醫(yī)療廢物管理辦法

醫(yī)療廢物管理方法第一章總則第一條為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理，有效防止和控制醫(yī)療廢物對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生危害，根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，制定本方法。第二條各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和本方法的規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行管理。第三條衛(wèi)生部對全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理工作實(shí)施監(jiān)督?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理工作實(shí)施監(jiān)督。第二章醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理職責(zé)第四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，其法定代表人或者重要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人，切實(shí)推行職責(zé)，確保醫(yī)療廢物的安全管理。第五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文獻(xiàn)的規(guī)定，制訂并貫徹醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和規(guī)定、有關(guān)人員的工作職責(zé)及發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的應(yīng)急方案。內(nèi)容涉及:(一)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物各產(chǎn)生地點(diǎn)對醫(yī)療廢物分類收集辦法和工作規(guī)定;(二)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生地點(diǎn)、臨時貯存地點(diǎn)的工作制度及從產(chǎn)生地點(diǎn)運(yùn)輸至臨時貯存地點(diǎn)的工作規(guī)定;(三)醫(yī)療廢物在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)輸及將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療1廢物處置單位的有關(guān)交接、登記的規(guī)定;(四)醫(yī)療廢物管理過程中的特殊操作程序及發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的緊急解決方法;(五)醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)輸、臨時貯存過程中有關(guān)工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)。第六條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物管理的監(jiān)控部門或者專(兼)職人員，推行下列職責(zé):(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)輸、臨時貯存及機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時，應(yīng)當(dāng)者3人在48小時醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)造成1人以上死亡或以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時，應(yīng)當(dāng)在24小時醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)輸、臨時貯存及機(jī)構(gòu)分類收集、運(yùn)輸與臨時貯存第十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》，對醫(yī)療廢物實(shí)施分類管理。2第十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，及時分類收集醫(yī)療廢物:(一)根據(jù)醫(yī)療廢物的類別，將醫(yī)療廢物分置于符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的原則和警示標(biāo)記的規(guī)定》的包裝物或者容器醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)盛裝的醫(yī)療廢物達(dá)成包裝物或者容器的3/4時，應(yīng)當(dāng)使用有效的封口方式，使包裝物或者容器的封口緊實(shí)、嚴(yán)密。第十四條包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時，應(yīng)當(dāng)對被污染處進(jìn)行消毒解決或者增加一層包裝。第十五條盛裝醫(yī)療廢物的每個包裝物、容器外表面應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)記，在每個包裝物、容器上應(yīng)當(dāng)系中文標(biāo)簽，中文標(biāo)簽的運(yùn)輸人員每天從醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點(diǎn)將分類包裝的醫(yī)療廢物按照規(guī)定的時間和路線運(yùn)輸至運(yùn)輸人員在運(yùn)輸醫(yī)療廢物前，應(yīng)當(dāng)檢查包裝物或者容器的標(biāo)記、標(biāo)簽及封口與否符合規(guī)定，不得將不符合規(guī)定的醫(yī)療廢物運(yùn)輸至臨時貯存地點(diǎn)。第十八條運(yùn)輸人員在運(yùn)輸醫(yī)療廢物時，應(yīng)當(dāng)避免造成包裝物或容器破損和醫(yī)療廢物的流失、泄漏和擴(kuò)散，并避免醫(yī)療廢物直接接觸身體。第十九條運(yùn)輸醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒、無銳利邊角、易于裝卸和清潔的專用運(yùn)輸工具。3每天運(yùn)輸工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸工具及時進(jìn)行清潔和消毒。第二十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物臨時貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天寄存醫(yī)療廢物;醫(yī)療廢物臨時貯存的時間不得超出2天。第二十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立的醫(yī)療廢物臨時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)達(dá)成下列規(guī)定:(一)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)和生活垃圾寄存場合，方便醫(yī)療廢物運(yùn)輸人員及運(yùn)輸工具、車輛的出入;(二)有嚴(yán)密的封閉方法，設(shè)專(兼)職人員管理，避免非工作人員接觸醫(yī)療廢物;(三)有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全方法;(四)避免滲漏和雨水沖刷;(五)易于清潔和消毒;(六)避免陽光直射;(七)設(shè)有明顯的醫(yī)療廢物警示標(biāo)記和“嚴(yán)禁吸煙、飲食”的警示標(biāo)識。第二十二條臨時貯存病理性廢物，應(yīng)當(dāng)含有低溫貯存或者防腐條件。第二十三條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物交由獲得縣級以上人民政府環(huán)保行政主管部門許可的醫(yī)療廢物集中處置單位處置，依照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度填寫和保存轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第二十四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，登記嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。嚴(yán)禁在非收集、非臨時貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物，嚴(yán)禁將醫(yī)療廢物混入其它廢物和生活垃圾。第二十七條不含有集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本地衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)保主管部門的規(guī)定，自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)符合下列基本規(guī)定:(一)使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形解決;(二)能夠焚燒的，應(yīng)當(dāng)及時焚燒;(三)不能焚燒的，應(yīng)當(dāng)消毒后集中填埋。