非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范

非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范范圍本規(guī)范規(guī)定了XX省非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的總體原則、基本內(nèi)容和要求。本規(guī)范適用于XX省范圍內(nèi)經(jīng)政府有關(guān)部門審批，依托各級政府、有關(guān)單位或大中型礦山企業(yè)建設(shè)的非煤礦山專職應(yīng)急救援隊(duì)伍（以下簡稱礦山救援隊(duì)）。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB16423—2006金屬非金屬礦山安全規(guī)程GB/T29639—2013生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ1008—2007礦山救護(hù)規(guī)程AQ1009—2007礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范AQ/T9008—2012安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)及考核規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。非煤礦山專職應(yīng)急救援隊(duì)伍依托各級政府、有關(guān)單位或大中型礦山企業(yè)建設(shè)的，儲備應(yīng)急救援人才、技術(shù)、裝備，具備偵查搜救、滅火與氣體排放、現(xiàn)場支護(hù)，以及搶險(xiǎn)排水、醫(yī)療院前急救等功能，能夠承擔(dān)一定區(qū)域非煤礦山事故及相關(guān)災(zāi)害的應(yīng)急救援任務(wù)，兼顧自然災(zāi)害和其它生產(chǎn)安全事故救援的專職救援組織。礦山應(yīng)急救援為處理礦山災(zāi)害事故而開展的應(yīng)急救援活動(dòng)。礦山救援指揮員礦山救援隊(duì)擔(dān)任副小隊(duì)長以上職務(wù)負(fù)責(zé)礦山事故救援指揮工作和隊(duì)伍日常管理工作的人員統(tǒng)稱。礦山救援技術(shù)員礦山事故救援和日常工作中負(fù)責(zé)技術(shù)支持的人員統(tǒng)稱。礦山救援隊(duì)員執(zhí)行礦山應(yīng)急救援具體戰(zhàn)斗任務(wù)的人員統(tǒng)稱。礦山救援專家長期從事礦山救援或安全管理工作，在所在領(lǐng)域有專門研究或特長，可以為礦山救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)的人員統(tǒng)稱。應(yīng)急救援協(xié)議礦山企業(yè)與礦山救援隊(duì)就雙方在礦山救援工作、日常服務(wù)工作中的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)雙方平等、自愿、協(xié)商簽訂的明確、具體和肯定的約定?？倓t為規(guī)范和指導(dǎo)礦山救援隊(duì)的建設(shè)和管理工作，保障礦山救援隊(duì)建成后能夠適應(yīng)服務(wù)區(qū)域內(nèi)礦山應(yīng)急救援工作的需要，根據(jù)國家和XX省有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)范。礦山救援隊(duì)接受XX省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)承擔(dān)服務(wù)區(qū)域內(nèi)礦山事故應(yīng)急救援工作，并完成所在轄區(qū)縣級以上人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及其應(yīng)急救援指揮中心指派的其他應(yīng)急救援任務(wù)。礦山救援隊(duì)建設(shè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，合理規(guī)劃和布點(diǎn)，充分整合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有救援隊(duì)伍和資源，提高應(yīng)急救援能力，避免浪費(fèi)資源、重復(fù)建設(shè)。礦山救援隊(duì)建設(shè)應(yīng)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針，實(shí)行專業(yè)化建設(shè)、準(zhǔn)軍事化管理，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，著力加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、救援隊(duì)伍、技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)章制度、預(yù)案體系、綜合保障、培訓(xùn)演練和思想作風(fēng)等建設(shè)，切實(shí)做好事故救援和預(yù)防性安全檢查工作。礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)具備快速反應(yīng)能力、應(yīng)急機(jī)動(dòng)能力、專業(yè)救援能力和綜合保障能力，能夠及時(shí)、快速、高效的開展礦山應(yīng)急救援工作。