加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案

(一)階段性緩繳“五險(xiǎn)一金”和稅款源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局)緩繳期限為XX年XX月至XX月，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。緩繳期間，繳存每戶(hù)家庭(含單身家庭)最高月提取限額從XX元調(diào)整為XX元。(辦海總部)3.對(duì)按月、按季申報(bào)的納稅人，將X、X、X月份的算清繳申報(bào)納稅期限延長(zhǎng)至X月XX日。納稅人受疫情影響，在規(guī)定稅務(wù)局)(二)擴(kuò)大房屋租金減免范圍XX年免除XX個(gè)月房屋租金。推動(dòng)在滬央企、其他省市在滬企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予XX個(gè)月房屋租金減免。對(duì)符合條件的非國(guó)有6.對(duì)減免房屋租金的國(guó)有、非國(guó)有市場(chǎng)主體，采用非接觸式辦對(duì)減免房屋租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率銀行上?？偛俊⑸虾ｃy保監(jiān)局)(三)多渠道為企業(yè)減費(fèi)讓利7.降低用水用電用氣用網(wǎng)成本，對(duì)非居民用戶(hù)給予X個(gè)月應(yīng)繳水費(fèi)(含污水處理費(fèi))、電費(fèi)、天然氣費(fèi)(不包括燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)用氣)XX%的財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)受疫情影響期間未能及時(shí)繳費(fèi)的非居民用戶(hù)，不降至現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)XX%。在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函(保險(xiǎn))替代現(xiàn)金繳區(qū)政府)(四)加大退稅減稅力度X月XX日前實(shí)現(xiàn)符合條件的各類(lèi)型企業(yè)增值稅存量留抵稅額"愿退(五)發(fā)放援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼(一)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的支持和服務(wù)業(yè)主管部門(mén)、市財(cái)政局、各區(qū)政府)12.支持汽車(chē)、集成電路、生物醫(yī)藥等制造業(yè)企業(yè)(二)暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際物流運(yùn)輸通道(一)支持外資企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(二)切實(shí)幫助外貿(mào)企業(yè)紓困鼓勵(lì)港口企業(yè)減免特定時(shí)期內(nèi)的貨物堆存費(fèi)，鼓勵(lì)航運(yùn)公司減免特定時(shí)期內(nèi)的滯箱費(fèi)，倡導(dǎo)港航相關(guān)企業(yè)減免外貿(mào)進(jìn)出口相關(guān)物流操作費(fèi)用。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市商務(wù)委、市國(guó)資委、市交通委、XX銀保監(jiān)局、XX出口信用保險(xiǎn)公司XX分公司)17.強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)政策性金融支持。加大出口信用保險(xiǎn)支持力度，擴(kuò)大中小微企業(yè)覆蓋面，優(yōu)化承保理賠條件，在XX“單一窗口”開(kāi)設(shè)在線(xiàn)報(bào)損索賠通道，建立保費(fèi)緩繳機(jī)制和快賠先賠機(jī)制，應(yīng)保盡保、能賠快賠。對(duì)于符合專(zhuān)精特新等條件的中小微企業(yè)，在原有出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率基礎(chǔ)上，實(shí)施不低于10%的階段性降費(fèi)，加大保單融資支持力度。支持XX進(jìn)出口銀行XX分行設(shè)立進(jìn)出口業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)信貸額度，建立快速評(píng)審?fù)ǖ?，積極使用政策性?xún)?yōu)惠利率貸款或向總行爭(zhēng)取其他利率優(yōu)惠政策，降低企業(yè)融資成本。(責(zé)任單位：市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信(三)著力穩(wěn)定外資外貿(mào)企業(yè)預(yù)期和信心18.加強(qiáng)與外資企業(yè)高管面對(duì)面溝通，通過(guò)跨國(guó)公司高管視頻會(huì)議、外資企業(yè)政企溝通線(xiàn)上圓桌會(huì)議等形式，主動(dòng)介紹我市疫情防控形勢(shì)和策略，充分聽(tīng)取外資企業(yè)意見(jiàn)和建議，建立咨詢(xún)和解決問(wèn)題的常態(tài)化機(jī)制，幫助外資企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，加大總部企業(yè)走訪(fǎng)溝通力度，切實(shí)修復(fù)和提振外資企業(yè)信心。