XX鎮(zhèn)安全生產大提升專項行動工作方案

XX鎮(zhèn)安全生產大提升專項行動工作方案為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的系列重要論述和指示批示精神，汲取近期各類事故血的教訓，深刻認識當前安全生產面臨的特殊形勢，認清專項行動的重要性和緊迫性,始終把安全工作擺在“高于一切、重于一切、先于一切、壓倒一切”的位置，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的作風抓好安全生產大提升專項行動，堅決守住安全生產底線，確保轄區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好?，F(xiàn)就XX鎮(zhèn)開展安全生產大提升專項行動制定如下方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強化底線思維和紅線意識，按照安全生產“三管三必須”的要求，構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，強化鎮(zhèn)域范圍內的隱患排查、風險管控及應急處置能力，全力推動我鎮(zhèn)安全生產整體水平明顯提高，切實減少一般事故、有效控制較大事故、堅決杜絕重特大事故發(fā)生。二、主要任務以道路交通安全、建筑安全、燃氣安全為重點，商貿工礦、消防、旅游景區(qū)、危化品等轄區(qū)內行業(yè)領域要全覆蓋開展自查自糾，要嚴格落實清單責任制管理,將安全生產責任壓實壓細，督促責任人切實履責，摸清找準安全生產短板、風險和隱患，嚴密層級治理和行業(yè)治理、政府治理、社會治理相結合的安全生產治理體系，全面開展隱患風險整治工作，針對落實防范措施，降低鎮(zhèn)域轄區(qū)內安全風險，堅決遏制生產事故發(fā)生。三、時間安排即日起至2024年3月。四、重點工作（一）落實責任抓提升一是將安全生產工作納入政府的重要議事日程，及時傳達習近平總書記關于安全生產工作重要論述，年初制定《XX鎮(zhèn)領導干部安全生產責任制》，把安全生產工作納入鎮(zhèn)村干部工作績效考核，明確了領導班子成員、聯(lián)村領導和包村干部對安全生產的職責分工，與各村（社區(qū)）、負有安全監(jiān)管職責的行業(yè)部門簽訂了《年度安全生產目標管理責任書》，構建主要領導全面抓，分管領導具體抓，其他領導分頭抓，村（居）、站（所）齊抓共管的安全生產網格化管理格局。二是壓實行業(yè)部門監(jiān)管責任。依法依規(guī)制定安全生產責任清單，壓緊壓實各部門行業(yè)安全生產職責，落實安全監(jiān)管人員對口聯(lián)系重點企業(yè)，建立主要負責人履職清單。要強化企業(yè)安全風險管控。建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，全面辨識評估安全風險，實現(xiàn)“一企一清單”。三是落實企業(yè)安全生產主體責任。要壓實企業(yè)安全生產責任，牢固樹立安全發(fā)展理念，建立健全企業(yè)安全生產責任制，做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。要規(guī)范企業(yè)安全生產管理，企業(yè)要建立健全責任清單，確保將安全生產責任和措施落實到每一名員工、每一個環(huán)節(jié)。要加強制度建設，完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾、舉報和教育培訓等制度。（二）提升能力抓提升。一是加強應急救援隊伍建設。完善以消防救援隊伍為主力軍，鎮(zhèn)級和場鎮(zhèn)片區(qū)應急隊伍為骨干力量，藍天救援隊為突擊力量，村級義務應急隊伍為先期處置力量的轄區(qū)四級“1+1+2”應急隊伍體系救援網絡。二是加強應急物資儲備及管理。推進高標準建設XX片區(qū)、XX片區(qū)、XX片區(qū)應急物資和救援裝備儲備庫建設，圍繞各片區(qū)安全風險特點，及時配置補充應急設施設備，確保各片區(qū)應急分隊應急裝備適用、充足，強化應急裝備保障。（三）重點整治抓提升道路交通安全方面。要加強道路交通安全風險防控和隱患治理。一是要狠抓道路安全，全面排查道路隱患，對水毀路段、沉降路段加強整治，對臨水臨崖危險路段、急彎陡坡、連續(xù)轉彎、事故多發(fā)路段加強監(jiān)管，完善道路警示標識。二是要加大執(zhí)法檢查力度，加強對交通運輸企業(yè)和客車、危險品運輸車等重點車輛安全監(jiān)管，依法嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險行車等交通違法違規(guī)行為，持續(xù)加強“一盔一帶”執(zhí)法檢查；針對節(jié)假日、接放學等車流量大的特殊時段，加強道路安全巡查。三是要建立車輛臺賬，對轄區(qū)車輛要做到底數(shù)清，情況明，推進轄區(qū)隱患車輛整治。四是強化道路交通安全教育培訓，文明勸導員要嚴格履職，定期開展文明勸導工作，利用橫幅、傳單、微信等多措并舉進行道路交通安全宣傳，持續(xù)推進道路交通安全教育“六進”活動，定期開展道路交通安全會議和道路交通安全培訓。