《第4課專制集權(quán)的不斷加強(qiáng)》教學(xué)設(shè)計(jì)(山東省市級(jí)優(yōu)課)-歷史教案

教學(xué)設(shè)計(jì)【導(dǎo)入新課】

我們先看一首打油詩(shī)《皇帝的煩惱》，（展示出詩(shī)文）皇帝煩惱也很多，但大家知道皇帝他最大兩個(gè)煩惱是什么嗎？沒(méi)錯(cuò)，相權(quán)過(guò)大和地方造反是皇帝最大的兩個(gè)心事。宰相的權(quán)利過(guò)大意味著皇帝要受其制約，或者是被其架空，皇權(quán)的至高無(wú)上性就受到了挑戰(zhàn)，而地方造反要是成功了，那就“身家性命也難?！?，就算不成功國(guó)家財(cái)產(chǎn)也會(huì)受到莫大的損失。那面對(duì)這些問(wèn)題歷代統(tǒng)治者又是如何應(yīng)對(duì)解決？最后結(jié)果怎么樣？今天讓我們一起通過(guò)學(xué)習(xí)新課《第四課

專制集權(quán)的不斷加強(qiáng)》來(lái)解決這些問(wèn)題。

“專制”指的是決策的方式，主要講了君權(quán)與相權(quán)的矛盾；“集權(quán)”是指政權(quán)的體制，是相對(duì)于地方分權(quán)來(lái)說(shuō)的，而“不斷”體現(xiàn)的是一個(gè)過(guò)程，說(shuō)明這是每一個(gè)封建王朝的“必修課”，最后，“加強(qiáng)”指的是這種變化的趨勢(shì)和結(jié)果?！局v授新課】一、中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)——西漢師：秦朝被農(nóng)民起義的暴風(fēng)雨埋葬之后，漢朝建立，定都長(zhǎng)安，歷史上稱為西漢。西漢的開(kāi)國(guó)皇帝劉邦為鞏固劉氏王朝能時(shí)代延續(xù)，在推行郡縣制的同時(shí)，又分封同姓諸侯王。因此，漢初的政治制度被稱為郡國(guó)并行制。那么，劉邦推行郡國(guó)并行制以后，其統(tǒng)治效果到底怎么樣呢？看這幅西漢初期的形勢(shì)圖：生：諸侯國(guó)逐漸不服從中央，后來(lái)發(fā)生了“七國(guó)之亂”。師：劉邦大封同姓王，以為依仗劉氏“天下一家”的格局，就能鞏固皇權(quán)，穩(wěn)定天下。劉邦認(rèn)為秦朝迅速滅亡的重要原因是沒(méi)有分封子弟作為王侯來(lái)拱衛(wèi)中央，所以陳勝、吳廣農(nóng)民大起義一爆發(fā)，秦王朝就覆滅了。所以他分封同姓諸侯王的土地面積甚至超過(guò)中央直接管轄的土地面積。結(jié)果在他死后不到18年，諸侯王就發(fā)動(dòng)了叛亂。面對(duì)諸侯國(guó)的尾大不掉的隱患，西漢的有識(shí)之士提出了怎樣的建議？生：晁錯(cuò)等人主張削減封國(guó)實(shí)力，強(qiáng)干弱枝。于是漢景帝決定“削藩”，結(jié)果引發(fā)了“七國(guó)之亂”。師：面對(duì)地方叛亂的威脅，驚恐萬(wàn)狀的漢景帝怎樣收拾殘局呢？生：誅殺晁錯(cuò)，命周亞夫、竇嬰等平定叛亂。平定叛亂之后，漢景帝下令廢除諸侯王的政治權(quán)力。這樣中央集權(quán)得到加強(qiáng)，地方勢(shì)力一定程度上被削弱。到漢武帝時(shí)，中央采取了更為有效的措施，削弱地方勢(shì)力，加強(qiáng)中央集權(quán)。到漢武帝時(shí)，他采取了怎樣的措施，加強(qiáng)了中央集權(quán)的呢？我們看一段視頻來(lái)找答案。（提示：從中央、地方、經(jīng)濟(jì)、思想、對(duì)外等方面回答）生：中央：設(shè)中朝；地方：“推恩令”、刺史監(jiān)督地方；經(jīng)濟(jì)：統(tǒng)一貨幣；思想：罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)；對(duì)外：擴(kuò)張領(lǐng)土師：非常好，漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)措施的成功，維護(hù)了祖國(guó)的統(tǒng)一，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他的成功應(yīng)該得益于漢景帝“削藩”和自身的雄韜偉略。地方勢(shì)力對(duì)中央的服從，也是建立在中央政府的權(quán)威和有力統(tǒng)治之上的。過(guò)渡：下面我們學(xué)習(xí)中央和地方斗爭(zhēng)第二部分：一、中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)——北宋亂世中崛起，劇亂中竊權(quán)的趙匡胤，深知武將專權(quán)和腐敗政治的危害，因此他黃袍加身后，采取了怎樣的措施來(lái)進(jìn)一步削奪地方實(shí)力，以強(qiáng)化中央集權(quán)。來(lái)看他何宰相的對(duì)話材料：太祖問(wèn)：“天下自唐季以來(lái)，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，其故何也？”