向成軍干部教育的重要課題

向成軍干部教育的重要課題

2011年10月2日下午00點(diǎn)45分，一名員工的心臟在成都華僑醫(yī)院秘密移動(dòng)。他叫向成軍,原武警8743部隊(duì)政治委員,2002年脫下警服轉(zhuǎn)業(yè)到四川廣元工作,歷任廣元市民政局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng),中共朝天區(qū)委書記、區(qū)人大常委會(huì)主任,廣元市政協(xié)副主席。逝世時(shí)年僅56歲。那是川北大山深處令人難忘的不眠之夜,數(shù)千名群眾舉著火把守在村外幾十里山路上,他們自覺排起長(zhǎng)隊(duì),迎候自己的老書記。終于,靈車緩緩開過來了,剎那間眾人的情緒失去控制,大家蜂擁著撲向靈柩,悲痛籠罩著寂靜的山野……一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的離世,何以牽動(dòng)眾人的心?在活動(dòng)中成長(zhǎng)2005年夏天,組織決定向成軍由民政局的崗位調(diào)任廣元市朝天區(qū)委書記。時(shí)任廣元市委書記的高烽同志,專門把向成軍招呼到辦公室,語重心長(zhǎng):“老向啊,到朝天任書記,肩上的擔(dān)子很重,需要你這個(gè)軍人去打沖鋒。有什么困難你就說,市委全力以赴支持你!”向成軍緊緊握住高書記的手:“請(qǐng)組織放心,我向成軍還是個(gè)軍人,敢打硬仗!”朝天是廣元市最邊緣的一個(gè)縣級(jí)區(qū),21萬人口,長(zhǎng)期戴著國(guó)家級(jí)貧困縣的“帽子”。任職伊始,向成軍就面臨“尷尬”:生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄,經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)位列廣元四縣三區(qū)末位倒也罷了,一起沸沸揚(yáng)揚(yáng)的群體性事件剛剛結(jié)束,讓全區(qū)的聲譽(yù)、干部形象跌至谷底……這一年,向成軍快滿50歲了,胃病、肝病已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重,兜子里還揣著各種保肝護(hù)胃的藥片,組織的重托就是最大的信任,向成軍像戰(zhàn)場(chǎng)上接受命令的戰(zhàn)士,既然選擇了沖鋒,就會(huì)一往無前。赴任朝天的頭一個(gè)禮拜,向成軍想找班子成員談?wù)勑?大家好像都在刻意回避什么;想找基層干部了解點(diǎn)情況,可干部們每當(dāng)說到緊要處卻欲言又止……向成軍到曾家山挨家挨戶走訪,當(dāng)他路過家有病人、極度貧困的張家清家,看到“三代同堂、人畜共居”的狀況,第一次為山鄉(xiāng)群眾的生活困難所震撼;當(dāng)他看到當(dāng)?shù)匕傩占壹覒魬袅?xí)慣于人畜一室,進(jìn)門后氣味撲鼻,群眾得病率居高不下,深為百姓健康狀況堪憂。向成軍燒的第一把“火”,就是從改變?nèi)罕娦l(wèi)生習(xí)慣開始。他組織區(qū)里干部首先解決這個(gè)問題。通過耐心細(xì)致的說服教育,要求他們?nèi)诵蠓珠_,生產(chǎn)農(nóng)具及家用物品等擺放有序,房前屋后做到清潔衛(wèi)生。為了落實(shí)到位,每個(gè)干部半年承包一戶,責(zé)任分到人頭,所有區(qū)鄉(xiāng)干部人均承包在三戶以上。向成軍燒的第二把“火”,是帶領(lǐng)黨委一班人向落后宣戰(zhàn)!朝天所有問題的根子都在一個(gè)“窮”字,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度太慢。要改變山區(qū)的落后面貌,超常發(fā)展才是硬道理!