安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案詳細

山西忻州神達臺基麻地溝煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)實施方案五月一日安全生產(chǎn)原則化建設(shè)實施方案為進一步提高我礦整體安全水平，增進安全工作規(guī)范化、原則化、制度化，貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強化班組建設(shè)，采用系統(tǒng)化的理念實現(xiàn)安全管理的長效機制，提高安全保障能力。根據(jù)煤安監(jiān)行管（）5號《煤礦安全生產(chǎn)原則化考核定級方法》和《煤礦安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)定及評分辦法》的告知，結(jié)合我礦實際狀況，特制訂安全生產(chǎn)原則化實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、防止為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以貫徹安全生產(chǎn)主體責(zé)任為根本，通過安全生產(chǎn)原則化建設(shè)，全方面扎實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高我礦事故防備能力。二、工作目的1、全方面推動礦井安全生產(chǎn)原則化建設(shè)，達國標(biāo)二級安全生產(chǎn)原則化礦井。2、建立動態(tài)達標(biāo)機制，以煤礦構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理為基礎(chǔ)，以動態(tài)化達標(biāo)為重點，開展自我檢查、自我糾正、自我完善，不停強化風(fēng)險管理和過程控制，實現(xiàn)安全管理原則化、崗位操作原則化、日常管理原則化和“零傷害、零損失、零事故”的目的。3、通過實施安全生產(chǎn)原則化管理，進一步提高礦井裝備水平和管理水平，規(guī)范各工種崗位操作原則，提高崗位人員知識和技能，實現(xiàn)崗位達標(biāo)，不停提高安全生產(chǎn)原則化水平，建立安全生產(chǎn)原則化長效機制。三、組織機構(gòu)為了切實加強我礦的安全生產(chǎn)原則化建設(shè)，推動安全生產(chǎn)原則化工作扎實有效的進行，特成立以礦長為組長的安全生產(chǎn)原則化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組：1、成立安全生產(chǎn)原則化領(lǐng)導(dǎo)組組長：魯占發(fā)副組長：徐振榮朱建國郭永孝周慶前趙建翔尹杰成員：張日軍陶志清李振清馮日宏張瑞華王德才王峰雪苗成李剛葛建平陳新宙郭孝文領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全生產(chǎn)原則化辦公室，負責(zé)全礦井安全生產(chǎn)原則化建設(shè)日常管理信息溝通和考核工作。主任：王德才成員：李鵬苗宇白潔薛金磊菅毅苗彥軍李剛楊正兵韓濤2、成立安全生產(chǎn)原則化工作管理組組長：各職能科室科長成員：由各職能科室副科長、隊長、技術(shù)員擔(dān)任3、領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)組員職責(zé)分工1）魯占發(fā)全方面負責(zé)礦井安全生產(chǎn)原則化工作的總體布署。2）朱建國具體負責(zé)安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理和安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理體系安全生產(chǎn)原則化工作的安排和貫徹。3）周慶前負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害與測量體系安全生產(chǎn)原則化工作的安排和貫徹。4）徐振榮負責(zé)開展動態(tài)監(jiān)督、檢查和考核評比工作。并負責(zé)采、掘及調(diào)度體系安全生產(chǎn)原則化工作的安排和貫徹。5）郭永孝負責(zé)機電、運輸體系安全生產(chǎn)原則化工作的安排和貫徹。6）趙建翔負責(zé)通風(fēng)體系安全生產(chǎn)原則化工作的安排和貫徹。7）尹杰負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、地面設(shè)施體系安全生產(chǎn)原則化工作的安排和貫徹。4、原則化各專業(yè)分工1）徐振榮負責(zé)礦井安全生產(chǎn)原則化的日常管理工作，制訂礦井安全生產(chǎn)原則化工作方案，及時理解和掌握各系統(tǒng)、各體系的安全生產(chǎn)原則化動態(tài)，負責(zé)牽頭組織、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核各體系的安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作。