宰相趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無(wú)他奇巧，惟稍?shī)Z其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！睅煟焊鶕?jù)材料：為何社會(huì)動(dòng)蕩，生民涂炭？生：方鎮(zhèn)太重。師：方鎮(zhèn)太重怎么造成的？看課件展示：唐朝是中國(guó)封建王朝的鼎盛時(shí)期，然而當(dāng)唐玄宗晚年沉迷于享樂(lè)、對(duì)地方統(tǒng)治疏于監(jiān)管和監(jiān)管無(wú)效的時(shí)候，地方對(duì)中央政權(quán)的威脅和沖擊又一次卷土重來(lái)，出現(xiàn)了安史之亂。盛唐時(shí)期出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)八年的“安史之亂”的原因之一是唐玄宗統(tǒng)治后期政治敗壞，只圖享樂(lè)，任由奸相當(dāng)權(quán)。另外還應(yīng)該有很多原因，這里我們要研究的是他沒(méi)有處理好中央與地方上的關(guān)系，或者說(shuō)他疏于對(duì)地方的監(jiān)督，造成地方勢(shì)力過(guò)于膨脹，地方威脅中央所致?！鞍彩分畞y”對(duì)社會(huì)造成了那些嚴(yán)重的影響？（根據(jù)唐代后期藩鎮(zhèn)割據(jù)圖進(jìn)行分析）生：造成唐朝后期藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，最終導(dǎo)致唐朝的滅亡。師：盡管唐大將郭子儀、李光弼最后平定了叛亂，但藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面已經(jīng)形成。在唐朝后期的140多年里，河北三鎮(zhèn)的57各節(jié)度使中，真正由朝廷任命的只有4人。唐朝內(nèi)地許多節(jié)度使也效法三鎮(zhèn)，各占一方，唐朝的統(tǒng)一局面遭到破壞，形成了藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面。地方的分裂割據(jù)導(dǎo)致了國(guó)家分裂，形成五代十國(guó)局面。過(guò)渡語(yǔ)：奪權(quán)后的趙匡胤是徹夜難眠?。∷論?dān)心別人也效仿“陳橋兵變、黃袍加身”的做法。那宰相趙普同時(shí)告訴了他應(yīng)該怎么辦。生：收精兵、削實(shí)權(quán)和制錢谷。師：在中央，設(shè)三衙、樞密院，兵權(quán)互相牽制；行政權(quán)歸宰相；財(cái)權(quán)屬三司。在地方，州郡屬中央，設(shè)通判監(jiān)視；文臣做知州，轉(zhuǎn)運(yùn)地方財(cái)賦。宋代初期中央政府本著“強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外”，“重文輕武”等方針，從權(quán)、錢、兵三個(gè)方面分散軍權(quán)、分化事權(quán)、割弱地方，達(dá)到強(qiáng)化中央集權(quán)的目的。宋朝初期強(qiáng)化中央集權(quán)的一系列措施達(dá)到了預(yù)期效果，基本上解決了中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。但這也存在著弊端，造成了權(quán)力過(guò)于集中，導(dǎo)致人浮于事，機(jī)構(gòu)臃腫，形成“冗官”；軍隊(duì)制度混亂，形成“冗兵”，戰(zhàn)斗力衰退；財(cái)政危機(jī)嚴(yán)重，形成“冗費(fèi)”，造成北宋中葉的積貧積弱的現(xiàn)象。與歷朝開(kāi)國(guó)之初“飛鳥(niǎo)盡，良弓藏；狡兔死，走狗烹”的做法相比，宋太祖的“杯酒釋兵權(quán)”等舉措高明在什么地方？宋太祖用懷柔的政策解除了朝中大將的兵權(quán)，既避免了歷代開(kāi)國(guó)皇帝用殺戮的手段對(duì)待功臣所造成的社會(huì)動(dòng)蕩和矛盾激化，又順利地削奪了朝中大將的兵權(quán)，加強(qiáng)了皇帝的權(quán)力，達(dá)到了不激化社會(huì)矛盾而鞏固政權(quán)的目的。過(guò)渡：自漢代以來(lái)，通過(guò)打擊諸侯王勢(shì)力、削弱武將軍權(quán)、分割地方官權(quán)力，中央集群日益加強(qiáng)。到了宋代以后，中央與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)中已處于絕對(duì)上風(fēng)，政治制度上體現(xiàn)出新的特點(diǎn)——皇權(quán)與相權(quán)的矛盾變得突出起來(lái)。二、皇權(quán)的不斷加強(qiáng)—明朝★問(wèn)題探究一閱讀下面一段文字：材料一：“……元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任權(quán)臣，上下蒙蔽故也。