監(jiān)理應(yīng)急救援預(yù)案

國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程南安市省檀溪、領(lǐng)蘇溪、四都溪小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目工程監(jiān)理應(yīng)急救援預(yù)案哈爾濱工大建設(shè)監(jiān)理有限公司6月監(jiān)理應(yīng)急救援預(yù)案1編制目的為了更加好地加強(qiáng)安全管理，避免事故的發(fā)生，特結(jié)合本站的實(shí)際狀況，制訂火災(zāi)事故、工傷事故、防汛防臺(tái)、管線事故等突發(fā)事件的監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)理作為工程的主體單位之一，針對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全質(zhì)量事故或可能造成發(fā)生的安全質(zhì)量事故等，加強(qiáng)監(jiān)理的控制和管理。一旦施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件，按本預(yù)案進(jìn)行實(shí)施，盡量將事故的損失降到最低程度。2編制根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保體系》(dbj08-903-)《建筑施工安全檢查原則》(jgj59-99)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-88)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-91)《龍門(mén)架及井架物料提高機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj88-92)《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(jgj128-)（11）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(jgj130-)（12）《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-)《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（gb12523-90）《建筑施工場(chǎng)界噪聲方法》（gb12523-90）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第344號(hào)?！短厥庠O(shè)備安全監(jiān)察條例》，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第373號(hào)?！逗贾菔邢罈l例》《建筑施工公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備方法》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查方法》建質(zhì)（）第213號(hào)施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程安全與文明施工方面其它有關(guān)文獻(xiàn)、規(guī)定杭州市有關(guān)建設(shè)工程安全與文明施工方面有關(guān)文獻(xiàn)、規(guī)定鐵總有關(guān)鐵道工程安全與文明施工方面其它有關(guān)文獻(xiàn)、規(guī)定杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司有關(guān)軌道交通建設(shè)安全與文明施工方面有關(guān)文獻(xiàn)、規(guī)定3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別3.1施工用電供電系統(tǒng)：采用三相五線制供電系統(tǒng)；工作接地，接地電阻不不不大于4ω；供電線路始端、末端應(yīng)重復(fù)接地；線路較長(zhǎng)時(shí)，中間應(yīng)重復(fù)接地，電阻不不不大于10ω。施工用電：施工用電采用三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)方式；用電設(shè)備采用一機(jī)一閘一漏（漏電保護(hù)器）一箱（配電箱）；自備發(fā)電機(jī)組：自備發(fā)電機(jī)組采用三相四線制中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)，接地電阻不不不大于4ω；發(fā)電機(jī)組與外電線路電源連鎖，嚴(yán)禁并列運(yùn)行；發(fā)電機(jī)組應(yīng)設(shè)立短路保護(hù)和過(guò)載保護(hù)。電纜附設(shè)：根據(jù)環(huán)境條件，采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面敷設(shè)；電纜附設(shè)交叉及與其它管線保持一定安全距離。