2）朱建國負責(zé)安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理體系安全生產(chǎn)原則化日常工作的具體安排、布置、貫徹。現(xiàn)場管理負責(zé)人：李剛軟件資料管理員：韓濤3）趙建翔負責(zé)通風(fēng)體系安全生產(chǎn)原則化日常工作的具體安排、布置、貫徹。現(xiàn)場管理負責(zé)人：李振清葛建平軟件資料管理員：白潔菅毅4）周慶前負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量體系安全生產(chǎn)原則化日常工作的具體安排、布置、貫徹?，F(xiàn)場管理負責(zé)人：郭孝文軟件資料管理員：李鵬5）徐振榮負責(zé)采煤體系安全生產(chǎn)原則化日常工作的具體安排、布置、貫徹?，F(xiàn)場管理負責(zé)人：陶志清軟件資料管理員：楊正兵6）徐振榮負責(zé)掘進體系安全生產(chǎn)原則化日常工作的具體安排、布置、貫徹?，F(xiàn)場管理負責(zé)人：馮日宏軟件資料管理員：陳新宙7）郭永孝負責(zé)機電體系安全生產(chǎn)原則化日常工作的具體安排、布置、貫徹?，F(xiàn)場管理負責(zé)人：張瑞華軟件資料管理員：苗宇8）郭永孝負責(zé)運輸體系安全生產(chǎn)原則化日常工作的具體安排、布置、貫徹。現(xiàn)場管理負責(zé)人：李遵法軟件資料管理員：李鵬9）尹杰負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生體系安全生產(chǎn)原則化日常工作的具體安排、布置、貫徹?，F(xiàn)場管理負責(zé)人：苗彥軍軟件資料管理員：苗彥軍10）朱建國負責(zé)安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理體系中應(yīng)急管理體系安全生產(chǎn)原則化日常工作的具體安排、布置、貫徹。現(xiàn)場管理負責(zé)人：李剛張日軍軟件資料管理員：韓濤薛金磊11）徐振榮負責(zé)調(diào)度和地面設(shè)施體系中調(diào)度體系安全生產(chǎn)原則化日常工作的具體安排、布置、貫徹?，F(xiàn)場管理負責(zé)人：張日軍王峰雪軟件資料管理員：薛金磊王峰雪12）各基層隊組對本隊所管轄范疇內(nèi)的安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作負責(zé)，要主動配合和接受各級檢查組的驗收檢查工作。13）各科室軟件管理員負責(zé)所在體系的安全生產(chǎn)原則化建設(shè)的軟件資料的收集、整頓工作以及安全生產(chǎn)原則化辦公室安排的有關(guān)工作。四、工作環(huán)節(jié)按照國家和省、市、縣、集團公司總體規(guī)定，結(jié)合我礦實際，安全生產(chǎn)原則化建設(shè)的實施分為宣傳發(fā)動、自查整治、自評定級、試點工作的經(jīng)驗推廣和實施階段五個階段進行。1、宣傳教育階段（5月1日---6月1日）全方面貫徹煤礦安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作，通過視頻講座、板報、掛圖、資料發(fā)放等多個渠道大力宣傳安全生產(chǎn)原則化建設(shè)原則和考核原則。并由安全科制訂安全生產(chǎn)原則化培訓(xùn)方案，集中組織全員培訓(xùn)，讓廣大干部職工都能熟悉原則、理解原則、掌握原則、運用原則。2、自查整治階段（6月1日-----6月20日）各專業(yè)的負責(zé)人分別對照國家安全生產(chǎn)原則進行自查整治，查漏補缺，特別是涉及到風(fēng)險管控、體系建設(shè)某些新的內(nèi)容和規(guī)定，規(guī)范完善組織機構(gòu)與制度等安全生產(chǎn)原則化有關(guān)規(guī)定。3、自評定級階段（6月20----6月30日）各體系負責(zé)科室對照原則自查整治自評合格后，形成自評報告上報安全生產(chǎn)原則化辦公室。由安全生產(chǎn)原則化辦公室統(tǒng)一匯總，形成自評申請報告，上報有關(guān)部門。4、實施階段（7月1日起）按照國家考核細則嚴(yán)格進行考核兌現(xiàn)。五、考核根據(jù)及原則1、煤安監(jiān)行管（）5號《煤礦安全生產(chǎn)原則化考核定級方法（試行）》和《煤礦安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)定及評分辦法（試行）》的告知。2、井工煤礦安全生產(chǎn)原則化原則考核滿分為100分，采用各部分得分乘以權(quán)重的方式計算。各部分的權(quán)重見下表。井工煤礦安全生產(chǎn)原則化評分權(quán)重表序號名稱原則分值權(quán)重（ai）1安全風(fēng)險分級管控1000.102事故隱患排查治理1000.103通風(fēng)1000.164地質(zhì)災(zāi)害防治與測量1000.115采煤1000.096掘進1000.097機電1000.098運輸1000.089職業(yè)衛(wèi)生1000.0610安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理1000.0611調(diào)度和地面設(shè)施1000.063、煤礦安全生產(chǎn)原則化考核評級

