醫(yī)療救助管理平臺項目

醫(yī)療救助管理平臺項目單一來源采購文件PAGE5河南嘉泰工程管理有限公司醫(yī)療救助管理平臺項目單一來源采購文件醫(yī)療救助管理平臺項目單一來源采購文件項目編號：源采單一采購(2020-1)采購單位：漯河市源匯區(qū)醫(yī)療保障局代理機構：河南嘉泰工程管理有限公司日期：二0二0年目錄第一章單一來源采購邀請函 2第二章供應商須知 5第三章合同條款 15第四章項目需求及要求 16第五章響應文件格式 17

第一章單一來源采購邀請函醫(yī)療救助管理平臺項目單一來源采購邀請函鄭州新益華醫(yī)學科技有限公司：河南嘉泰工程管理有限公司受漯河市源匯區(qū)醫(yī)療保障局的委托，就“醫(yī)療救助管理平臺項目”進行單一來源采購，現(xiàn)邀請貴單位參與該項目的單一來源采購活動。一、項目名稱：醫(yī)療救助管理平臺項目；二、采購編號：源采單一采購(2020-1)三、項目預算金額：20萬元四、采購需求：1、本次采購項目為醫(yī)療救助管理平臺采購項目，建設目標是實現(xiàn)源匯區(qū)醫(yī)療救助對象的檔案管理、待遇政策計算、定點醫(yī)療機構一站式結算，以及數(shù)據統(tǒng)計分析等（詳見第四章項目需求及技術要求）。2、供貨及安裝期限：10日歷天。五、擬定單一來源供應商名稱及地址1、供應商名稱：鄭州新益華醫(yī)學科技有限公司2、供應商地址：鄭州高新開發(fā)區(qū)翠竹街6號1幢東1單元7層11號六、擬參與單一來源采購供應商資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、供應商須具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼或統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；3、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，提供2018年度的財務審計報告或者其基本開戶銀行出具的資信證明；4.近三月內（2019年10月）任意一個月依法繳納稅收的憑據；5.近三月內（2019年10月）任意一個月依法繳納社會保障資金的證明材料；6.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄聲明7、其他要求：投標單位須提供在“信用中國”網站（）和中國政府采購網（）等渠道查詢相關主體信用記錄。查詢范圍（投標單位、法定代表人）。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商和投標人，采購人、采購代理機構應當拒絕其參與本項目采購活動（查詢截止時點為開標前一個小時）。七、單一來源文件的獲取方式：1.供應商在投標之前須在“漯河市公共資源交易信息網”完成企業(yè)注冊和CA數(shù)字證書認證辦理。于2020年1月7日00時00分至2020年1月10日00時00分，在漯河市公共資源交易信息網政府采購電子交易直接下載單一來源采購文件、圖紙（如有）、工程量清單（如有）等，方可參加投標。凡未按本公告規(guī)定下載單一來源采購文件的，投標無效。2.本項目將采用資格后審方式，開標時請攜帶資料到現(xiàn)場，進行核驗，具體內容詳見單一來源采購文件。3.“企業(yè)注冊和CA數(shù)字證書認證辦理”請參考漯河市公共資源交易信息網下載中心的相關說明。八、采用單一來源采購原因：詳見2019年12月27日在漯河市政府采購網上發(fā)布的單一來源采購公示。九.響應文件的遞交：1.網上遞交：響應人應當在遞交響應文件截止時間前，通過互聯(lián)網使用CA數(shù)字證書登錄“漯河市政府采購電子交易平臺”，將已加密電子響應文件上傳，并確定已加密響應文件保存上傳成功。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的響應文件，采購人將拒收。2.現(xiàn)場遞交：投標人應當在投標截止時間前，將未加密電子投標文件和已加密電子投標文件的備份以U盤的形式，按照招標文件要求密封和加寫標記后，遞交到開標現(xiàn)場。十、開標時間及地點：1.響應文件遞交截止時間：2020年1月16日10時30分。2.響應文件遞交截止地點：漯河市公共資源交易中心（漯河市嵩山路東支與嫩江路交叉口西北角工商聯(lián)大廈九樓）。十一、發(fā)布單一來源采購邀請函的媒介本項目單一來源采購邀請函同時在《河南省政府采購網》、《漯河市政府采購網》、《漯河市公共資源交易信息網》網站上發(fā)布，其他網站轉載只供參考，采購人、采購代理機構不承擔責任。十二、本次采購聯(lián)系事項：

采購人：漯河市源匯區(qū)醫(yī)療保障局地址：漯河市長江路91號聯(lián)系人：黃先生電話購代理機構：河南嘉泰工程管理有限公司地

址：鄭東新區(qū)中興南路與商都路交叉口建正東方中心D座1718聯(lián)系人：楊先生電

