農(nóng)村安全飲水抗旱保供水工作方案（7篇）

第農(nóng)村安全飲水抗旱保供水工作方案（7篇）

農(nóng)村安全飲水抗旱保供水工作方案（通用7篇）

農(nóng)村安全飲水抗旱保供水工作方案篇1

指導(dǎo)思想

今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以__屆四中全會精神為主線，按照中央20__年1號文件要求，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，確保社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗，它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問題，是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)，對此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”，鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉(xiāng)紀(jì)委書記親自督察，要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。

（二）全民動員，強(qiáng)化宣傳

采取一切措施，全民動員，利用各村公開欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知，營造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉(xiāng)人民全部動員到抗旱保苗工作中去。

（三）合理調(diào)度水源，科學(xué)抗旱

根據(jù)目前天氣狀況，結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠(yuǎn)等措施，確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時合理施肥。

（四）加大投入，確?？购当Ｃ珥樌七M(jìn)

結(jié)合國家對購買抗旱機(jī)械補(bǔ)貼的實際，鄉(xiāng)對各村的二級抽水站給予每站1000元的補(bǔ)貼，同時，若上級下?lián)芸购涤?、電、化肥等物資，按實際抗旱面積分配。

（五）強(qiáng)化督察，明確責(zé)

為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實到實處，實行獎懲分明，鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制，同時成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”，“技術(shù)指導(dǎo)組”實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包隊組戶制度，實行每天一督察，一排名，對工作行動快、效果好的實行以獎代補(bǔ)，對工作不利貽誤抗旱時機(jī)給抗旱造成損失的，將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

幾點(diǎn)要求

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，各村要認(rèn)識當(dāng)前干旱的嚴(yán)重形勢，不能靠天等雨，要主動出擊，打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。

（二）再一次起抗旱高潮，確保在上級規(guī)定的時間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù)，把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi)，確保人心安定，社會穩(wěn)定。

農(nóng)村安全飲水抗旱保供水工作方案篇2

為迅速、準(zhǔn)確、有效、安全地處置好全辦農(nóng)村供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，及時控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失，保護(hù)公共財產(chǎn)和人民群眾利益，保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全，維護(hù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。

一、基本情況

我辦現(xiàn)只有板山村、盤龍社區(qū)、平莊社區(qū)大院子組涉及農(nóng)村飲水，群眾居住較為分散，農(nóng)村供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地下水為主，水量受季節(jié)影響較大，季節(jié)性水量不足主要集中在干旱季節(jié)，飲用水源相對匱乏。農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅“3+1”保障的重要內(nèi)容之一，關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，根據(jù)《貴州省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《城市供水管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我辦實際，特制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于禮儀街道范圍的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)

在禮儀街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，街道村（社區(qū)）兩級聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)，確保季節(jié)性水量不足和突發(fā)事件影響農(nóng)村飲水安全問題得到及時有效解決，成立禮儀街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）：

指揮長：周宗飛黨工委副書記、辦事處主任

常務(wù)副指揮長：陳運(yùn)黨工委副書記

副指揮長：楊勝貴黨工委委員、人大工委主任

王險峰黨工委委員、辦事處副主任

何昌春黨工委委員、政法委員

夏勇黨工委委員、紀(jì)工委書記

劉潯辦事處副主任

成員：鄧厚園黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)人

羅雪黨建工作辦公室副主任

李光飛社會治理辦公室負(fù)責(zé)人

代坤公共管理辦公室負(fù)責(zé)人

鄭繁武公共安全辦公室負(fù)責(zé)人

陳明紅公共服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人

蒲川社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心主任

母貝財政所所長

羅萬剛自然資源所所長

陳明江禮儀派出所所長

李登華交警五中隊隊長

楊月瑾社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人

各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心，由陳運(yùn)同志兼任辦公室主任，蒲川同志任辦公室副主任，社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心工作人員為辦公室成員，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：若遇到干旱時間及時掌握農(nóng)村飲水困難情況，及時向街道主要領(lǐng)導(dǎo)報告問題，提出應(yīng)急措施建議，負(fù)責(zé)全辦農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮、部署、組織實施、督查和協(xié)調(diào)等工作，保障全辦農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水安全，維護(hù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展和社會穩(wěn)定。