配電箱及開(kāi)關(guān)箱：配電箱及開(kāi)關(guān)箱按規(guī)定放置，與地面距離符合規(guī)定規(guī)定；配電箱及開(kāi)關(guān)箱應(yīng)分設(shè)工作接零和保護(hù)接零；配電箱及開(kāi)關(guān)箱應(yīng)采用防曬、防塵方法，并應(yīng)配鎖。施工照明：照明燈具的金屬外殼必須做保護(hù)接零。單相回路的照明開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器；照明裝置在普通狀況下其電源電壓為220v，但在下列狀況下應(yīng)使用安全電壓的電源：室外燈具距地面低于3m，室內(nèi)燈具距地面低于2.4m時(shí)，應(yīng)采用36v；使用行燈其電源的電壓不超出36v；隧道、人防工程電源電壓應(yīng)不不不大于36v；在潮濕和易觸及帶電體插所電源電壓不得不不大于24v；在特別潮濕插場(chǎng)合和金屬容器內(nèi)工作用照明電源電壓不得不不大于12v。生活照明用電嚴(yán)禁亂拉亂接電線，嚴(yán)禁使用電爐或其它大功率電器。3.2吊裝作業(yè)起吊設(shè)備異地安裝必須通過(guò)驗(yàn)收，起吊設(shè)備應(yīng)定時(shí)檢修、保養(yǎng)；司機(jī)和指揮應(yīng)持證上崗；司機(jī)不得疲勞駕駛，設(shè)備不得帶故障運(yùn)行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)，吊臂作業(yè)范疇及吊起的重物下嚴(yán)禁站人或行走；起重設(shè)備應(yīng)有變幅批示器、力矩限制和多個(gè)行程限位開(kāi)關(guān)等安全保護(hù)裝置，且完整、敏捷、可靠；吊裝物品，不得忽快忽慢或忽然制動(dòng)；嚴(yán)禁斜拉、斜掛；起重吊裝吊鉤、鋼絲繩等必須符合質(zhì)量原則，定時(shí)檢查。3.3運(yùn)輸作業(yè)軌料裝卸或搬運(yùn)，應(yīng)設(shè)專(zhuān)人統(tǒng)一指揮；軌料裝車(chē)不得超限、超載、偏載，并應(yīng)捆綁牢固；鋼軌堆碼不得不不大于6層，且保持穩(wěn)定；軌枕堆碼不得超出14層，且保持穩(wěn)定；道渣裝卸作業(yè)：應(yīng)有專(zhuān)人規(guī)范指揮；保持安全距離，避免人身傷害。軌排運(yùn)輸：軌排裝車(chē)不得超重，普通不得超出6層；運(yùn)行速度不得不不大于5km/hr，制動(dòng)可靠；司機(jī)嚴(yán)禁疲勞駕駛，避免意外；換裝時(shí)嚴(yán)禁人員站在軌節(jié)上、平板車(chē)兩旁或穿越換裝龍門(mén)架；鋪軌機(jī)起吊或行走時(shí)，機(jī)前施工人員必須撤離軌道，站在安全位置。3.4防火、防爆現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)，應(yīng)采用對(duì)應(yīng)的防火方法；現(xiàn)場(chǎng)生活、生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)配備必要的消防設(shè)施；辦公室、宿舍應(yīng)采用對(duì)應(yīng)的防火方法。3.5高處作業(yè)全部物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，且不得堵塞通道；臨邊防護(hù)安全設(shè)施應(yīng)到位；高處拆下的物件、余料或廢料，嚴(yán)禁向下拋擲；嚴(yán)禁在無(wú)防護(hù)的臨邊站立、坐或行走；移動(dòng)梯子應(yīng)符合安全設(shè)計(jì)、制作和使用規(guī)定。3.6特殊天氣氣候下的施工作業(yè)高溫、暴雨、強(qiáng)風(fēng)等天氣氣候條件下作業(yè)，應(yīng)有對(duì)應(yīng)的保護(hù)方法，必要時(shí)必須停工。3.7防臺(tái)防汛和衛(wèi)生防疫臺(tái)風(fēng)侵襲時(shí)對(duì)大型起重設(shè)備未采用安全方法致使設(shè)備坍毀；臺(tái)風(fēng)季節(jié)來(lái)時(shí)，大臨設(shè)施未進(jìn)行加固造成坍毀、吹頂和暴雨侵襲；食堂采購(gòu)食品不符合衛(wèi)生規(guī)定，造成就餐人員食物中毒；（4）生活區(qū)域衛(wèi)生保潔未達(dá)標(biāo)，未定時(shí)消毒造成疾病轉(zhuǎn)播5突發(fā)事件的緊急處置5.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人總監(jiān)理工程師為應(yīng)急處置的第一負(fù)責(zé)人，并和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任具體實(shí)施工作，突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立刻奔赴第一線，直接組織和指揮現(xiàn)場(chǎng)的工程搶險(xiǎn)、人員急救和、人員的疏散和應(yīng)急物資、設(shè)備的組織、調(diào)度等，并做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)以及配合上級(jí)部門(mén)、公安部門(mén)的調(diào)查，寫(xiě)出事故的書(shū)面報(bào)告。