在區(qū)委會(huì)上,向成軍一次一次為朝天的發(fā)展“號(hào)脈”、“開藥”。治窮關(guān)鍵看帶頭人、看干部。他先從抓干部的作風(fēng)建設(shè)入手。一次全區(qū)干部大會(huì)上,向成軍發(fā)現(xiàn)會(huì)上抽煙、說話、隨意走動(dòng)的干部不在少數(shù)。他臨時(shí)調(diào)整話題,為會(huì)風(fēng)“約法三章”:從今以后,大會(huì)時(shí)嚴(yán)禁參會(huì)人員隨意走動(dòng)、抽煙和接打電話!他用當(dāng)?shù)胤窖詠砹艘痪洹坝苍挕?“一泡尿都憋不住的人,還能當(dāng)干部嗎?”那次會(huì)議之后,朝天區(qū)的大小會(huì)議,會(huì)風(fēng)驟轉(zhuǎn)。朝天離廣元市區(qū)大約20多公里,以前干部下班后,大都返回市區(qū)住,成了“走讀干部”。向成軍一改這個(gè)不良風(fēng)氣,自己帶頭吃住在區(qū)里。漸漸地,崗位蹲守之風(fēng)在區(qū)委機(jī)關(guān)大興,履責(zé)情況隨之明顯改善。干部作風(fēng)過硬了,一切困難都有辦法解決。2005年7月18日,陳家鄉(xiāng)遭遇百年不遇的洪水襲擊,連帶的地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅著25戶農(nóng)民的居住安全。群眾安危無小事,向成軍決心自力更生解決問題。他給市委立下“軍令狀”:“春節(jié)前要讓所有受災(zāi)群眾搬進(jìn)新房!”缺資金,缺材料,缺人力,僅靠陳家鄉(xiāng)的力量“啃”不下這塊“硬骨頭”。向成軍帶領(lǐng)相關(guān)部門干部“駐扎”到陳家鄉(xiāng),和鄉(xiāng)村干部、受災(zāi)群眾面對(duì)面商議重建對(duì)策。他要求部門包戶,機(jī)關(guān)干部留下值班人員,全部去參加勞動(dòng)。2005年9月,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕姲l(fā)現(xiàn),陳家鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)重建現(xiàn)場(chǎng)的人員一下子多了起來。這些“多余”人員全都是區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)干部。大家心頭溫暖,干勁倍增,工程速度大幅提高,還不到元旦,陳家鄉(xiāng)117位村民就告別了擔(dān)驚受怕的日子,家家都搬進(jìn)“小洋樓”里過新年。向成軍以同樣方式推進(jìn)中子鎮(zhèn)的棗樹新村等全區(qū)多項(xiàng)建設(shè)工程,機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持對(duì)口扶貧,承包到人頭……數(shù)招并出,在沉寂的山鄉(xiāng)點(diǎn)燃了“以民生促發(fā)展、以發(fā)展帶民生”的火炬,讓干部群眾的心頭一下子亮堂起來。向成軍燒的第三把“火”,更是豪氣沖天,他要為山區(qū)脫貧再造一個(gè)“太陽”。曾家山地域覆蓋2鎮(zhèn)6鄉(xiāng),有7萬余人,平均海拔1400米,素有“川北小西藏”之稱。這里山高林密,負(fù)氧離子充沛,自然風(fēng)光更是美不勝收,觸目綠樹繁花、苔痕森翠,一年四季,氣息溫潤(rùn),十分宜人,是天然的養(yǎng)生、度假之地。過去有人曾預(yù)言:“曾家山要脫貧,除非再造一個(gè)太陽!”這個(gè)新生的“太陽”,當(dāng)然就是綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)——旅游。