江蘇省價格監(jiān)測定點單位

江蘇省價格監(jiān)測定點單位規(guī)范化建設(shè)管理辦法（征求意見稿）總則第一條為規(guī)范價格監(jiān)測定點單位建設(shè)，保證價格監(jiān)測信息的真實、準(zhǔn)確和及時，發(fā)揮價格監(jiān)測在宏觀經(jīng)濟調(diào)控和價格管理中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《江蘇省價格條例》《價格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令2003年第1號）《江蘇省價格監(jiān)測預(yù)警管理辦法》（江蘇省人民政府令2008年第39號）等法律規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法所指的價格監(jiān)測定點單位（以下簡稱定點單位），是指省價格主管部門（省發(fā)展改革委）根據(jù)價格調(diào)控管理的需要，指定實施價格監(jiān)測的有關(guān)企事業(yè)單位和其他組織。定點單位分常設(shè)定點單位和臨時應(yīng)急定點單位。本辦法所指的采報價人員，是指定點單位指定負(fù)責(zé)收集、整理、上報價格監(jiān)測信息資料等工作的境內(nèi)自然人。第三條本辦法所稱定點單位規(guī)范化建設(shè)，是指省價格主管部門按照規(guī)定的原則和要求設(shè)立、管理、變更、撤銷定點單位和采報價人員的行為。第四條定點單位規(guī)范化建設(shè)堅持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、布局合理、權(quán)責(zé)明晰的原則。第五條定點單位規(guī)范化建設(shè)管理工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理的原則進行。省價格主管部門負(fù)責(zé)省級定點單位的布局規(guī)劃、確定調(diào)整、目錄管理，具體工作由省價格監(jiān)測中心承擔(dān)。設(shè)區(qū)市、縣級價格主管部門協(xié)助做好省級定點單位的設(shè)立變更和日常管理。第二章定點單位管理第六條定點單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）依法取得經(jīng)營資格，具有固定場所和一定經(jīng)營規(guī)模且持續(xù)經(jīng)營；（二）其價格水平能夠反映同行業(yè)或區(qū)域同類商品或服務(wù)價格一般水平；（三）遵守法律、法規(guī)，未被列入嚴(yán)重失信主體名單；（四）符合省價格主管部門規(guī)定的其他條件。第七條設(shè)立定點單位應(yīng)堅持以下原則：（一）國家、省重點批發(fā)市場和大型生產(chǎn)資料交易市場一般應(yīng)確定為定點單位；農(nóng)村定點單位可與農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)本調(diào)查戶相銜接。（二）屬于市場調(diào)節(jié)價或政府指導(dǎo)價的商品和服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)確定兩個以上的定點單位，屬于政府定價的商品和服務(wù)價格，可以確定一個定點單位。第八條根據(jù)價格調(diào)控管理的需要，省價格主管部門可以暫時指定國家行政機關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織為臨時應(yīng)急定點單位；市場價格異常波動時期，省價格主管部門應(yīng)當(dāng)增設(shè)臨時應(yīng)急定點單位，密切監(jiān)測市場價格動態(tài)。臨時應(yīng)急定點單位承擔(dān)價格監(jiān)測任務(wù)滿一年，上報監(jiān)測信息及時、準(zhǔn)確，價格主管部門可以將其調(diào)整為常設(shè)定點單位。第九條定點單位一經(jīng)確定，不得隨意更換。第十條定點單位享有的權(quán)利：（一）派員參加設(shè)區(qū)市以上價格主管部門組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（二）無償獲取其所承擔(dān)監(jiān)測品種的所在地設(shè)區(qū)市平均價格信息；（三）優(yōu)先獲得設(shè)區(qū)市以上價格主管部門提供的相關(guān)政策咨詢服務(wù)；（四）免費領(lǐng)取定點單位標(biāo)志牌；（五）按規(guī)定領(lǐng)取省價格主管部門發(fā)放的勞務(wù)補助。第十一條定點單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：（一）指定至少一名采報價人員，及時、準(zhǔn)確報送價格監(jiān)測信息，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實有效；（二）根據(jù)省價格主管部門要求配合做好市場巡查、調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警等工作，當(dāng)監(jiān)測商品或服務(wù)價格出現(xiàn)異常變動時，及時報告并說明原因；（三）健全價格監(jiān)測資料單位負(fù)責(zé)人審核制度，完善價格監(jiān)測流程，建立價格監(jiān)測信息臺帳，自覺接受各級價格主管部門的監(jiān)督管理；（四）定點單位名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人、采報價人員變動，以及所監(jiān)測的經(jīng)營品種等發(fā)生變化時，應(yīng)及時報告本級價格主管部門；（五）根據(jù)設(shè)區(qū)市以上價格主管部門規(guī)定報送有關(guān)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。