《招遠市阜山金礦有限公司阜山礦區(qū)（整合）礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》專家意見

生產(建設)項目名稱招遠市阜山金礦有限公司阜山礦區(qū)(整合)生產(建設)單位名稱招遠市阜山金礦有限公司方案編制單位名稱煙臺鴻建地礦工程咨詢有限公司專家評審結論2023年2月7日，受山東省自然資源廳委托，山東省國士空間生態(tài)修復中心召開視頻會議，組織有關專家(名單附后)對《招遠市阜山金礦有限公司阜山礦區(qū)(整合)礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》(以下簡稱《方案》)進行了評審。參加會議的有《方案》評審專家、建設單位招遠市阜山金礦有限公司、監(jiān)督管理單位招遠市自然資源和規(guī)劃局、方案編制單位煙臺鴻建地礦工程咨詢有限公司等單位的代表。專家組會前審閱了相關資料，會上聽取了建設單位、方案編制單位、監(jiān)督管理單位匯報，提出了相應的修改意見和建議。會后，方案編制單位按專家組意見對報告進行了修改和完善，經復核，形成如下意見：一、礦山概況招遠市阜山金礦有限公司阜山礦區(qū)位于招遠市東北約18km處，行政區(qū)劃隸屬招遠市阜山鎮(zhèn)。礦區(qū)面積5.7804km2,開采標高：+380m至-1580m,開采方式為地下開采，開采礦種為金礦，規(guī)劃生產規(guī)模***萬t/a,屬于大型，剩余服務年限約為6.8a。評估區(qū)極值直角坐標為：X:********～********,Y:********～********,面積7.2695km2二、審查意見南》要求，在充分收集資料和礦山地質環(huán)境現狀調查的基礎上根據開發(fā)利用方案和相關要求，經綜合分析研究編制完成。編制依據較充分，符合有關規(guī)范和技術要求。2、評估區(qū)重要程度為重要區(qū)，建設規(guī)模為大型，礦山地質環(huán)境復雜程度為中等，評估級別為一級，級別劃分合理。3、礦山主要地質環(huán)境問題為采空塌陷及伴生地裂縫。礦山地質環(huán)境現狀評估發(fā)生采空塌陷及伴生地裂縫危險性小，對含水層破壞影響較嚴重，辦公生活區(qū)、工業(yè)場地、選礦廠、充填站及礦山道路對地形地貌景觀破壞嚴重，水土環(huán)境污染較輕。評估區(qū)影響程度劃分為嚴重、較嚴重和較輕三級，其中：嚴重區(qū)0.1631km2、較嚴重區(qū)1.717km2、較輕區(qū)5.2263km2。礦山地質環(huán)境預測評估發(fā)生采空塌陷及伴生地裂縫危險性小，對含水層破壞影響較嚴重，辦公生活區(qū)、工業(yè)場地、選礦廠、充填站及礦山道路對地形地貌景觀破壞嚴重，水土環(huán)境污染較輕。評估區(qū)影響程度劃分為嚴重、較嚴重和較輕三級，其中：嚴重區(qū)0.1631km2、較嚴重區(qū)6.3369km2、較輕區(qū)0.7695km2。現狀評估和預測評估較合理，結論正確。4、礦山地質環(huán)境保護和治理恢復分區(qū)劃分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)，其中：重點防治區(qū)0.1631km2、次重點防治區(qū)6.3369km2,一般防治區(qū)為0.7695km2。防治分區(qū)適宜，符合礦山實際。主要包括礦山地質環(huán)境治理、地下水動態(tài)監(jiān)測、巖石移動監(jiān)測、土壤污染監(jiān)測等，工程部署及治理措施較為得當，方案可行。6、預算礦山地質環(huán)境保護與治理恢復工程總費用563.83萬元，近5年費用為105.83萬元，費用計算依據及標準正確，經費估算基本合理。7、礦山企業(yè)應按照山東省自然資源廳、山東省財政廳、山東省生態(tài)環(huán)境廳《關于印發(fā)山東省礦山地質環(huán)境治理恢復基金管理暫行辦法的通知》(魯自然資規(guī)(2020)5號)建立基金賬戶并計提礦山地質環(huán)境治理恢復基金。三、問題與建議加強礦山地質環(huán)境監(jiān)測，關注歷史采空區(qū)變化，確保礦山地質環(huán)境安全。四、結論《方案》目的明確，任務具體，內容全面，編制依據充分，評估結論正確，礦山地質環(huán)境保護方案可行，符合有關規(guī)范和技術要求，專家組同意通過評審。