安全生產(chǎn)警示通報和約談制度

安全生產(chǎn)警示通報和約談制度

第一條為了進(jìn)一步強化我省各級人民政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，做到監(jiān)管與服務(wù)并重，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《安全生產(chǎn)法》和《XX省安全生產(chǎn)辦法》《XX省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本制度。第二條本制度適用于對設(shè)區(qū)市人民政府（含XX綜合實驗區(qū)管委會，下同）和省直有關(guān)部門、單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行的安全生產(chǎn)工作警示通報或約談。對涉及黨委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的，按照《XX省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條本制度所稱安全生產(chǎn)警示通報，是指省安委會針對地區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)事故多發(fā)等嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，對領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不力的設(shè)區(qū)市人民政府和省直有關(guān)部門、單位進(jìn)行公開通報。本制度所稱安全生產(chǎn)約談，是指省安委會對領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不力的設(shè)區(qū)市人民政府和省直有關(guān)部門、單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行警示提醒、告誡指導(dǎo)并督促糾正的約見談話。第四條

警示通報和約談由省安委會或省安委會辦公室實施。第五條實施警示通報的情形：（一）發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的；（二）15天內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全事故的;（三）較大生產(chǎn)安全事故超過控制目標(biāo)序時進(jìn)度的；（四）典型事故等其他認(rèn)為有必要的情形。第六條警示通報內(nèi)容包括基本情況、存在問題及整改要求，警示通報應(yīng)抄送被警示通報單位主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)班子成員及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事等部門，并通過媒體向社會公開。被警示通報單位應(yīng)按通報規(guī)定的時限，書面報告整改落實情況。第七條實施約談的情形和對象：（一）發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人；（二）生產(chǎn)安全事故超過控制目標(biāo)序時進(jìn)度、形勢嚴(yán)峻，或15天內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全事故的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人；（三）安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”不力、違法行為造成社會惡劣影響的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人；（四）存在監(jiān)管盲區(qū)，未明確監(jiān)管責(zé)任部門、單位，且久拖不決的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人；（五）對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報，性質(zhì)惡劣的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人；（六）安全生產(chǎn)重點工作部署落實不到位、性質(zhì)嚴(yán)重的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人（或直接分管負(fù)責(zé)人）；（七）重大隱患整改不力、逾期未整改完成的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人（或直接分管負(fù)責(zé)人）；（八）重大危險源監(jiān)控不力、責(zé)任嚴(yán)重不落實的，約談設(shè)區(qū)市人民政府或省直有關(guān)部門、單位分管負(fù)責(zé)人（或直接分管負(fù)責(zé)人）；（九）其他需要約談的情形。必要時，可同時約談設(shè)區(qū)市人民政府和省直有關(guān)部門、單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。第八條存在約談情形的，由省安委會辦公室提出約談建議，報省安委會負(fù)責(zé)人同意后，向被約談人發(fā)出約談通知。約談通知應(yīng)明確被約談人、約談事項、約談時間、約談地點及需要提交的材料。約談對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求接受約談，不得委托他人。第九條約談設(shè)區(qū)市人民政府及省安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人的，由省安委會主任或委托副主任召集；約談設(shè)區(qū)市人民政府及省安委會成員單位其他負(fù)責(zé)人的，由省安委會副主任或省安委會辦公室負(fù)責(zé)人召集。約談生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的，由省安委會辦公室負(fù)責(zé)人XX行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人召集。約談可根據(jù)需要邀請新聞媒體、專家、公眾代表列席參加。第十條約談一般程序：（一）召集人宣布約談紀(jì)律、約談事項。（二）被約談人就約談事項作檢查說明，提出相應(yīng)整改措施。（三）相關(guān)人員（專家）對約談事項提出意見建議。（四）召集人作總結(jié)發(fā)言，提出整改要求。第十一條具體約談會務(wù)工作由省安委會辦公室承辦，約談應(yīng)指定專人記錄并經(jīng)被約談人確認(rèn)，形成約談會議紀(jì)要。第十二條被約談人應(yīng)認(rèn)真落實約談?wù)氖马?，并于約談之日起30個工作日內(nèi)，將約談事項整改落實情況向省安辦作書面報告。第十三條被約談人無故不接受約談或未按要求對約談事項落實整改的，由省安委會進(jìn)行通報批評，并抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事等部門。第十四條本制度規(guī)定的警示通