第十二條定點單位的選定工作應(yīng)當(dāng)履行以下有關(guān)程序：（一）由設(shè)區(qū)市價格主管部門根據(jù)有關(guān)要求和規(guī)定向省價格主管部門提交《江蘇省價格監(jiān)測定點單位信息登記表》；（二）省價格主管部門確認(rèn)后回復(fù)設(shè)區(qū)市價格主管部門；（三）設(shè)區(qū)市價格主管部門根據(jù)省價格主管部門意見，告知定點單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，并指導(dǎo)開展價格監(jiān)測工作。第十三條省價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對定點單位的規(guī)范化管理。（一）建立定點單位信息數(shù)據(jù)庫，實行目錄管理并及時更新，信息數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容包括單位名稱、地址、統(tǒng)一社會信用代碼、主要負(fù)責(zé)人和采報價人員的姓名、聯(lián)系方式、監(jiān)測任務(wù)、監(jiān)測信息報送情況以及價格主管部門認(rèn)為需要登記入庫的其他內(nèi)容；（二）統(tǒng)一制作并委托設(shè)區(qū)市價格主管部門發(fā)放定點單位標(biāo)志牌，并要求定點單位在醒目位置懸掛（臨時應(yīng)急任務(wù)期間除外）；（三）建立與定點單位的聯(lián)系制度，定期深入定點單位現(xiàn)場，指導(dǎo)定點單位加強價格監(jiān)測質(zhì)量管理；（四）建立定點單位監(jiān)測信息報送考核制度，對取得突出成績的單位和個人給予表揚，并根據(jù)定點單位承擔(dān)的任務(wù)和報送情況，給予一定的勞務(wù)補助；（五）臨時應(yīng)急價格監(jiān)測任務(wù)取消后，應(yīng)當(dāng)告知臨時應(yīng)急定點單位停止上報價格監(jiān)測信息。第十四條定點單位提供的屬于商業(yè)秘密的監(jiān)測信息，價格監(jiān)測工作人員應(yīng)當(dāng)保密。第十五條當(dāng)定點單位因生產(chǎn)、經(jīng)營品種調(diào)整、經(jīng)營規(guī)模萎縮等原因，不能及時準(zhǔn)確提供價格監(jiān)測信息、不能有效履行相關(guān)義務(wù)、上報價格不再具有代表性的，省價格主管部門應(yīng)及時撤銷該定點單位，并收回定點單位標(biāo)志牌。第十六條定點單位變更應(yīng)遵循以下程序：（一）設(shè)區(qū)市價格主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時向省價格主管部門提交定點單位變更的書面意見；（二）設(shè)區(qū)市價格主管部門根據(jù)省價格主管部門確認(rèn)意見，實施定點單位變更工作，相關(guān)程序參照第十二條規(guī)定執(zhí)行。第十七條定點單位屢次遲報、拒報、虛報、瞞報或者偽造、篡改價格監(jiān)測資料的，由省價格主管部門責(zé)令改正，并進行情況通報。對拒不改正的定點單位應(yīng)予以撤銷，收回定點單位標(biāo)志牌，依法依規(guī)將其價格資料報送失信情況記入信用檔案并共享至省公共信用信息系統(tǒng)。第三章采報價人員管理第十八條采報價人員應(yīng)符合以下崗位條件：（一）擁有中華人民共和國公民身份；（二）具備本崗位的采報價技能；（三）符合價格主管部門規(guī)定的其他條件。第十九條采報價人員享有的權(quán)利：（一）參加設(shè)區(qū)市以上價格主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動；（二）享有價格主管部門提供的相關(guān)采報價技術(shù)支持；（三）享有設(shè)區(qū)市以上價格主管部門規(guī)定的其他權(quán)利。第二十條采報價人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：（一）熟練掌握相關(guān)的采報價任務(wù)的具體要求，積極按照省價格主管部門要求，配合做好定點單位價格巡查工作；（二）按時準(zhǔn)確報送監(jiān)測數(shù)據(jù)信息，做好定點單位價格監(jiān)測臺賬登記；（三）履行各級價格主管部門規(guī)定的其他義務(wù)。第二十一條采報價人員的選定、管理等工作應(yīng)當(dāng)履行以下有關(guān)程序：（一）由設(shè)區(qū)市價格主管部門根據(jù)有關(guān)要求和規(guī)定，選定定點單位采報價人員，向省價格主管部門提交《江蘇省價格監(jiān)測采報價人員信息登記表》；（二）設(shè)區(qū)市以上價格主管部門應(yīng)加強對采報價人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實提高其采報價水平；（三）采報價人員具備相應(yīng)采報價技能后，承擔(dān)價格監(jiān)測信息采報等相關(guān)工作。第二十二條因定點單位調(diào)整或采報價人員變動等客觀原因，采報價人員不再負(fù)責(zé)價格監(jiān)測采報價任務(wù)的，所在地設(shè)區(qū)市價格主管部門應(yīng)及時啟動采報價人員退出變更工作，具體變更程序參照第二十一條規(guī)定執(zhí)行。附則第二十三條設(shè)區(qū)市、縣級價格主管部門可參照本辦法開展對本級定點單位的選定設(shè)立和日常管理，并將本級定點單位信息報上一級價格主管部門備案。第二十四條本辦法由江蘇省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本辦法自2023年*月*日起施行，有效期5年。附件：1.江蘇省價格監(jiān)測定點單位信息登記表2.江蘇省價格監(jiān)測采報價人員信息登記表3.江蘇省價格監(jiān)測定點單位標(biāo)志牌樣式

附件1江蘇省價格監(jiān)測定點單位信息登記表填表定點單位（蓋章）填表日期：單位名稱地址統(tǒng)一社會信用代碼所承擔(dān)價格監(jiān)測任務(wù)單位法定代表人電話單位聯(lián)系人電話所屬設(shè)區(qū)市價格主管部門確認(rèn)意見省價格主管部門價格監(jiān)測機構(gòu)