話督單位：漯河市源匯區(qū)政府采購管理中心地址：漯河市源匯區(qū)長江路西段聯(lián)系電話二章供應商須知一、供應商須知前附表項號條款名稱編列內容1采購人采購人：漯河市源匯區(qū)醫(yī)療保障局地址：漯河市長江路91號聯(lián)系人：黃先生電話：158395120662采購代理機構采購代理機構：河南嘉泰工程管理有限公司地

址：鄭東新區(qū)中興南路與商都路交叉口建正東方中心D座1718聯(lián)系人：楊先生電

話：185958421073項目名稱醫(yī)療救助管理平臺項目4采購編號源采單一采購(2020-1)5采購方式單一來源采購6采購內容本次采購項目為醫(yī)療救助管理平臺采購項目，建設目標是實現(xiàn)源匯區(qū)醫(yī)療救助對象的檔案管理、待遇政策計算、定點醫(yī)療機構一站式結算，以及數(shù)據統(tǒng)計分析等（詳見第四章項目需求及技術要求）。7響應文件遞交地點漯河市公共資源交易中心（漯河市嵩山路東支與嫩江路交叉口西北角工商聯(lián)大廈九樓）。8響應文件截止時間2020年1月16日10時30分（北京時間）9供應商資格要求詳見第一章單一來源采購邀請函第6項“擬參與單一來源采購供應商資格要求”10協(xié)商有效期自響應文件遞交截止之日起60日歷天。11投標承諾函及招標代理服務費承諾函根據豫財購【2019】4號文件精神，本項目不再收取投標人的投標保證金，采用投標承諾函形式。12供貨及安裝期限10日歷天13項目實施地點漯河市源匯區(qū)醫(yī)療保障局14付款方式甲、乙雙方簽訂合同時另行協(xié)商15招標控制價招標控制價：￥：200000.00元，大寫：貳拾萬元整。招標控制價為本項目最高限價，若投標人的投標總報價超過招標控制價按無效標處理。18未盡事宜其它未盡事宜，按國家有關法律、法規(guī)執(zhí)行。19本次代理服務費參照計價格[2002]1980號文件有關規(guī)定計取，由中標人支付。20協(xié)商小組的組建：協(xié)商小組構成：3人，1名經濟評委，1名技術評委，1名業(yè)主評委。協(xié)商小組確定方式：除業(yè)主評委外其余從河南省政府采購專家?guī)熘须S機抽取。21其他：本單一來源采購文件最終解釋權歸采購人，其它未盡事宜，按國家有關法律、法規(guī)執(zhí)行22是否采用電子采購投標：是，具體要求：一、電子交易系統(tǒng)操作注意事項1.招標文件的獲取1.1本項目使用電子交易系統(tǒng)進行業(yè)務辦理，投標人首先需在漯河市電子交易系統(tǒng)（:9081/index）中進行企業(yè)注冊并進行CA鎖綁定（未有CA鎖的請到交易中心一樓大廳辦理申請CA鎖事宜）；然后方可登陸該系統(tǒng)參與項目下載招標文件等業(yè)務操作，未登錄電子交易系統(tǒng)的業(yè)務操作行為一律無效；2.漯河市電子交易系統(tǒng)操作手冊請各投標人自行前往漯河市公共資源交易中心門戶網站（）“下載中心”下載即可。3.企業(yè)注冊入庫：點擊“漯河市公共資源交易信息網()”的“登陸”按鈕進入“漯河市政府采購電子交易系統(tǒng)”，點擊頁面下方的“企業(yè)注冊”進行企業(yè)信息登記入庫，具體操作詳見“漯河市公共資源交易信息網-下載中心”的操作手冊，企業(yè)注冊不需要進行現(xiàn)場審核。4.招標文件下載：點擊“漯河市公共資源交易信息網

()”上的“登錄”按鈕進入“政府采購項目交易平臺”，進入該平臺后即可找到對應的項目公告，在公告下方進行招標文件下載。5.技術服務電話：技術服務電話笑、電子評審其他條款1、本工程實施電子評審；2、開標現(xiàn)場因網絡、系統(tǒng)等不可抗力原因導致開評審系統(tǒng)未下載獲取到投標人上傳的已加密投標文件，投標人可以提供密封完整的未加密投標文件，由采購代理現(xiàn)場導入到開評審系統(tǒng)，投標人不能提供或者提供的光盤或U盤損壞，導致不能現(xiàn)場導入投標文件，評標委員會應當否決其投標。3、在編制投標文件時，以采購人最后發(fā)出的電子招標文件和變更通知為準，如有進行投標文件編制，未按照要求的，評標委員會應當否決其投標。4、投標人在投標前應自行檢查電子投標文件的有效性，由于個人保管或使用CA鎖不當而導致投標文件無法解密或者解密失敗，造成評標委員會無法對電子投標文件進行評審的，評標委員會可以否決其投標,且投標文件不計入評審基準價計算及商務標的評審。5、投標文件中發(fā)現(xiàn)硬盤序列號或預算軟件加密鎖編號（包括盜版軟件）一致的，評標委員會有權否決其投標。6、投標人必須刻錄由投標編制工具生成的投標文件電子版——文件格式為“*.未加密投標文件”和“*.已加密投標文件”，該電子投標文件的光盤或U盤，作為投標文件重要組成部分。7、投標人提供的電子投標文件沒有使用本工程規(guī)定的投標制作軟件（投標制作工具中心網站下載）編制投標文件，評標委員會應當否決其投標。