……人君不能躬覽庶政，故大臣得以專權(quán)自恣?！睹魈鎸?shí)錄》材料二：明廢除丞相制是中國(guó)封建社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。明清封建社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入晚期，地主階級(jí)的腐朽性以及封建生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾明顯地暴露出來(lái)，社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，統(tǒng)治很不穩(wěn)固。思考：1、朱元璋為什么要廢除丞相制度？生：回答材料三：據(jù)統(tǒng)計(jì)，洪武十七年，朱元璋平均每日要處理奏章207件，411事，以致“星存而出，日入而休”仍無(wú)法處理好，遇到大事，更深感“不可一日無(wú)輔臣”。材料四：當(dāng)中國(guó)的君主專制制度達(dá)到頂峰時(shí)，西方世界已經(jīng)在權(quán)力的制約與平衡的基礎(chǔ)上初步建立起近代民主制度，從而從政治上步入近代社會(huì)，為生產(chǎn)力的大發(fā)展開(kāi)辟了道路。而中國(guó)高度集權(quán)的君主制度，嚴(yán)重地扼殺了社會(huì)的創(chuàng)造力，減緩了社會(huì)發(fā)展的步伐，是造成中國(guó)落后于西方的主要原因之一。思考：2、明太祖廢除丞相后有何影響？（要點(diǎn)提示：從皇權(quán)專制的發(fā)展和明太祖建立明朝的社會(huì)背景兩個(gè)角度分析明太祖此舉的目的。闡明觀點(diǎn)，評(píng)價(jià)明太祖廢除丞相制度是否明智）積極：加強(qiáng)皇權(quán)，防止權(quán)臣專政，維護(hù)多民族國(guó)家的統(tǒng)一和鞏固。局限：1、政治：缺少制約君權(quán)的機(jī)制，有助于君主獨(dú)裁專制，阻礙了民主化發(fā)展；2、經(jīng)濟(jì)：阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，使中國(guó)落后于世界；3、無(wú)法定輔臣，加重皇帝負(fù)擔(dān)，也造成了后期宦官專權(quán)局面。★要點(diǎn)點(diǎn)撥宰相在我國(guó)封建社會(huì)中央集權(quán)制度內(nèi)部可發(fā)揮雙重作用：既可以輔佐皇帝，幫助皇帝處理政務(wù)，決策機(jī)要；也可能因權(quán)力過(guò)重而威脅君權(quán)，造成深刻的君相矛盾。明太祖廢除宰相制度后，固然可解決君相矛盾，但必然導(dǎo)致皇帝負(fù)擔(dān)加重，軍國(guó)大事均由皇帝個(gè)人裁決，難免偏頗、草率。明太祖采取的補(bǔ)救措施即設(shè)立殿閣。煩惱（二）：政務(wù)沒(méi)人管（內(nèi)閣制的出現(xiàn)）★問(wèn)題探究二閱讀下面一段文字：材料：《神宗實(shí)錄》卷記載：萬(wàn)歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說(shuō)：“我朝閣臣，只備論思顧問(wèn)，原非宰相！中有一二權(quán)勢(shì)稍重者，皆上竊君上威靈，下侵六曹之職掌，終以賈禍。”根據(jù)材料，想一下宰相制和內(nèi)閣有何異同？宰相制和內(nèi)閣制比較相同不同地位職權(quán)權(quán)力來(lái)源二、皇權(quán)的不斷加強(qiáng)—清朝清朝中央權(quán)力體系的演變煩惱（三）：說(shuō)了不能算（軍機(jī)處的設(shè)立）①清初中央機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能A．行政權(quán)力：承襲明制，設(shè)立內(nèi)閣，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)?？滴跄觊g中樞機(jī)構(gòu)為內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議、南書(shū)房三足鼎立，互相制約，對(duì)皇帝的集權(quán)具有一定的牽制作用。B．決策機(jī)構(gòu)：重要的軍國(guó)大事，由滿洲貴族組成的議政王大臣會(huì)議來(lái)處理?！镆c(diǎn)點(diǎn)撥清朝是一個(gè)以滿洲貴族為主體而建立的封建朝代。滿族原居?xùn)|北白山黑水之間，在入關(guān)取代明朝以前，雖已建元立國(guó)，但社會(huì)發(fā)展階段較之關(guān)內(nèi)漢族要低得多，體現(xiàn)在政治制度中，那種帶有奴隸制或早期封建制的貴族軍事民族色彩的內(nèi)容，直到入關(guān)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里，仍在中央決策系統(tǒng)中起著一定的作用。