方的家長，顯然與官員身份并無必然聯(lián)系，家長委員會成員由清一色的官員擔(dān)任，實在反常。”實際上，許多官員應(yīng)酬多，對子女的家庭教育，對學(xué)校的協(xié)助往往力不從心，在教育上并不具有“優(yōu)勢”。而且有些官員對家長委員會的熱衷是“醉翁之意不在酒”，在乎借此提高自己的知名度和社會影響力，撈取“社會賢達(dá)”、“尊師重教”的美名。

L市實驗學(xué)校目前面臨著三方面的壓力——來自學(xué)生的壓力：管嚴(yán)了家長有意見，管松了又管不住；來自家長的壓力：對孩子期望高，但自己不想管；來自老師的壓力，一些年輕老師缺乏奉獻(xiàn)精神。學(xué)校非常希望通過家長委員會這種形式，讓家長了解學(xué)校、了解老師，化解矛盾，促進(jìn)溝通。但目前，家委會的地位和職責(zé)不明晰，操作起來難度大。

建立家長委員會，目的是讓家長參與學(xué)校管理，然而，由于對家長委員會缺乏科學(xué)地評價機(jī)制，家長委員會無法對學(xué)校工作實施有效監(jiān)督，一些學(xué)校的家長委員會甚至“變味”成了學(xué)校亂收費的幌子。為了規(guī)范學(xué)校收費，教育管理部門實行了“一費制”，但是一些學(xué)校卻借家長委員會的名義做一些教育部門不允許的事情?！凹议L委員會有沒有資格幫學(xué)校做出收錢補課的決定？它是否代表所有家長利益？”一位學(xué)生家長大倒苦水說：“剛開完家長會，老師在會上宣布了補課交錢的消息，以后每月要為兒子付75元補課費。可家里生活困難，給學(xué)校提意見，學(xué)校說這些決策是由家長委員會定的。這有什么辦法呢？”也有學(xué)生家長反映：“學(xué)校要求學(xué)生家長集資購買電腦、投影等教學(xué)設(shè)備，建多媒體教室，說是家長委員會決定的，不知這種收費是否合理？”學(xué)校將收取補課費、組織學(xué)生補課、集資籌款等以通過“家長委員會”認(rèn)可的名義“名正言順”地實施，不但將亂收費責(zé)任推得干干凈凈，還把家校的收費矛盾轉(zhuǎn)化為家長間的矛盾。9.國外的家長委員會有其特有的獨立性和參與性，在某種程度上既解決了學(xué)校對學(xué)生管理的大包大攬，又減輕了學(xué)校管理的負(fù)擔(dān)。家長委員會作為一個與學(xué)校教育機(jī)構(gòu)相對獨立、相互制約、相互促進(jìn)的教育組織機(jī)構(gòu)，有利于形成家庭、學(xué)校教育的合力，為學(xué)生的健康成長創(chuàng)造有利的條件。然而目前由于國內(nèi)缺乏對學(xué)校家長委員會的足夠重視，家長委員會往往沒有多少“話語權(quán)”，對學(xué)校決策也只能“言聽計從”，既不能左右學(xué)校的宏觀教育決策，也不能對學(xué)校的管理產(chǎn)生實質(zhì)性影響。

有專家指出：“理想中獨立于學(xué)校、有組織的新型家長委員會，既有利于家長真正參與學(xué)校教育事務(wù)，也有利于支持和監(jiān)督學(xué)校管理，朝著解放教師、解放學(xué)生、解放學(xué)校、解放自身的目標(biāo)努力，而最終的指向是孩子的解放、孩子的成長、孩子的利益！”

10.2012年11月8日，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重舉行。胡錦濤同志在報告中指出，努力辦好人民滿意的教育。教育是中華民族振興和社會進(jìn)步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感。三、作答要求（一）認(rèn)真閱讀給定資料，歸納給定資料1～4中存在的主要問題。(15分)要求：準(zhǔn)確全面，語言簡潔，不超過150字。（二）當(dāng)“考研熱”遭遇“就業(yè)冷”，如此“冰火兩重天”之下，有著說不出的尷尬。請根據(jù)給定資料，對“考研熱”與“就業(yè)難”二者的矛盾進(jìn)行簡要分析。