8、所有投標文件要求蓋章或簽字的地方，均按格式中規(guī)定蓋章或簽字，未按規(guī)定蓋章或簽字,評標委員會應當否決其投標。9、如果出現(xiàn)需要現(xiàn)場導入“*.未加密投標文件”，則出現(xiàn)以下情況按照零分處理：投標人提供遭惡意破壞的電子投標文件光盤或U盤；投標人提供無該工程電子投標文件內容光盤或U盤；投標人提供與本項目不符的電子投標文件光盤或U盤；投標人提供無法讀取或者其他異常情況的光盤或U盤；10、注意事項：關于CA鎖PIN碼的，就是CA的個人識別密碼，用來保護自已的CA不被他人使用，投標過程中如果輸入pin碼過多，導致當前CA鎖被鎖定，由于pin碼的再次開通CA公司需要一定時間，開標過程中由于投標人自已忘記pin碼而導致CA鎖被鎖定無法導入電子投標文件，由投標人負責。因目前電子招投標系統(tǒng)剛剛上線使用，由不可抗拒的原因導致無法開標或評審的，可以書面投標文件進行開評審。三、電子投標文件制作說明和相關規(guī)定1、本工程實行電子招投標，電子投標文件將采用CA加密。2、電子版招標文件的發(fā)放。電子版招標文件直接在漯河市政府采購電子交易系統(tǒng)上下載。招標文件內容含招標文件及其他有關資料、投標工具安裝程序、操作手冊、注意事項。3、電子投標文件的制作。（1）本項目實行電子招投標，即全部投標文件均采取電子化編制和電子評審。投標人應將編制完成后的全部投標文件導入投標工具（若含技術標、資信標的也應編制完成后導入投標工具），檢查并填寫好相應信息，并且用CA鎖對招標文件要求進行電子簽章的相應報表進行電子簽章。檢查無問題后生成“投標文件”；最后將該版本投標工具生成的《YYYY（投標人名稱）.投標文件》，投標人另外可拷貝一份到U盤或者光盤備份。（2）投標文件電子文檔包括投標人須知3.1.1規(guī)定的所有內容，投標人對招標文件要求進行電子簽章的相應報表進行電子簽章，對招標文件要求提供的證書、資料按要求上傳到指定位置。投標人應按以下要求編制電子投標文件，未按要求編制的評標委員會可以否決其投標：=1\*GB3①投標函：投標函需上傳至投標工具，并經CA電子簽章；=2\*GB3②法定代表人身份證明：上傳至投標工具，并經CA電子簽章；=3\*GB3③資格審查資料，具體內容見本章第3.5款：資格審查資料采用word格式統(tǒng)一上傳至投標工具，其中相關證書、資料等按招標文件要求上傳（如：營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質證書副本、安全生產許可證、投標人企業(yè)獲獎證書文件等證明材料），先掃描下來放入Word中。建筑業(yè)企業(yè)職工工資支付保障承諾書、聯(lián)合體協(xié)議書等上傳至投標工具，并經CA電子簽章；=4\*GB3④承諾書：上傳至投標工具，并經CA電子簽章；=5\*GB3⑤擬分包項目情況表：上傳至投標工具；=6\*GB3⑥投標人須知前附表規(guī)定的其他材料：相關證書、資料按招標文件要求上傳，先掃描下來放入Word中，上傳至投標工具；=7\*GB3⑦技術標：將編制的技術標文件以word格式上傳至投標工具的‘技術標’一欄中，當技術標采用暗標時，投標人需按照招標文件規(guī)定格式進行編制；=8\*GB3⑧資信標：按照招標文件要求將編制的資信標以word格式上傳至投標工具的‘資信標’一欄中，其中相關證書、資料按招標文件要求上傳，先掃描下來放入Word中上傳至投標工具，需要電子簽章的上傳至投標工具“資信標”一欄中，并經CA電子簽章；二、供應商須知（一）、總則1、適用范圍本范本是根據《中華人民共和國政府采購法》等相關法律、法規(guī)制訂。本文件僅適用于本次單一來源政府采購項目。2、定義采購單位：漯河市源匯區(qū)醫(yī)療保障局。采購代理機構：河南嘉泰工程管理有限公司。3、供應商資格要求（以下資料要求開標時攜帶原件，標書中附相應加蓋公章的復印件）1、供應商須具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼或統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，提供2018年度的財務審計報告或者其基本開戶銀行出具的資信證明；3.近三月內（2019年10月）任意一個月依法繳納稅收的憑據；4.近三月內（2019年10月）任意一個月依法繳納社會保障資金的證明材料；5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄聲明6、其他要求：投標單位須提供在“信用中國”網站（）和中國政府采購網（）等渠道查詢相關主體信用記錄。查詢范圍（投標單位、法定代表人）。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商和投標人，采購人、采購代理機構應當拒絕其參與本項目采購活動（查詢截止時點為開標前一個小時）。4、供應商參與協(xié)商活動的費用供應商必須自行承擔所有與參加政府采購活動有關的費用。