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文檔簡介
投標(biāo)人須知一說明1 采購人、采購代理機構(gòu)、投標(biāo)人、聯(lián)合體1.1 采購人、采購代理機構(gòu):指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織,及其委托的采購代理機構(gòu)。本項目采購人、采購代理機構(gòu)見第一章《投標(biāo)邀請》。1.2 投標(biāo)人(也稱“供應(yīng)商”、“申請人”):指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。1.3 聯(lián)合體:指兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。2 資金來源、項目屬性、科研儀器設(shè)備采購、核心產(chǎn)品2.1 資金來源為財政性資金。2.2 項目屬性見《投標(biāo)人須知資料表》。2.3 是否屬于科研儀器設(shè)備采購見《投標(biāo)人須知資料表》。2.4 核心產(chǎn)品見《投標(biāo)人須知資料表》。3 現(xiàn)場考察、開標(biāo)前答疑會3.1 若《投標(biāo)人須知資料表》中規(guī)定了組織現(xiàn)場考察、召開開標(biāo)前答疑會,則投標(biāo)人應(yīng)按要求在規(guī)定的時間和地點參加。3.2 由于未參加現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會而導(dǎo)致對項目實際情況不了解,影響投標(biāo)文件編制、投標(biāo)報價準(zhǔn)確性、綜合因素響應(yīng)不全面等問題的,由投標(biāo)人自行承擔(dān)不利評審后果。4 樣品4.1 本項目是否要求投標(biāo)人提供樣品,以及樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測報告、樣品的遞交與退還等要求見《投標(biāo)人須知資料表》。4.2 樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容見第四章《評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》。5 政府采購政策(包括但不限于下列具體政策要求)5.1 進口產(chǎn)品5.1.1 指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品,包括已經(jīng)進入中國境內(nèi)的進口產(chǎn)品。關(guān)于進口產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫〔2007〕119號文)、《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財辦庫〔2008〕248號文)。5.1.2 本項目是否接受進口產(chǎn)品見第五章或第一章。5.2 中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位5.2.1 中小企業(yè)定義: 中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。關(guān)于中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)、《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕36號)。 供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:(1)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo);(2)在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(3)在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。 在貨物采購項目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。5.2.2 監(jiān)獄企業(yè)定義:是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象,且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。5.2.3 殘疾人福利單位定義:享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件 安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人); 依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務(wù)協(xié)議; 為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費; 通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資; 提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)(以下簡稱產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物); 前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi),持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。5.2.4 本項目是否專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額見第一章《投標(biāo)邀請》。5.2.5 采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)見《投標(biāo)人須知資料表》。5.2.6 小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠的政策調(diào)整:見第四章《評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》。5.3 政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品5.3.1 政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素,確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。5.3.2 采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。關(guān)于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)。5.3.3 如本項目采購產(chǎn)品屬于實施政府強制采購品目清單范圍的節(jié)能產(chǎn)品,則投標(biāo)人所報產(chǎn)品必須獲得國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書,否則投標(biāo)無效;5.3.4 非政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購。優(yōu)先采購的具體規(guī)定見第四章《評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(如涉及)。5.4 支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興管理5.4.1 為落實《關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》(財庫〔2021〕19號)有關(guān)要求,做好支持脫貧攻堅工作,本項目采購活動中對于支持鄉(xiāng)村振興管理的相關(guān)要求見第五章《采購需求》(如涉及)。5.5 正版軟件5.5.1 依據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購實施意見的通知》(財庫〔2005〕366號),采購無線局域網(wǎng)產(chǎn)品和含有無線局域網(wǎng)功能的計算機、通信設(shè)備、打印機、復(fù)印機、投影儀等產(chǎn)品的,優(yōu)先采購符合國家無線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)(GB15629.11/1102)并通過國家產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品。其中,國家有特殊信息安全要求的項目必須采購認(rèn)證產(chǎn)品,否則投標(biāo)無效。財政部、國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)政府采購改革進展和無線局域網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)及市場成熟等情況,從國家指定的認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的生產(chǎn)廠商和產(chǎn)品型號中確定優(yōu)先采購的產(chǎn)品,并以“無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單”(以下簡稱清單)的形式公布。清單中新增認(rèn)證產(chǎn)品廠商和型號,由財政部、國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部以文件形式確定、公布并適時調(diào)整。5.5.2 各級政府部門在購置計算機辦公設(shè)備時,必須采購預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品,相關(guān)規(guī)定依據(jù)《國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于政府部門購置計算機辦公設(shè)備必須采購已預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》(國權(quán)聯(lián)〔2006〕1號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好政府機關(guān)使用正版軟件工作的通知》(國辦發(fā)〔2010〕47號)、《財政部關(guān)于進一步做好政府機關(guān)使用正版軟件工作的通知》(財預(yù)〔2010〕536號)。5.6 信息安全產(chǎn)品5.6.1 所投產(chǎn)品屬于《關(guān)于調(diào)整信息安全產(chǎn)品強制性認(rèn)證實施要求的公告》(2009年第33號)范圍的,采購經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品,否則投標(biāo)無效。關(guān)于信息安全相關(guān)規(guī)定依據(jù)《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實施政府采購的通知》(財庫〔2010〕48號)。5.7 推廣使用低揮發(fā)性有機化合物(VOCs)5.7.1 為全面推進本市揮發(fā)性有機物(VOCs)治理,貫徹落實揮發(fā)性有機物污染治理專項行動有關(guān)要求,相關(guān)規(guī)定依據(jù)《北京市財政局北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于政府采購?fù)茝V使用低揮發(fā)性有機化合物(VOCs)有關(guān)事項的通知》(京財采購〔2020〕2381號)。本項目中涉及涂料、膠黏劑、油墨、清洗劑等揮發(fā)性有機物產(chǎn)品的,屬于強制性標(biāo)準(zhǔn)的,供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行符合本市和國家的VOCs含量限制標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)見第五章《采購需求》),否則投標(biāo)無效;屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先采購,具體見第四章《評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》。