第二十八條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定及時采用緊急解決方法:(一)擬定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范疇及嚴(yán)重程度;(二)組織有關(guān)人員盡快按照應(yīng)急方案，對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行解決;(三)對被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進(jìn)行解決時，應(yīng)當(dāng)盡量減少對病人、4醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響;(四)采用適宜的安全處置方法，對泄漏物及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者其它無害化處置，必要時封鎖污染區(qū)域，以防擴(kuò)大污染;(五)對感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對可能被污染的全部使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒;(六)工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后進(jìn)行工作。解決工作結(jié)束后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對事件的起因進(jìn)行調(diào)查，并采用有效的防備方法防止類似事件的發(fā)生。第四章人員培訓(xùn)和職業(yè)安全防護(hù)第二十九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高全體工作人員對醫(yī)療廢物管理工作的認(rèn)識。對從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)輸、臨時貯存、處置等工作的人員和管理人員，進(jìn)行有關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急解決等知識的培訓(xùn)。第三十條醫(yī)療廢物有關(guān)工作人員和管理人員應(yīng)當(dāng)達(dá)成下列規(guī)定:(一)掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文獻(xiàn)的規(guī)定，熟悉本機(jī)構(gòu)制訂的醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和各項(xiàng)工作規(guī)定;(二)掌握醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)輸、臨時貯存的對的辦法和操作程序;(三)掌握醫(yī)療廢物分類中的安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)等知識;(四)掌握在醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)輸、臨時貯存及處置過程中防止被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害的方法及發(fā)生后的解決方法;(五)掌握發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故狀況時的緊急解決方法。第三十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)接觸醫(yī)療廢物種類及風(fēng)險大小的不同，采用適宜、有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)方法，為機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員在工作中發(fā)生被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害時，應(yīng)當(dāng)采用對應(yīng)的解決方法，并及時報(bào)告機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理第三十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和本方法的規(guī)定，對所轄區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行定時監(jiān)督檢查和不定時抽查。第三十四條對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和抽查的重要內(nèi)容是:(一)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度及貫徹狀況;5(二)醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)輸、臨時貯存及機(jī)構(gòu)衛(wèi)生行政主管部門在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立刻消除隱患。第三十六條縣級以上衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和本方法規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。第三十七條發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)造成發(fā)生傳染病傳輸事故，或者有證據(jù)證明傳染病傳輸?shù)氖鹿视锌赡馨l(fā)生時，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十條的規(guī)定及時采用對應(yīng)方法。第三十八條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對衛(wèi)生行政主管部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證等工作，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得回絕和妨礙，不得提供虛假材料。第六章罰則第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及本方法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正、予以警告;逾期不改正的，處以元以上5000下列的罰款:(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設(shè)立監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;(二)未對有關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急解決等知識的培訓(xùn)的;(三)未對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;(四)未對機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及本方法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正、予以警告，能夠并處5000元下列的罰款;逾期不改正的，處5000元以上3萬元下列的罰款:(一)醫(yī)療廢物臨時貯存地點(diǎn)、設(shè)施或者設(shè)備不符合衛(wèi)生規(guī)定的;(二)未將醫(yī)療廢物按類別分置于專用包裝物或者容器的;(三)使用的醫(yī)療廢物運(yùn)輸工具不符合規(guī)定的。第四十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及本方法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令6限期改正，予以警告，并處5000元以上1萬下列的罰款;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元下列的罰款;造成傳染病傳輸?shù)?，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:(一)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物的，根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第五十三條處分。第四十三條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時，未采取緊急解決方法，或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處1萬元以上3萬元下列的罰款;造成傳染病傳輸?shù)?，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由，妨礙衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，回絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場，或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;觸犯《中華人民共和國治安管理處分條例》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不含有集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照《醫(yī)第四十五條療廢物管理?xiàng)l例》和本方法的規(guī)定處置醫(yī)療廢物的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，予以警告;逾期