不論結果如何，采購單位在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。(二)、單一來源采購文件5、單一來源采購文件構成單一來源采購文件包括：（1）單一來源采購邀請函（2）供應商須知（3）合同條款（4）項目需求及要求（5）響應文件格式供應商應認真閱讀和充分理解單一來源采購文件中所有的內容。如果其單一來源采購響應文件沒有滿足單一來源采購文件的有關要求，其風險由供應商自行承擔。6、單一來源采購文件的修改在某些情況下，采購單位可能對單一來源采購文件進行修改，采購單位會將這些修改在電子交易系統(tǒng)中通知供應商。（三）、單一來源采購響應文件的編制7、單一來源采購響應書的語言及度量衡單位供應商的單一來源采購響應文件、以及供應商與采購單位就有關協(xié)商事項的所有來往函電均須使用簡體中文。除單一來源采購文件中另有規(guī)定外，單一來源采購響應文件所使用的度量衡均須采用法定計量單位。8、單一來源采購響應書構成單一來源采購響應文件必須按照第五章響應文件格式規(guī)定的內容和順序進行編寫，標明頁碼。全套響應文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是為改正供應商造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由供應商法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，同時并加蓋公章，但非供應商出具的材料，供應商改動無效。供應商必須對其單一來源采購響應文件的真實性與準確性負責。供應商一旦成為成交人，其單一來源采購響應文件將作為合同的重要組成部分。供應商不得在未征得采購單位許可的情況下，擅自對單一來源采購文件的格式、條款和技術要求進行修改。供應商應將響應文件電子文檔密封于一袋（箱）內。所有密封袋（箱）上均應符合以下要求：注明單一來源采購文件中指明的項目名稱、采購編號和“于年月日時分（開標日期、時間）之前不準啟封”的字樣。在密封袋（箱）的封裝處加蓋投標人公章。單一來源采購報價9.1本項目根據采購需求及要求，供應商投標相應的單價，單價為投標方所能承受的報價，以人民幣為結算貨幣，投標報價為項目服務期內，供應商收取的投標單位單次技術服務費。已綜合包括了實施完成本項目全部工作所需的生活設施、勞務費、技術服務費、測量、交通、通訊、保險、稅費和利潤以及為完成本項目所提供的專用儀器、設備和設施等與項目業(yè)務有關的所有一切費用。9.2供應商報價須以人民幣報價。證明供應商合格的資格文件10.1為使響應人在中標后具有履行合同的資格和能力，響應人應提供合法的資格文件。11.投標承諾函及招標代理服務費承諾函11.1根據豫財購【2019】4號文件精神，本項目不再收取投標人的投標保證金，采用投標承諾函形式。11.2投標人未按照招標文件要求提交投標承諾函的，其投標無效。11.3投標承諾及招標代理服務費承諾函為投標文件的組成部分之一，用于保護本次招標活動免受因投標人的行為而引起的風險11.4投標承諾函有效期同投標有效期。12.單一來源采購響應書簽署12.1單一來源采購響應文件應由供應商的法定代表人或其授權代表正確簽署。12.2單一來源采購響應文件不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字或蓋章。（四）、協(xié)商13.協(xié)商13.1單一來源采購響應文件應由供應商在規(guī)定的協(xié)商時間前和地點遞交。遞交分為兩種方式：①網上遞交：投標人應當在遞交投標文件截止時間前，通過互聯(lián)網使用CA數(shù)字證書登錄“漯河市政府采購電子交易平臺”，將已加密電子投標文件上傳，并確定已加密投標文件保存上傳成功。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，采購人將拒收。②現(xiàn)場遞交：投標人應當在遞交投標文件截止時間前，將未加密電子投標文件和已加密電子投標文件的備份以光盤或U盤的形式，按照招標文件要求密封和加寫標記后，遞交到會議現(xiàn)場。供應商應在規(guī)定的響應文件遞交截止時間前將文件上傳至系統(tǒng)遞交響應文件。13.2采購單位將在“供應商須知前附表”規(guī)定的時間和地點組織協(xié)商。供應商應由其法定代表人或授權代表參與協(xié)商。參與協(xié)商的供應商應持本人身份證原件，法定代表人參加的，應持企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）原件或加蓋公章的復印件；法定代表人不參加的，其被委托人應持法人授權委托書原件。否則，視為無效投標文件，采購人拒絕其投標。供應商代表還須攜帶加密電子響應文件的CA數(shù)字證書，到開標現(xiàn)場完成響應文件解密工作，或通過互聯(lián)網使用CA數(shù)字證書登錄“漯河市政府采購電子交易平臺”，采用現(xiàn)場解密的方式在規(guī)定的時間內完成響應文件解密工作。