（20分）要求：分析合理，條理清晰，不超過300字。（三）為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，完善中小學(xué)管理制度，請根據(jù)給定資料，以L市實驗小學(xué)校長XX的名義，給L市教育局寫一份《關(guān)于推進(jìn)L市中小學(xué)家長委員會建設(shè)的建議》。（25分）要求：對策合理可行，行文思路清晰，文字簡潔流暢，不超過500字。（四）結(jié)合給定資料，以“教育要發(fā)展，改革需先行”為話題，自擬標(biāo)題，撰寫一篇議論文。（40分）要求：1.觀點正確，論述深刻；2.層次清晰，條理清楚；3.內(nèi)容充實，語言流暢；4.字?jǐn)?shù)控制在1000～1200字。淺埋暗挖隧道工藝標(biāo)準(zhǔn)1.豎井1.1適用范圍：本章適用于淺埋暗挖隧道開挖的豎井由格柵鋼架、鋼筋網(wǎng)片、噴射混凝土聯(lián)合組成初期支護(hù)的施工及驗收。1.2編制參考標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范《地下鐵道工程施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)》GB50299-1999《鐵路隧道施工規(guī)范》TB10204-2002J163-20021.3術(shù)語（1）圈梁：豎井棚架支護(hù)底座的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。（2）豎井棚架：采用工字鋼等型鋼焊接成型的吊裝骨架，用于提升、倒運豎井及隧道內(nèi)垃圾和各種材料的吊運裝置。（3）格柵鋼架：用鋼筋或型鋼焊接加工而形成的架式支架。（4）噴射混凝土：利用壓縮空氣或其它動力，將按一定配比拌制的混凝土混合物沿管路輸送至噴頭處，以較高速度垂直射于受噴面，依賴噴射過程中水泥與骨料的連續(xù)撞擊，壓密而形成的一種混凝土。（5）干噴：將水泥和骨料干拌后送到噴嘴，在噴嘴的前端讓其與水合流的一種混凝土的施工方法。（6）濕噴：將水泥和骨料加水?dāng)嚢杈鶆蚝笾苯訃娚涞绞車娒嫔系囊环N混凝土施工方法。（7）初期支護(hù)：當(dāng)設(shè)計要求隧洞的永久支護(hù)分期完成時，隧洞開挖后及時施工的支護(hù)。（8）鋼支撐：采用工字鋼等型鋼焊接成型的支護(hù)鋼架，用于支撐初襯結(jié)構(gòu)的一種支護(hù)方式。1.4一般規(guī)定1.4.1豎井的斷面形式可采用矩形或圓形，當(dāng)?shù)刭|(zhì)情況較差時宜采用圓形。1.4.2豎井井口應(yīng)做鎖口圈梁，鎖口圈梁應(yīng)在井身掘進(jìn)前完成。1.4.3豎井應(yīng)設(shè)防雨棚，井口周圍應(yīng)設(shè)防汛墻和欄桿。1.4.4豎井應(yīng)安裝上下爬梯，爬梯應(yīng)牢固可靠，利于行走，不影響豎井施工和運輸。1.4.5施工中豎井口、井底、絞車房和工作吊盤間均應(yīng)有聯(lián)系信號，必要時可設(shè)直通電話。1.5工藝流程（I）鎖口圈梁1.5.1圈梁施工前應(yīng)進(jìn)行復(fù)核量測，確定豎井準(zhǔn)確位置。1.5.2開挖圈梁時嚴(yán)禁擾動圈梁底部土方，清出圈梁底后可直接澆注墊層混凝土.1.5.3墊層混凝土應(yīng)沿線路方向灌注，布灰應(yīng)均勻，其允許偏差為：＋5高程mm，表面平整度3mm。－101.5.4擋水墻高度應(yīng)高于現(xiàn)況地面該地區(qū)最高降水量。1.5.5圈梁鋼筋施工應(yīng)符合下列規(guī)定：1鋼筋進(jìn)場后檢查出廠材質(zhì)證明，并按規(guī)格、使用部位編號分別加墊木堆放。苫蓋，防止雨淋生銹。2鋼筋綁扎前檢查鋼筋是否銹蝕，除銹后方可綁扎。3施工墊層澆注完畢并上強(qiáng)度后方可進(jìn)行圈梁鋼筋施工。