一級：煤礦安全生產(chǎn)原則化考核評分

90

分以上（含，下列同），井工煤礦安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于

90

分，其它部分的考核評分均不低于

80

分，正常工作時單班入井人數(shù)不超出

1000

人、生產(chǎn)能力在

30

萬噸/年下列的礦井單班入井人數(shù)不超出

100

人。

二級：煤礦安全生產(chǎn)原則化考核評分80分以上，井工煤礦安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于80分，其它部分的考核評分均不低于

70

分。

三級：煤礦安全生產(chǎn)原則化考核評分70分以上，井工煤礦事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于

70

分，其它部分的考核評分均不低于

60

分。

六、驗收考核

根據(jù)煤安監(jiān)行管（）5號《煤礦安全生產(chǎn)原則化考核定級方法（試行）》和《煤礦安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)定及評分辦法（試行）》的告知規(guī)定，安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施進行考核，考核范疇涉及各安全生產(chǎn)原則化體系的硬件建設(shè)、軟件資料、制度管理、崗位勞動紀(jì)律及文明生產(chǎn)等。

（一）隊組檢查驗收

由質(zhì)標(biāo)辦組織體系技術(shù)人員參加，每七天側(cè)重于一至兩個體系，必須由科隊長以上人員參加，對各隊組進行一次驗收打分，每月對各體系隊組進行綜合排名，并實施獎罰考核。（二）動態(tài)驗收

1、每月最后一周對各體系進行一次月度動態(tài)達標(biāo)驗收，結(jié)合井上、下及軟件驗收狀況按照原則對十一種體系進行評分，并在安全生產(chǎn)原則化專項會議上通報。

2、對于查處的各類問題各負責(zé)科室（隊）長要按三定表訂立時間及時整治，整治報告周五前報質(zhì)量原則化辦公室，每七天五對整治狀況逐條逐項進行回查。對于不能準(zhǔn)時整治的問題，各有關(guān)科室（隊）要提前闡明因素報質(zhì)量原則化辦公室。七、獎罰兌現(xiàn)

本考核方法合用于礦內(nèi)部安全生產(chǎn)原則化驗收及各級部門對我礦安全生產(chǎn)原則化驗收。

（一）隊組考核

1、按當(dāng)月安全生產(chǎn)原則化辦公室及安監(jiān)科安全生產(chǎn)原則化綜合動態(tài)驗收考核狀況，對第一名獎5000元，授于紅旗并懸掛在班前會議室顯眼位置進行表彰；最后一名罰5000元，授于黃旗并懸掛在班前會議室顯眼位置進行警告。對紅黃旗不按規(guī)定懸掛或不掛的罰有關(guān)體系科、隊負責(zé)人200元。由綜合科進行工資考核獎罰。

2、對月度排名最后的隊組：隊長承當(dāng)罰款金額500元，副隊長每人承當(dāng)罰款金額300元，班組長每人承當(dāng)罰款金額200元。隊長在安全例會上講話表態(tài)查找局限性，提出下步如何做好安全生產(chǎn)原則化工作采用的方法和方法；對于一種月內(nèi)參加了兩次質(zhì)量原則化驗收的班組，考核在最后一名的，副隊長和班組長在職工安全大會上講話表態(tài)查找局限性，提出下步如何做好安全生產(chǎn)原則化工作采用的方法和方法。