助力外貿(mào)企業(yè)履約訂單，實(shí)施通關(guān)便利化措施，采取收發(fā)貨人免于到場(chǎng)查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，支持企業(yè)在線(xiàn)辦理通關(guān)業(yè)務(wù)，建立重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)物資通關(guān)綠色通道，提升貨物通關(guān)和提(四)更好發(fā)揮外貿(mào)外資專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)作用XX年XX市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作，力爭(zhēng)在X(一)以大宗消費(fèi)為抓手拉動(dòng)消費(fèi)政府) 23.優(yōu)化"購(gòu)物節(jié)"方案，適時(shí)推出主題購(gòu)物節(jié)活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展(四)支持文創(chuàng)、旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)符合條件的旅行社，旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例由XX%提高至(一)積極擴(kuò)大有效投資具備條件的項(xiàng)目做到"應(yīng)復(fù)盡復(fù)",保障在建項(xiàng)目連續(xù)施工。加大新 市水務(wù)局)28.加強(qiáng)城市更新規(guī)劃編制、政策支持和要素保障。年內(nèi)完成中29.促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資健康發(fā)展，建立房地產(chǎn)項(xiàng)當(dāng)前期審批綠市財(cái)政局)(二)加強(qiáng)投資項(xiàng)目要素和政策支持30.加強(qiáng)資源性指標(biāo)“六票”統(tǒng)籌，試行市重大項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施31.聚焦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)、虹橋國(guó)際開(kāi)放圍。加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度，力爭(zhēng)在8委、各區(qū)政府、臨港新片區(qū)管委會(huì)、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì))項(xiàng)目發(fā)行REITs,遴選保障性租賃住房項(xiàng)目等開(kāi)展REITs試點(diǎn)，支持(三)充分引導(dǎo)和激發(fā)社會(huì)投資管委會(huì)、各區(qū)政府)保局)期限由X年縮短至X個(gè)月，并加大再貼現(xiàn)支持力度。(責(zé)任單位：市37.鼓勵(lì)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立企業(yè)紓困專(zhuān)項(xiàng)貸款，由在滬銀行向續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。深入實(shí)施"浦江之光"行動(dòng)，孵化培市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；鸢?.5%收取擔(dān)保費(fèi)，對(duì)政策性的區(qū)級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%(含)以下。鼓勵(lì)市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)對(duì)中小微企業(yè)通過(guò)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保獲得的銀委、市地方金融監(jiān)管局、各區(qū)政府)39.鼓勵(lì)小額貸款公司、典當(dāng)行等地方金融組織對(duì)困難行業(yè)、中市國(guó)資委)40.支持更多符合條件的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)參與合格境外有限合伙人 任單位：市地方金融監(jiān)管局、國(guó)家外匯管理局XX市分局)(三)保障土地要素供給41.對(duì)公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓的地塊，加快建立線(xiàn)上交易機(jī)管理局、各區(qū)政府)(責(zé)任單位：市規(guī)劃資源局、各區(qū)政府)(一)多渠道穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)44.加大培訓(xùn)補(bǔ)貼力度，對(duì)受疫情影響的各類(lèi)企保障局、市教委)市財(cái)政局、市稅務(wù)局)屋管理局)(二)保障群眾基本生活困難群眾生活。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市退役軍人局、各區(qū)政府)(一)保障城市核心功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)和城市安全儲(chǔ)備局、各區(qū)政府)(二)強(qiáng)化為企服務(wù)49.持續(xù)開(kāi)展各層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全”大商招商服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，用好XX外商投資促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)，建立"問(wèn)題臺(tái)賬""服務(wù)臺(tái)賬",集中解決一批影響企業(yè)投資發(fā)展的瓶頸難題，激發(fā)企業(yè)投資活力。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息展改革委、市大數(shù)據(jù)中心、各區(qū)政府)50.實(shí)施市場(chǎng)主體紓困優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，建立