公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)計遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的災(zāi)情；儲備應(yīng)急物資，負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)工作。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)對遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件村、組的衛(wèi)生防疫和救護(hù)工作；對農(nóng)村飲用水水源的水質(zhì)實行監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

財政所：組織農(nóng)村飲水安全應(yīng)急突發(fā)事件處置經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。

派出所：負(fù)責(zé)飲水安全應(yīng)急群眾的社會治安及案件查處；維持秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程，污染水源等違法犯罪活動。

社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作。

公共管理辦：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事情。協(xié)助自來水公司供水開展送水工作。

交警五中隊：維護(hù)好事發(fā)地區(qū)的交通和秩序。

黨建工作辦公室：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳、及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作。

其他有關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件有效處置。

各村（社區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）內(nèi)飲水安全突發(fā)性事情的處置。主要職責(zé)包括：擬定本村（社區(qū)）飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本村飲水安全信息，及時向街道辦事處和上級應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)報告突發(fā)事情情況；指揮、協(xié)調(diào)本村（社區(qū)）飲水安全突發(fā)事情應(yīng)急救援工作。各村（社區(qū)）供水工程管理員結(jié)合本次實際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制度科學(xué)合理的搶險救災(zāi)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急人員，并定期組織巡查、檢修。

四、預(yù)防與預(yù)警

農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作堅持預(yù)防為主、常備不懈的原則。通過建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，分析預(yù)警信息，判斷危險程度，采取預(yù)防措施，降低或避免突發(fā)事件造成的損失。

1.重點(diǎn)預(yù)防對象：板山村和盤龍社區(qū)20人以上的供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。

2.重點(diǎn)搶修的設(shè)備：蓄水池、輸水管網(wǎng)等。

3.預(yù)防的職責(zé)：社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心要定期對供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，技術(shù)指導(dǎo)，落實責(zé)任追究制。供水管理員要堅持全年值班制，密切觀測設(shè)施的運(yùn)行情況，把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理，確保供水穩(wěn)定有效。

五、應(yīng)急措施

1.針對板山村石門組和盤龍社區(qū)后壩組可能存在的季節(jié)性水量不足的問題，不能滿足正常用水需求時，要準(zhǔn)備應(yīng)急工作車輛（貴CNB7973，駕駛員蒲川和鄧厚園）和應(yīng)急送水保障車輛（禮儀街道辦事處灑水車），在多個群眾聚集點(diǎn)實行早中晚各一次及時送水應(yīng)急；對于老弱病殘戶，采取送水上門方式。確保群眾生活用水不受影響，利用附近區(qū)域水池或其他儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性水量不足的問題。

2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等工程措施予以解決。

3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水，及時采取措施補(bǔ)充水源。

4.針對水量不足的，采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

5.參與應(yīng)急人員30名（民兵預(yù)備隊）。

6.向群眾公布應(yīng)急聯(lián)系電話：0851-289，聯(lián)系人：王義。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.街道應(yīng)急指揮部辦公室接到各村（社區(qū)）報告后，立即向應(yīng)急指揮部指揮長報告。

2.應(yīng)急會商。應(yīng)急指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可要求上級部門和有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時，及時向管委會報告。

3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，傳達(dá)相關(guān)指揮部成員單位執(zhí)行。

4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控，及時掌握情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

七、保障措施

1.通信與信息保障。保障應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

2.指揮部建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，保障應(yīng)急指揮部與各成員單位，以及應(yīng)急辦公室之間的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。

3.應(yīng)急物資、設(shè)施、搶險隊伍保障。指揮部建立應(yīng)急水源保障體系，在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生時為居民提供最基本的生活用水：一是配備應(yīng)急水源處理裝置；二是配備專業(yè)送水車和貯水袋；三是礦泉水、純凈水等物品發(fā)放。

4.對在農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由黨政辦進(jìn)行表彰；對在工作中玩忽職守，造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

5.宣傳動員。不斷完善應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急事情期間，各成員單位要積極協(xié)調(diào)做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。

八、預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

九、預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

農(nóng)村安全飲水抗旱保供水工作方案篇3

根據(jù)全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害，提高應(yīng)急處理能力，特制定本方案如下：

一、防汛抗旱任務(wù)

