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靖邊縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制工作的實(shí)踐與思考
動(dòng)物疾病的預(yù)防和控制是有效預(yù)防和控制動(dòng)物疾病的發(fā)生、傳播和傳播的一項(xiàng)重要工作。這是促進(jìn)動(dòng)物和牲畜可持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展的關(guān)鍵。維護(hù)人民群眾的健康狀況,維護(hù)公共衛(wèi)生安全非常重要。近年來(lái),靖邊縣對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防控制工作高度重視,按時(shí)開(kāi)展動(dòng)物免疫工作,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)與流通監(jiān)管,有效地控制了各類(lèi)動(dòng)物傳染病的流行,保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展。但也存在著許多問(wèn)題,筆者通過(guò)近年來(lái)從事動(dòng)物疫病預(yù)防控制工作實(shí)踐,對(duì)靖邊縣疾病預(yù)防控制工作提出一些建議,供業(yè)內(nèi)人士參考。1農(nóng)村社區(qū)農(nóng)業(yè)人口的測(cè)定靖邊縣位于陜西少北部偏西,毛烏素沙漠南緣,全縣面積5088km2,轄13個(gè)鄉(xiāng)、9個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),214個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū),總?cè)丝?3.82萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口28.1萬(wàn)人。羊子飼養(yǎng)量180萬(wàn)只,生豬飼養(yǎng)量56.5萬(wàn)頭,牛存欄8553頭,其中奶牛3520頭,家禽飼養(yǎng)量128萬(wàn)羽,畜牧業(yè)產(chǎn)值13.4億元,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值53.3%,畜牧業(yè)是靖邊縣一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),動(dòng)物疾病預(yù)防控制任務(wù)相當(dāng)艱巨。2免疫接種達(dá)到及處理動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心包鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員包村級(jí),村級(jí)防疫員逐戶(hù)實(shí)施預(yù)防免疫接種注射。防疫工作實(shí)行春秋兩季集中進(jìn)行,全年補(bǔ)針。主要完成疫苗注射,佩帶免疫耳標(biāo),登記免疫檔案。根據(jù)不同家禽種類(lèi),對(duì)一疫(口蹄疫)、二瘟(豬瘟、雞新城疫)、六病(豬藍(lán)耳病、禽流感、布魯氏桿菌病、結(jié)核病、狂犬病、羊棱菌病),實(shí)行五不漏(縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜、畜不漏針)免疫接種。其中奶??谔阋呷陮?shí)行三次免疫,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格按照免疫程序開(kāi)展預(yù)防控制工作。防疫密度以免疫帶掛耳標(biāo)驗(yàn)收,免疫效果實(shí)施采血檢測(cè)抗體水平達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)。全縣的奶牛布氏桿菌病、結(jié)核病逐頭采血化驗(yàn);對(duì)新生羔羊全部采血化驗(yàn);出現(xiàn)陽(yáng)性,全部撲殺。對(duì)場(chǎng)地、病畜進(jìn)行無(wú)害化處理;在免疫注射過(guò)程中嚴(yán)格消毒程序、防止交叉感染,減少防疫反應(yīng)和死亡。3動(dòng)物疾病的控制措施3.1建立了一系列有效的動(dòng)物防疫制度靖邊縣始終把“疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)”意識(shí)貫穿于畜牧業(yè)生產(chǎn),按照“政府保密度,部門(mén)保質(zhì)量”的總體要求,先后出臺(tái)了一系列行之有效的防控規(guī)章制度,實(shí)行動(dòng)物防疫一票否決制。每年3月15日、9月15日為法定防疫開(kāi)始時(shí)間。防疫考核計(jì)分在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中占2%,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委都簽有責(zé)任書(shū),確保防疫密度與免疫耳標(biāo)掛標(biāo)率。3.2防護(hù)用品管理縣政府把防控經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,保證防控按時(shí)開(kāi)始;預(yù)防控制應(yīng)急物資常年貯備,確保一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情能快速反應(yīng),有效控制、撲滅;縣預(yù)防控制中心冷庫(kù)常年開(kāi)啟,確保疫(菌)苗等生化制品按要求保存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站配制冰箱、村級(jí)防疫員冷藏箱,保證疫苗保存合格,免疫有效。村級(jí)防疫員實(shí)行基本工資制,績(jī)效工資與畜禽飼養(yǎng)量、防疫數(shù)量、密度、效果掛鉤。3.3提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)引領(lǐng)動(dòng)物防疫的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)從2005年開(kāi)始,每年對(duì)全縣214名村級(jí)防疫員進(jìn)行分期分批集中培訓(xùn)三個(gè)月,使其基本掌握動(dòng)物疾病防控基本知識(shí),有60%村級(jí)防疫員獲得勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的動(dòng)物防疫《職業(yè)資格證書(shū)》。還將23名鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員派送到西北農(nóng)林科技大學(xué)集中培訓(xùn)三個(gè)月,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作者的專(zhuān)業(yè)理論水平與實(shí)踐操作技能,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)畜牧獸醫(yī)人員100%獲得勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的動(dòng)物防疫《執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》。近兩年從大中專(zhuān)畢業(yè)生中招聘43名畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,加強(qiáng)基層防控實(shí)力。4重大動(dòng)物防疫(1)在疾病預(yù)防控制中死亡補(bǔ)償不能足額到位,群眾有抵觸情緒,嚴(yán)重影響防疫密度和防疫進(jìn)度。(2)重大動(dòng)物防疫工作經(jīng)過(guò)多年集中強(qiáng)制性預(yù)防,基本控制了重大動(dòng)物疫情。部分農(nóng)民則對(duì)防疫的認(rèn)識(shí)不清,有的認(rèn)為只要進(jìn)行一種疫苗接種則能防百病,群眾則把防疫后出現(xiàn)的其它疾病都?xì)w過(guò)于防疫,嚴(yán)重影響防疫工作。5處理方法5.1加強(qiáng)宣傳,提高養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)動(dòng)物傳染病防控工作的重視和支持加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》貫徹落實(shí),宣傳重大動(dòng)物疫病防控的重要性和危害性,增強(qiáng)飼養(yǎng)戶(hù)對(duì)動(dòng)物疫病防控工作的重視和支持。5.2加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),使其認(rèn)識(shí)到防疫不等于治病,一種疫(菌)苗只能預(yù)防控制一種傳染病,疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。5.3動(dòng)物防疫合格、無(wú)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)的動(dòng)物的致死問(wèn)題在活畜禽流通過(guò)程中,加大動(dòng)物防疫合格證,免疫標(biāo)識(shí)的驗(yàn)證和收繳力度,無(wú)動(dòng)物防疫合格證、無(wú)動(dòng)物免疫標(biāo)
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