能夠在接到命令后根據(jù)事故類型攜帶相應(yīng)裝備迅速出發(fā)；能夠?qū)⑹鹿尸F(xiàn)場情況和數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告給相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。礦山救援隊(duì)建設(shè)應(yīng)在滿足本規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，立足服務(wù)區(qū)域內(nèi)礦山應(yīng)急救援工作的實(shí)際情況和發(fā)展需要，充實(shí)必要的人員、設(shè)施和裝備。駐地選址與規(guī)劃駐地選址礦山救援隊(duì)駐地選址要有利于充分發(fā)揮救援隊(duì)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)礦山救援過程中的重要作用，應(yīng)滿足以下要求：交通便捷，距離高速公路車程不得超過1小時(shí)；與服務(wù)區(qū)域內(nèi)協(xié)議礦山生產(chǎn)企業(yè)的車程不得超過5小時(shí)；醫(yī)療、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，距離一級以上醫(yī)院距離不得超過1小時(shí)車程。駐地規(guī)劃礦山救援隊(duì)駐地規(guī)劃應(yīng)以能夠滿足正常的教學(xué)培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)、救援為原則，現(xiàn)有礦山救援隊(duì)中基礎(chǔ)較好、能夠滿足本規(guī)范建設(shè)條件的，無需再規(guī)劃，可依照本規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)充完善建設(shè)；基礎(chǔ)較差、無法滿足本規(guī)范建設(shè)條件的，應(yīng)依照本規(guī)范重新規(guī)劃、選址、建設(shè)。組織機(jī)構(gòu)及人員配備機(jī)構(gòu)設(shè)置礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合實(shí)際按大隊(duì)或中隊(duì)規(guī)模組建，按大隊(duì)-中隊(duì)-小隊(duì)的體制編制，實(shí)行統(tǒng)一管理。礦山救援大隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)置辦公室、戰(zhàn)訓(xùn)科、裝備維護(hù)、政工管理、后勤保障等職能科室，礦山救援中隊(duì)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置上述科室或明確專人負(fù)責(zé)上述職能。有條件的救援隊(duì)，可設(shè)置搶險(xiǎn)排水隊(duì)、救援鉆探隊(duì)、現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)和應(yīng)急專家隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍，各專業(yè)隊(duì)具體人員規(guī)模和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置依據(jù)承擔(dān)的任務(wù)確定。礦山救援隊(duì)最低按中隊(duì)規(guī)模組建，人員規(guī)模應(yīng)不少于31人，不少于3個(gè)小隊(duì)；按大隊(duì)規(guī)模組建的礦山救援隊(duì)人員規(guī)模應(yīng)不少于100人，不少于3個(gè)中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)不少于3個(gè)小隊(duì)。礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)具有明確的管理職責(zé)分工，健全的隊(duì)伍編制，科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制、聯(lián)動(dòng)方式及調(diào)度指揮程序。人員配備礦山救援隊(duì)實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制。救援大隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)大隊(duì)長1名，副隊(duì)長至少2名，總工程師（可兼任）1名，可設(shè)副總工程師（可兼任）1名。應(yīng)配備工程技術(shù)人員、管理人員、宣傳報(bào)道人員（可兼任），有條件的救援隊(duì)?wèi)?yīng)配備醫(yī)務(wù)人員。救援中隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)中隊(duì)長1名，副中隊(duì)長2名，配備1名工程技術(shù)人員（可兼任），以及滿足需要的駕駛?cè)藛T和必要的儀器修理、氧氣填充、機(jī)電維修等后勤服務(wù)人員。救援小隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)正、副小隊(duì)長各1名，并由包括正副小隊(duì)長在內(nèi)的9名以上救援隊(duì)員組成。