1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

2、負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)交通運(yùn)輸，調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。

4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。

5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：。

成員：。

（2）防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。

辦公室主任：。

農(nóng)村安全飲水抗旱保供水工作方案篇4

一、總則

(一)編制目的

指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)對工作，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法(試行)》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于松陽縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件包括：

1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致農(nóng)村飲用水水源取水量嚴(yán)重不足。

2.飲用水水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭。

5.因人為破壞導(dǎo)致的供水安全事件。

(四)工作原則

1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣水利局統(tǒng)一指揮下，建立健全分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，落實責(zé)任制，明確責(zé)任人。

3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系?？h政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

4.快速反應(yīng)，有效控制。供水安全事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。

二、農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件等級劃分

(一)供水安全突發(fā)性事件等級劃分

根據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件分為四級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）。

1.一般農(nóng)村供水安全事件（Ⅳ級）

凡符合下列情形之一的，為一般農(nóng)村供水安全事件：

⑴因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為0.1至0.5萬人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

⑵因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使30人以下集體中毒事件發(fā)生。

2.較大農(nóng)村供水安全事件（Ⅲ級）

凡符合下列情形之一的，為較大農(nóng)村供水安全事件：

⑴因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為0.5至1萬人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

⑵因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因出現(xiàn)死亡或30人以上集體中毒事件發(fā)生。

3.重大農(nóng)村供水安全事件（Ⅱ級）

凡符合下列情形之一的，為重大農(nóng)村供水安全事件：

⑴因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為1至2萬人且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

⑵因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

4.特別重大農(nóng)村供水安全事件（Ⅰ級）

凡符合下列情形之一的，為特別重大農(nóng)村供水安全事件：

⑴因自然災(zāi)害、人為破壞或工程事故導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到2.5千克）72小時以上，影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

⑵因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以上死亡或300人以上集體中毒事件發(fā)生。

(二)供水安全事件所采取的供水應(yīng)急措施

有兩套供水系統(tǒng)(既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單村供水，又有城市管網(wǎng)延伸覆蓋)的村啟動第二套供水系統(tǒng);有備用水池的啟動備用水池；或利用鄰村供水工程，用送水車送水或接臨時管道供水。

(三)防止水源污染保障措施

1.對飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行劃定及相關(guān)環(huán)境管理，加強(qiáng)對飲用水水源污染防治監(jiān)督管理等。

2.加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的化肥和農(nóng)藥使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止其污染飲用水水源等。

3.加強(qiáng)對飲用水水源涵養(yǎng)林等的保護(hù)和管理，加強(qiáng)對林業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止其污染飲用水水源等。

4.供水站要加強(qiáng)安全管理，采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。

5.各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常對供水站的管理環(huán)節(jié)和設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

6.加強(qiáng)對農(nóng)村供水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到防患于未然。

7.加大在農(nóng)村地區(qū)水法律、法規(guī)的宣傳力度，特別是地下水資源的相關(guān)法規(guī)和保護(hù)知識的宣傳，加強(qiáng)對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作人員水法律、法規(guī)的培訓(xùn)，加大對私打井和亂采地下水資源等違法行為的監(jiān)察執(zhí)法力度，在各村公開舉報電話，建立快速反應(yīng)機(jī)制。

三、應(yīng)急預(yù)案體系

農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為四級：

(一)縣級應(yīng)急預(yù)案：縣水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

(二)縣級統(tǒng)管應(yīng)急預(yù)案：縣水務(wù)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)編制完成全縣縣級統(tǒng)管農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，報縣水利局備案。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣水利局備案。

(四)各供水單位應(yīng)急預(yù)案：由供水單位負(fù)責(zé)編制供水安全應(yīng)急預(yù)案，報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣水利局備案。

四、組織指揮體系及職責(zé)

(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

成立松陽縣農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急工作，分管副縣長任組長，縣府辦分管副主任、縣水利局局長任副組長，縣應(yīng)急局、縣委宣傳部、縣水利局、縣建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局松陽分局、縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣教育局、縣自然資源與規(guī)劃局、縣人武部、縣消防救援大隊、縣氣象局、縣供電公司、縣水投集團(tuán)、縣人民醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。