6 投標(biāo)費用6.1 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用,無論投標(biāo)的結(jié)果如何,采購人或采購代理機構(gòu)在任何情況下均無承擔(dān)這些費用的義務(wù)和責(zé)任。二招標(biāo)文件7 招標(biāo)文件構(gòu)成7.1 要求提供貨物與服務(wù)的內(nèi)容及詳細(xì)技術(shù)需求、投標(biāo)須知和合同條件等在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件包括以下部分:第一章-第七章7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件并保證所提供的全部資料的真實性,并對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng),否則投標(biāo)無效。7.3 投標(biāo)人應(yīng)注意招標(biāo)文件第五章《采購需求》中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn),以及參照的牌號或分類號僅起說明作用,并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號,但這些替代要實質(zhì)上相當(dāng)于或優(yōu)于《采購需求》的要求。7.4 除非有特殊要求,招標(biāo)文件不單獨提供貨物安裝使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況,投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。8 對招標(biāo)文件的澄清或修改8.1 采購人或采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要澄清或者修改的,將在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。8.2 上述書面通知,按照獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人提供的聯(lián)系方式發(fā)出,因提供的信息有誤導(dǎo)致通知延遲或無法通知的,采購人或采購代理機構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。8.3 澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,并對所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人具有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,將在投標(biāo)截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足15日的,將順延提交投標(biāo)文件的截止時間和開標(biāo)時間。8.4 投標(biāo)人在收到澄清或修改的書面通知后,應(yīng)在一個工作日內(nèi)向采購代理機構(gòu)回函確認(rèn),否則招標(biāo)采購單位將視為其已完全知道并接受此澄清或修改的內(nèi)容。8.5 任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人,均應(yīng)以書面形式通知采購代理機構(gòu)。采購人或采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件后七個工作日內(nèi)提交的澄清要求,應(yīng)在收到澄清要求后三個工作日內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。三投標(biāo)文件的編制9 投標(biāo)范圍、投標(biāo)文件中計量單位的使用及投標(biāo)語言9.1 本項目如劃分采購包,投標(biāo)人可以對本項目的其中一個采購包進行投標(biāo),也可同時對多個采購包進行投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對所投采購包對應(yīng)第五章《采購需求》所列的全部內(nèi)容進行投標(biāo),不得將一個采購包中的內(nèi)容拆開投標(biāo),否則其對該采購包的投標(biāo)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。9.2 除招標(biāo)文件有特殊要求外,本項目投標(biāo)所使用的計量單位,應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。9.3 除專用術(shù)語外,投標(biāo)文件及來往函電均應(yīng)使用中文書寫。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文解釋。投標(biāo)人提交的支持資料和已印制的文獻可以用外文,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,在解釋投標(biāo)文件時以中文翻譯本為準(zhǔn)。未附中文翻譯本或翻譯本中文內(nèi)容明顯與外文內(nèi)容不一致的,其不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。10 投標(biāo)文件構(gòu)成10.1 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)由《資格證明文件》、《商務(wù)技術(shù)文件》兩部分構(gòu)成。投標(biāo)文件的部分格式要求,見第七章《投標(biāo)文件格式》。10.2 對于招標(biāo)文件中標(biāo)記了“實質(zhì)性格式”文件的,投標(biāo)人不得改變格式中給定的文字所表達(dá)的含義,不得刪減格式中的實質(zhì)性內(nèi)容,不得自行添加與格式中給定的文字內(nèi)容相矛盾的內(nèi)容,不得對應(yīng)當(dāng)填寫的空格不填寫或不實質(zhì)性響應(yīng),否則投標(biāo)無效。未標(biāo)記“實質(zhì)性格式”的文件和招標(biāo)文件未提供格式的內(nèi)容,可由投標(biāo)人自行編寫。10.3 第四章《評標(biāo)程序、評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》中涉及的證明文件。10.4 對照第五章《采購需求》,說明所提供貨物和服務(wù)已對第五章《采購需求》做出了響應(yīng),或申明與第五章《采購需求》的偏差和例外。如第五章《采購需求》中要求提供證明文件的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按具體要求提供證明文件。10.5 投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)附的其他材料。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點及要求,提供相應(yīng)的技術(shù)方案、實施方案、技術(shù)支持與售后服務(wù)方案、培訓(xùn)計劃和招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人響應(yīng)的其他技術(shù)文件等。11 投標(biāo)報價11.1 所有投標(biāo)均以人民幣報價。11.2 投標(biāo)人的報價應(yīng)包括為完成本項目所發(fā)生的一切費用和稅費,招標(biāo)人將不再支付報價以外的任何費用。投標(biāo)人的報價應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容,《投標(biāo)人須知資料表》中有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。11.2.1 投標(biāo)貨物及標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具等的出廠價(包括已在中國國內(nèi)的進口貨物完稅后的倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價)和運至最終目的地的運輸費和保險費,安裝調(diào)試、檢驗、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、質(zhì)量保證、售后服務(wù)、稅費等按照招標(biāo)文件要求完成本項目的全部相關(guān)服務(wù)費用;11.2.2 按照招標(biāo)文件要求完成本項目的全部相關(guān)服務(wù)費用。11.3 采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。11.4 投標(biāo)人不能提供任何有選擇性或可調(diào)整的報價,否則其投標(biāo)無效。11.5 投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)分項報價表”上標(biāo)明所投貨物/服務(wù)的單價和總價,投標(biāo)人所報的各分項投標(biāo)單價在合同履行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更,否則其投標(biāo)無效。11.6 投標(biāo)報價中,如投標(biāo)內(nèi)容超出招標(biāo)文件要求,該部分內(nèi)容在評標(biāo)時將不予以核減。11.7 最低報價不是授予合同的唯一保證。12 投標(biāo)保證金12.1 投標(biāo)人應(yīng)按《投標(biāo)人須知資料表》中規(guī)定的金額及要求交納投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)的一部分。(關(guān)于金額方面只要不低于采購文件要求即可)12.2 交納投標(biāo)保證金可采用的形式:政府采購法律法規(guī)接受的支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。12.3 投標(biāo)保證金到賬(保函提交)截止時間同投標(biāo)截止時間。以支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付等形式提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)在投標(biāo)截止時間前到賬;以金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將原件提交至采購代理機構(gòu)。由于到賬時間晚于投標(biāo)截止時間的,或者票據(jù)錯誤、印鑒不清等原因?qū)е虏荒艿劫~的,其投標(biāo)無效。投標(biāo)人同時對多個采購包進行投標(biāo)時,投標(biāo)保證金可合并提供,但應(yīng)注明投標(biāo)的各采購包及投標(biāo)保證金金額。投標(biāo)保證金總額不足且無法判定是哪一個或多個采購包,涉及的所有采購包將均被視為無效投標(biāo)。12.4 投標(biāo)保證金(保函)有效期同投標(biāo)有效期。12.5 聯(lián)合體投標(biāo)的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金,以一方名義提交投標(biāo)保證金的,對聯(lián)合體各方均具有約束力。