工程量清單計(jì)價(jià)策略

工程量清單計(jì)價(jià)策略一、嚴(yán)格復(fù)核工程量清單為施工索賠和投標(biāo)策略尋找依據(jù)投標(biāo)單位會(huì)經(jīng)常遇到這樣的問(wèn)題：招標(biāo)方提供了工程量清單，是不是可以不再進(jìn)行工程量的計(jì)算，而把投標(biāo)報(bào)價(jià)的重點(diǎn)放到考慮投標(biāo)策略上去呢·從目前的情況來(lái)看，招標(biāo)方提供的工程量清單常常存在下列問(wèn)題：一是清單有漏項(xiàng)的可能；二是清單項(xiàng)目的特征會(huì)存在描述不完整或不準(zhǔn)確的情況。在這種情況下，許多投標(biāo)單位在拿到招標(biāo)文件時(shí)，沒(méi)有注意審查工程量清單的質(zhì)量，只是把投標(biāo)報(bào)價(jià)作為重點(diǎn)，認(rèn)為招標(biāo)方承擔(dān)工程量的風(fēng)險(xiǎn)，如果有錯(cuò)，由招標(biāo)方承擔(dān)責(zé)任。但實(shí)際上，一般在招標(biāo)文件上都要要求投標(biāo)單位審查工程量清單，規(guī)定了雙方的責(zé)任，投標(biāo)方?jīng)]有審查，如果編制清單有問(wèn)題，由投標(biāo)方自行負(fù)責(zé)。這樣，投標(biāo)單位在投標(biāo)之前對(duì)工程量清單進(jìn)行復(fù)核，是投標(biāo)最重要的工作之一。工程量清單時(shí)投標(biāo)文件的組成部分，同時(shí)也是合同的組成部分，投標(biāo)人只能充分理解工程量清單，如發(fā)現(xiàn)清單存在錯(cuò)誤，也不可以擅自修改，否則視為修改合同，按廢標(biāo)處理。投標(biāo)人雖然不能直接修改清單中的錯(cuò)誤，但必須清楚地知道清單中存在的問(wèn)題。參與投標(biāo)的投標(biāo)人在哦收到招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真根據(jù)招標(biāo)說(shuō)明、圖紙、地質(zhì)報(bào)告等資料，計(jì)算主要清單工程量，復(fù)核工程量清單。投標(biāo)人復(fù)核工程量清單后，若發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，并不一定需要全部向業(yè)主提出，是否向業(yè)主提出有關(guān)錯(cuò)誤，完全取決于后期的施工索賠和投標(biāo)人的投標(biāo)策略。在競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，承包方一部分的利潤(rùn)就來(lái)自工程索賠，在招投標(biāo)階段，主要是利用招標(biāo)方招標(biāo)文件的漏洞或錯(cuò)誤，并且集中在工程量清單中。投標(biāo)單位嚴(yán)格審查工程量清單時(shí)，找到其中錯(cuò)誤的地方或漏洞，然后根據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清，如果招標(biāo)文件沒(méi)有相關(guān)的說(shuō)明，在施工過(guò)程中就可以作為索賠的依據(jù)，另外，即使招標(biāo)方對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行了澄清，投標(biāo)單位也可以根據(jù)這些問(wèn)題做出不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，使自己獲得更大的利潤(rùn)。所以，投標(biāo)方不但要計(jì)算工程量，而且計(jì)算過(guò)程比以前的定額模式下還要復(fù)雜得多。例如，計(jì)算挖土方時(shí)，要考慮因放坡引起的土方增量；計(jì)算混凝土量時(shí)，要考慮模板工程量等。二、結(jié)合投標(biāo)策略科學(xué)合理的確定綜合單價(jià)工程量清單嚴(yán)格復(fù)核后，科學(xué)合理的確定綜合單價(jià)更是舉足輕重的。它直接關(guān)系著投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。如果報(bào)價(jià)偏高，則會(huì)因不能滿足“經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低”的基本條件，而失去中標(biāo)機(jī)會(huì)；如果報(bào)價(jià)偏低，即使中標(biāo)也會(huì)減少經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，甚至還會(huì)因報(bào)價(jià)低于成本，導(dǎo)致因不符合《招投標(biāo)法》第三十條規(guī)定的“投標(biāo)人不得已低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)”的規(guī)定，而失去競(jìng)標(biāo)機(jī)會(huì)。由于市場(chǎng)交易環(huán)境不成熟和個(gè)別投標(biāo)企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或低于報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，中標(biāo)后，其綜合單價(jià)不能滿足實(shí)際施工所投入的人力、物力成本，造成工程項(xiàng)目無(wú)法按合同約定的要求完工和交付；同時(shí)，存在主要材料鋼材、水泥市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，投標(biāo)企業(yè)在綜合單價(jià)中對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的考慮較難掌握；另外，綜合單價(jià)的計(jì)算基礎(chǔ)是企業(yè)定額，企業(yè)定額的價(jià)格表現(xiàn)形式為：固定量、浮動(dòng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)的動(dòng)態(tài)管理模式，目前我國(guó)大部分施工企業(yè)的這個(gè)環(huán)節(jié)非常薄弱。因此，適時(shí)建立企業(yè)定額，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單價(jià)的合理測(cè)算，并且制定相應(yīng)的不平衡投標(biāo)策略，才能使投標(biāo)人中標(biāo)乃至獲取更多利益。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下主要有以下投標(biāo)策略可以選擇：1.一般投標(biāo)策略及技巧。