(二)辦事機(jī)構(gòu)——縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水利局，水利局作為水行政主管部門主要負(fù)責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位；遇供水安全事件時，及時了解情況，向縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告并提出處理意見;按照縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的命令和指示，組織協(xié)調(diào)、落實供水安全事件的應(yīng)急工作。

(三)職責(zé)分工

1.縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

⑴貫徹落實各級政府有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

⑵及時了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急工作，根據(jù)需要及時向上級部門報告事故情況和應(yīng)急措施。

⑶審定全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。

⑷在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防救援大隊、人民醫(yī)院等相關(guān)單位開展應(yīng)急救援工作。

⑸負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

⑹通過對農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估和總結(jié)，進(jìn)一步完善預(yù)案。

2.縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：起草縣級農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消防、水投等部門組織救援工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行上級的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組各成員職責(zé)如下：

縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部各成員單位之間的工作。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件新聞報道工作，正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論的管理和引導(dǎo)。

縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)、管理，提供農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件信息、預(yù)案以及工作方案；負(fù)責(zé)編制恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需資金和計劃的申報。

縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)供水企業(yè)提供應(yīng)急救援用水，協(xié)調(diào)社會運(yùn)水車輛，參與應(yīng)急救援。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工程的立項、審批，項目上報及計劃下達(dá)。

縣財政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的保障及管理工作。

縣公安局：協(xié)助農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的維穩(wěn)工作，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）屬地，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保農(nóng)村供水工程設(shè)施安全。

縣民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計核實農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的生活救濟(jì)工作。

縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)對遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）疾病控制和醫(yī)療救護(hù)工作及供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測，指導(dǎo)農(nóng)村供水衛(wèi)生消毒等衛(wèi)生保障工作。

市生態(tài)環(huán)境局松陽分局：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作，對本行政區(qū)域水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)管，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)在飲用水水源地保護(hù)水域違法設(shè)置排污口、向水體排放污水和固體廢物行為的，將相關(guān)證據(jù)材料或案件線索移送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按程序辦理并將處理結(jié)果反饋生態(tài)環(huán)境部門。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間道路的暢通，優(yōu)先保障搶險、救災(zāi)、抗旱人員和物資設(shè)備的運(yùn)輸。

縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村供水安全工程建設(shè)用地的審核、報批工作；負(fù)責(zé)山體滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；協(xié)助政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

縣教育局：負(fù)責(zé)做好中小學(xué)、幼兒園的飲用水安全檢查，確保師生飲水安全，特殊情況下采取停課措施。

縣氣象局：負(fù)責(zé)強(qiáng)降雨、臺風(fēng)、熱帶氣旋及其他災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。

縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)用消防車向農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生地運(yùn)送生活用水，保障當(dāng)?shù)厝罕姷幕旧钣盟?/p>

縣水投集團(tuán)：負(fù)責(zé)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，根據(jù)汛情和天氣變化，做好常用物資的災(zāi)備工作；在農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間組織第三方運(yùn)管機(jī)構(gòu)開展事故處理、事故搶險、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作，提高供水事故處理和應(yīng)急搶險能力。

其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)自己相應(yīng)的工作職責(zé)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的處理。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全信息，及時向縣政府和上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作。

5.農(nóng)村供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

供水單位要結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制訂科學(xué)合理的供水安全應(yīng)急預(yù)案，報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣水利局備案；配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。

五、預(yù)防和預(yù)警

(一)監(jiān)控機(jī)構(gòu)

縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全信息的監(jiān)測、收集、檢查、預(yù)警工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部要多渠道積極獲取本轄區(qū)相關(guān)農(nóng)村供水安全信息。農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)設(shè)立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取縣行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向上級報告。

(二)信息監(jiān)測

1.旱情信息

2.飲用水水源水量及水質(zhì)信息

3.供水工程信息

(三)報告

縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理及向上級報告的責(zé)任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性安全事件。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解，隨后補(bǔ)報詳情。

(四)先期處置

1.農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生或可能發(fā)生時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和農(nóng)村供水單位應(yīng)及時、主動、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報縣人民政府相關(guān)應(yīng)急管理部門和縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.對于特別重大或重大農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，縣人民政府和各主管部門在接到信息后，根據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展態(tài)勢，視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急處置隊伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，并做好啟動縣級預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。