但是,高山阻隔,交通不便,加之衛(wèi)生環(huán)境、人的精神面貌,以及必須的生活服務(wù)保障條件等,都需要有基礎(chǔ)建設(shè)。再造“太陽”絕非易事!在區(qū)委干部會(huì)上,他不止一次地分析說:“曾家山的地盤占了全區(qū)面積的1/3,人口占了全區(qū)總?cè)丝诘?/3。曾家山脫了貧,朝天脫貧才有希望!但是,政府財(cái)力有限,單靠上級(jí)政府補(bǔ)助、救濟(jì),我們完不成任務(wù)。我們要勒緊褲腰帶,自主發(fā)力打造曾家山。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門結(jié)對(duì)幫戶,黨員、干部不僅要出力,還要出錢……”這不是一句空話,當(dāng)向成軍在區(qū)委常委會(huì)上,具體提出要暫借全區(qū)干部2007年的“75”、“95”津貼的時(shí)候,機(jī)關(guān)頓時(shí)炸了鍋,班子成員也提出了不同意見。區(qū)機(jī)關(guān)干部們的收入本來就不高,大家有不同意見也合乎情理。但向成軍飽含深情地對(duì)干部們說:“我們干部的收入是不高,但比起那些吃不飽、穿不暖的老百姓,日子總要好得多吧!我在部隊(duì)上常講紅軍傳統(tǒng),紅軍傳統(tǒng)最重要的就是官兵同甘共苦,現(xiàn)在大家身在曾家山,要帶領(lǐng)群眾共同奮斗脫貧致富過好日子,沒有同甘共苦的精神,怎么能取得群眾的信任?只有同甘共苦,才能齊心協(xié)力嘛!”一番話讓許多干部群眾留下了熱淚,老百姓說:“別說讓干部們掏那點(diǎn)工資,就沖著向書記這份心,建設(shè)曾家山,要我們上刀山、下火海,死也不怕!”這是一股勢(shì)不可擋的力量,正所謂“人心齊,泰山移”,向成軍凝聚人心的工程很快見到了成效。2006年農(nóng)歷正月初八,他在曾家山親自主持“百里生態(tài)小康新村長(zhǎng)廊建設(shè)”動(dòng)員大會(huì),組織干群誓師,宣布5月1日前“開山門”迎接國(guó)內(nèi)外游客!之后連續(xù)3年,全區(qū)66個(gè)部門的近千名干部“挺進(jìn)”曾家山,把區(qū)委意志點(diǎn)點(diǎn)滴滴變成全體干部群眾的心愿,成功打造出了曾家山百里生態(tài)小康新村長(zhǎng)廊、曾家山國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)的品牌,一個(gè)新的“太陽”終于再造出來了,落后山區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“曾家山模式”,從此聞名省內(nèi)外!震后重建:海螺集團(tuán)親歷上世紀(jì)八十年代南疆邊境自衛(wèi)作戰(zhàn),是向成軍人生中永遠(yuǎn)的“驕傲”。正是軍人的戰(zhàn)斗精神,讓他面對(duì)生死,選擇了勇敢。2008年川北“5.12”大地震,朝天區(qū)未能幸免。地震那一刻,面對(duì)驚慌奔跑的人群,向成軍卻第一時(shí)間沖到區(qū)委辦公樓下。他明白:此時(shí),誰都可以跑,唯有他必須穩(wěn)如泰山!“跟我走!”向成軍想都沒想一頭沖向峽內(nèi)觀察好地形,迅速發(fā)出命令:一組進(jìn)峽搜救,一組在峽口接應(yīng)。就在救援隊(duì)伍準(zhǔn)備行動(dòng)的時(shí)刻,一條讓人更為驚駭?shù)南鱽?中午12點(diǎn),將有更為強(qiáng)烈的地震發(fā)生。雖然這是條誤傳的信息,但在當(dāng)時(shí)就是一枚重磅炸彈!向成軍眉頭緊鎖,果斷下令搜救隊(duì)員:“不能等,馬上進(jìn)去救人!”接著帶頭再次沖進(jìn)峽谷……此時(shí),余震仍在發(fā)生,頭頂不時(shí)有巖石落下,峽內(nèi)險(xiǎn)象環(huán)生,但向成軍始終鎮(zhèn)定地走在搜救隊(duì)的最前面。