13.3采購單位的協(xié)商小組由經濟專家1人、技術專家1人,1名業(yè)主評委，共3人組成。從河南省政府采購專家?guī)祀S機抽取。13.4協(xié)商開始前，協(xié)商小組將首先認真審查供應商提交的單一來源采購響應文件。13.4.1資格性審查：供應商是否滿足單一來源響應文件對供應商的資格要求（以下資料要求開標時攜帶原件，標書中附相應加蓋公章的復印件）：1、供應商須具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼或統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，提供2018年度的財務審計報告或者其基本開戶銀行出具的資信證明；3.近三月內（2019年10月）任意一個月依法繳納稅收的憑據；4.近三月內（2019年10月）任意一個月依法繳納社會保障資金的證明材料；5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄聲明6、其他要求：投標單位須提供在“信用中國”網站（）和中國政府采購網（）等渠道查詢相關主體信用記錄。查詢范圍（投標單位、法定代表人）。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商和投標人，采購人、采購代理機構應當拒絕其參與本項目采購活動（查詢截止時點為開標前一個小時）。13.4.2符合性審查：響應文件有下列情形之一的，視為其沒有通過符合性審查：①第一次報價（響應文件中的報價）超過采購人預算價的；②供應商未提交投標承諾函及招標代理服務費承諾函形式不符合單一來源采購文件要求的；③響應文件未按規(guī)定的格式填寫、內容不全或字跡模糊辨認不清的，響應文件數(shù)量不滿足單一來源采購文件要求的，未按照響應文件格式中明示的要求簽字蓋章的；④響應文件附有采購人不能接受的條件；⑤不符合采購文件中規(guī)定的其他實質性要求的。13.5供應商的單一來源采購響應文件通過初步審查后，協(xié)商小組將與供應商進行協(xié)商。13.6協(xié)商小組要求供應商就單一來源采購響應文件中含糊不清、錯漏的地方進行澄清，并提出問題，然后與供應商就其價格構成與高低進行協(xié)商。在其后的協(xié)商中，協(xié)商小組將要求供應商就之前提出的問題進行確認，然后報出自己能承受的最終價格。13.7協(xié)商中，采購單位的采購文件如果有實質性變動的，協(xié)商小組應以書面形式通知供應商。供應商也可以對自己響應文件中有關售后服務和報價等方面的問題進行修改，以符合單一來源采購文件的要求。14.響應文件計算錯誤的修正14.1響應文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；14.2總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；14.3對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。14.4按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正響應文件的報價，供應商同意后，調整后的報價對供應商起約束作用。如果供應商不接受修正后的報價，則其響應文件將被拒絕。15.推薦成交供應商15.1協(xié)商小組將向采購人出具書面報告，并向采購人推薦成交供應商。（五）成交結果的公告16.1評審結束后2個工作日內，代理機構將評審報告報送采購人，采購人應當在收到評審報告后5個工作日內確定成交供應商，成交結果公告將在《河南省政府采購網》、《漯河市政府采購網》、《漯河市公共資源交易信息網》等網站進行公告，公告時間為1個工作日。16.2供應商若對評審結果有疑問，有權按照中華人民共和國財政部第20號令規(guī)定的程序進行投訴和質疑，但須對投訴和質疑內容的真實性承擔責任。（六）、成交通知書17.1成交通知書是合同的組成部分；17.2若供應商未能或拒絕按本文件中簽訂合同的規(guī)定簽訂合同，采購人可以重新組織采購。（七）簽訂合同17.1成交供應商收到成交通知書后，應在30日內與采購人簽訂合同，具體的合同條款待甲乙雙方商定；17.2單一來源采購文件、響應文件及協(xié)商過程中產生的協(xié)商記錄及承諾等均作為合同的不可分割的組成部分；17.3如果成交供應商不按其響應文件承諾、單一來源采購文件和協(xié)商期間的承諾簽訂合同，采購人將有充分理由沒收其保證金并重新采購。17.4成交供應商有下列情形之一的，責令限期改正，情節(jié)嚴重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內禁止參加政府采購活動，并予以通報：（一）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的；（二）成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的；（三）拒絕履行合同義務的。17.5采購人應在采購合同簽訂之日起7個工作日內將合同副本報同級財政部門備案。（八）其他18.1未盡事宜按國家有關規(guī)定執(zhí)行。18.2本競爭性談判文件的解釋權歸采購人。

