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煤礦建設“三基〃管理根基不牢,地動山搖是人盡皆知的道理,大到國家治理,小到企業(yè)管理,都是這樣。國有煤礦要發(fā)展,要做強做大,要在行業(yè)中嶄露頭角,首先必須做優(yōu),而要做優(yōu)的關鍵就是要打牢根基,將國有煤礦現(xiàn)行的管理方式、管理制度進一步改進完善,實現(xiàn)基層管理精細化、標準化;基礎管理規(guī)范化、程序化;基本素質(zhì)提升常規(guī)化,促進國有煤礦整體管理水平不斷提升。由于受環(huán)境和習慣思維方式的影響,許多國有煤礦盡管實施了改制轉(zhuǎn)型,但新的管理方式、管理制度在一些煤礦的貫徹執(zhí)行中并不盡如人意。舊的管理制度、方式在基層仍然得以延續(xù),主要表現(xiàn)在下面幾個方面。首先,管理權限不明晰,制度措施執(zhí)行力差。部分煤礦的處、礦領導直接插手班組管理,干涉考核執(zhí)法,基層段、隊長跨過班組長直接對員工進行考核,使考核缺乏公開、公正、公平性;一些規(guī)章制度從公司、礦、段、隊、班組到現(xiàn)場每名員工,層層下去,被層層折扣,使得文件、法規(guī)根本嚴格不起來,落實不下去,貫徹不到底。雖然講到了、部署到了,卻沒有做到位,造成出的文件調(diào)子高,執(zhí)行起來一團糟的尷尬局面。其次,員工對管理制度接受差,抵觸大,應付現(xiàn)象普遍。比如在行為養(yǎng)成方面,員工對過去的行為習慣習以為常,總認為標準化、軍事化的管理太過繁瑣,是無事找事干。許多人認為煤礦工作本來很辛苦、很累,還在八小時之外搞這些名堂沒有必要,所以對這些管理規(guī)定不聞不問。第三是基層管理水平差、基礎管理薄弱,基層管理者缺乏責任心。煤礦一般身處深山,遠離市區(qū),信息相對閉塞。部分班組長文化水平不高,責任心不強,技術水平欠缺,管理方式原始,素質(zhì)偏低,整體觀念、全局意識淡薄。中高層管理者對基層監(jiān)督力度也比較弱,基層員工自覺性差。由于沒有很好地采取聯(lián)動機制,部分管理者監(jiān)督不力,怕得罪人,當好好先生,在基層考核中講情面,論哥們弟兄關系,喜歡留一手。要解決上述三方面的問題,就要抓好三基建設,即:抓住基層,夯實基礎,苦練基本功。從抓腦子著手,解決思想認識問題,通過抓票子、抓位子、抓面子,規(guī)范員工行為,提升員工的安全意識、憂患意識、責任意識及整體素質(zhì),完善和深化現(xiàn)行管理制度,構建起行之有效的三基管理體系。三基建設的內(nèi)在要求就是重心下移抓基層,關口前移抓基礎,以人為本提素質(zhì)。重心下移抓基層就是把基層科隊、班組視為煤礦安全生產(chǎn)的前沿陣地,把基層科隊長、班組長視為一線的兵頭將尾。三基建設就要在現(xiàn)行管理制度基礎上不斷完善、深化,使之精、細,成為體系。那么如何才能抓好三基建設呢?首先要強化基層建設方面,在基層管理方面要從精、細入手,落腳于五精五細(即:工作細致、產(chǎn)品精良,深研細究、技術精湛,指標細化、管理精心,注重細節(jié)、協(xié)作精密,行事細膩、文化精彩),抓好各項記錄、臺賬、考核資料的建立,并重點抓好科隊自治、班組自主、員工自律為主要內(nèi)容的自主管理,加強科隊長、班組長、員工三支隊伍建設。通過開展優(yōu)質(zhì)科隊競賽,加大科隊自治權利,使科隊員工充分發(fā)揮能動性、創(chuàng)造性,強化班組自主管理,選聘好班組長,并提升其地位,促進其職能轉(zhuǎn)變,把責任、壓力傳遞到班組。開展好優(yōu)秀班組長競賽和三無班組競賽,努力增強班組活力,重視員工自律,努力實現(xiàn)制約+自覺向自覺+制約轉(zhuǎn)變,在制度管理中融入文化管理、人本管理的基本要求,不斷探索更加有效的管理機制。其次在夯實基礎方面,要求各個二級單位進一步抓好建章建制、流程再造,依靠制度的規(guī)范性、程序性來保證企業(yè)的有效運轉(zhuǎn)。先要建立起標準化體系。人本精細管理是以標準化建設為前提,從細微處入手,以人為本,質(zhì)量為基,就是對每一天、每件事、每個人、每個崗位都要根據(jù)工作實際建立起標準體系。還要建立起文化引領體系。要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標和共同愿景舉旗,以安全機制塑形,以先進理念滲透開發(fā)鑄魂,以環(huán)境刷新行為養(yǎng)成和視聽覺識別進行支持。用嚴格的制度來規(guī)范人,用完善的制度來保障人,在深化市場化安全管理的基礎上,創(chuàng)新實施員工安全檔案管理,提升員工安全意識。最后建立起崗位管理的激勵機制。通過管理看板,公開講評,素質(zhì)金字塔攀升,高級工、高技能人才評選等有效的內(nèi)部激勵機制,持續(xù)推進精細化管理。在員工素質(zhì)方面,要全方位實施素質(zhì)登高工程,開展全員梯次培訓,強化綜合素質(zhì)提升,搞好星級人才、高技能人才、高級工的評選活動,搭建管理人員隊伍、技術人才隊伍、員工隊伍發(fā)展平臺。通過打造學習型組織,實現(xiàn)思想觀念的與時俱進,實現(xiàn)企業(yè)管理的水平提升;采用文化管理的先進模式,實現(xiàn)專業(yè)技術的自主創(chuàng)新,大量引進應用推廣先進技術成果。最終實現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的提升

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