當(dāng)遇難者遺體一具一具運(yùn)送出峽口時(shí),村民們緊緊握住向書記的手,泣不成聲?！?.12”大地震給朝天區(qū)21萬人帶來毀滅性的災(zāi)難,全區(qū)累計(jì)損失超過110億元,使得朝天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雪上加霜。震后救災(zāi)工作中,向成軍沒日沒夜地?fù)湓谝痪€,緊急完成4.6萬戶16萬余名受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置、生產(chǎn)和生活安排。他在臨時(shí)木板房里召開區(qū)委會(huì),明確提出“重建、發(fā)展兩不誤”的基本決策,并要求區(qū)機(jī)關(guān)全體到一線辦公,在最短的時(shí)間內(nèi),安定人心,展開生產(chǎn)自救。2009年5月29日,向成軍派出專門工作組,赴安徽海螺集團(tuán)洽談合作事宜。此前,朝天已經(jīng)與海螺集團(tuán)有過接觸,但該集團(tuán)并不看好朝天。向成軍看準(zhǔn)了海螺水泥項(xiàng)目在未來災(zāi)區(qū)重建中的發(fā)展?jié)摿?把它看作朝天工業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。他算了一筆賬:引進(jìn)海螺水泥并全部投產(chǎn),可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值17億元、年稅收2億元,能增加本級(jí)財(cái)政收入7000萬元。他決心讓這7000萬元成為朝天發(fā)展的巨大引擎。效率就是生命!向成軍用自己的生命與時(shí)間賽跑。那些日子,他不分白天黑夜地工作,困了隨時(shí)隨地瞇一下,渴了隨便找口水喝,緊盯著海螺集團(tuán)的引進(jìn)項(xiàng)目不放手。功夫不負(fù)有心人,2008年7月16日,朝天和安徽海螺集團(tuán)正式簽署投資協(xié)議。向成軍承諾:10月10日前完成地勘和拆遷任務(wù),保證項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工。對(duì)于剛剛飽受地震災(zāi)害的朝天來說,這并不是一件容易做到的事。但承諾就是命令,向成軍告誡區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)干部,招商引資失信就等于失敗,再苦再難也要把信譽(yù)這塊牌子在朝天立起來!關(guān)鍵時(shí)刻,他總是以軍人的姿態(tài)迎戰(zhàn)。然而,就在全力完成105戶農(nóng)戶拆遷的緊要關(guān)頭,意想不到的事情還是發(fā)生了。8月22日晚,正在廣元城區(qū)家里輸液的向成軍,突然接到辦公室打來的緊急電話,說海螺水泥項(xiàng)目拆遷發(fā)生了嚴(yán)重的突發(fā)事件。原來,在拆遷中,由于少數(shù)農(nóng)戶對(duì)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不理解,發(fā)生了干群對(duì)峙的嚴(yán)峻局面。向成軍從床上一躍而起,拔掉輸液器就要走。妻子一把拉住他,要他輸完液再說,但向成軍哪里還坐得住,立馬叫來駕駛員,最后在醫(yī)生的勸說下,只好一手舉著輸液瓶就上了車?？斓浆F(xiàn)場(chǎng)時(shí),他還是不顧駕駛員的勸阻,一把扯掉手背上的針頭,迎頭就往群眾中走去。由于凝血不好,向成軍手上的鮮血一滴一滴地流下來,滴滴答答灑了一路……這時(shí)候,數(shù)百名群眾情緒激動(dòng)。在場(chǎng)的區(qū)委班子成員,請(qǐng)求向成軍不要到現(xiàn)場(chǎng)去,只要坐鎮(zhèn)指揮就可以了。