第三章合同條款合同登記編號：合同年月日依據《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，甲方委托乙方運行維護醫(yī)療救助管理平臺軟件及相關售后服務，本著雙方友好協(xié)商，互惠互利的態(tài)度，甲乙雙方協(xié)商簽訂服務合同如下：項目名稱___________________。二、技術需求實現(xiàn)合同附件系統(tǒng)基本功能要求的內容，提供合同規(guī)定的服務。三、合同額及付款方式合同額：人民幣（大寫）。合同內容見附件。付款方式：合同簽定后三個工作日內，甲方即付人民幣（大寫）元整。四、項目進度 軟件開發(fā)：乙方自年月日開始調研、培訓、安裝、調試，調試完畢后日內投入使用。五、風險責任承擔甲方的權利與義務：負責組織醫(yī)療保障救助信息化項目組，并指定至少一名局級領導任小組成員，以保證工程項目的順利進行；乙方進行需求調研時，甲方應安排相關部門以書面形式提出軟件功能、要求和數(shù)據，以供乙方參考設置并提出合理化建議；提供培訓場地，組織培訓人員按時參加培訓；按期進行系統(tǒng)的驗收，遵守合同規(guī)定雙方簽訂的付款條件按時按額付款。安排相關部門以書面文件提出軟件功能、要求和數(shù)據，以作備案；提出的各種問題、修改要求要有雙方項目負責人簽字認可的書面材料。對乙方提供的軟件及技術資料保密，保護乙方的知識產權和軟件版權。乙方的權利與義務：負責應用軟件的安裝、調試。尊重甲方提出的各種建議，按照甲方合理要求進行修改，保證軟件正常運行，保證重要數(shù)據安全。準時保質交工。國家、省級保障救助平臺統(tǒng)一建設時，乙方提供各級數(shù)據接口，負責數(shù)據的上傳，保證數(shù)據的完整和安全。乙方有提供相關延伸服務及合法運營系統(tǒng)數(shù)據的權利。發(fā)生甲方或其所屬職工以贏利目的對乙方軟件進行復制、修改、拷貝等等，或用上述方式將乙方軟件提供第三方等侵權行為，乙方有權對甲方或其所屬職工提起訴訟。甲方不得將乙方開發(fā)的程序及技術文檔泄露給第三方。乙方不得將針對甲方特殊情況開發(fā)而產生的技術資料泄露給第三方。乙方有權獨自處理其擁有知識產權的軟件程序及技術資料。六、項目驗收運行驗收：整個系統(tǒng)開發(fā)、安裝調、試完畢后，甲方應及時進行系統(tǒng)驗收。七、違約金或賠償損失額的計算方法因甲方不按時提供軟件要求的相關數(shù)據、沒有按時參加培訓、考試等原因造成的工程延期，乙方不承擔責任。甲方付款每延誤1天，按應付款額的千分之五支付乙方違約金。乙方開發(fā)工期每延誤1天，按軟件開發(fā)費的千分之五支付甲方違約金。乙方若不能按要求提供上級部門所需數(shù)據或數(shù)據丟失、泄密，乙方承擔法律責任，賠償原合同金額。八、售后服務乙方提供的軟件終身維護，同等操作系統(tǒng)下免費升級，每年收取年度軟件服務費用，費用為：人民幣￥另議元/年。合同的售后服務費用有效期為長期，在本合同履行期限內，如有內容變更，甲乙雙方達成一致后簽訂補充協(xié)議，該補充協(xié)議可作為本合同的一部分，與本合同具有同等法律效力。服務方式：1、電話服務：24小時熱線服務電話：；2、互聯(lián)網遠程支持服務：大部分的服務可在互聯(lián)網上進行實時在線解決；3、現(xiàn)場服務：對于出現(xiàn)的影響用戶正常工作的緊急情況，公司免費提供現(xiàn)場服務，直至問題解決。九、爭議解決甲乙雙方在履行本合同若發(fā)生任何爭議，應先協(xié)商、調解解決。協(xié)商、調解無效后，由簽約雙方同意采用以下方式解決：1、依法向乙方所在地人民法院起訴。十、其他本合同一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。本合同自簽訂之日起生效。未盡事宜，甲乙雙方可簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同有同等效力。甲方：委托方單位名稱詳細地址電話負責人(簽字)(單位蓋章)年月日乙方：開發(fā)方單位名稱詳細地址電話開戶銀行帳號負責人(簽字)(單位蓋章)年月日合同附件：名稱單位數(shù)量基本功能1、系統(tǒng)配置管理（系統(tǒng)運行相關配置管理和保障救助政策維護）2、公告管理（提供醫(yī)療救助相關公告信息的增加、修改、發(fā)布管理）3、醫(yī)療保障救助對象檔案管理（對象檔案的增加、修改、注銷、導出等）4、在線監(jiān)管（在線監(jiān)控保障救助對象的住院、治療、補助情況）5、基金管理（實現(xiàn)基金的收、支、結余管理）6、統(tǒng)計分析（實現(xiàn)醫(yī)療救助及相關部門對信息的統(tǒng)計分析）7、結算管理（用于醫(yī)療救助對象在定點醫(yī)院就醫(yī)，或醫(yī)保中心外診結算時，基本醫(yī)保、大病保險、補充保險報銷后，通過接口實現(xiàn)與醫(yī)保數(shù)據共享，加強數(shù)據的可靠性，減輕醫(yī)院結算人員的工作量）備注：本軟件適用范圍包括城鄉(xiāng)低保、五保、建檔立卡貧困人口的醫(yī)療保障及救助。