2023年食品安全監(jiān)管行業(yè)分析報(bào)告

2023食品安全監(jiān)管行業(yè)分析報(bào)告目錄TOC\o"1-4"\h\z\u一、近十年來(lái)食品安全事件頻發(fā)以及原因分析 PAGEREFToc368747236\h41、近十年為食品安全事件集中爆發(fā)期 PAGEREFToc368747237\h4（1）2023年食品安全事件占近十年三成左右 PAGEREFToc368747238\h4（2）當(dāng)前我國(guó)食品安全事件集中于四種類(lèi)型 PAGEREFToc368747239\h42、監(jiān)管體制不完善及監(jiān)管乏力被指食品安全事件頻發(fā)首因 PAGEREFToc368747240\h7（1）監(jiān)管體制不完善導(dǎo)致監(jiān)管真空和監(jiān)管乏力 PAGEREFToc368747241\h7（2）企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任且管理不善 PAGEREFToc368747242\h12（3）技術(shù)缺陷但改進(jìn)不足 PAGEREFToc368747243\h13（4）自然環(huán)境影響疊加技術(shù)管理缺陷 PAGEREFToc368747244\h13二、國(guó)外食品安全監(jiān)管體系的主要特點(diǎn)與啟示 PAGEREFToc368747245\h141、國(guó)外食品安全監(jiān)管體系的主要特點(diǎn) PAGEREFToc368747246\h14（1）完善的食品安全監(jiān)管體制 PAGEREFToc368747247\h14（2）從“農(nóng)田”到“餐桌”全程監(jiān)控并輔之以強(qiáng)大的溯源系統(tǒng) PAGEREFToc368747248\h15（3）“重拳”打擊食品造假大幅提升違法成本 PAGEREFToc368747249\h17（4）實(shí)施食品召回制度構(gòu)筑食品安全最后一道屏障 PAGEREFToc368747250\h182、國(guó)外食品安全監(jiān)管體系的四點(diǎn)啟示 PAGEREFToc368747251\h19（1）變革食品監(jiān)管體制統(tǒng)一監(jiān)管和分產(chǎn)品監(jiān)管是大方向 PAGEREFToc368747252\h19（2）完善食品檢測(cè)體系可考慮建設(shè)民間第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu) PAGEREFToc368747253\h20（3）提高違法成本重拳懲治違法違規(guī)行為 PAGEREFToc368747254\h21（4）推進(jìn)食品溯源和召回制度建設(shè)構(gòu)建完整食品安全監(jiān)管體系 PAGEREFToc368747255\h21三、新框架：強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管取消分段管理意義重大道路很長(zhǎng) PAGEREFToc368747256\h231、地方改革探索找到了路徑和方向積累了經(jīng)驗(yàn) PAGEREFToc368747257\h232、食品安全監(jiān)管由“九龍戲珠”變?yōu)椤岸垜蛑椤?PAGEREFToc368747258\h243、遠(yuǎn)期目標(biāo)設(shè)想：建設(shè)大食品安康工程 PAGEREFToc368747259\h26四、三類(lèi)行業(yè)和相關(guān)公司會(huì)較多受益大部制改革 PAGEREFToc368747260\h281、若干食品子行業(yè)、食品溯源系統(tǒng)以及第三方檢測(cè)等行業(yè)將受益 PAGEREFToc368747261\h282、重點(diǎn)行業(yè)和公司簡(jiǎn)析 PAGEREFToc368747262\h28（1）從“五好”視角看好五大行業(yè) PAGEREFToc368747263\h28（2）從“五好”視角看好十大公司 PAGEREFToc368747264\h30五、風(fēng)險(xiǎn)因素 PAGEREFToc368747265\h31一、近十年來(lái)食品安全事件頻發(fā)以及原因分析1、近十年為食品安全事件集中爆發(fā)期（1）2023年食品安全事件占近十年三成左右食品是人們賴(lài)以生存甚至是享受舌尖美味的物質(zhì)基礎(chǔ)，但隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，食品的安全性問(wèn)題逐步凸顯，尤其是近十年來(lái)集中爆發(fā)的“大頭娃娃”、“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“地溝油”、“塑化劑”以及“速成雞”等事件更是考驗(yàn)著每個(gè)消費(fèi)者的神經(jīng)。2023年食品安全事件尤為集中，占近10年的1/3左右。