5.2監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：總監(jiān)理工程師重要組員：監(jiān)理組專(zhuān)業(yè)工程師其它組員：全部在場(chǎng)的其它監(jiān)理人員5.3應(yīng)急事件解決程序（1）突發(fā)事件發(fā)生后立刻啟動(dòng)監(jiān)理的應(yīng)急預(yù)案；（2）總監(jiān)組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理立刻到位并作出布署和安排；（3）立刻聯(lián)系施工單位項(xiàng)目經(jīng)理，初步理解突發(fā)事件狀況，規(guī)定施工單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并上報(bào)有關(guān)單位；（4）總監(jiān)立刻進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)第一線參加搶險(xiǎn)指揮；（5）協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；（6）配合上級(jí)及公安部門(mén)的調(diào)查；（7）作出監(jiān)理報(bào)告等；（8）善后工作解決、安排等。6應(yīng)急事件監(jiān)理方法為保障施工安全，將工程風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事故減少到最低程度，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檢查，督促施工單位編制好應(yīng)急預(yù)案，貫徹風(fēng)險(xiǎn)防備方法。6.1施工過(guò)程監(jiān)控對(duì)分部分項(xiàng)工程，施工單位要編制施工方案和安全方法并報(bào)監(jiān)理審核；檢查監(jiān)督施工單位按照既定的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案進(jìn)行施工；定時(shí)檢查應(yīng)急救援的物資儲(chǔ)藏，搶險(xiǎn)隊(duì)每月進(jìn)行演習(xí)；每天巡視檢查，針對(duì)違規(guī)違章作業(yè)現(xiàn)象和行為，及時(shí)糾正；堅(jiān)持每七天例行檢查和每月全方面檢查，針對(duì)安全隱患及時(shí)規(guī)定施工單位完善或采用方法；汛期加強(qiáng)防汛防臺(tái)值班和巡視制度，使用器材專(zhuān)人保管；規(guī)范生活用電安全，避免引發(fā)怒災(zāi)事故；要嚴(yán)格執(zhí)行食堂衛(wèi)生制度，確保飲食衛(wèi)生；清掃保潔專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定時(shí)投放藥品消毒，保障職工身體健康；6.2緊急施救方法如發(fā)生質(zhì)量安全和人身傷亡突發(fā)事件，首先組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和急救。如發(fā)生火災(zāi)，視火情、火勢(shì)、特性等，決定告知消防撲救；如發(fā)生安全質(zhì)量事故，除現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)外，針對(duì)人員傷害，應(yīng)及時(shí)試救并告知急救中心和直接送往醫(yī)院。7緊急事件呈報(bào)程序施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生突發(fā)事故，值班監(jiān)理應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，并督促項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)就位，協(xié)助項(xiàng)目部搶險(xiǎn)救援減少損失。業(yè)主、施工、監(jiān)理單位重要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話以及慣用電話，上墻在明顯位置。8事故信息報(bào)告一旦突發(fā)安全事故、質(zhì)量事故、管線事故、火災(zāi)事故和其它災(zāi)害性事故或事件，事故單位在第一時(shí)間內(nèi)必須逐級(jí)上報(bào)。普通事故6小時(shí)內(nèi)，重大事故不得超出半小時(shí)，特殊狀況立刻報(bào)告。事故發(fā)生后按程序規(guī)定普通在45分鐘內(nèi)將事故簡(jiǎn)要狀況向上級(jí)報(bào)告，不得隱瞞事實(shí)。信息報(bào)告程序：一旦發(fā)生事故，事故單位在第一時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理第一時(shí)間通報(bào)監(jiān)理；如遇重大事故，項(xiàng)目經(jīng)理向上級(jí)公司立刻作出報(bào)告后，再按程序逐級(jí)上報(bào)。如遇重傷、死亡事故，現(xiàn)場(chǎng)必須做好急救工作和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作，以防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。