4鋼筋綁扎應(yīng)用同標(biāo)號砂漿墊塊或塑料卡支墊，支墊間距為1m左右，并按行列式或交錯式擺放，墊塊或塑料卡與鋼筋應(yīng)固定牢固。5鋼筋綁扎搭接35d，鋼筋搭接時，中間和兩端共綁扎3處，并必須單獨綁扎后，再和交叉鋼筋綁扎，鋼筋綁扎搭接接頭必須錯開。6單支箍筋和雙支箍筋拐角處與主筋交叉點全部綁扎，雙支箍筋平直部分與主筋交叉點可交叉綁扎。7箍筋位置保證正確并垂直主筋，雙支箍筋彎鉤疊合處，沿受力方向錯開設(shè)置，單支箍筋可按交錯式排列。8鋼筋綁扎牢固穩(wěn)定，不得變形松脫和開焊。9圈梁埋件必須固定，保證牢固、位置正確，埋鐵位置根據(jù)現(xiàn)場情況設(shè)置。10驗收標(biāo)準(zhǔn)：鋼筋:主筋分布間距：±10雙層筋間距：±10保護(hù)層厚度：±5雙支箍筋單面滿焊10d1.5.6圈梁模板施工應(yīng)符合下列規(guī)定：1鋼筋綁扎完畢驗收后方可支搭模板。2模板進(jìn)場后立即對模板除銹，并碼放好，做好苫蓋，模板使用前再對模板刷隔離劑。3模板鋪設(shè)應(yīng)牢固、平整、接縫嚴(yán)密不漏漿，相鄰兩塊模板接縫平齊，高低差不大于2mm。支架系統(tǒng)連接應(yīng)牢固穩(wěn)定。4混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度50%方可拆除模板，拆除的模板及時清除灰渣及時維修，妥善保管。5驗收標(biāo)準(zhǔn)模板：表面平整度：3模內(nèi)尺寸：+3軸線位移：51.5.7圈梁混凝土施工應(yīng)符合下列規(guī)定：1模板驗收完畢后方可澆注混凝土。2混凝土澆注一般采用灰溜子澆注，配合人工手推車澆注。3混凝土振搗采用插入式梅花形振搗，振搗間距不大于50cm，振搗棒插入混凝土內(nèi)每次不短于3分鐘，直至混凝土表面不起泡為準(zhǔn)，保證混凝土的振搗密實。4混凝土塌落度14～16cm。5混凝土澆注時嚴(yán)禁向混凝土中加水。6混凝土終凝后采用澆水養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時間不少于14天。7混凝土抗壓和抗?jié)B試件應(yīng)在灌注地點制作。7.驗收標(biāo)準(zhǔn)（mm）軸線位移20高程+20垂直度15厚度%%p101.5.8圈梁鋼筋、模板、混凝土施工還應(yīng)符合7.1、7.2、7.3有關(guān)規(guī)定。（II）豎井棚架1.6.1豎井一般采用龍門架和電葫蘆做為運輸系統(tǒng)，并設(shè)防雨棚。1.6.2施工中所采用的龍門架和電葫蘆必須經(jīng)過計算，是否能夠達(dá)到豎井提升要求。1.6.3龍門架各立柱應(yīng)設(shè)鋼筋混凝土獨立墩，并準(zhǔn)確定位豎井圈梁上柱腳預(yù)埋鐵位置1.6.4安裝龍門架應(yīng)首先立托梁，然后架設(shè)行梁，再立龍門架的吊梁，最后架設(shè)橫撐和斜撐。1.6.5龍門架立柱與預(yù)埋鐵之間應(yīng)加設(shè)焊接三角鋼板，焊縫長度不低于2cm。1.6.6電葫蘆安裝前，應(yīng)仔細(xì)檢查有無損壞或丟失的零部件，并給起升和運行減速器加油，將加油孔密封，嚴(yán)防滲漏。1.6.7根據(jù)導(dǎo)軌情況，用調(diào)整墊圈調(diào)整電葫蘆軌道，保證輪緣與軌道翼緣間有4mm間隙。1.6.8在軌道兩端設(shè)置彈性緩沖器，以保證電葫蘆行至兩端不脫軌或防止破壞機(jī)體。1.6.9在軌道或其連接的構(gòu)架上設(shè)置地線，接地線為截面不小于25mm的金屬導(dǎo)線。1.6.10龍門架和電葫蘆使用中應(yīng)經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng)。1.6.11提升設(shè)備不得超負(fù)荷作業(yè)，運輸速度應(yīng)符合設(shè)備技術(shù)要求；1.6.12提升設(shè)備應(yīng)有深度指示器和防過卷、過速等保護(hù)裝置以及限速器和松繩信號等。