3、對現(xiàn)場查出的問題，每條問題罰有關(guān)負責(zé)人50元，對出現(xiàn)與以往重復(fù)或能整治未整治的問題每條對有關(guān)體系負責(zé)人罰款100元。

4、對在檢查驗收中出現(xiàn)重大安全隱患的實施一票否決制，并由安監(jiān)科進行調(diào)查解決。

5、科、隊長每月最少參加一次安全生產(chǎn)原則化驗收工作。對未準(zhǔn)時參加的人員罰款50元，并在安全例會上通報。

（二）月度考核

1、對驗收評分不達80分以上的每次罰款500元，由安全生產(chǎn)原則化體系負責(zé)人員（科室長、現(xiàn)場負責(zé)人及軟件資料負責(zé)人）承當(dāng)，罰款名單經(jīng)本體系科室負責(zé)人簽字后兩日內(nèi)上報安全生產(chǎn)原則化辦公室，遲報的罰有關(guān)體系科室負責(zé)人100元。

2、對安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施十一種體系驗收得分不達礦井折合總分的，對該體系主管負責(zé)人罰款200元。

4、對現(xiàn)場查出的問題，每條問題罰有關(guān)負責(zé)人50元，對出現(xiàn)與以往重復(fù)或能整治未整治的問題每條對有關(guān)體系負責(zé)人罰款100元。

5、對在檢查驗收中出現(xiàn)重大安全隱患實施一票否決制，并由安監(jiān)科進行調(diào)查解決。

6、對未準(zhǔn)時參加體系驗收的人員罰款50元，并在安全例會上通報。

7、對軟件中缺項的每項對有關(guān)體系負責(zé)人罰款50元，軟件負責(zé)人罰款100元。

（三）軟件檢查考核

1、對作業(yè)規(guī)程、制度中的內(nèi)容、統(tǒng)計、臺帳存在缺項的每條對該體系軟件負責(zé)人罰款100元，連帶有關(guān)體系負責(zé)人50元。

2、對作業(yè)規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)、考核及在碰到特殊狀況增加補充方法時貫徹不到位、學(xué)習(xí)考核統(tǒng)計不全的每條對該體系軟件負責(zé)人罰款100元，連帶有關(guān)體系負責(zé)人50元。

3、對作業(yè)規(guī)程、制度、圖紙內(nèi)容不完善，各類統(tǒng)計、臺帳等填寫不規(guī)范的每條對該體系軟件負責(zé)人罰款100元，連帶有關(guān)體系負責(zé)人50元。

4、對作業(yè)規(guī)程、制度、圖紙、各類統(tǒng)計、臺帳等與實際不符的或未會審和簽字的每條對該體系軟件負責(zé)人罰款100元，連帶有關(guān)體系負責(zé)人50元。

5、對在檢查驗收中出現(xiàn)與以往重復(fù)或能整治未整治的問題每條對該體系軟件負責(zé)人罰款200元，連帶有關(guān)體系負責(zé)人100元。

6、凡檢查出現(xiàn)質(zhì)標(biāo)辦規(guī)定的軟件資料缺項的，每項罰有關(guān)體系軟件負責(zé)人罰款200元，連帶主管負責(zé)人100元。

7、凡檢查出現(xiàn)軟件資料未更新、未簽字（代簽）、現(xiàn)場與統(tǒng)計、規(guī)程、制度不對照的每次對現(xiàn)場及軟件負責(zé)人罰款100元，連帶有關(guān)體系主管負責(zé)人50元。

八、工作規(guī)定

1、提高認(rèn)識，增強信心。安全生產(chǎn)原則化建設(shè)，對于提高我礦整體安全生產(chǎn)水平，不停改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全，使安全基礎(chǔ)管理上臺階、上水平含有至關(guān)重要的意義。全方面開展安全生產(chǎn)原則化建設(shè)，是提高我礦本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措，只要堅持不懈地開展下去，真正達成了原則化建設(shè)，我礦的安全生產(chǎn)形勢必將實現(xiàn)安全、持續(xù)、健康發(fā)展。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，整體推動。要切實加強對安全生產(chǎn)原則化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把加緊推動我礦安全生產(chǎn)原則化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓，加大宣傳推動力度，明確工作目的，增強達標(biāo)信心，完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)