2河南嘉泰工程管理有限公司項目需求及技術要求1.建設目標本次項目建設目標是實現(xiàn)源匯區(qū)醫(yī)療救助對象的檔案管理、待遇政策計算、定點醫(yī)療機構一站式結算，以及數(shù)據統(tǒng)計分析等。2.技術要求系統(tǒng)性能要求:1）技術的先進性：系統(tǒng)應采用先進成熟的技術，以保證投資的有效性和延續(xù)性。2）系統(tǒng)的穩(wěn)定性要求保證系統(tǒng)能夠正常運作。系統(tǒng)應能夠7×24小時連續(xù)不斷穩(wěn)定工作。軟件版本升級或改進應在不影響業(yè)務的情況下進行，保證系統(tǒng)可以穩(wěn)定、平滑過渡。3）系統(tǒng)可維護性該系統(tǒng)應能使系統(tǒng)管理員集中方便地配置、監(jiān)視、控制、診斷整個系統(tǒng)，并且能夠監(jiān)視和控制用戶情況、提高效率、消除隱患。對于系統(tǒng)各功能模塊的配置、控制、監(jiān)視、診斷等工作能夠通過輔助工具或者手段方便的進行，無須進行專門的編碼工作。4）系統(tǒng)安全性系統(tǒng)應保證信息的安全性，即保證此系統(tǒng)中的信息能夠安全存儲，并有良好的數(shù)據備份和快速恢復方案。采用嚴格的安全體系，保證數(shù)據在處理和傳輸全過程的安全性。要保證系統(tǒng)能夠正常運行，不被攻擊破壞。保證系統(tǒng)中的信息不被非授權訪問，按組織結構劃分操作人員的操作權限。且各種使用權限所能調用的應用軟件模塊可按要求自由組合，由系統(tǒng)管理員統(tǒng)一配置。能夠人工重新設置或啟動系統(tǒng)，而且不會造成數(shù)據的丟失或損壞。高性能系統(tǒng)應能滿足用戶訪問系統(tǒng)的性能，保證提供一致的、可預測的響應。高可用性系統(tǒng)應能保證當某個節(jié)點的應用訪問失效時，另外節(jié)點可以對失效節(jié)點的應用進行恢復?？梢詫崿F(xiàn)應用的無縫切換。集中管理系統(tǒng)應提供集中管理，以降低管理的成本，提高管理的有效性。靈活方便的開發(fā)和部署在源匯區(qū)醫(yī)療救助管理系統(tǒng)建成后，能夠方便地進行功能定制、開發(fā)、部署與管理。3.功能要求功能要求如下表：序號功能名稱功能要求備注1醫(yī)療救助管理信息系統(tǒng)對本縣區(qū)內的醫(yī)療救助對象檔案信息及報銷政策進行統(tǒng)一的管理，對所有定點醫(yī)療機構的操作人員用戶名、權限進行分配和管理，以及對定點醫(yī)療機構下發(fā)通知、公告。包括以下功能：醫(yī)療救助對象檔案信息及報銷政策管理；操作人員用戶名、權限分配和管理；下發(fā)通知、公告。4.安全要求系統(tǒng)的設計、應用與數(shù)據應安全、可靠、準確、可信、可用、完整。系統(tǒng)與數(shù)據的安全應符合國家下列有關法律和規(guī)定：GB/T20988-2007信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范；GB/T21028-2007信息安全技術服務器安全技術要求；GB/T25063-2010信息安全技術服務器安全評測要求；計算機信息網絡國際聯(lián)網安全保護管理辦法（公安部令第33號）；計算機信息網絡國際聯(lián)網管理暫行規(guī)定（中華人民共和國國務院令第218號）；計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網保密管理規(guī)定（國保發(fā)[1999]10號）；中華人民共和國保守國家秘密法（中華人民共和國主席令第28號）；中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例（中華人民共和國國務院令147號）。為了保證數(shù)據與系統(tǒng)安全，系統(tǒng)保證以下與安全相關的功能要求：系統(tǒng)安全訪問功能要求：系統(tǒng)應具有嚴格的權限管理、身份認證和訪問控制功能，區(qū)分對內與對外操作權限和信息查詢管理權限。數(shù)據檢查與運輸功能要求：對于輸入信息進行自動安全檢驗，降低數(shù)據安全風險。在數(shù)據輸入、輸出、運輸過程中，保證數(shù)據的精準度、安全性、穩(wěn)定性和保密性。重要數(shù)據保密性功能要求：重要數(shù)據資料應遵守國家有關保密制度的規(guī)定。系統(tǒng)應保證個人的隱私在非授權條件下不受侵犯。