(五)預(yù)案啟動與預(yù)警發(fā)布

1.預(yù)警級別及發(fā)布：對需要向社會發(fā)布預(yù)警的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，由縣人民政府及時發(fā)布預(yù)警。根據(jù)其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別按照事故分級分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，并依次用藍(lán)色（一般）、黃色（較大）、橙色（重大）和紅色（特別重大）表示。預(yù)警信息應(yīng)包括事件類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等；預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過廣播、電視、報刊、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、警報器或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對于老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

2.預(yù)案的啟動：對于先期處置未能有效控制事態(tài)的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，縣農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在報經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，啟動農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急預(yù)案，并向縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

六、應(yīng)急響應(yīng)

(一)總體要求

出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)在1小時內(nèi)向縣政府及縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，并進(jìn)行先期處理。

對應(yīng)縣農(nóng)村供水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級?？h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的處置。

凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案隨之自行啟動。

（二）Ⅳ級Ⅲ級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生Ⅳ級（一般）農(nóng)村供水安全事件時，一般應(yīng)啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預(yù)案，縣級農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案視情啟動；發(fā)生Ⅲ級（較大）農(nóng)村供水安全事件時，必須啟動有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預(yù)案，縣級農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案視情啟動；

1.預(yù)案啟動

⑴工作會商：工作會商由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集，參加人員包括相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門工作人員及技術(shù)人員，會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

⑵工作部署：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在1小時內(nèi)將突發(fā)情況上報縣政府?？h政府應(yīng)立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

⑶部門聯(lián)動：按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部各成員單位分工職責(zé)和工作要求，應(yīng)急處置由各部門協(xié)作配合，明確分工，具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

2.預(yù)案實施

⑴搶險救災(zāi)：當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對農(nóng)村供水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

⑵醫(yī)療救護(hù)：事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

⑶社會力量動員與參與：出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與農(nóng)村供水工程設(shè)施的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

3.信息發(fā)布

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

4.宣傳動員

在發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒，保持社會秩序穩(wěn)定。

5.響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束，并進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。

事件處理完畢后，由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束公告，報上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。

(二)Ⅱ級Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生重大農(nóng)村供水安全事件時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級預(yù)警，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生特別重大農(nóng)村供水安全事件時，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即發(fā)布Ⅰ級預(yù)警，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動以下工作程序：

1.預(yù)案啟動

⑴工作會商：工作會商由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集，參加人員包括相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員，會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

⑵工作部署：縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在1小時內(nèi)將突發(fā)情況上報縣政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和當(dāng)?shù)卣餐龊脫岆U救援工作。農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作組必須立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行先期處置，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合其做好應(yīng)急處置工作。

⑶部門聯(lián)動：按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

2.預(yù)案實施

⑴搶險救災(zāi)：當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對農(nóng)村供水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。

在縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

⑵醫(yī)療救護(hù)：事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

⑶社會力量動員與參與：出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與農(nóng)村供水工程設(shè)施的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

3.信息發(fā)布

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

4.宣傳動員

在發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒，保持社會秩序穩(wěn)定。

5.響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。

事件處理完畢后，由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布結(jié)束公告，報上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。

七、應(yīng)急保障

(一)組織保障

各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要盡快成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)農(nóng)村供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件得到及時、有效的處理。

(二)通信與信息保障

各級農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

(三)搶險隊伍保障

縣人武部負(fù)責(zé)制訂重、特大供水突發(fā)事件搶險隊伍保障預(yù)案，以駐松部隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基干民兵為骨干力量組建搶險突擊隊，作為重、特大供水突發(fā)事件搶險的基本保障隊伍，統(tǒng)一由人武部調(diào)動，積極參加突發(fā)事件的處置工作。

(四)資金保障

縣財政局要設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項資金，按照事故等級劃分，負(fù)責(zé)及時核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保供水突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進(jìn)行，并監(jiān)督資金的使用。

(五)搶險物資保障

縣水投集團(tuán)負(fù)責(zé)制定物資儲備預(yù)案，負(fù)責(zé)供水應(yīng)急事件搶險物資的儲備及供應(yīng)。

(六)醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障

縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案，負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件搶險過程中傷病人員的醫(yī)療救護(hù)和突發(fā)事件后的防疫工作，并對可能發(fā)生的疫情，及時采取監(jiān)控措施。