12.6 采購人、采購代理機構(gòu)將按下列時間及時退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外:12.6.1 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的,自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金;12.6.2 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人;12.6.3 未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人;12.6.4 終止招標(biāo)項目已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的,自終止采購活動后5個工作日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。采用銀行保函、擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保函等形式遞交的投標(biāo)保證金,經(jīng)供應(yīng)商同意后采購人、采購代理機構(gòu)可以不再退還。12.7 有下列情形之一的,采購人或采購代理機構(gòu)可以不予退還投標(biāo)保證金:12.7.1 投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的;12.7.2 《投標(biāo)人須知資料表》中規(guī)定的其他情形。13 投標(biāo)有效期13.1 投標(biāo)文件應(yīng)在本招標(biāo)文件《投標(biāo)人須知資料表》中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效,投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件規(guī)定期限的,其投標(biāo)無效。13.2 采購人或采購代理機構(gòu)可根據(jù)實際情況,在原投標(biāo)有效期截止之前,要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其其它內(nèi)容,且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也可以拒絕招標(biāo)采購單位的這種要求,其投標(biāo)保證金將予以退還。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。14 投標(biāo)文件的簽署、蓋章14.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件投標(biāo)須知資料表的規(guī)定準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本和副本以及電子版,每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。副本可采用正本的復(fù)印件。若正本和副本不符,以正本為準(zhǔn);電子版投標(biāo)文件和紙質(zhì)版投標(biāo)文件不符,以紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。14.2 投標(biāo)文件需打印或用不退色墨水書寫,并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上封面和招標(biāo)文件規(guī)定的地方簽字并加蓋單位公章(標(biāo)書中所要求蓋章處均為單位公章,其他印章如投標(biāo)專用章、業(yè)務(wù)專用章、合同專用章等均無效)。授權(quán)代表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”(標(biāo)準(zhǔn)格式附后),并將其附在投標(biāo)文件中。14.3 任何行間插字、涂改和增刪,必須由投標(biāo)文件簽字人在修改處簽字并加蓋公章。14.4 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。14.5 投標(biāo)文件應(yīng)裝訂牢固、目錄清楚、頁碼準(zhǔn)確,不得采用活頁式裝訂。采購人、采購代理機構(gòu)對因裝訂不牢造成的文件散失不負(fù)責(zé)任。14.6 投標(biāo)人為自然人的,只須按要求簽字,投標(biāo)文件所有加蓋公章的要求均不適用。四投標(biāo)文件的提交15 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記15.1 投標(biāo)人應(yīng)將“開標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)保證金”、“投標(biāo)文件正本”、“投標(biāo)文件副本”、“投標(biāo)文件電子版”分開單獨密封,并在封面上分別注明“開標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)保證金”、“投標(biāo)文件正本”、“投標(biāo)文件副本”、“投標(biāo)文件電子版”字樣。15.2 為方便核查投標(biāo)保證金,投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)保證金”單獨密封,并在封面上標(biāo)明“投標(biāo)保證金”字樣,在投標(biāo)時單獨遞交。若投標(biāo)保證金采用電匯方式,提供電匯底單復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章;若采用網(wǎng)銀方式,提供轉(zhuǎn)賬網(wǎng)頁打印件,并加蓋投標(biāo)人公章。15.3 所有封面上均應(yīng):15.3.1 清楚標(biāo)明遞交至規(guī)定的投標(biāo)地址。15.3.2 注明項目名稱、招標(biāo)編號和“在(開標(biāo)日期、時間)之前不得啟封”的字樣。15.3.3 在封裝處加蓋投標(biāo)人公章。15.4 所有封面上還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址,以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時,能原封退回。15.5 如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記,招標(biāo)采購單位對投標(biāo)文件的誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。15.6 如果投標(biāo)人雖然未能按照上述規(guī)定對投標(biāo)文件進行密封,但只要投標(biāo)文件密封完好的,招標(biāo)采購單位不得拒收。16 投標(biāo)截止時間16.1 投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)至規(guī)定的地址。逾期送達(dá)或者未密封的投標(biāo)文件,采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。采購人或采購代理機構(gòu)收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況,簽收保存,并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。16.2 采購人或采購代理機構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定,通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止期。在此情況下,采購人、采購代理機構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。16.3 采購人或采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在投標(biāo)截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。17 投標(biāo)文件的修改、補充與撤回17.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后,可在投標(biāo)截止時間前對其投標(biāo)文件進行修改、補充或撤回,但必須有修改、補充或撤回的書面通知并由法定代表人或正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字并加蓋公章。17.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充或修改通知應(yīng)按本章15條進行簽署、蓋章、密封和標(biāo)記(注明項目名稱、招標(biāo)編號、“補充或修改通知”等)。17.3 在投標(biāo)截止時間之后,投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何補充、修改(評標(biāo)委員會要求的澄清除外)。17.4 在投標(biāo)截止時間后、投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo)文件(包括全部投標(biāo)資料),否則其投標(biāo)保證金將不予退回。五開標(biāo)、資格審查及評標(biāo)18 開標(biāo)18.1 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的規(guī)定,在投標(biāo)截止時間的同一時間和預(yù)先確定的地點組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表參加,參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。投標(biāo)人因故不能派代表出席開標(biāo)活動,事先應(yīng)書面(信函、傳真)通知采購代理機構(gòu),并承諾認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果,否則視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。18.2 開標(biāo)時,由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由采購代理機構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金等。對于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明,在開標(biāo)時當(dāng)眾宣讀,評標(biāo)時有效。投標(biāo)人不足3家的,不得開標(biāo)。18.3 采購代理機構(gòu)將對唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄,由投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)。18.4 投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義,以及認(rèn)為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請將及時處理。18.5 合格投標(biāo)人不足3家的,不得評標(biāo)。19 資格審查19.1 見第三章《資格審查》。20 評標(biāo)委員會20.1 評標(biāo)委員會根據(jù)政府采購有關(guān)規(guī)定和本次招標(biāo)采購項目的特點進行組建,并負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù),獨立履行職責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。20.2 評審專家須符合《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫〔2016〕125號)的規(guī)定。依法自行選定評審專家的,采購人和采購代理機構(gòu)將查詢有關(guān)信用記錄,對具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員,拒絕其參與政府采購活動。21 評標(biāo)程序、評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)21.1 見第四章《評標(biāo)程序、評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》。