專家組組長簽名：礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案評審表(土地復墾部分)生產(建設)項目名招遠市阜山金礦有限公司阜山礦區(qū)(整合)生產(建設)單位名招遠市阜山金礦有限公司方案編制單位名稱煙臺鴻建地礦工程咨詢有限公司專家評審結論2023年2月7日，受山東省自然資源廳委托，山東省國土空間生態(tài)修復中心召開視頻會議，組織有關專家(名單附后)對《招遠市阜山金礦有限公司阜山礦區(qū)(整合)礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》(以下簡稱《方案》)進行了評審。參加會議的有《方案》評審專家、建設單位招遠市阜山金礦有限公司、監(jiān)督管理單位招遠市自然資源和規(guī)劃局、方案編制單位煙臺鴻建地礦工程咨詢有限公司等單位的代表。專家組會前審閱了相關資料，會上聽取了建設單位、方案編制單位、監(jiān)督管理單位匯報，提出了相應的修改意見和建議。會后，方案編制單位按專家組意見對報告進行了修改和完善，經復核，形成如下意見：一、招遠市阜山金礦有限公司阜山礦區(qū)位于招遠市政府駐地東北約18km處，行政區(qū)劃隸屬招遠市阜山鎮(zhèn)管轄。本礦山為整合礦山，整合后礦區(qū)面積5.7804km2,規(guī)劃生產規(guī)模***萬t/a,采用地下開采方式，開采礦種為金礦，礦山服務年限約為6.8a。二、礦山生產活動對土地造成損毀總面積為16.31hm2,均為壓占損毀。損毀土地利用類型為喬木林地0.85hm2、采礦用地15.17hm2、公路用地0.16hm2、農村道路0.13hm2?！斗桨浮分猩婕皳p毀土地的土地利用現狀明確，符合當地土地利用現狀分布。三、本礦山損毀土地面積16.31hm2,全部為已損毀土地，無擬損毀土地。已損毀單元為辦公生活區(qū)、主豎井工業(yè)場地、選礦廠、充填站、西豎井工業(yè)場地、207副井工業(yè)場地、175井工業(yè)場地、1號豎井工業(yè)場地、1#礦區(qū)道路、2#礦區(qū)道路。損毀土地權屬為招遠市阜山鎮(zhèn)九曲蔣家村、九曲村集體所有和國有，國有土地使用權為中礦金業(yè)股份有限公司。損毀土地的分析預測科學合理。四、本方案復墾區(qū)面積16.31hm2,復墾責任范圍面積11.57hm2,復墾面積11.57hm2,復墾率100%。通過實施復墾措施，主豎井工業(yè)場地、選礦廠、充填站、西豎井工業(yè)場地、207副井工業(yè)場地、175井工業(yè)場地、1號豎井工業(yè)場地、1#礦區(qū)道路復墾為喬木林地，復墾面積11.41hm2;2#礦區(qū)道路復墾為公路用地，復墾面積0.16hm2。《方案》中復墾區(qū)、復墾責任范圍界定較完整，土地復墾目標、任務明確；復墾方向基本合理，基本符合當地自然條件和社會、經濟狀況。五、礦山復墾采取的土地復墾措施為建筑砌體拆除及清運、硬化地面拆除及清運、地表礫石清理、土地翻耕、機械挖坑、穴坑覆土、植被恢復、監(jiān)測及管護措施等?！斗桨浮分袕蛪ù胧┗究尚?，工程量測算依據充分，測算結果基本準確。六、本方案土地復墾靜態(tài)總投資為440.32萬元，動態(tài)總投資為長748.82萬元，對11.57hm2損毀土地復墾畝均靜態(tài)投資為2.54萬元，畝長均動態(tài)投資為4.31萬元?！斗桨浮窂蛪ㄍ顿Y測算基本合理，符合《土地復墾條例實施辦法》的要求。七、本方案準備期0.9年、基建期3年、生產期6.8年、治理復墾恢復期1年、管護期3年，方案服務年限14.7年。礦山土地復墾工作共分三個階段。《方案》中復墾方案服務年限界定準確，復墾總體工作安排和階段土地復墾計劃科學合理，基本體現了"邊損毀、邊復墾"的原則，保障措施具體可行。八、《方案》采用自行復墾的土地復墾實施方式；基本做到全面、全程公眾參與，并已征求相關部門及土地權益人的意見，積極采納合理化建議。九、建議1.建設單位應按照山東省自然資源廳、山東省財政廳、山東省生態(tài)環(huán)境廳《關于印發(fā)山東省礦山地質環(huán)境治理恢復基金管理暫行辦法的通知》(魯自然資規(guī)〔2020〕5號)的規(guī)定建立基金賬戶并計提礦山地質環(huán)境治理恢復基金。2.如項目性質、規(guī)模、地點、范圍或