向成軍執(zhí)意不從,說:“怕啥子嘛,心里裝著百姓,啥也用不著怕!”向成軍和群眾面對(duì)面地聊開了。他耐心仔細(xì)地了解農(nóng)戶的訴求,給他們講政策,說項(xiàng)目帶來的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益種種好處,并就具體需要解決的問題,達(dá)成一致意見。很快,群眾陸陸續(xù)續(xù)離開了現(xiàn)場(chǎng),危機(jī)頃刻化解。向成軍顧不上休息,又專門來到農(nóng)戶代表家里,一戶一戶地?cái)[事實(shí)、講道理,幫他們算賬,談朝天區(qū)未來發(fā)展的美好遠(yuǎn)景。一個(gè)不眠之夜接著一個(gè)不眠之夜,在承諾最后時(shí)限的10天前,大巴口園區(qū)項(xiàng)目拆遷任務(wù)圓滿完成,海螺水泥項(xiàng)目如期進(jìn)駐朝天。2009年3月12日,一期正式投產(chǎn)。2010年初,向成軍任市政協(xié)副主席離開朝天區(qū)時(shí),該區(qū)638個(gè)重建項(xiàng)目已開工454個(gè)、完工229個(gè),完成總投資584億元,達(dá)到全區(qū)重建工程的近一半。一大力發(fā)展,人民群眾滿意度高在朝天區(qū)委工作的近5年里,向成軍走訪過的農(nóng)戶有多少,沒人能記得清。凡區(qū)委安排春節(jié)看望困難黨員和群眾,與困難群眾同吃年夜飯,向成軍從不缺席,總是準(zhǔn)時(shí)趕到,而且兜里永遠(yuǎn)揣著小本本,走一路記一路,隨時(shí)聽取貧苦農(nóng)民的心聲。許多干部都親眼看到過,向成軍只要下鄉(xiāng)來到農(nóng)戶家里,第一件事就掀開米柜,看看家里的糧食夠不夠吃,他就是這樣一個(gè)人,心里時(shí)時(shí)刻刻放不下普通百姓的柴米油鹽,放不下困難群眾。2006年春節(jié)前夕,向成軍決定去看望小安鄉(xiāng)老黨員趙龍仁。趙老爺子在年輕時(shí)曾是村上的爆破隊(duì)員。當(dāng)年為了村里修路,把自己吊在半巖上搞爆破,幾次死里逃生。如今他年過七旬,體弱多病,與老大不小的光棍兒子相依為命。在灶房的角落里,憔悴的趙龍仁正在烤火。向成軍不顧嗆鼻的柴煙和霉臭味,上前一把抓住趙老的手說:“老人家,你是黨員,是修路功臣。日子過得這樣苦,我們有責(zé)任幫助你,組織不該忘記你。”他當(dāng)即安排車輛,送老人到廣元去檢查身體。臨行時(shí)囑咐駕駛員:“順便到我家里去洗個(gè)澡,叫你嫂子找?guī)滋滓路?”回到區(qū)機(jī)關(guān),向成軍組織鄉(xiāng)黨委、政府,專題研究困難群眾的生活救濟(jì)問題。他還特意委托區(qū)婦聯(lián),想辦法為趙龍仁的兒子找個(gè)媳婦。第二年夏天,向成軍還牽掛著趙龍仁,再次來到趙家噓寒問暖,得知趙家的困難一一得到解決,心里一塊石頭才落了地。2007年冬,曾家山的飲水困難成了向成軍放不下的牽掛。為了找到合適的水源,向成軍帶領(lǐng)水利、農(nóng)業(yè)等部門的負(fù)責(zé)同志,來到距場(chǎng)鎮(zhèn)4公里外的吊灘河踏勘。車到一個(gè)叫土地廟的地方,不能再走了,只有徒步下到一公里山坡下的河灘。大晴天的日子,這樣的上下也要個(gè)把小時(shí),在冰雪地里行走,艱難自不必說。同行的人誰也不知道,向成軍那幾天一直帶病工作,而且還病得不輕,動(dòng)一動(dòng)虛汗淋漓,頭暈?zāi)垦?。走這樣的山路,對(duì)他的身體實(shí)在是一種折磨。下坡的時(shí)候,向成軍強(qiáng)打著精神,勉強(qiáng)堅(jiān)持到了溝底。但回程時(shí)就再也無法支撐了。因?yàn)轶w力不支,他只能雙手摳著凍土往上爬,不到一百米就要停下來喘口氣,一公里的山路,爬了兩個(gè)多小時(shí)。