六確定中標(biāo)22 確定中標(biāo)人22.1 采購人將在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人,中標(biāo)候選人并列的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人;招標(biāo)文件未規(guī)定的,采取隨機抽取的方式確定。采購人是否委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人,見《投標(biāo)人須知資料表》。中標(biāo)候選人并列的,按照《投標(biāo)人須知資料表》要求確定中標(biāo)人。23 中標(biāo)公告與中標(biāo)通知書23.1 采購人或采購代理機構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi),在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體公告中標(biāo)結(jié)果,同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,向未中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知書,中標(biāo)公告期限為1個工作日。23.2 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)項目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。24 廢標(biāo)24.1 在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):24.1.1 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;24.1.2 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;24.1.3 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算或最高限價,采購人不能支付的;24.1.4 因重大變故,采購任務(wù)取消的。24.2 廢標(biāo)后,采購人將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。25 簽訂合同25.1 中標(biāo)人、采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。25.2 中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)人,也可以重新開展政府采購活動。25.3 聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同,就中標(biāo)項目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。25.4 政府采購合同不能轉(zhuǎn)包。25.5 采購人允許采用分包方式履行合同的,中標(biāo)人可以依法在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作采取分包方式履行合同。本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作是否允許分包,見《投標(biāo)人須知資料表》。政府采購合同分包履行的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包,否則投標(biāo)無效。中標(biāo)人就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。26 詢問與質(zhì)疑26.1 詢問26.1.1 投標(biāo)人對政府采購活動事項有疑問的,可依法提出詢問,并按《投標(biāo)人須知資料表》載明的形式送達(dá)采購人或采購代理機構(gòu)。26.1.2 采購人或采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商依法提出的詢問,在3個工作日內(nèi)作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。26.2 質(zhì)疑26.2.1 投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),由投標(biāo)人派授權(quán)代表以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人、采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目招標(biāo)活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已按要求購買招標(biāo)文件的,可以按規(guī)定對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑。26.2.2 質(zhì)疑函須使用財政部制定的范本文件。26.2.3 投標(biāo)人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投標(biāo)人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。26.2.4 投標(biāo)人應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,法定質(zhì)疑期內(nèi)針對同一采購程序環(huán)節(jié)再次提出的質(zhì)疑,采購人、采購代理機構(gòu)有權(quán)不予答復(fù)。26.3 接收詢問和質(zhì)疑的聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址見《投標(biāo)人須知資料表》。27 代理費27.1 收費對象、收費標(biāo)準(zhǔn)及繳納時間見《投標(biāo)人須知資料表》。由中標(biāo)人支付的,中標(biāo)人須一次性向采購代理機構(gòu)繳納代理費,投標(biāo)報價應(yīng)包含代理費用。
第三章資格審查一、資格審查程序1. 開標(biāo)結(jié)束后,采購人或采購代理機構(gòu)將根據(jù)《資格審查要求》中的規(guī)定,對投標(biāo)人進行資格審查,并形成資格審查結(jié)果。2. 《資格審查要求》中對格式有要求的,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,均為“實質(zhì)性格式”文件。3. 投標(biāo)人《資格證明文件》有任何一項不符合《資格審查要求》的,資格審查不合格,其投標(biāo)無效。4. 投標(biāo)人《資格證明文件》均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章,否則其投標(biāo)無效。5. 資格審查合格的投標(biāo)人不足3家的,不進行評標(biāo)。二、資格審查要求序號審查因素審查內(nèi)容格式要求1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定及法律法規(guī)的其他規(guī)定具體規(guī)定見第一章《投標(biāo)邀請》1-1營業(yè)執(zhí)照等證明文件投標(biāo)人為企業(yè)(包括合伙企業(yè))的,應(yīng)提供有效的“營業(yè)執(zhí)照”;投標(biāo)人為事業(yè)單位的,應(yīng)提供有效的“事業(yè)單位法人證書”;投標(biāo)人是非企業(yè)機構(gòu)的,應(yīng)提供有效的“執(zhí)業(yè)許可證”、“登記證書”等證明文件;投標(biāo)人是個體工商戶的,應(yīng)提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”;投標(biāo)人是自然人的,應(yīng)提供有效的自然人身份證明。若本項目允許分支機構(gòu)參加投標(biāo),則分支機構(gòu)參加投標(biāo)的,此處可提供該分支機構(gòu)或其所屬法人或其他組織的相應(yīng)證明文件。提供相關(guān)證件復(fù)印件由授權(quán)人簽字并加蓋投標(biāo)人公章1-2投標(biāo)人資格聲明書提供了符合招標(biāo)文件要求的《投標(biāo)人資格聲明書》。格式見《投標(biāo)文件格式》1-3投標(biāo)人信用記錄查詢渠道:信用中國網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)(、);截止時點:投標(biāo)截止時間以后、資格審查階段采購人或采購代理機構(gòu)的實際查詢時間;信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式:查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印頁作為查詢記錄和證據(jù),與其他采購文件一并保存;信用信息的使用原則:經(jīng)認(rèn)定的被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人,其投標(biāo)無效。聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。無須投標(biāo)人提供,由采購人或采購代理機構(gòu)查詢。2落實政府采購政策需滿足的資格要求具體要求見第一章《投標(biāo)邀請》2-1中小企業(yè)聲明函當(dāng)本項目(包)涉及預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購,此時建議在《資格證明文件》中提供。1、投標(biāo)人單獨投標(biāo)的,應(yīng)提供中小企業(yè)聲明函;如為監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位,不必提供中小企業(yè)聲明函,但須按注1或注2要求提供證明材料。2、如招標(biāo)文件要求以聯(lián)合體形式參加或者要求合同分包的,且投標(biāo)人為聯(lián)合體或擬進行合同分包的,則聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)具體情況須在《中小企業(yè)聲明函》中如實填報。上述中小企業(yè)如為監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位應(yīng)在聲明函中如實列明單位性質(zhì),并按注1或注2要求提供證明材料。注1:監(jiān)獄企業(yè)須提供由省級以上監(jiān)獄管理局(北京市含教育矯治局)、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。注2:殘疾人福利性單位須按招標(biāo)文件要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。格式見《投標(biāo)文件格式》2-2擬分包情況說明及分包意向協(xié)議(類型一)如本項目(包)要求通過分包措施預(yù)留部分采購份額面向中小企業(yè)采購、且投標(biāo)人因落實政府采購政策擬進行分包的,必須提供;否則無須提供。對于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目(包),組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。格式見《投標(biāo)文件格式》2-3其它落實政府采購政策的資格要求如有,見第一章《投標(biāo)邀請》提供相關(guān)證件復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章3本項目的特定資格要求如有,見第一章《投標(biāo)邀請》3-1是否接受聯(lián)合體投標(biāo)1、如本項目接受聯(lián)合體投標(biāo),且投標(biāo)人為聯(lián)合體時必須提供《聯(lián)合協(xié)議》,明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并指定聯(lián)合體牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)本項目投標(biāo)和合同實施階段的牽頭、協(xié)調(diào)工作。該聯(lián)合協(xié)議應(yīng)當(dāng)作為投標(biāo)文件的組成部分,與投標(biāo)文件其他內(nèi)容同時遞交。2、聯(lián)合體各成員單位均須提供本表中序號1-1、1-2的證明文件。3、本表序號3-2項規(guī)定的其他特定資格要求中的每一小項要求,聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合本表中其他資格要求并提供證明文件。4、聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。5、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。6、若聯(lián)合體中任一成員單位中途退出,則該聯(lián)合體的投標(biāo)無效。7、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)時,投標(biāo)人不得為聯(lián)合體。提供《聯(lián)合協(xié)議》原件格式見《投標(biāo)文件格式》3-2其他特定資格要求詳見第一章“其他特定資格要求”除前三項,其余需提供相關(guān)證件復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章4投標(biāo)保證金按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金。
