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新型城鎮(zhèn)化提升精準(zhǔn)智治能力實(shí)施方案一、城鄉(xiāng)互促,雙向發(fā)展堅(jiān)持城鄉(xiāng)一盤棋理念,健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制,確保進(jìn)得來(lái)、留得住、離得開,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。第一節(jié)指導(dǎo)思想統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,緊緊錨定走在前列、全面開創(chuàng)三個(gè)走在前總遵循、總定位、總航標(biāo),堅(jiān)持六個(gè)一的發(fā)展思路和六個(gè)更加注重的策略方法,以推動(dòng)城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式為主線,以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為重點(diǎn),以智慧化、綠色化、均衡化、雙向化為方向,深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,促進(jìn)人與自然和諧共生,更好發(fā)揮山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用,在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中走在前列,為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。第二節(jié)基本原則推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更有溫度的城鎮(zhèn)化,必須深刻理解新階段、新要求、新使命賦予城鎮(zhèn)化建設(shè)的新內(nèi)涵。聚焦始終堅(jiān)持人民至上,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步;聚焦完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,把高質(zhì)量發(fā)展作為鮮明導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展;聚焦服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng),培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的新增長(zhǎng)極;聚焦現(xiàn)代化建設(shè)全局,統(tǒng)籌新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、相互促進(jìn)、同步發(fā)展,扎實(shí)邁向共同富裕;聚焦城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,充分尊重人民意愿,遵循自然歷史進(jìn)程,遵從資源生態(tài)環(huán)境約束,積極探索具有山東特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展新路徑。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要圍繞上述五個(gè)聚焦,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)城一體化、生活便利化,準(zhǔn)確把握智慧化、綠色化、均衡化、雙向化要求。一、產(chǎn)城融合,智慧發(fā)展順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn),促進(jìn)人、產(chǎn)、城和諧發(fā)展。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展,將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化貫穿城鎮(zhèn)化全過(guò)程,加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景,完善城鄉(xiāng)數(shù)字治理,構(gòu)建全國(guó)領(lǐng)先、特色鮮明的山東半島智慧城市群。二、文化傳承,綠色發(fā)展堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,貫徹落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境共保共治,打造安全高效的生產(chǎn)空間、舒適宜居的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間。全面保護(hù)傳承歷史文脈,打造內(nèi)涵深厚、多元開放、包容和合的城市文化,彰顯齊魯山水人文特色。堅(jiān)持基本公共服務(wù)均等化,用心用力用情保障改善民生,努力實(shí)現(xiàn)勞有所得、幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,大幅增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。四、城鄉(xiāng)互促,雙向發(fā)展堅(jiān)持城鄉(xiāng)一盤棋理念,健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制,確保進(jìn)得來(lái)、留得住、離得開,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。第三節(jié)主要目標(biāo)經(jīng)過(guò)五年努力,全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)理念、工作體系、發(fā)展質(zhì)量邁上新臺(tái)階,智慧
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