君主專制政體很不完善，君臣之間并沒(méi)有明確的制度化的權(quán)力界限，議政王大臣會(huì)議成為事實(shí)上的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。這是清朝初期滿洲親貴大臣們商討并決定軍國(guó)大事的一種重要形式。除了決策外，還往往兼有參與政務(wù)的職能，但又不屬于具體的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。這與它在關(guān)外初建時(shí)，政事簡(jiǎn)單，且軍政不分有重要關(guān)系。②軍機(jī)處的設(shè)立A．設(shè)立：雍正年間，為處理西北的緊急軍務(wù)，在皇宮保和殿西北角的隆宗門內(nèi)，設(shè)立軍機(jī)處。軍機(jī)大臣本身品級(jí)不高，不得私自和官員交往，日夜輪流在乾清宮旁簡(jiǎn)陋的平房值班。受皇帝召見(jiàn)，只能跪奏筆錄。★要點(diǎn)點(diǎn)撥軍機(jī)處的最大特點(diǎn)可歸結(jié)為簡(jiǎn)、速、密三字。簡(jiǎn)就是機(jī)構(gòu)人員十分簡(jiǎn)單，不像內(nèi)閣人員龐雜。軍機(jī)處全部辦事人員至多不過(guò)三四十人。速就是辦事效率高。軍機(jī)處一切由大臣、章京辦理，皇帝有旨得隨時(shí)承辦，而且必須當(dāng)日事當(dāng)日畢。又有“廷寄”制度，由軍機(jī)處交兵部直接發(fā)出，或采取日行三百里的“馬上飛遞”，或注明行四、五、六百里，減少了很多中間環(huán)節(jié)，加快了辦事速度。最后就是密，軍機(jī)處地處內(nèi)廷，外界干擾少，外官不得擅入，皇帝召見(jiàn)軍機(jī)大臣時(shí)，連太監(jiān)都不得在側(cè)。最重要的是，在軍機(jī)處中軍國(guó)大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣的作用只是上傳下達(dá)。軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中，君主專制制度發(fā)展到極致。對(duì)皇帝的決定，軍機(jī)大臣只能唯命是從，“跪受筆錄”，然后負(fù)責(zé)往下傳達(dá)。這樣，從中央各部到地方軍政首腦，實(shí)際上都直接聽(tīng)從皇帝的指揮。至此，不僅內(nèi)閣形同虛設(shè)，議政王大臣會(huì)議也名存實(shí)亡，皇權(quán)得以大大加強(qiáng)，這標(biāo)志著我國(guó)封建君主專制主義中央集權(quán)制度進(jìn)一步強(qiáng)化。B．職權(quán)的變化：軍機(jī)大臣最初只參與處理軍務(wù)，后來(lái)職權(quán)不斷擴(kuò)大，可以參與處理內(nèi)政外交、制定軍政大計(jì)、審理重大案件等機(jī)要政務(wù)。軍國(guó)大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣的作用只是上傳下達(dá)。軍機(jī)處將議政王大臣會(huì)議和內(nèi)閣主要職權(quán)合一，軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中，是皇權(quán)高度膨脹的產(chǎn)物。C．評(píng)價(jià)：軍機(jī)處能迅速地處理各地呈送的各種文書(shū)，簡(jiǎn)化了處理政務(wù)的手續(xù)，行事快捷，提高了清王朝的行政效率。軍機(jī)處完全聽(tīng)命于皇帝，軍國(guó)大事皆由皇帝一人裁決。軍機(jī)處的設(shè)置，是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志。課后小結(jié)：概括總結(jié)本課的內(nèi)容，可以歸納為兩條主要線索：中國(guó)古代中央與地方關(guān)系的變化，中樞權(quán)力體系的變化。關(guān)于第一條線索，同學(xué)們應(yīng)認(rèn)識(shí)到：自秦建立中央集權(quán)制度之后，中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)一直持續(xù)不斷，到宋朝時(shí)地方對(duì)中央的威脅基本解除。而且從中國(guó)古代歷史看，中央集權(quán)強(qiáng)盛時(shí)期往往是中國(guó)古代社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)勢(shì)強(qiáng)盛的時(shí)期。但同時(shí)也應(yīng)該看到，由于古代中央集權(quán)往往和皇權(quán)專制制度緊密結(jié)合，因此中央集權(quán)制度也會(huì)因皇權(quán)的專制帶來(lái)一些問(wèn)題，而且這一問(wèn)題隨著皇權(quán)專制的加強(qiáng)越來(lái)越嚴(yán)重。關(guān)于第二條線索，同學(xué)們應(yīng)認(rèn)識(shí)