第四章評標(biāo)程序、評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一、評標(biāo)方法1 投標(biāo)文件的符合性審查1.1 評標(biāo)委員會對資格審查合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。沒有進行實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為有效投標(biāo)。1.2 評標(biāo)委員會根據(jù)《符合性審查要求》中規(guī)定的審查因素和審查內(nèi)容,對投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件進行符合性審查,并形成符合性審查評審結(jié)果。投標(biāo)人《商務(wù)技術(shù)文件》有任何一項不符合《符合性審查要求》要求的,其投標(biāo)無效。1.3 采購人、采購代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會根據(jù)各自職責(zé)決定投標(biāo)人是否符合資格審查要求、符合性審查要求、投標(biāo)文件是否對采購文件作出了實質(zhì)性響應(yīng)只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù)(購買采購文件信息查詢、信用查詢、保證金提交和虛假信息除外)符合性審查要求序號審查因素審查內(nèi)容1授權(quán)委托書按招標(biāo)文件要求提供授權(quán)委托書;2投標(biāo)完整性未將一個采購包中的內(nèi)容拆開投標(biāo);3投標(biāo)報價投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件中規(guī)定的項目/采購包預(yù)算金額或者項目/采購包最高限價;4報價唯一性投標(biāo)文件未出現(xiàn)可選擇性或可調(diào)整的報價(招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外);5投標(biāo)有效期投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期滿足招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的;6簽署、蓋章按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;7實質(zhì)性格式標(biāo)記為“實質(zhì)性格式”的文件均按招標(biāo)文件要求提供;8★號條款響應(yīng)投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件第五章《采購需求》中★號條款要求的;9分包承擔(dān)主體資質(zhì)(如有)分包承擔(dān)主體具備《投標(biāo)人須知資料表》載明的資質(zhì)條件且提供了資質(zhì)證書復(fù)印件(如有);10分包意向協(xié)議(如有)按招標(biāo)文件規(guī)定簽訂并提供分包意向協(xié)議原件的復(fù)印件的;(如有)11報價的修正(如有)不涉及報價修正,或投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致時,投標(biāo)人對修正后的報價予以確認(rèn);(如有)12報價合理性報價合理,或投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,能夠應(yīng)評標(biāo)委員會要求在規(guī)定時間內(nèi)證明其報價合理性的;13進口產(chǎn)品(如有)招標(biāo)文件不接受進口產(chǎn)品投標(biāo)的內(nèi)容時,投標(biāo)人所投產(chǎn)品非進口產(chǎn)品的;14國家有關(guān)部門對投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品有強制性規(guī)定或要求的國家有關(guān)部門對投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品有強制性規(guī)定或要求的(如相應(yīng)技術(shù)、安全、節(jié)能和環(huán)保等),投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定或要求,并提供證明文件復(fù)印件:1)采購的產(chǎn)品若屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍中政府強制采購產(chǎn)品,則投標(biāo)人所報產(chǎn)品必須獲得國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書;2)投標(biāo)產(chǎn)品如涉及計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的,須提供公安部頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證;3)投標(biāo)產(chǎn)品如有屬于開展國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品范圍的,須提供由中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心(原中國信息安全認(rèn)證中心)按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書等);4)國家有特殊信息安全要求的項目,采購產(chǎn)品涉及無線局域網(wǎng)產(chǎn)品和含有無線局域網(wǎng)功能的計算機、通信設(shè)備、打印機、復(fù)印機、投影儀等產(chǎn)品的,投標(biāo)產(chǎn)品須為符合國家無線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)(GB15629.11/1102)并通過國家產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品;5)項目中涉及涂料、膠黏劑、油墨、清洗劑等揮發(fā)性有機物產(chǎn)品,且屬于強制性標(biāo)準(zhǔn)的,供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行符合本市和國家的VOCs含量限制標(biāo)準(zhǔn)。15公平競爭投標(biāo)人遵循公平競爭的原則,不存在惡意串通,妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為,不存在損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的;16串通投標(biāo)不存在《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》視為投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形:(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;(二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出;17附加條件投標(biāo)文件未含有采購人不能接受的附加條件的;18其他無效情形投標(biāo)人、投標(biāo)文件不存在不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。PAGE2 投標(biāo)文件有關(guān)事項的澄清或者說明2.1 評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會將以書面形式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。2.2 評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,有權(quán)要求該投標(biāo)人在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;若投標(biāo)人不能證明其報價合理性,評標(biāo)委員會將其作為投標(biāo)無效。2.3 投標(biāo)報價須包含招標(biāo)文件全部內(nèi)容,如分項報價表有缺漏視為已含在其他各項報價中,將不對投標(biāo)總價進行調(diào)整。評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)對此進行書面確認(rèn),投標(biāo)人不確認(rèn)的,視為將一個采購包中的內(nèi)容拆開投標(biāo),其投標(biāo)無效。2.4 投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:2.4.1 招標(biāo)文件對于報價修正是否另有規(guī)定:□有,具體規(guī)定為:______________■無,按下述2.4.2-2.4.7項規(guī)定修正。2.4.2 單獨遞交的開標(biāo)一覽表(報價表)與投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容不一致的,以單獨遞交的開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);2.4.3 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);2.4.4 大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);2.4.5 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;2.4.6 總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。2.4.7 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。2.5 落實政府采購政策的價格調(diào)整:只有符合第二章《投標(biāo)人須知》5.2條規(guī)定情形的,可以享受中小企業(yè)扶持政策,用扣除后的價格參加評審(即評標(biāo)價);否則,評標(biāo)時價格不予扣除。