生存型策略。投標(biāo)企業(yè)由于社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，政府調(diào)整基建政策，投標(biāo)人自身經(jīng)營(yíng)管理不善等原因造成生存危機(jī)，企業(yè)為求得生存，通常采用不盈利的虧損報(bào)價(jià)，而不考慮其他各種影響因素，以爭(zhēng)取中標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)型策略。當(dāng)投標(biāo)企業(yè)試圖進(jìn)入一個(gè)新的地區(qū)承攬工程，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比較有威脅，想開拓一個(gè)新的施工類型的工程項(xiàng)目或經(jīng)營(yíng)狀況不景氣時(shí)，應(yīng)在精確計(jì)算成本的基礎(chǔ)上，充分估計(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)策略，以開拓市場(chǎng)、低盈利為目標(biāo)，采用保本低利得報(bào)價(jià)策略以爭(zhēng)取中標(biāo)。盈利型策略。當(dāng)投標(biāo)企業(yè)在某地區(qū)已打開局面、施工能力飽和、信譽(yù)度高；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少，具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)；施工項(xiàng)目難度高，工期質(zhì)量要求苛刻；對(duì)效益較小的項(xiàng)目熱情不高時(shí)，可采用高盈利高報(bào)價(jià)的投標(biāo)策略投標(biāo)，為企業(yè)爭(zhēng)取更多的利益。2.平衡投標(biāo)策略及技巧。目前，國(guó)際上通行的FIDIC合同對(duì)我國(guó)招投標(biāo)制度真正納入國(guó)際慣例的軌道有深刻的意義。不平衡報(bào)價(jià)就是利用FIDIC合同是單價(jià)合同，在總報(bào)價(jià)不變的前提下，調(diào)整清單中各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，將有的項(xiàng)目的單價(jià)調(diào)整的略高于正常水平，有的項(xiàng)目的單價(jià)調(diào)整的略低于正常水平，既不影響中標(biāo)，在結(jié)算時(shí)又能獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益。常用的不平衡報(bào)價(jià)策略有以下幾種：實(shí)現(xiàn)早收錢。對(duì)前期工程的項(xiàng)目，如開辦費(fèi)、土方、基礎(chǔ)等，其單價(jià)可定得高一些。后期的工程項(xiàng)目，如裝修、電氣、給排水等，其單價(jià)適當(dāng)降低，盡管后面的單價(jià)可能會(huì)賠錢，但由于在履行合同的前期早已收回了成本，減少了內(nèi)部管理的資金占用，有利于施工流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)應(yīng)變能力也得到提高，因此只要保證整個(gè)項(xiàng)目最終能夠盈利就可以了。采用這樣的報(bào)價(jià)辦法不僅能平衡和舒緩承包人資金壓力的問(wèn)題，還能使承包人在工程發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)處于有利地位，因此就有索賠和防范風(fēng)險(xiǎn)的意義。如果承包人永遠(yuǎn)處于收入比支出多狀態(tài)下，在出現(xiàn)對(duì)方違約或不可控制因素情況下，主動(dòng)權(quán)就掌握在承包人手中，對(duì)日后的施工也有利，能夠形成一種良性循環(huán)。實(shí)現(xiàn)多收錢。經(jīng)過(guò)工程量核算，估計(jì)日后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)提高。例如某工程項(xiàng)目工程量清單列明的數(shù)量為1000㎡，經(jīng)過(guò)對(duì)圖紙工程量的審核，有絕對(duì)的把握認(rèn)為數(shù)量應(yīng)為1500㎡，那么此時(shí)就可以把綜合單價(jià)由15元/㎡提高到18元/㎡，這樣在工程結(jié)算時(shí)就會(huì)用一般的報(bào)價(jià)賺取更多的錢。工程量將會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)可適當(dāng)降低。這樣投標(biāo)時(shí)好像是有損失，但由于實(shí)際上并沒(méi)完成那么多的工作量，就會(huì)損失很少一部分。實(shí)現(xiàn)索賠額。由于業(yè)主存在“三邊”工程，邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊投產(chǎn)，圖紙的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量不高；同時(shí)，限于設(shè)計(jì)深度和清單編制者對(duì)《計(jì)價(jià)規(guī)范》的認(rèn)識(shí)和理解，清單項(xiàng)目特征描述常會(huì)出現(xiàn)不完整或不準(zhǔn)確的情況，這就為索賠提供了可乘之機(jī)。過(guò)去有一種現(xiàn)象是“低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠”，隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，這種做法會(huì)嚴(yán)重?fù)p害承包人的形象。因此，應(yīng)當(dāng)提倡合理索賠。一方面，設(shè)計(jì)圖紙不明確，估計(jì)修改后工程量要增加的可以提高單價(jià)；工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚的，可適當(dāng)降低單價(jià)；另一方面，當(dāng)工程量增減到一定程度時(shí)承包人還可以提出新的施工索賠。除了以上兩種投標(biāo)報(bào)價(jià)策略外，投標(biāo)人還可以根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，考慮競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，分析投標(biāo)項(xiàng)目的整體特點(diǎn)，采用多方案報(bào)價(jià)法、突然降價(jià)法、先虧后盈法、許諾優(yōu)惠條件