市生態(tài)環(huán)境局松陽分局制定水源污染應(yīng)急預(yù)案，做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的`現(xiàn)場監(jiān)測工作，組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置，并及時通報環(huán)境危害范圍。

(七)交通運(yùn)輸保障

縣交通局制定道路交通保障預(yù)案。保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

(八)治安保障

縣公安局制定治安維護(hù)保障預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)重、特大供水突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

(九)供電保障

縣供電公司負(fù)責(zé)制訂供電保障預(yù)案，負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件搶險現(xiàn)場的供電保障。

(十)技術(shù)保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急專家?guī)?，為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對農(nóng)村供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對分散飲水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

(十一)后勤保障

縣氣象局負(fù)責(zé)提供氣象信息服務(wù)。

八、后期處置

(一)調(diào)查與評估

農(nóng)村供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，農(nóng)村供水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。

各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要對事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

(二)恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報?？h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定上報，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。

(三)獎勵與責(zé)任追究

縣政府對在農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或有遲報、瞞報、漏報重要情況，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分。

九、附則

(一)預(yù)案的管理和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

(二)預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

農(nóng)村安全飲水抗旱保供水工作方案篇5

農(nóng)村飲用水安全是消除貧困的硬指標(biāo)之一，是消除貧困攻勢的勝1保障的重要內(nèi)容。解決農(nóng)村飲用水安全問題，實現(xiàn)扶貧過程、民生福利、事關(guān)同步小康目標(biāo)。根據(jù)縣扶貧總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的通知》(松脫總指揮發(fā)〔20__〕96號)等文件精神，結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和我街實際，制定了本預(yù)案。

一、總的來說。

(一)創(chuàng)建目的。

指導(dǎo)全城農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村飲水安全，切實維護(hù)農(nóng)村群眾生命健康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)制作依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急事件管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》、《貴州省突發(fā)公共事件整體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律文件制定本案。

(三)適用范圍。

本預(yù)案適用于全城農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的防控和應(yīng)急處置。突發(fā)事件包括:

1.發(fā)生特大干旱，農(nóng)村飲水安全工程水源供水量嚴(yán)重不足

2.農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施和水源受到生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)

3.由于地震、洪水、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害，農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施嚴(yán)重破壞

4.由于爆破、采礦等生產(chǎn)活動和地質(zhì)變遷等，農(nóng)村飲用水安全工程水源枯竭

5.人為破壞或其他原因嚴(yán)重影響農(nóng)村飲用水的安全。

二、應(yīng)急組織指揮體系和責(zé)任。

成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，指揮長由街道事務(wù)所主任張文飛擔(dān)任，副指揮長由分管副主任王再濤擔(dān)任，遼皋區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合事務(wù)所、財政局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政事務(wù)所等成員部門。指揮部下設(shè)辦公室在街上綜合辦公室，王再濤擔(dān)任辦公室主任，李明周負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。

(一)應(yīng)急指揮部的責(zé)任。

負(fù)責(zé)制定街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急處理的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)開展供水設(shè)施的應(yīng)急保險、保險和再建工作，指導(dǎo)街道供水公司(村、社區(qū))進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急應(yīng)急應(yīng)急期間的信息發(fā)布工作的潛在危險農(nóng)村飲用水安全工程不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部的各項決策和指令，報告執(zhí)行情況

(二)急指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

（三）應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)；提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施，供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。

2.街道綜合辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位的工作，確保應(yīng)急工作有序地進(jìn)行；協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

3.街道財政分局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)經(jīng)費(fèi)的安排、下?lián)芎凸芾?；會同指揮部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

4.街道衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)疫病的防治和醫(yī)治工作，組織應(yīng)急隊伍赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；負(fù)責(zé)事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測等工作。

5.街道供電所：負(fù)責(zé)輸、變電工程設(shè)施的運(yùn)行安全，加強(qiáng)輸、變電工程設(shè)施的運(yùn)行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應(yīng)急用電。

6.街道派出所：嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設(shè)施的正常運(yùn)行；維護(hù)搶險現(xiàn)場秩序。