2.5.1 對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包,對小微企業(yè)報價給予10%的扣除,用扣除后的價格參加評審2.5.2 對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包,且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除,用扣除后的價格參加評審。2.5.3 組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。2.5.4 價格扣除比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待,不作區(qū)分。2.5.5 中小企業(yè)參加政府采購活動,應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件給定的格式出具《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。2.5.6 監(jiān)獄企業(yè)提供了由省級以上監(jiān)獄管理局(北京市含教育矯治局)、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的,視同小微企業(yè)。2.5.7 殘疾人福利性單位按招標(biāo)文件要求提供了《殘疾人福利性單位聲明函》(見附件)的,視同小微企業(yè)。2.5.8 若投標(biāo)人同時屬于小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位中的兩種及以上,將不重復(fù)享受小微企業(yè)價格扣減的優(yōu)惠政策。3 投標(biāo)文件的比較和評價3.1 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價;未通過符合性審查的投標(biāo)文件不得進入比較與評價。3.2 評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)3.2.1 本項目采用的評標(biāo)方法為:■綜合評分法,指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法,見《評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》,招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審的依據(jù)?!踝畹驮u標(biāo)價法,指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。3.2.2 采用最低評標(biāo)價法時,提供相同品牌產(chǎn)品(單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品品牌相同)的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo);報價相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照下述方法確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人,其他投標(biāo)無效。(如數(shù)量不確定,要求以單價進行報價的,則以所有要求報價品目的單價總和計算投標(biāo)價)■隨機抽取□其他方式,具體要求:_____3.2.3 非政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購。優(yōu)先采購的具體規(guī)定(如涉及)采購人所采購的設(shè)備不涉及政府強制采購,屬于節(jié)能產(chǎn)品/環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單中優(yōu)先采購的,所投產(chǎn)品提供了國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品/環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件的,按照《評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》中節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品得分規(guī)則加分。3.2.4 關(guān)于無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品,優(yōu)先采購的具體規(guī)定(如涉及)____。4 確定中標(biāo)候選人名單4.1 采用綜合評分法時,提供相同品牌產(chǎn)品(單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品品牌相同)且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,評標(biāo)委員會按照下述規(guī)定確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。□隨機抽取■其他方式,具體要求:評審得分相同的,由投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格:得分和投標(biāo)價格還相同的,由技術(shù)部分得分最高的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格。(如數(shù)量不確定,要求以單價進行報價的,則以所有要求報價品目的單價總和計算投標(biāo)價)4.2 采用綜合評分法時,評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)價格由低到高順序排列。得分和投標(biāo)價格還相同的,推薦技術(shù)部分得分最高的投標(biāo)人,上述都相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,第三位四舍五入。(如數(shù)量不確定,要求以單價進行報價的,則以所有要求報價品目的單價總和計算投標(biāo)價)4.3 采用最低評標(biāo)價法時,評標(biāo)結(jié)果按本章2.4、2.5調(diào)整后的投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。4.4 評標(biāo)委員會要對評分匯總情況進行復(fù)核,特別是對排名第一的、報價最低的、投標(biāo)或響應(yīng)文件被認(rèn)定為無效的情形進行重點復(fù)核。4.5 評標(biāo)委員會將根據(jù)各投標(biāo)人的評標(biāo)排序,依次推薦本項目(各采購包)的中標(biāo)候選人,起草并簽署評標(biāo)報告。本項目(各采購包)評標(biāo)委員會共(各)推薦3名中標(biāo)候選人。5 報告違法行為5.1 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為時,有向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告的職責(zé)。6 評標(biāo)報告6.1 評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告,評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標(biāo)報告。7 修改評標(biāo)結(jié)果7.1 評標(biāo)結(jié)果匯總完成后,除下列情形外,任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果:(1)分值匯總計算錯誤的;(2)分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的;(3)評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的;(4)經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。7.2 評標(biāo)報告簽署前,經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在上述情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果,并在評標(biāo)報告中記載;評標(biāo)報告簽署后,招標(biāo)采購單位發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會進行重新評審,重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的,書面報告本級財政部門。8 停止評標(biāo)及招標(biāo)終止8.1 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作,與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件,重新組織采購活動。8.2 采購人、采購代理機構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告后,除因重大變故采購任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動。終止招標(biāo)的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告,以書面形式通知已經(jīng)獲取招標(biāo)文的潛在投標(biāo)人,并將項目實施情況和采購任務(wù)取消原因報告本級財政部門。
二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)序號評審因素及說明分值一、商務(wù)部分1.1業(yè)績:投標(biāo)人自2020年6月1日至本項目采購公告發(fā)出之日止,完成的類似項目業(yè)績(以合同簽訂日期為準(zhǔn))。每提供一份業(yè)績得2分,滿分4分。注:需提供符合采購文件要求的業(yè)績證明材料。(附合同主要部分復(fù)印件,至少包含合同首頁、采購內(nèi)容、金額頁與雙方簽字蓋章頁),未按要求提供不得分41.2投標(biāo)人具備英語教研能力人員,團隊成員需通過英語學(xué)科教師資格認(rèn)證,每提供一個得1分,最高得5分。注:需提供有效的中華人民共和國教師資格證書復(fù)印件、身份證正反面復(fù)印件,勞動合同復(fù)印件,未按要求提供不得分5二、技術(shù)部分2.1響應(yīng)文件對采購文件第五章技術(shù)要求的響應(yīng)程度:全部滿足采購文件要求,得滿分?!啊铩碧栱棡楸仨殱M足技術(shù)指標(biāo),不滿足屬于無效投標(biāo);“#”號每有一項不滿足招標(biāo)文件要求的,扣2.5分(共14項);其余普通指標(biāo)共1分,有任意一項不滿足,則普通指標(biāo)得0分注:1.文件中第五章技術(shù)參數(shù)要求提供證明材料或證明文件的,均需按要求提供并加蓋投標(biāo)人公章,否則視為不滿足;2.所有要求提供證明材料或證明文件的參數(shù),均需逐項一一提供,并且所有證明材料均需在《采購需求偏離表》中標(biāo)明頁碼及具體位置;3.證明文件與《采購需求偏離表》不一致以證明文件為準(zhǔn);4.第五章中涉及許可證、核準(zhǔn)證和相關(guān)認(rèn)證的,均需提供相關(guān)證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章5.對于需要演示的技術(shù)指標(biāo),現(xiàn)場只提供投影,其余設(shè)備由投標(biāo)人自行準(zhǔn)備,演示總時間不超過5分鐘:技術(shù)指標(biāo)功能演示不全的,則對應(yīng)技術(shù)指標(biāo)得0分;362.21.服務(wù)期內(nèi)的響應(yīng)速度、到場速度完全滿足采購文件要求,服務(wù)期內(nèi)保障措施詳細(xì),完全符合本項目需求,得10分;2.服務(wù)期內(nèi)的響應(yīng)速度、到場速度完全滿足采購文件要求,服務(wù)期內(nèi)保障措施詳細(xì)但表意描述有欠缺,得7分;3.服務(wù)期內(nèi)的響應(yīng)速度、到場速度滿足采購文件要求,服務(wù)期內(nèi)保障措施有缺項,得4分;4.服務(wù)期內(nèi)的響應(yīng)速度、到場速度不滿足采購文件要求,得1分;5.