人員要求礦山救援隊(duì)大隊(duì)長礦山救援隊(duì)大隊(duì)長應(yīng)滿足以下要求：應(yīng)由組建單位任命，年齡不超過55歲，身體健康狀況良好；應(yīng)具備礦山相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，具有5年以上礦山安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)；經(jīng)國家級礦山救援培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)取得資格證。副大隊(duì)長和總工程師副大隊(duì)長和總工程師應(yīng)滿足以下要求：年齡不超過55歲；應(yīng)有不少于5年的井下工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉礦山救護(hù)業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識，能夠佩用氧氣呼吸器；副大隊(duì)長應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，總工程師應(yīng)具有大專以上學(xué)歷并有中級以上職稱；經(jīng)國家級礦山救援培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得資格證；了解各種災(zāi)害事故的性質(zhì)，熟悉礦山救援相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、礦井災(zāi)害發(fā)生機(jī)理及防治技術(shù)與方法，掌握礦山自救、互救及醫(yī)療急救技術(shù)、儀器裝備性能；具有礦山事故搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)、救援隊(duì)管理和組織指揮能力。中隊(duì)長和副中隊(duì)長中隊(duì)長和副中隊(duì)長應(yīng)滿足以下要求：年齡不超過50歲；從事井下工作不少于3年，熟悉礦山救護(hù)業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識，能夠佩用氧氣呼吸器；應(yīng)具有中專或高中以上文化程度；中隊(duì)長經(jīng)過國家級礦山救援技術(shù)培訓(xùn)并取得資格證，副中隊(duì)長經(jīng)過省級及以上礦山救援培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并取得資格證。小隊(duì)長和副小隊(duì)長小隊(duì)長和副小隊(duì)長應(yīng)滿足以下要求：年齡不超過50歲；具備初中以上文化程度，從事井下工作2年以上；身體條件符合礦山救援隊(duì)員標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過省級及以上礦山救援培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，并取得合格證；應(yīng)具備滿足救援行動(dòng)需要的組織指揮和協(xié)調(diào)能力，能及時(shí)妥善處理救援中遇到的突發(fā)情況。隊(duì)員隊(duì)員應(yīng)滿足以下要求：年齡不超過45歲，其中40歲以下隊(duì)員應(yīng)占隊(duì)員總數(shù)的三分之二以上；應(yīng)具備初中以上文化程度，從事井下工作1年以上；身體符合礦山救援隊(duì)員標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過具備相應(yīng)資質(zhì)的礦山救援隊(duì)培訓(xùn)、考核，取得合格證。其他要求副總工程師應(yīng)具有大專以上學(xué)歷和中級以上職稱，中隊(duì)工程技術(shù)人員應(yīng)具有中專以上學(xué)歷和初級以上職稱。根據(jù)礦山救援工作的需要，礦山救援隊(duì)可保留少數(shù)身體健康、能夠下井從事救援工作、有技術(shù)專長及經(jīng)驗(yàn)豐富的超齡人員（不超過總?cè)藬?shù)的三分之一），超齡年度不能大于5歲。救援隊(duì)指戰(zhàn)員每年應(yīng)進(jìn)行1次身體檢查，超齡人員每半年應(yīng)進(jìn)行一次身體檢查，對身體不合格人員，應(yīng)立即調(diào)整。對調(diào)整和退役人員，礦山救援隊(duì)可根據(jù)需要留任管理、技術(shù)指導(dǎo)或后勤保障人員；無法滿足礦山救援隊(duì)需要的人員，由依托單位根據(jù)其在礦山救援隊(duì)工作期間職級和工作特長妥善安置?；A(chǔ)設(shè)施礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)建有辦公用房、業(yè)務(wù)用房、輔助用房和培訓(xùn)演練場所：辦公用房：主要包括辦公室用房和附屬用房，具體使用面積以滿足實(shí)際需要為主。