建筑安全方面。重點關注防火、防高空墜落工作措施等方面，強化建筑起重機械、施工設備、臨時用火用電等設備設施和關鍵部位安全隱患排查整治建管站要摸清轄區(qū)在建工程底數(shù)情況，建立在建工程臺賬，加大施工安全監(jiān)管力度，各有關部門要加強所屬行業(yè)經營性房屋使用安全管理，達不到安全條件不能從事生產經營活動。針對經營性自建房未經審批，業(yè)主自行建造改裝，未批先建、少批多建、私自加層、擅自改變功能用途、消防條件不達標等必須采取有力措施分類施治。嚴肅查處不按操作規(guī)程施工的違法違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)一處，停工整頓一處。場鎮(zhèn)燃氣及?；贩矫妗３掷m(xù)深化場鎮(zhèn)燃氣管網包括小區(qū)入戶燃氣線路以及居民住宅燃氣線路安全隱患排查整治，加強燃氣使用基礎設施的安全巡查與維護，嚴厲打擊灌裝液化氣銷售網點無資質，不按指定地點、規(guī)定標準存放、使用逾期汽瓶灌裝液化氣、入戶排查及宣傳不到位等突出問題。督促華油中藍企業(yè)和XX加油站開展安全隱患自查，常態(tài)化開展安全用氣宣傳和隱患排查。持續(xù)強化?；冯[患排查整治，督促危險化學品企業(yè)嚴格落實動火、受限空間等特殊作業(yè)管理規(guī)定和安全風險承諾公告制度；嚴格危險化學品運輸安全監(jiān)管，督促重大危險源企業(yè)落實安全包保責任制，重點防范易制爆化學品生產、儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置的安全風險。加強人員教育培訓，嚴防“三違”現(xiàn)象發(fā)生。旅游安全方面。加強對游樂場所、游樂設備設施使用情況全方位檢查維護，加強對景區(qū)旅游項目的安全管理，深入排查游樂設施及其附屬配套裝置使用年限、運行狀況、周邊環(huán)境，對排查出的設備設施老化受損、日常維護保養(yǎng)不到位等問題隱患立即落實隱患整改和風險管控措施。嚴厲打擊旅游企業(yè)特種設備未經檢驗投運、特崗無證從業(yè)、應急演練流于形式、安全培訓走過場、游樂設施設備日常維護保養(yǎng)造假、景區(qū)內散裝食品銷售混亂、餐飲衛(wèi)生不良等問題。消防安全方面。重點整治老街住房、老舊小區(qū)、消防通道堵塞、電線管網私拉亂接等突出問題。嚴格查處電瓶車違規(guī)充電和堵塞占用消防通道行為，防范遏制火災事故。對排查出的問題隱患要建立臺賬，落實分級管控措施，督促限期整改到位。加強消防安全檢查，加大“三合一”“多合一”場所隱患排查整治力度，規(guī)范用火用電行為，確保安全出口或疏散通道暢通。高火險期要嚴密落實森林防滅火各項措施，全面開展隱患排查,對存在的安全隱患及時整改治理。要緊扣“守住山、看住人、管住火”這個關鍵，把責任壓實到最小工作單元，尤其要抓好聯(lián)防聯(lián)治、十戶聯(lián)保、行之有效的創(chuàng)新措施落實，加強對特殊群體的監(jiān)管，加強對人為野外違規(guī)用火、人為森林火災責任人的查辦警示，各級各部門要加強消防宣傳培訓教育，動員全社會力量筑牢森林防滅火牢固防線。工礦商貿方面。各級各部門要督促轄區(qū)企業(yè)認真汲取內蒙古阿拉善盟阿拉善左旗露天煤礦“2?22”坍塌事故，全面排查各類安全隱患，對排查出的問題隱患要及時整改到位，做到逐一銷號。商品零售攤點、小作坊，按照“清理整治一批、規(guī)范發(fā)展一批、轉型升級一批”要求，對全鎮(zhèn)所有食品生產企業(yè)、小作坊進行摸底排查，建立臺賬，分類整治。關閉取締安全生產條件不達標及無證經營、存在安全隱患拒不整改的單位，著力整治企業(yè)安全管理制度不健全、管理機構缺失、風險辨識管控不到位、隱患排查治理不閉環(huán)、安全教育流于形式、應急演練走過場等突出問題。校園安全方面。常態(tài)化開展校園全方位、全范圍的日常安全隱患排查和治理。建立突發(fā)事件應對與處理機制，制定應急處置預案，配備必要的應急物資器材，定期開展應急處置培訓演練、應急疏散演練等安全工作。完善學生上下學安全管理制度，嚴守學生上下學出行安全。常態(tài)化開展交通安全、消防安全、防汛防震、防溺水、森林防滅火、燃煤烤火等安全教育。五、工作要求（一）加強組織領導，強化統(tǒng)籌協(xié)調。成立專項行動領導小組和檢查小組，各牽頭領導、牽頭部門和責任單位要牢固樹立“一盤棋”思想，強化上下聯(lián)動、左右協(xié)調、密切配合，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作合力。認真履行安全生產“黨政同責、一崗雙責“行三管三必須”工作職責，進一步增強紅線意識和底線思維，強力推進安全生產大提升專項活動。（二）強化監(jiān)督檢查，常態(tài)跟蹤問效。深入開展督促指導、明查暗訪、各行業(yè)部門交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底。督促企業(yè)自查自糾；對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方