本項未提供,得0分。102.31.安裝調(diào)試部署方案全流程敘述完整,包含但不限于軟件安裝流程、項目時間安排計劃表、調(diào)試具體流程、并且針對資源庫部署過程中容易出現(xiàn)的安全風(fēng)險制定了保障措施,完全符合本項目需求,得10分;2.全流程敘述完整,但描述表意有欠缺或缺項,得7分;3.全流程敘述不完整,得4分;4.本項未提供,得0分。102.41.培訓(xùn)內(nèi)容敘述完整,包含但不限于軟件使用、軟件掉線、登錄或等出中可能出現(xiàn)的問題進行系統(tǒng)培訓(xùn),培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)周期、具有詳細(xì)培訓(xùn)手冊、培訓(xùn)人員級別及經(jīng)驗等,完全符合本項目需求,得10分;2.全流程敘述完整,但描述表意有欠缺或缺項,得7分;3.全流程敘述不完整,得4分;4.本項未提供,得0分。102.51.應(yīng)急預(yù)案敘述完整,包含但不限于項目執(zhí)行時各個階段,從項目開始到驗收結(jié)束(實施過程,使用過程等)容易出現(xiàn)的緊急情況分析及解決措施,完全符合項目需求,得10分2.全流程敘述完整,但描述表意有欠缺或缺項,得7分;3.全流程敘述不完整,得4分;4.本項未提供,得0分。102.6人員配備:1.擬投入本項目的團隊人員配備完全滿足項目需求、擬派人員簡歷和人員分工計劃表齊全,得5分;2.擬投入本項目的團隊人員配備不能滿足項目需求,擬派人員簡歷和人員分工計劃表齊全,得3分。3.擬投入本項目的團隊人員配備不能滿足項目需求,擬派人員簡歷和人員分工計劃表有缺項,得1分。4.本項未提供,得0分5三、價格部分3.1滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求且價格最低的評標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分10分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/該投標(biāo)人的評標(biāo)價)×10。注:得分保留到小數(shù)點后兩位。10注:1.以上證書均需在有效期內(nèi),上述證書需提供證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章,按規(guī)定需要年度監(jiān)審的,需要提供有關(guān)的監(jiān)審標(biāo)識或附監(jiān)審報告頁,否則不得分。2.以上證明文件、證書均需提供復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章,未按要求提供視為不滿足。
第五章采購需求整體要求★1.超出預(yù)算的報價文件屬于無效響應(yīng)?!?.雙方同意,鑒于甲方付款依托于財政撥款,如遇財政撥款計劃有變動,以款項實際到賬時間和金額為準(zhǔn)。如遇因財政撥款變動導(dǎo)致甲方實際付款時間遲于合同約定的情況和甲方實際支付金額不等于合同約定金額的情況(總支付金額等于合同金額),不構(gòu)成甲方違約,甲方無需承擔(dān)任何責(zé)任。甲方歷次付款前,乙方應(yīng)先開具等額有效發(fā)票,因乙方未及時開具發(fā)票導(dǎo)致甲方遲延付款的,該等責(zé)任由乙方自行承擔(dān)。(供應(yīng)商需自行承諾可以滿足上述要求,格式自擬)一、技術(shù)需求序號標(biāo)的規(guī)格參數(shù)數(shù)量單位所屬行業(yè)1全區(qū)64間機房部署英語聽說教考練平臺64套英語聽說教考練平臺部署、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)、產(chǎn)品培訓(xùn)服務(wù)。支持任課老師不限次數(shù)的組織本班考試、課堂練習(xí)并進行考后智能評分,生成班級報告以及學(xué)生報告。本系統(tǒng)共需提供不低于13000人使用,同時登陸不低于2560人,子管理員不低于35人,使用期限一年。應(yīng)包含以下包含基本應(yīng)用服務(wù)內(nèi)容:一、考試和練習(xí)任務(wù)1)在考試模式下,與當(dāng)前北京中考英語聽說考試的題型、試卷結(jié)構(gòu)和考試流程相同,對考試過程進行全真模擬,包括答題時間、語音播放次數(shù)等參數(shù)。并能在教研員指導(dǎo)下調(diào)配出符合小學(xué)教學(xué)特點的題型、試卷結(jié)構(gòu)。#2)在練習(xí)模式下,學(xué)生可以選擇試卷,練習(xí)過程學(xué)生自己控制答題進度。學(xué)生可以查看答案、聽力原文和音頻、口語題范讀音頻等。練習(xí)評分結(jié)果實時顯示。(提供系統(tǒng)截圖予以證明)3)在教師機上創(chuàng)建考試和練習(xí)任務(wù),創(chuàng)建任務(wù)時可以篩選和預(yù)覽試卷。4)本班考試模式的任務(wù),即任課教師對自己施教班級組織考試形式。#5)多種任務(wù)安全策略的設(shè)定,按IP地址、座位號或者考號進行試卷分發(fā),使得相鄰學(xué)生試卷不同;同一套試卷題序亂序以及選項亂序,從而提高防作弊水平。根據(jù)任務(wù)策略決定是否可以提前交卷。(需對該項功能進行現(xiàn)場演示)#6)任課教師進行不限定特定試卷結(jié)構(gòu)的自由組卷,組卷過程中可以通過鼠標(biāo)拖動完成題目前后次序的改變,可以在組卷過程隨時預(yù)覽該的試卷。(需對該項功能進行現(xiàn)場演示)二、教師機監(jiān)考1)任務(wù)執(zhí)行過程的監(jiān)控,并實時獲取學(xué)生機的監(jiān)考狀態(tài),包括學(xué)生答題的進度;遇到網(wǎng)絡(luò)異常(如學(xué)生機斷網(wǎng))教師機監(jiān)考界面也能及時顯示。2)在教師機監(jiān)考界面上,修改每臺學(xué)生機座位號。#3)考場環(huán)境檢測,在無需人工干預(yù)的情況下自動執(zhí)行一場驗證任務(wù),完成考場環(huán)境的健康檢查,并形成檢查報告。需包含每個檢查步驟出現(xiàn)異常學(xué)生機數(shù)量、異常情況的匯總統(tǒng)計(圖表形式)、每臺學(xué)生機的檢查詳情,異常的原因等。(需對該項功能進行現(xiàn)場演示)4)任務(wù)執(zhí)行過程中,教師機和學(xué)生機間網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定(偶爾斷網(wǎng)),不影響學(xué)生機持續(xù)進行答題。任務(wù)進行中教師機發(fā)生斷電、死機等異常,重啟后能夠自動恢復(fù)到本場任務(wù)狀態(tài)。#5)學(xué)生機遇到死機或設(shè)備故障可以進行移機續(xù)考。(提供系統(tǒng)截圖予以證明)#6)教師機可以遠(yuǎn)程啟動學(xué)生機客戶端。(需對該項功能進行現(xiàn)場演示)7)任務(wù)執(zhí)行完成后,自動進行答卷包的完整性校驗、上傳考試狀態(tài)數(shù)據(jù)和答卷包,最終形成分析報告。三、學(xué)生機答題1)檢查并阻止學(xué)生的重復(fù)登錄行為,不允許一個學(xué)生在多個計算機設(shè)備同時進行登錄。學(xué)生更換登錄計算機設(shè)備行為。2)在硬件設(shè)備測試環(huán)節(jié)對學(xué)生的音頻質(zhì)量進行檢測,并提醒音頻質(zhì)量不佳的學(xué)生。#3)任務(wù)執(zhí)行過程中,在學(xué)生機上觸發(fā)舉手操作,教師機上有相應(yīng)反饋。(需對該項功能進行現(xiàn)場演示)4)任務(wù)執(zhí)行過程中,進行耳機掉落行為檢測,并給予一定的緩沖時間重新插上耳機繼續(xù)完成任務(wù)。5)考試過程中對鍵盤進行鎖定,直到學(xué)生機客戶端退出。6)試卷包進行加密,自動對學(xué)生答卷數(shù)據(jù)進行加密打包上傳。#7)任務(wù)執(zhí)行過程中,學(xué)生機長時間與教師機斷開連接(直到任務(wù)結(jié)束都無法恢復(fù)),不影響學(xué)生機持續(xù)進行答題,最終通過界面上的導(dǎo)入導(dǎo)出操作回收脫網(wǎng)的答卷數(shù)據(jù)。(提供系統(tǒng)截圖予以證明)四、課堂互動講評1)在課堂練習(xí)模式下,當(dāng)堂對練習(xí)結(jié)果進行講解,包括成績單(每個學(xué)生總分、主觀題得分、客觀題得分、答題時長)、答題詳情(每題得分率、每個選項選擇統(tǒng)計等)、每題必須有詳盡的解析點撥描述。#2)在互動雙屏模式,在不借助第三方軟件的情況下,對教師機上特定講評區(qū)域進行投屏,其他提供參考數(shù)據(jù)區(qū)域不呈現(xiàn)給學(xué)生。且在教師機特定講評區(qū)域上提供對講評試卷進行畫框、畫圓、畫箭頭、畫任意圖形、寫文字等操作;可以對整套試卷進行綜合講評,提供包括每題的答題情況,包括得分率,正確人數(shù)、每個選項分析、學(xué)生答題音頻等。(需對該項功能進行現(xiàn)場演示)3)教師在傳統(tǒng)課堂上通過計算機設(shè)備登錄線上平臺,講解本班考試、課堂練習(xí)場景下產(chǎn)生的分析報告。五、智能評分服務(wù)#1)智能口語評測,維度涵蓋總得分、發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)度、完整度、流利度、漏讀詞等反饋維度;對于開放性口語回答題型,提供關(guān)鍵得分詞命中分析和詳細(xì)呈現(xiàn)。(提供系統(tǒng)截圖予以證明)2)為課堂練習(xí)場景的口語練習(xí)提供實時評分服務(wù),學(xué)生完成每題作答后,即可實時看到評測和評價結(jié)果。3)人工糾偏模式,教師可以對考試任務(wù)智能評分的結(jié)果進行查看,在聽取學(xué)生答題音頻后進行人工評分。六、學(xué)情分析報告1)查看本班考試、課堂練習(xí)場景下產(chǎn)生的分析報告。2)考試情況總覽分析:單套或多套試卷的平均分、最高分、滿分率、優(yōu)秀率、及格率、低分率。不同分?jǐn)?shù)段的總分得分分布、不同分?jǐn)?shù)段的各題型分?jǐn)?shù)分布、基于英語能力等級量表的英語能力維度分析、排名分布、分?jǐn)?shù)構(gòu)成、每套試卷的難度和區(qū)分度分析,以上用圖表的形式直觀展現(xiàn)。#3)成績單分析:每個學(xué)生得分情況及個人報告、主觀題得分、客觀題得分、排名、建議關(guān)注的學(xué)生對象等。(提供系統(tǒng)截圖予以證明)4)答題詳情分析:對每套試卷的卷面分析,包括聽力原音、聽力原文、示范朗讀音、參考答案、每題得分率、每個選項答題統(tǒng)計、每題學(xué)生答題明細(xì)、學(xué)生答題音頻、每題有詳盡的解析點撥描述,并按得分率進行篩選。5)學(xué)生個人學(xué)情分析:包括失分分析、基于英語能力等級量表的英語能力分析、進階分析,以上用圖表的形式直觀展現(xiàn)。還包括個人答題詳情分析,如總分、每題得分、聽力原音、聽力原文、示范朗讀音、參考答案,口語題還包括發(fā)音、完整度、流利度評價、漏讀詞分析、每個單詞發(fā)音評價、關(guān)鍵得分詞命中分析,每題有詳盡的解析點撥描述。1項軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)根據(jù)考試技術(shù)要求,對教師機、學(xué)生機進行更新部署,并進行系統(tǒng)聯(lián)調(diào)和環(huán)境測試。服務(wù)期內(nèi)不限次的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù),如各角色數(shù)據(jù)維護工作。根據(jù)產(chǎn)品及學(xué)校需求,對學(xué)校的相關(guān)師生數(shù)據(jù)等信息進行收集、整合、導(dǎo)入系統(tǒng)。包括但不限于升班、轉(zhuǎn)班等給區(qū)域內(nèi)各校進行技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),保障老師學(xué)生快速、高效的掌握系統(tǒng)。2日常校級應(yīng)用技術(shù)服務(wù)保障提供線上、線下技術(shù)支持服務(wù),及時解決產(chǎn)品使用過程中的問題。1項軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)通過專職技術(shù)運維工程師對接線下響應(yīng)專項的技術(shù)問題,解決突發(fā)事件。