1.6.13提升用的鋼絲繩和各種懸掛用的連接裝置，應(yīng)具有規(guī)定的安全系數(shù)，使用前應(yīng)進(jìn)行拉力試驗，合格后方可安裝。（III）豎井開挖1.7.1豎井開挖采用逐榀開挖,每榀對角開挖,開挖順序為①--③--②--④，嚴(yán)禁全斷面開挖。1.7.2豎井格柵榀距嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行，絕不允許超挖。1.7.3豎井土方開挖嚴(yán)禁向下和向外超挖，盡可能避免對豎井側(cè)壁土質(zhì)的擾動。（IV）格柵安裝1.8.1格柵宜選用鋼筋、型鋼、鋼軌等制成。格柵鋼筋的主筋直徑不宜小于18mm。1.8.2格柵應(yīng)在開挖掛網(wǎng)或噴混凝土后及時架設(shè)。1.8.3安裝前應(yīng)清除底腳下的廢渣及雜物。格柵安裝允許偏差：橫向和高程為±5cm,垂直度為±2°。1.8.4格柵安裝可在開挖面以人工進(jìn)行，各節(jié)鋼架間宜以連接板、螺栓和加強(qiáng)筋連接。1.8.5各格柵間宜采用豎向連接筋連接，豎井四角必須各設(shè)連接筋1根。1.8.6鋼筋網(wǎng)片鋪設(shè)應(yīng)平整，并與格柵連接牢固，鋼筋網(wǎng)片搭接長度不小于一個網(wǎng)孔。1.8.7鋼筋格柵采用雙層鋼筋網(wǎng)時，應(yīng)在格柵里外側(cè)各鋪設(shè)一層，并連接牢固。1.8.8鋼筋焊接10d，單面滿焊，格柵連接板處設(shè)置4根加強(qiáng)筋。1.8.9鋼筋焊接時，引弧在形成焊縫部位進(jìn)行，不得燒傷主筋。1.8.10鋼筋焊接過程中及時清渣，焊縫表面光滑，焊縫余高平緩過渡，弧坑必須填滿。1.8.11鋼筋焊接的焊縫厚度不小于主筋直徑的0.3倍，焊縫寬度不小于主筋直徑的0.7倍。1.8.12格柵應(yīng)與所噴混凝土形成一體，保護(hù)層厚度不得小于40mm。格柵與圍巖間的間隙必須用噴混凝土天實。（V）鋼支撐1.9.1豎井支護(hù)一般采用盤撐和對撐等鋼支撐支護(hù)方式。1.9.2豎井鋼支撐應(yīng)在豎井挖至一定深度時，按照設(shè)計要求及時安裝，一般自地面6米以上，不大于3米設(shè)一道，6米以下不大于2米設(shè)一道；最下一道鋼支撐做至豎井底板上30cm。鋼支撐應(yīng)牢固可靠，對豎井壁能夠施加預(yù)應(yīng)力，起到支護(hù)作用。1.9.3豎井鋼支撐一般采用不低于30＃工字鋼；八字支撐采用不低于25#工字鋼。1.9.4鋼支撐需要設(shè)置支架時，其支架一般采用Φ48鋼管，每兩根為一組，間距不大于3米，結(jié)構(gòu)外露稍大于所采用的工字鋼寬度，入土不小于1.0米，結(jié)構(gòu)內(nèi)與鋼格柵焊接牢固,鋼支撐和支架應(yīng)在同一平面內(nèi)。1.9.5工字鋼切割面無裂紋、夾渣、分層和大于1mm的缺棱。1.9.6焊縫表面不得有裂紋、焊瘤、燒穿、弧坑等缺陷。焊逢外形均勻，焊道與焊道之間過渡平滑、焊渣與飛濺物清除干凈。1.9.7豎井結(jié)構(gòu)施工時，鋼支撐上不得堆放材料或其它重物。發(fā)現(xiàn)變形、楔子松動或支撐系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，必須及時處理。1.9.8鋼支撐應(yīng)隨豎井回填自下而上逐層拆除，邊拆邊回填，必要時應(yīng)采取加固措施。1.9.9驗收標(biāo)準(zhǔn)鋼支撐安裝位置允許偏差：高程±50mm水平間距±100mm（VI）噴射混凝土1.10.1噴射混凝土應(yīng)在格柵安裝后及時進(jìn)行，亦采用濕噴工藝。1.10.2噴射混凝土前應(yīng)清理場地，清掃受噴面；對機(jī)具設(shè)備進(jìn)行試運轉(zhuǎn)。就緒后方可進(jìn)行混凝土噴射作業(yè)。1.10.3混凝土配合比應(yīng)通過試驗確定，滿足混凝土強(qiáng)度和噴射工藝要求。