7.街道武裝部：負(fù)責(zé)組織并領(lǐng)導(dǎo)民兵執(zhí)勤和急、險、重任務(wù)，負(fù)責(zé)擬制事發(fā)地的動員，并做好動員的各項準(zhǔn)備工作，協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預(yù)備役人員完成防汛等任務(wù)。

8.街道民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)農(nóng)村群眾的生活救濟(jì)工作，做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災(zāi)工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)

全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修，恢復(fù)時間劃分為Ⅰ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件)、Ⅱ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水，搶修和恢復(fù)重建等工作。

(一)Ⅰ級響應(yīng)

因發(fā)生特大早情，飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震，洪災(zāi)。泥石流，火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴(yán)重事件，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報鎮(zhèn)政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，一方面組織技術(shù)人員對農(nóng)村飲水工程進(jìn)行搶修，另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當(dāng)?shù)厝罕姷幕旧钣盟枨蟆?/p>

(二)Ⅱ級響應(yīng)

因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織人員對損壞的工程進(jìn)行搶修，啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當(dāng)?shù)鼐用竦幕旧钣盟?/p>

(三)Ⅲ級響應(yīng)

因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞，導(dǎo)致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)村啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。

四、應(yīng)急保障

（一）資金保障

街道級財政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算；街道辦事處也可通過水費(fèi)提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。

（二）物資保障

應(yīng)急指揮部要制定搶險、救援物資調(diào)配方案，統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時，應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障

當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

（四）交通運(yùn)輸保障

當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。

（五）治安維護(hù)

當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

（六）技術(shù)保障

應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)和用水戶的技術(shù)指導(dǎo)。

五、附則

（一）預(yù)案的管理與更新

本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，并收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鎮(zhèn)政府審定后及時組織修訂和更新。

（二）預(yù)案的解釋與生效時間

本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起生效。

農(nóng)村安全飲水抗旱保供水工作方案篇6

為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定20__年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，具體內(nèi)容如下：

一、基本情況

全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積萬畝，總?cè)丝谌f。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長__公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，地面平均增高_(dá)_米，警戒水位__米，閉口水位__米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)__米，根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達(dá)__米水位。

二、工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主。

防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。

防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。

3、依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。

堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi)，實行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點(diǎn)、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。

發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險情時，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門迅速行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

三、防汛應(yīng)急預(yù)案

1、聯(lián)圩閉口方案。

（1）當(dāng)水位達(dá)到__米，上游閘門全部下閘。

（2）當(dāng)水位達(dá)__米時，下游閘門全部關(guān)閉。

2、排澇動力方案。

（1）當(dāng)水位達(dá)到__米時，所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。

（2）當(dāng)水位達(dá)到__米時，所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎__米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內(nèi)能順利排出。

3、河道清障方案。

農(nóng)村安全飲水抗旱保供水工作方案篇7

一、總則

（一）編制目的

指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制，高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村供水安全，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《嵐皋縣城鄉(xiāng)供水工程運(yùn)行管理辦法（試行）的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件編制本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全縣轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)防處置，包括：

1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

4.地質(zhì)變遷導(dǎo)致供水工程水源枯竭。

5.因人為破壞導(dǎo)致的農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。

（四）工作原則

1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全培訓(xùn)和應(yīng)急事件處置演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及隱患，及時處置可能導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全事故的隱患。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，建立健全分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的嚴(yán)重性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急處置責(zé)任，做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)為主體，整合各類資源，統(tǒng)籌安排各級各相關(guān)部門應(yīng)急處置工作任務(wù)，各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急處置的關(guān)系?？h政府各有關(guān)工作部門要結(jié)合自身職能職責(zé)，及時給予工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和技術(shù)支持，組織力量全力開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置工作。

4.快速反應(yīng)，有效控制。農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后，縣鎮(zhèn)兩級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案要求，迅速反應(yīng)，及時會商，快速啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。

二、農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

全縣農(nóng)村供水工程共762處，農(nóng)村供水總?cè)丝?39662人。其中：千噸萬人集中供水工程為1處12937人；千人集中供水工程為20處39889人；千人以下集中供水工程為593處85471人；分散供水工程148處1365人。

三、突發(fā)事件等級劃分

按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。

1.Ⅰ級（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）。

（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人（含1人）以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