3內(nèi)容資源庫建設(shè)設(shè)具有完整的編校審資源內(nèi)容研發(fā)流程的小學(xué)英語聽說內(nèi)容資源庫。包含單元同步訓(xùn)練內(nèi)容更新及維護30套;日常綜合試卷的命制30套;北京市其他區(qū)高質(zhì)量聯(lián)考試卷的收集及新增1項軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)按照小學(xué)英語教研員的題型設(shè)計要求,完成小中銜接英語聽說綜合訓(xùn)練卷制作。共計30套1項收集并導(dǎo)入其他區(qū)縣高質(zhì)量英語聯(lián)考試卷:共計10套1項4區(qū)級聯(lián)考服務(wù),每年組織2次每年組織2次區(qū)級聯(lián)考,包括考前考務(wù)組織、考試過程全程支持、考后智能評分并生成分析報告。組織2次區(qū)級聯(lián)考服務(wù),每次按照13000考生計算,用于考前考務(wù)組織、考試過程全程支持、考后評卷。包含服務(wù)內(nèi)容:一、考務(wù)組織1、發(fā)布不同年級的期中、期末等不同類型的聽說考試計劃,每個考試計劃可以選擇轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)?;蛘卟糠謱W(xué)校參加考試??荚囉媱澃ǎ嚎忌麊巍⒖紙鼍幣?、監(jiān)考安排、試卷安排、考試執(zhí)行、閱卷、發(fā)榜7個步驟。2、進行考場編排策略定義,包括考試時長、開考時間、每日批次和備用場次定義等。可以批量分配編排策略到學(xué)校,也可以每所學(xué)校單獨指定編排策略。根據(jù)編排策略自動編排考生到考點、考場和批次,并自動生成備用場次,也可人工編排。3、區(qū)級統(tǒng)一安排考場編排和各校自行安排考場編排。4、對考試試卷進行分組,并按試卷組分配到具體批次,可以使每個考場每個批次用多套試卷進行考試。#5、在考試任務(wù)下發(fā)執(zhí)行前,都可以進行補報名和安排考場編排的操作。根據(jù)每次計劃考務(wù)規(guī)則,決定是否允許考點現(xiàn)場進行報名應(yīng)急考務(wù)方案。(提供系統(tǒng)截圖予以證明)6、多種任務(wù)安全策略的設(shè)定,按IP地址、座位號或者考號進行試卷分發(fā),使得相鄰考生試卷不同;同一套試卷題序亂序以及選項亂序,從而提高防作弊水平。根據(jù)任務(wù)策略決定是否可以提前交卷。#7、閱卷過程中可以選擇考生答題音頻中其中一段反復(fù)聽,并采用給分板形式進行評分。對有疑問的人工評分結(jié)果發(fā)回重評。閱卷的保密模式,隱藏考生、考場、批次等信息。(提供系統(tǒng)截圖予以證明)二、考后評卷1、智能評分服務(wù),自動完成考生數(shù)據(jù)的收集、整理、分類、答卷解密、音頻解密、歸檔、存儲、機器評分等工作。2、對評分結(jié)果進行人工復(fù)核和人工評分,包含篩選工具,如低分集等。3、整個智能評分和人工評分過程都進行加密處理,打分采用給分板、隱藏考生信息、仲裁模式。4、區(qū)級考務(wù)分析報告,包括考生報名數(shù)、實考人數(shù)、缺考人數(shù)及其明細(xì)、補考人數(shù)及其明細(xì)、考點現(xiàn)場補報名人數(shù)及其明細(xì)、作弊人數(shù)及其明細(xì)。#5、區(qū)、校、班考情分析,包括平均分、最高分、滿分率、優(yōu)秀率、及格率、低分率、正態(tài)分布圖、以及各個題型得分失分分析。(提供系統(tǒng)截圖予以證明)1項軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)二、其他要求:1、售后服務(wù):自驗收合格之日起,服務(wù)期內(nèi)投標(biāo)人確保對采購方提出的保修等質(zhì)量信息,做到30分鐘內(nèi)電話響應(yīng),具備2小時內(nèi)解決問題的服務(wù)體系和相應(yīng)保障能力。投標(biāo)人應(yīng)明示售后負(fù)責(zé)人和聯(lián)系方式,需設(shè)置每周7天*24小時服務(wù)熱線電話。英語聽說內(nèi)容資源庫建設(shè)中每套試卷獨立存在,內(nèi)容資源庫建設(shè)方案是許可規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠⒄Z內(nèi)容制作,編校審教研流程規(guī)范。2、服務(wù)期:合同簽訂后一年3、人員要求:建立健全保障項目順利實施的各項管理制度和質(zhì)量保證體系,安排好符合英語聽說考試相關(guān)的各方面人員參加本項目的建設(shè)。同時配備專門實施部署團隊。4、應(yīng)急要求:為保證采購項目的順利進行,需考慮英語聽說聯(lián)考過程中可能出現(xiàn)各種考試異常場景提出的應(yīng)急預(yù)案,遇到緊急情況按規(guī)定預(yù)案的進行處理。5、交貨期:合同簽訂后15日歷天內(nèi)。6、服務(wù)地點:用戶指定地點7、培訓(xùn):中標(biāo)人負(fù)責(zé)為至少兩名系統(tǒng)操作人員提供專業(yè)的操作及維護培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于理論講解和實際操作,系統(tǒng)原理及如何排除故障等。8、驗收標(biāo)準(zhǔn):初步驗收:所有產(chǎn)品到現(xiàn)場后,按采購文件要求對產(chǎn)品數(shù)量進行驗收最終驗收:所有產(chǎn)品安裝調(diào)試完畢后按采購文件要求對產(chǎn)品性能進行驗收★9、投標(biāo)人需自行承諾,內(nèi)容資源庫建設(shè)中所提供的資源不得含有下列內(nèi)容(格式自擬):(一)反對憲法確定的基本原則的;(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;(五)宣揚邪教、迷信的;(六)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的?!?0、投標(biāo)人需自行承諾,本次投標(biāo)文件中無虛假應(yīng)標(biāo)行為,否則采購人有追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)利。
第六章擬簽訂的合同文本合同書北京市石景山區(qū)教育委員會現(xiàn)代教育技術(shù)中心(甲方)在中所需(貨物名稱)經(jīng)以(項目編號)招標(biāo)文件在國內(nèi)公開招標(biāo)。經(jīng)評標(biāo)委員會評定(乙方)為中標(biāo)人。甲、乙雙方同意按照下面的條款和條件,簽署本合同。1、合同文件下列文件構(gòu)成本合同的組成本分,應(yīng)該認(rèn)為是一個整體,彼此相互解釋,相互補充。為便于解釋,組成合同的多個文件的優(yōu)先支配地位的次序如下:a.本合同書b.中標(biāo)通知書c.協(xié)議d.投標(biāo)文件(含澄清文件)e.招標(biāo)文件(含招標(biāo)文件補充通知)f.供貨清單(附合同后)2、貨物內(nèi)容和數(shù)量本合同貨物內(nèi)容:數(shù)量:3、合同總價本合同總價為人民幣元(即人民幣元整,含稅)分項價格:4、付款方式本合同的付款方式為:(1)合同簽署生效后10個工作日內(nèi),由甲方向乙方支付合同總額50%的款項,即人民幣元(人民幣元整)。同時乙方向甲方交納中標(biāo)合同金額3%的履約保證金,即人民幣元(人民幣元整),項目最終驗收合格1年后,由乙方提出退還履約保證金申請,由甲方組織項目合同履行情況評審,評審?fù)ㄟ^后于10個工作日內(nèi)無息退還。(2)完成合同約定內(nèi)所有機房英語聽說訓(xùn)練系統(tǒng)部署和調(diào)試,成功提供一次機考服務(wù)后,由乙方提出書面驗收申請,由甲方組織驗收,驗收通過后于10個工作日向乙方支付合同總額50%的款項,即人民幣元(人民幣元整)。雙方同意,鑒于甲方付款依托于財政撥款,如遇財政撥款計劃有變動,以款項實際到賬時間和金額為準(zhǔn)。如遇因財政撥款變動導(dǎo)致甲方實際付款時間遲于合同約定的情況和甲方實際支付金額不等于合同約定金額的情況(總支付金額等于合同金額),不構(gòu)成甲方違約,甲方無需承擔(dān)任何責(zé)任。甲方歷次付款前,乙方應(yīng)先開具等額有效發(fā)票,因乙方未及時開具發(fā)票導(dǎo)致甲方遲延付款的,該等責(zé)任由乙方自行承擔(dān)。5、本合同貨物交付時間及地點交付時間:交付地點:6、合同的生效。本合同經(jīng)雙方全權(quán)代表簽署、加蓋單位印章后生效。7、其他未約定事項見合同附件。甲方:乙方:名稱:(印章)名稱:(印章)日期:年月日日期:年月日法定代表人或授權(quán)代表(簽字):法定代表人或授權(quán)代表(簽字):地址:地址:郵政編碼:郵政編碼:電話:電話:開戶銀行:開戶銀行:賬號:賬號:
合同一般條款1定義本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為:1.1“合同”系指甲乙雙方簽署的、合同格式中載明的甲乙雙方所達(dá)成的協(xié)議,包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其它文件。1.2“合同價”系指根據(jù)合同約定,乙方在完全履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)付給乙方的價格。1.3“貨物”系指乙方根據(jù)合同約定須向甲方提供的一切設(shè)備、機械、儀表、備件,包括工具、手冊等其它相關(guān)資料。1.4“服務(wù)”系指根據(jù)合同約定乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù),如運輸、保險及安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類似的服務(wù)。1.5“甲方”系指與中標(biāo)人簽屬供貨合同的單位(含最終用戶)。1.6“乙方”系指根據(jù)合同約定提供貨物及相關(guān)服務(wù)的中標(biāo)人。1.7“現(xiàn)場”系指合同約定貨物將要運至和安裝的地點。1.8“驗收”系指合同雙方依據(jù)強制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定,確認(rèn)合同項下的貨物符合合同規(guī)定的活動。2技術(shù)規(guī)范2.1提交貨物的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件(如果有的話)及其投標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致。若技術(shù)規(guī)范中無相應(yīng)說明,則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。3知識產(chǎn)權(quán)3.1乙方應(yīng)保證甲方在使用該貨物或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計權(quán)等的起訴。如果任何第三方提出侵權(quán)指控,乙方須與第三方交涉并承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任、費用和經(jīng)濟賠償。4包裝要求4.1除合同另有約定外,乙方提供的全部貨物,均應(yīng)采用本行業(yè)通用的方式進行包裝,且該包裝應(yīng)符合國家有關(guān)包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸,確保貨物安全無損,運抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由乙方承擔(dān)。4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。5裝運標(biāo)志5.1.乙方應(yīng)在每一包裝箱的四側(cè)用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標(biāo)記:收貨人:合同號:裝運標(biāo)志:收貨人代號:目的地:貨物名稱、品目號和箱號:毛重/凈重:尺寸(長×寬×高以厘米計):5.2如果貨物單件重
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