如發(fā)生觸電事故，應(yīng)首先切斷電源，如發(fā)生衛(wèi)生防疫事故、食物中毒事故，立刻送往醫(yī)院急救或現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立留觀室，不可蠻干以免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，等待有關(guān)部門(mén)調(diào)查。9事故急救方案事故急救方案由事故單位制訂，監(jiān)理參加方案討論。事故急救方案需由事故單位總工程師同意、建設(shè)單位同意后才干執(zhí)行，同時(shí)報(bào)監(jiān)理審核和監(jiān)督執(zhí)行。10應(yīng)急處置的恢復(fù)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，等待專(zhuān)家或有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、勘查。在處置爆炸物時(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑物品，不得私自觸動(dòng)，疑為危險(xiǎn)品的，應(yīng)設(shè)立安全警界限，由專(zhuān)人處置?，F(xiàn)場(chǎng)清理工作由事故單位負(fù)責(zé)，有關(guān)單位配合。如發(fā)生火災(zāi)、爆炸、基坑坍塌造成建構(gòu)筑物、煤氣、電力、道路、水管等爆裂時(shí)，應(yīng)立刻告知有關(guān)單位組織力量緊急解決。一旦清理完畢，應(yīng)盡快恢復(fù)道路通車(chē)以及供水、供電、供氣等。11應(yīng)急處置的結(jié)束根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)成果以及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)專(zhuān)家論證結(jié)論，認(rèn)為事態(tài)得到控制，影響得到消除的，由搶險(xiǎn)總指揮宣布預(yù)案結(jié)束。應(yīng)急處置配合協(xié)作單位陸續(xù)退場(chǎng)和清理工作交接，如由必要，在現(xiàn)場(chǎng)及受影響的區(qū)域由有關(guān)監(jiān)測(cè)單位繼續(xù)監(jiān)測(cè)，直至恢復(fù)正常。12事故報(bào)告參加或按委托組織事故調(diào)查，按照四不放過(guò)的原則對(duì)事故作出客觀、公正的的調(diào)查；事故由專(zhuān)門(mén)的組織進(jìn)行調(diào)查的，主動(dòng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)的調(diào)查，并按規(guī)定提供真實(shí)、客觀、有效的證據(jù)、資料；根據(jù)委托，監(jiān)理能夠參加編寫(xiě)和上報(bào)事故報(bào)告；監(jiān)理能夠參加工程恢復(fù)方案制訂；貫徹工程恢復(fù)施工過(guò)程的監(jiān)理。13預(yù)案的管理、宣傳和演習(xí)本監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案重要配合工程應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行實(shí)施，在工程開(kāi)工前，組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部全體監(jiān)理人員，貫徹突發(fā)事故防止、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)四方面的有關(guān)監(jiān)理方法，同時(shí)建立、健全管理機(jī)制，加強(qiáng)重視，明確和貫徹責(zé)任。牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，加強(qiáng)軌道交通安全設(shè)施的監(jiān)護(hù)，始終保持完好，對(duì)危及安全的設(shè)施、設(shè)備等要果斷予以整治。加大日常的檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)排除，對(duì)核心部位，危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)控制，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、投毒等恐怖破壞活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)軌道交通區(qū)域的安全宣傳活動(dòng)，運(yùn)用多個(gè)形式開(kāi)展多個(gè)演習(xí)活動(dòng)和在緊急狀況下逃生自救常識(shí)的教育。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急知識(shí)教育，提高其應(yīng)急意識(shí)，如應(yīng)急救援方法、基本防護(hù)知識(shí)、自救與互救等基本常識(shí)。監(jiān)督檢查施工單位定時(shí)組