1.10.4噴射混凝土作業(yè)應(yīng)自下而上施工，混凝土終凝至下一循環(huán)開挖土方時間應(yīng)不小于3小時。1.10.5作業(yè)開始時必須先送風(fēng)，后開機(jī)，再給料;結(jié)束時，應(yīng)待料噴完后再關(guān)風(fēng)。1.10.6噴射作業(yè)完畢或因故中斷噴射時，必須將噴射機(jī)和輸料管內(nèi)的積料清除干凈。1.10.7噴射機(jī)應(yīng)具有良好的密封性能，噴頭應(yīng)具有良好的工作性能。施工時噴頭與噴面保持垂直，保持0.6～1.0m的距離。噴手在施工時必須控制好水灰比，保持混凝土面平整，呈濕潤光澤，無干斑或滑移流淌現(xiàn)象。1.10.8混合料應(yīng)隨拌隨噴，不摻混合料的干拌料，存放時間不應(yīng)大于2h；摻有速凝劑的干混合料，存放時間不應(yīng)大于20min.1.10.9噴射混凝土回彈量不大于15%。1.10.10噴射混凝土后應(yīng)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和保護(hù),養(yǎng)護(hù)時間不得低于14d，溫度低于5℃不得澆水養(yǎng)護(hù)。所噴混凝土達(dá)不到設(shè)計強(qiáng)度的40％不得受凍。1.10.11驗收標(biāo)準(zhǔn)表面平整度允許偏差30mm矢弦比不大于1/6（VII）豎井封底1.11.1施工開挖接近井底200mm時，不得超挖或擾動井底土方。1.11.2封底嚴(yán)禁全斷面開挖,采用分段開挖預(yù)留封底鋼筋施工,封底鋼筋與豎井格柵焊接成整體。1.11.3豎井井底應(yīng)平整壓實，其允許偏差為：＋5高程mm，表面平整度20mm，并在1m范圍內(nèi)不得多于1處。井底經(jīng)－10檢查合格后，應(yīng)及時進(jìn)行施工混凝土墊層。1.11.4鋼筋焊接10d;鋼筋綁扎搭接35d,鋼筋搭接時,中間和兩端共綁扎3處,并單獨綁扎后,再和交叉鋼筋綁扎,鋼筋綁扎搭接接頭錯開。1.11.5鋼筋綁扎牢固,不得有松脫開焊。1.11.6施工中根據(jù)現(xiàn)場情況預(yù)留罐坑,豎井兩端預(yù)留泵坑,泵坑、罐坑周邊及坑底采用鋼筋和雙層網(wǎng)片支護(hù),并噴護(hù)混凝土。1.11.7驗收標(biāo)準(zhǔn)鋼筋:主筋分布間距：±10雙層筋間距：±10保護(hù)層厚度：±5噴射混凝土:噴層厚度不小于設(shè)計厚度砼強(qiáng)度不小于設(shè)計強(qiáng)度井底標(biāo)高-20,01.11.4鋼筋焊接10d;鋼筋綁扎搭接35d,鋼筋搭接時,中間和兩端共綁扎3處,并單獨綁扎后,再和交叉鋼筋綁扎,鋼筋綁扎搭接接頭錯開。1.11.5鋼筋綁扎牢固,不得有松脫開焊。1.11.6施工中根據(jù)現(xiàn)場情況預(yù)留罐坑7.3豎井土方開挖嚴(yán)禁向下和向外超挖，盡可能避免對豎井側(cè)壁土質(zhì)的擾動。（IV）格柵安裝1.8.1格柵宜選用鋼筋、型鋼、鋼軌等制成。格柵鋼筋的主筋直徑不宜小于18mm。1.8.2格柵應(yīng)在開挖掛網(wǎng)或噴混凝土后及時架設(shè)。1.8.3安裝前應(yīng)清除底腳下的廢渣及雜物。格柵安裝允許偏差：橫向和高程為±5cm,垂直度為±2°。1.8.4格柵安裝可在開挖面以人工進(jìn)行，各節(jié)鋼架間宜以連接板、螺栓和加強(qiáng)筋連接。1.8.5各格柵間宜采用豎向連接筋連接，豎井四角必須各設(shè)連接筋1根。1.8.6鋼筋網(wǎng)片鋪設(shè)應(yīng)平整，并與格柵連接牢固，鋼筋網(wǎng)片搭接長度不小于一個網(wǎng)孔。1.8.7鋼筋格柵采用雙層鋼筋網(wǎng)時，應(yīng)在格柵里外側(cè)各鋪設(shè)一層，并連接牢固。1.8.8鋼筋焊接10d，單面滿焊，格柵連接板處設(shè)置4根加強(qiáng)筋。1.8.9鋼筋焊接時，引弧在形成焊縫部位進(jìn)行，不得燒傷主筋。1.8.10鋼筋焊接過