業(yè)務(wù)用房：主要包括值班調(diào)度室、裝備器材庫、會(huì)議室、救援車庫、裝備維護(hù)室、氧氣充填室等，救援大隊(duì)除上述用房以外還應(yīng)包括電教室等，其中：值班調(diào)度室應(yīng)專供值班員值班和夜間休息用，應(yīng)有單人床一張、統(tǒng)一的臥具一套、桌椅一套，配備應(yīng)急平臺終端、錄音電話、傳真電話機(jī)、緊急出動(dòng)報(bào)警裝置、服務(wù)區(qū)域交通圖、值班制度、值班記錄等；裝備器材庫要求通風(fēng)良好，有配件柜，設(shè)備臺架，能存放隊(duì)內(nèi)的所有戰(zhàn)備物資；會(huì)議室應(yīng)能滿足救援隊(duì)學(xué)習(xí)和開會(huì)需要，并有相應(yīng)的配套設(shè)施；救援車庫應(yīng)布局合理，各類設(shè)施配套齊全，進(jìn)出和維修方便；裝備維護(hù)室應(yīng)具備儀器、裝備性能檢測、日常保養(yǎng)與維修等功能；氧氣充填室應(yīng)具有氧氣瓶充氣等功能；電教室應(yīng)配備投影儀、計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)等設(shè)備，可與會(huì)議室合并建設(shè)。輔助用房：礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)置值班休息室、培訓(xùn)室（可設(shè)在電教室）等輔助用房，宜設(shè)有培訓(xùn)學(xué)員宿舍、閱覽室、食堂、浴室等。培訓(xùn)演練場所：礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)建有模擬演習(xí)巷道、室外訓(xùn)練場等基本設(shè)施，有條件的還應(yīng)建有綜合訓(xùn)練館。其中：模擬演習(xí)巷道應(yīng)建有平巷、矮巷、矩形巷、梯形巷、拱形巷等各類規(guī)格齊全的巷道，長度不低于50m。模擬演習(xí)巷道可以通過改造礦山企業(yè)的廢棄巷道來建設(shè)，但應(yīng)做好相關(guān)安全措施，滿足《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的相關(guān)要求；綜合訓(xùn)練館應(yīng)配備各類體能訓(xùn)練器材和體能檢測設(shè)備，宜建有虛擬演練室、隊(duì)員活動(dòng)室等場地；室外訓(xùn)練場應(yīng)建有常規(guī)技術(shù)操作訓(xùn)練設(shè)施，室外訓(xùn)練場還應(yīng)建有大型特種裝備訓(xùn)練設(shè)施及跑道等。各類用房面積應(yīng)能滿足其開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及相關(guān)輔助活動(dòng)的需要，各類用房類別見附錄A。礦山救援隊(duì)及所屬救援中隊(duì)?wèi)?yīng)配置必要的辦公自動(dòng)化設(shè)備和其它輔助設(shè)施。技術(shù)裝備礦山救援隊(duì)使用的裝備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器，應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全有關(guān)規(guī)定，具有成套性、先進(jìn)性、實(shí)用性和可靠性。列入《執(zhí)行安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，應(yīng)取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)配備個(gè)體防護(hù)、災(zāi)區(qū)作業(yè)、檢測檢驗(yàn)、信息通信、醫(yī)療急救、交通運(yùn)輸、培訓(xùn)演練、應(yīng)急保障等裝備器材，大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)及個(gè)人技術(shù)裝備的配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合AQ1008—2007《礦山救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定，配備標(biāo)準(zhǔn)分別見附錄B-1、B-2、B-3及B-4。礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)掌握周邊地區(qū)大型救援裝備器材的資源分布情況。信息通信礦山救援隊(duì)信息通信系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)與依托單位、XX省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、所在地安監(jiān)部門、礦山救援隊(duì)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)和人員之間的24小時(shí)通訊暢通。礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)依托應(yīng)急平臺建設(shè)包括有線通信、無線通信、網(wǎng)絡(luò)通信在內(nèi)的信息通信系統(tǒng)，并具備以下功能：有線、無線等音、視頻通信功能；上傳和更新礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)急資源信息功能；信息報(bào)送、指令接收、輔助決策、總結(jié)評估等功能。礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)建立服務(wù)區(qū)域內(nèi)礦山應(yīng)急救援綜合檔案，包括法規(guī)制度、應(yīng)急值守、應(yīng)急預(yù)案、事故案例、裝備資料、培訓(xùn)演練、指戰(zhàn)員檔案，以及服務(wù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源、地理資料、相關(guān)企業(yè)情況、重大危險(xiǎn)源分布等內(nèi)容，做到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新和管理使用常態(tài)化。經(jīng)費(fèi)保障礦山救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障立足于所依托單位自投，各級政府支持，同時(shí)充分吸收社會(huì)保險(xiǎn)和捐贈(zèng)，保證礦山救援隊(duì)伍正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的供給。礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)單獨(dú)建賬核算，由各級政府投資形成的救援裝備應(yīng)當(dāng)建立專門臺帳，各級政府投資形成的資產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)不得劃轉(zhuǎn)其他單位或挪作他用。相關(guān)企業(yè)應(yīng)與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，實(shí)行有償服務(wù)。同時(shí)，實(shí)施有償應(yīng)急救援，應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。救援隊(duì)按規(guī)定保障日常辦公、管理和常規(guī)裝備補(bǔ)充、維修等所需經(jīng)費(fèi)，落實(shí)指戰(zhàn)員的工資、福利、保險(xiǎn)、撫恤等相關(guān)待遇。培訓(xùn)與演練礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)訓(xùn)練工作，將救援人員的訓(xùn)練作為日常工作的重要內(nèi)容，納入工作計(jì)劃，完成規(guī)定的訓(xùn)練科目。礦山救援隊(duì)救援人員培訓(xùn)與演練內(nèi)容及要求應(yīng)符合AQ

1008—2007《礦山救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)符合以下要求：礦山救援隊(duì)每年至少進(jìn)行1次綜合性演練，每季度至少舉行1次高溫濃煙演練，每月至少組織1次佩用氧氣呼吸器的常溫演習(xí)訓(xùn)練；演練計(jì)劃中應(yīng)包括夜間演練和能見度較低環(huán)境演練內(nèi)容；礦山救援隊(duì)每年至少組織1次技術(shù)競賽。礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合服務(wù)區(qū)域可能發(fā)生的災(zāi)情，制訂救援人員出動(dòng)、社會(huì)資源征用和各類事故處置預(yù)案，并適時(shí)根據(jù)人員、生產(chǎn)和安全形勢變化修訂完善。綜合管理隊(duì)伍管理礦山救援隊(duì)實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制，對救援隊(duì)工作全面負(fù)責(zé)。省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、所在地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和依托企業(yè)根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。礦山救援隊(duì)按照準(zhǔn)軍事化管理、專業(yè)化建設(shè)的要求，使用標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)旗、隊(duì)徽，統(tǒng)一著裝和佩戴標(biāo)識，建立正規(guī)的隊(duì)列和內(nèi)務(wù)秩序。礦山救援隊(duì)平時(shí)人員出勤率要求保持90%以上、重大節(jié)假日在95%以上，值班和備班人員在崗率100%。裝備管理礦山救援隊(duì)的裝備管理應(yīng)符合AQ1008—2007《礦山救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定。礦山救援隊(duì)利用政府撥款購置的技術(shù)裝備歸救援隊(duì)所有，政府購置，但存放在救援隊(duì)的技術(shù)裝備由礦山救援隊(duì)管理并負(fù)責(zé)維護(hù)和保養(yǎng)。礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)規(guī)范和加強(qiáng)裝備管理，建立健全裝備登記、維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行使用等管理制度，配備專門維護(hù)人員，對裝備器材進(jìn)行定期檢修和保養(yǎng)，并根據(jù)裝備器材使用情況及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢、更新和補(bǔ)充，確保裝備完好率達(dá)到100%。礦山救援隊(duì)除救援車內(nèi)的儀器、裝備外，其它裝備器材應(yīng)入庫保管，常規(guī)裝備器材要分類存放、集成管理。礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)掌握當(dāng)?shù)卮笮途仍镔Y儲備情況和共享調(diào)用制度，救援時(shí)可統(tǒng)一查詢，并根據(jù)實(shí)際情況建議政府調(diào)度大型救援裝備，應(yīng)掌握的大型救援裝備詳見附錄C。戰(zhàn)時(shí)管理礦山救援隊(duì)實(shí)行24小時(shí)值班制度。接警后能夠立即整裝出動(dòng)，按照事故性質(zhì)攜帶救援所需裝備趕赴事故現(xiàn)場；到達(dá)事故現(xiàn)場后，能夠根據(jù)事故情況按《礦山救護(hù)規(guī)程》要求迅速展開救援，并及時(shí)向上級報(bào)告救援情況。后勤管理礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)、物資管理制度及后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)，做到各類物資賬物卡相符，設(shè)施設(shè)備運(yùn)行良好，能夠?yàn)楣ぷ?、?xùn)練和學(xué)習(xí)提供有力保障。制度建設(shè)礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各類規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)建立健全以下制度：內(nèi)務(wù)管理制度；值班工作制度；會(huì)議制度；裝備管理制度；訓(xùn)練與培訓(xùn)制度（包括內(nèi)部培訓(xùn)制度和面向區(qū)域內(nèi)其他救援隊(duì)伍的培訓(xùn)制度）；檔案管理制度；財(cái)務(wù)管理制度；評比檢查制度；信息報(bào)送制度；后勤保障制度；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核、驗(yàn)收、評比制度；人事管理制度；演練制度；隱患排查制度；應(yīng)急響應(yīng)制度；其它應(yīng)建立的制度。記錄和報(bào)表礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)建立和完善以下記錄和報(bào)表工作：工作日志；交接班記錄；裝備維護(hù)保養(yǎng)記錄；學(xué)習(xí)與訓(xùn)練記錄；預(yù)防檢查記錄；接警記錄；事故救援記錄；安全技術(shù)工作記錄；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核記錄；演習(xí)訓(xùn)練記錄；材料消耗記錄；培訓(xùn)記錄；其它應(yīng)建立的記錄。計(jì)劃和報(bào)告礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)編制年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)以及半年和年度應(yīng)急救援工作評估報(bào)告，省級礦山救援隊(duì)報(bào)省、市兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和依托企業(yè)，其他礦山救援隊(duì)報(bào)所在地市、縣兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和依托企業(yè)。每次救援行動(dòng)結(jié)束后，要形成救援報(bào)告，按時(shí)上報(bào)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦山救護(hù)中隊(duì)每季度進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢。礦山救援大隊(duì)每半年組織進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查。

（規(guī)范性附錄）

XX省礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施XX省礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施序號類別名稱最低面積1辦公用房辦公室用房50m2附屬用房30m22業(yè)務(wù)用房值班調(diào)度室15m2裝備維護(hù)室15m2氧氣填充室30m2電教室（會(huì)議室）25m2裝備器材庫40m2救援車庫根據(jù)車輛數(shù)量自行確定3輔助用房值班休息室65m2培訓(xùn)室（注）25m2閱覽室25m2食堂40m2浴室15m24培訓(xùn)演練場所模擬演習(xí)巷道100m綜合訓(xùn)練館35m2室外訓(xùn)練場800m2有培訓(xùn)資質(zhì)的礦山救援隊(duì)還應(yīng)設(shè)置培訓(xùn)學(xué)員宿舍。

（規(guī)范性附錄）