對于特殊人群和單位的信息采取加密存儲、分權限管理等功能。重要數(shù)據可追溯性功能要求：系統(tǒng)應對重要數(shù)據提供痕跡保留、數(shù)據追蹤和防范非法擴散的功能。數(shù)據備份功能要求：系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據備份功能，所有靜態(tài)數(shù)據表和錄入的資料在運行機器外應有一個數(shù)據庫的備份和一個通用格式文件的備份；每日發(fā)生數(shù)據變更應在運行機器外至少保存有數(shù)據庫的增量備份和對應的通用格式文件的備份。第五章響應文件格式（項目名稱）單一來源采購響應文件采購編號： 供應商名稱：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日目錄1、響應函；2、響應函附錄；3、報價明細表（格式）4、法定代表人身份證明（格式）5、法定代表人授權書（格式）6、證明文件（格式）7、項目需求及技術要求響應內容8、商務響應表（格式）9、項目實施方案及售后服務的內容及措施10、投標承諾及招標代理服務費承諾函11、其他材料一、響應函致：（采購人）根據貴方的單一來源采購文件（采購編號：），簽字代表（全名、職務）經正式授權并代表供應商（供應商名稱）提交下述文件，并對此負法律責任。1、響應函；2、響應函附錄；3、報價明細表（格式）4、法定代表人身份證明（格式）5、法定代表人授權書（格式）6、證明文件（格式）7、項目需求及技術要求響應內容8、商務響應表（格式）9、項目實施方案及售后服務的內容及措施10、投標承諾及招標代理服務費承諾函11、其他材料根據此函，簽字代表宣布同意如下：1、我們愿意按照響應函附錄所述內容響應采購要求。2、如果我們的響應文件被接受，我單位承認和愿意按照單一來源采購文件中的各項規(guī)定和要求，為采購人提供該項目的全部工作。3、我們詳細審查了單一來源采購文件，包括修改文件以及全部參考資料和有關附件，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。4、本投標自開標日起有效期為60日歷天。5、我們同意提供貴方可能要求的與投標有關的一切數(shù)據或資料。供應商：（蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日二、響應函附錄序號系統(tǒng)名稱數(shù)量投標報價（元）供貨及安裝期限（日歷天）免費服務期備注投標總價(大寫)：￥注:1、報價一經涂改，應在涂改處加蓋單位公章或投標人代表簽字或蓋章，否則其投標作無效標處理。2、項目總報價中應包括完成本項目開發(fā)集成可能發(fā)生的各項費用，如設備、材料、元件等購置、調研、設計、開發(fā)、安裝、調試、檢測、培訓、驗收合格交付使用之前及保修期內保修服務等各項稅費，也包括支撐本項目的第三方軟件，投標報價為最終報價，投標人不得再要求追加任何費用。3、以上報價應與“投標報價明細表”中的報價相一致。4、投標人按格式填列，不得自行更改。否則引起的不利后果由投標人承擔。5、此表除在投標文件中裝訂外,請另用信封單獨密封遞交，密封袋封面請注明招標編號、包號、投標人名稱及“開標一覽表”字樣。供應商：（蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日報價明細表（格式）供應商名稱：招標編號：貨幣單位：元序號系統(tǒng)名稱單位數(shù)量單價總價……總價(人民幣大寫)：￥元投標報價：￥元注：1.所有價格以人民幣表示。2.若總價與單價不符，以單價為準。3.選配/購項目不包括在本報價表內，應另附表說明（如有）。供應商：（蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）年月日四、法定代表人身份證明供應商名稱：地址：成立時間：年月日經營期限：姓名：_____，性別：_____，年齡：_____，職務：_____系_________（供應商名稱）的法定代表人。特此證明。此處請粘貼法定代表人身份證復印件供應商：（全稱并加蓋公章）年月日五、授權委托書本人（姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改（項目名稱）響應文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。委托期限：。代理人無轉委托權。后附：法定代表人和委托代理人身份證復印件供應商名稱：(蓋單位章)法定代表人：(簽字或蓋章)委托代理人：(簽字或蓋章)日期：年月日

六、供應商資格證明文件單一來源采購邀請函第6條“投標人資格要求”相關材料。（注：以上資料要求開標時攜帶原件，標書中附相應加蓋公章的復印件）項目需求及技術要求響應內容供應商：（蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）年月日八、商務響應表（格式）商務響應表（格式）投標人名稱：招標編號：