看到向成軍的臉色白了又青,青了又紫,幾次虛脫得睜不開眼,同行的干部一定要背著他走,都被他堅(jiān)決拒絕。找水回來,向成軍連續(xù)輸液三天,但他樂呵呵地從不見半點(diǎn)病容,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)同志和相關(guān)部門,不找到水源不罷休!吊灘河供水工程很快進(jìn)入議事日程。第二年,曾家山老百姓第一次喝上了干干凈凈的自來水。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在向成軍任內(nèi)的幾年,朝天實(shí)施人飲工程1750處,6.8萬人喝上了“放心水”;新農(nóng)合參合率達(dá)到了95.1%,位居全市第一;新建和改造高低壓線路1750公里,城鄉(xiāng)居民用電有了切實(shí)保障;完成1227個(gè)自然村廣電“村村通”工程,解決了2萬群眾收視難的問題;易地扶貧搬遷745戶3400人;改善了2.5萬名農(nóng)村低收入貧困對(duì)象的生產(chǎn)生活條件;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50%的村通水泥路、油路和100%的組通公路的目標(biāo)全都實(shí)現(xiàn)了。一“黑臉”的患者向成軍在朝天區(qū)工作期間,自始至終有兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng):一是改變山區(qū)貧困落后面貌;一是與自身的病魔奮力抗?fàn)?2006年夏天,曾家山脫貧“決戰(zhàn)”拉開序幕。在高強(qiáng)度的工作重壓下,向成軍的胃病、肝病加重。每天回家,腳背腫得老高。妻子看在眼里、疼在心上,幾次三番勸他到醫(yī)院檢查,向成軍總是推托:“太忙了,這種時(shí)候怎么抽得出時(shí)間,過了這段再說”。就這樣,一拖再拖。后來,眼見身體越來越瘦,體力越來越不支,向成軍在妻子的催促下,決定去作一次例行體檢,結(jié)果讓人大吃一驚:肝臟上已經(jīng)有個(gè)直徑0.7厘米的腫瘤!肝臟腫瘤!誰都明白這意味著什么。但向成軍懇求身邊工作人員和醫(yī)生替他保守這個(gè)秘密。他安慰自己:“應(yīng)該是良性的,吃點(diǎn)藥就行了!”從此,向成軍的公文包里,又增加了一種藥物:保肝護(hù)肝藥。凡到向成軍辦公室去過的人,都能看到他辦公桌上有兩個(gè)杯子。但沒有幾個(gè)人知道,其中一個(gè)是水杯,而另一個(gè)是喝中藥的藥杯!每到下鄉(xiāng)、出差,這兩個(gè)杯子也就跟著他走。在不了解向成軍的人眼里,他是個(gè)愛“黑臉”的人。其實(shí),那是嚴(yán)重胃病、肝病導(dǎo)致的病態(tài)。在公務(wù)活動(dòng)中,一到用餐時(shí)他就不見了人影。開始大家還以為書記搞特殊化開小灶,后來才知道,他是背著大家在偷偷吃藥!為了不影響工作,向成軍天天不斷藥。由于藥量大,醫(yī)生不得不靠著變化花樣開藥,讓他心理和生理上有所緩解。就這樣,他每天膠囊藥丸、西藥顆粒、中藥煎劑輪流交換著吃。有時(shí)病情加重了,他怕耽誤工作,干脆就自作主張加大藥量。工作人員開玩笑說,向書記吃藥,就像吃花生米一樣!“5.12”地震發(fā)生后,和區(qū)機(jī)關(guān)同志一起住在20多人一間的簡(jiǎn)易帳篷里,不分晝夜的操勞,讓向成軍體質(zhì)每況愈下,越來越吃不消,但他從不吭一聲,時(shí)時(shí)刻刻堅(jiān)持著。等到忙完了白天的工作,晚上才騰出時(shí)間輸液。遇到緊急情況,不得不邊輸液邊聽匯報(bào)。2009年初,朝天重建各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),鑒于自己的身體狀況,向