礦山救援隊(duì)最低技術(shù)裝備配備表礦山救援隊(duì)最低技術(shù)裝備配備表（B-1）類別裝備名稱要求單位大隊(duì)規(guī)模配備數(shù)量中隊(duì)規(guī)模配備數(shù)量車輛指揮車附有通信警報(bào)裝置輛21氣體化驗(yàn)車包括化驗(yàn)儀器儀表輛1裝備車1t～5t貨車輛21通信器材移動(dòng)電話指揮員1部/人部視頻指揮系統(tǒng)套1程控電話值班室配備（帶錄音）部21對講機(jī)手提式部64滅火裝備惰氣（惰泡）滅火裝備或二氧化碳發(fā)生器套1高倍數(shù)泡沫滅火機(jī)BGP400套1快速密閉套55高揚(yáng)程水泵臺21高壓脈沖滅火裝置套1檢測儀表氣體分析化驗(yàn)設(shè)備套11熱成像儀臺1蛇眼探測儀狹小空間搜尋遇險(xiǎn)、遇難者臺11生命探測儀套1紅外線測溫儀臺11紅外線測距儀臺11電子式風(fēng)表臺11信息處理設(shè)備傳真電話機(jī)臺11復(fù)印機(jī)臺11臺式計(jì)算機(jī)指揮員1臺/人臺筆記本電腦配無線網(wǎng)卡臺21數(shù)碼攝像機(jī)臺11數(shù)碼照相機(jī)臺11材料氫氧化鈣噸0.50.5泡沫藥劑噸0.5煤油噸1培訓(xùn)演練演習(xí)巷道設(shè)施與系統(tǒng)具備災(zāi)區(qū)環(huán)境與條件套11多功能體育訓(xùn)練器械至少有10單元室內(nèi)組合健身器材套11多媒體電教設(shè)備套11表B.1礦山救援隊(duì)最低技術(shù)裝備配備表（B-1）（續(xù)）類別裝備名稱要求單位大隊(duì)規(guī)模配備數(shù)量中隊(duì)規(guī)模配備數(shù)量破拆支護(hù)液壓剪刀剪切鋼筋、鋼絲繩等臺11液壓擴(kuò)張器臺11液壓頂桿支護(hù)頂板臺11液壓起重器臺41起重氣墊起重超過8t以上重物套21動(dòng)雙輪異向切割鋸切割金屬、混凝土臺11礦山救援隊(duì)建議配備裝備表（B-2）類別裝備名稱要求及說明保障車輛多功能應(yīng)急救援指揮車安裝GPS，附有應(yīng)急警報(bào)裝置，安裝全套通訊器材，120km/h多功能集成式救援裝備保障車集成化的成套救援工、器具救援宿營車救災(zāi)、辦公、宿營休息、資料保存野外生活保障車解決救援指戰(zhàn)員洗漱、餐飲排水排沙離心式斜井救援排水救災(zāi)裝備流量360m3/h、揚(yáng)程300m；流量450m3/h、揚(yáng)程420m礦用排沙潛水泵流量400m3/h、揚(yáng)程100m礦用潛水泵流量200m3/h～1000m3/h、揚(yáng)程200m～1000m滅火裝置惰氣（惰泡）滅火裝備或二氧化碳發(fā)生器大型氣體滅火裝置產(chǎn)氣量1000m3/min高倍數(shù)泡沫滅火機(jī)高壓脈沖滅火裝置12L或35L鉆進(jìn)掘進(jìn)井下輕型救災(zāi)鉆機(jī)最大部件重量＜60kg大口徑救生鉆機(jī)鉆探深度700m，口徑Φ700mm井下快速成套支護(hù)裝備能迅速對破碎頂板及有垮塌危險(xiǎn)的頂板和巷壁進(jìn)行有效支護(hù)，并可對阻礙支護(hù)的障礙物進(jìn)行分離救生鉆機(jī)電磁波無線隨鉆測斜儀防止鉆孔偏離方向，與大口徑救生鉆機(jī)配套通信設(shè)備救援指揮信息平臺終端能夠與所依托單位及上級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)保持24h信息暢通，實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送、指令接收和下達(dá)、現(xiàn)場音視頻實(shí)時(shí)傳輸、輔助決策、總結(jié)評估等功能井下無線寬帶救災(zāi)通信系統(tǒng)雙向可視、可通話（含災(zāi)區(qū)視頻系統(tǒng)），實(shí)時(shí)傳輸災(zāi)區(qū)環(huán)境參數(shù)、語音、視頻等信號到井下基地及至各級指揮決策機(jī)構(gòu)礦山救援中隊(duì)及按中隊(duì)規(guī)模組建的救援隊(duì)最低限度技術(shù)裝備配備表（B-3）類別裝備名稱要求單位數(shù)量運(yùn)輸通信礦山救護(hù)車每小隊(duì)1輛輛移動(dòng)電話中隊(duì)指揮員1部/人部災(zāi)區(qū)電話套2程控電話部1引路線m1000個(gè)人防護(hù)及滅火裝備4h氧氣呼吸器正壓臺10便攜式自動(dòng)蘇生機(jī)臺2自救器壓縮氧（有效工作時(shí)間不少于45分鐘）臺20隔熱服套12干粉滅火器8kg個(gè)20風(fēng)障≥4m×4m（4m×6m或6m×6m）塊2水槍開花、直流各2個(gè)支4水龍帶直徑63.5（即2.5吋）或50.8mm（即2吋）m400檢測儀器呼吸器校驗(yàn)儀手動(dòng)或電動(dòng)均可臺2數(shù)字式氧氣便攜儀可以用組合式的代替，但不能用一氧化碳檢定儀代替臺2紅外線測溫儀臺2紅外線測距儀臺1多種氣體檢測儀CH4、CO、O2等三種以上氣體臺1一氧化碳檢定器臺2風(fēng)表中、低速各1臺；電子2臺臺4秒表電子或機(jī)械秒表均可，主要用于地面使用塊4干濕溫度計(jì)主要用于井下測定空氣濕度，手搖式或自動(dòng)均可支2溫度計(jì)0℃～100℃支10裝備工具氧氣充填泵臺2氧氣瓶40L個(gè)8氧氣瓶4小時(shí)呼吸器備用瓶1個(gè)/人個(gè)救生索長30m，抗拉強(qiáng)度3000kg條1擔(dān)架含2副負(fù)壓多功能擔(dān)架副4保溫毯棉織條3快速接管工具主要用于在主水管上快速鉆孔接分支管路套2手表副小隊(duì)長以上指揮員1塊/人絕緣手套絕緣等級不低于12kV副3電工工具套1工業(yè)冰箱臺1瓦工工具套1災(zāi)區(qū)指路器或冷光管支10礦山救援小隊(duì)最低限度技術(shù)裝備配備表（B-4）序號裝備名稱單位數(shù)量備注1個(gè)人最低限度技術(shù)裝備套1套/人不包括企業(yè)消防服裝2礦燈盞2備用3正壓氧氣呼吸器臺24h（配有備用氧氣瓶）4氧氣瓶個(gè)4與使用的呼吸器配套5自動(dòng)蘇生器