2.Ⅱ級（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

3.Ⅲ級（一般供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件：

（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。

四、農(nóng)村飲水水源突發(fā)事件所采取的供水應(yīng)急措施

利用鄰村管網(wǎng)的水源、用送水車送水或接臨時管道供水。

五、防止水源污染保障措施

1.農(nóng)村飲水運(yùn)行單位要加強(qiáng)安全管理，采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。

2.縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)村飲水應(yīng)急指揮部辦公室要經(jīng)常對本轄區(qū)供水設(shè)施及運(yùn)行管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

3.縣衛(wèi)健局要定期對農(nóng)村飲用水進(jìn)行化驗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到防患于未然。

4.各級各相關(guān)部門要加大水法律法規(guī)宣傳力度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法力度，在各村公開舉報電話，建立快速反應(yīng)機(jī)制。

六、應(yīng)急預(yù)案體系

全縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級：

（一）全縣應(yīng)急預(yù)案：縣水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。

（二）鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案：各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報縣水利局備案。

（三）各供水單位應(yīng)急預(yù)案：由各供水單位負(fù)責(zé)編制供水應(yīng)急預(yù)案，報上級單位備案。

七、組織指揮體系及職責(zé)

（一）縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部

成立嵐皋縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，分管副縣長任指揮，縣政府辦主任、縣水利局局長、縣應(yīng)急管理局局長任副指揮，縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣自然資源局、縣公安局、縣融媒體中心、地電嵐皋分公司和縣氣象局等單位的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

（二）縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室

縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣水利局，負(fù)責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作。

（三）具體分工

1.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）貫徹落實上級有關(guān)農(nóng)村供水重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援部署要求。

（2）及時了解掌握全縣農(nóng)村供水重大安全事故情況，指揮農(nóng)村供水重大安全事故的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要及時向上級相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急處置措施。

（3）審定全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案。

（4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

2.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常工作，具體職責(zé)是：起草全縣農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急處置工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理，并及時向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固和恢復(fù)重建等工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)健等部門組織開展救援工作；協(xié)助專家組有關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對潛在隱患進(jìn)行不定期檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行上級各項決策和指令，并督促各級各相關(guān)部門落實，向縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

3.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

縣政府辦和各鎮(zhèn)黨政辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)助各級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，統(tǒng)籌組織相關(guān)部門做好農(nóng)村供水應(yīng)急救援工作。

縣水利局：負(fù)責(zé)提供農(nóng)村供水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案；負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制；負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全工程應(yīng)急項目建設(shè)、資金日常監(jiān)管、績效管理等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村供水應(yīng)急事件搶險物資的儲備及供應(yīng)。

縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)農(nóng)村水源、水質(zhì)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)組建搶險突擊隊，制訂重特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預(yù)案，做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險時搶險隊伍的后勤生活保障。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工程項目審批、計劃下達(dá)以及項目監(jiān)管工作。

縣財政局：負(fù)責(zé)籌措農(nóng)村飲水供水安全工程應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和資金撥付監(jiān)管工作。

縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測；負(fù)責(zé)對遭受突發(fā)事故的農(nóng)村供水設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生防疫和人員的醫(yī)療救護(hù)工作，保障飲用水源衛(wèi)生安全。

市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局：依法依規(guī)做好縣內(nèi)水源地保護(hù)工作，負(fù)責(zé)查處向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為；負(fù)責(zé)做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場監(jiān)測工作，組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置，并及時通報環(huán)境危害范圍，參入水污染事件應(yīng)急處理。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水設(shè)施占用土地的規(guī)劃調(diào)整和土地報批等工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。負(fù)責(zé)對重特大水源突發(fā)事件中涉及刑事犯罪的偵察工作，為應(yīng)急處置工作順利開展提供保障。

縣融媒體中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水供水安全法規(guī)政策宣傳，及時準(zhǔn)確報道事故處理工作。

地電嵐皋分公司：負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時或永久性供電，確保供電暢通。

縣氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象信息服務(wù)。

4.縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部專家組職責(zé)

專家由縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位中從事供水規(guī)劃、工程設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急管理、水資源保護(hù)和衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干組成（專家組成員由以上相關(guān)單位確定），其職責(zé)是：參加縣農(nóng)村供水應(yīng)急指指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要求研究分析事故原因，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出