（2）當(dāng)前我國(guó)食品安全事件集中于四種類(lèi)型綜合分析，目前國(guó)內(nèi)食品安全事件主要集中為以下四種：第一，生產(chǎn)加工企業(yè)偷工減料、摻假、濫用添加劑或者化學(xué)原料等，大部分食品安全事件都屬于此類(lèi)，比如三聚氰胺和塑化劑事件；第二，制品污染嚴(yán)重。食品污染可以分成生物性污染、物理性污染和化學(xué)性污染，目前最嚴(yán)重的可能是化學(xué)性污染；第三，新技術(shù)帶來(lái)新的食品質(zhì)量安全問(wèn)題。食品工業(yè)的新技術(shù)多數(shù)來(lái)自化工、生物等生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域，以此生產(chǎn)出來(lái)的食品對(duì)人體到底有什么影響，需要很長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)過(guò)程。第四，食品標(biāo)識(shí)濫用問(wèn)題日益突出。如用虛夸的方法展示食品本身不具有的功能和成分。2、監(jiān)管體制不完善及監(jiān)管乏力被指食品安全事件頻發(fā)首因食品安全涉及食品原料種植養(yǎng)殖、加工、流通、銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節(jié)，餐飲作為集采購(gòu)、加工、銷(xiāo)售為一體的特殊渠道和行業(yè)，直接影響食品安全。因此，從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程中，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題就極有可能造成食品安全隱患。從我們調(diào)研和已搜集到的資料分析，目前造成食品安全事件的主要原因有以下四類(lèi)：監(jiān)管體制不完善及監(jiān)管乏力、企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任和管理水平、技術(shù)水平不足以及自然因素等。其中，監(jiān)管體制不完善、監(jiān)管乏力被普遍看成第一位的原因。（1）監(jiān)管體制不完善導(dǎo)致監(jiān)管真空和監(jiān)管乏力食品安全監(jiān)管是指政府為了保證公眾的身體健康和生命安全，對(duì)食品的安全性要求所進(jìn)行的監(jiān)督管理活動(dòng)。我國(guó)食品監(jiān)管體制和監(jiān)管思路經(jīng)過(guò)多次變革，現(xiàn)階段主要采取“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管思路，按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管的原則，實(shí)行綜合監(jiān)管與具體監(jiān)管相結(jié)合的多部門(mén)共同監(jiān)管的體制模式。目前涉及食品安全監(jiān)管的部委超過(guò)14個(gè)，具有行政執(zhí)法管理職責(zé)的政府部門(mén)有5個(gè)。其中，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并承擔(dān)之前由衛(wèi)生部承擔(dān)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)；工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，國(guó)務(wù)院食品安全辦公室承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息等三項(xiàng)職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人為國(guó)務(wù)院的3位副總理；另外，發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、糧食局和財(cái)政部等協(xié)助處理食品安全相關(guān)事宜。綜合有關(guān)方面的認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和我們的調(diào)研分析，目前國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管體系主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：①多頭監(jiān)管方式導(dǎo)致部門(mén)間職責(zé)不清晰，安全監(jiān)管難以做到無(wú)縫銜接。由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管采用“多頭分段”的管理模式，各監(jiān)管部門(mén)只需負(fù)責(zé)食品“從農(nóng)田到餐桌”的某一個(gè)環(huán)節(jié)，因此存在職能交叉、模糊與空白的地帶。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，部門(mén)之間相互推諉，逃避責(zé)任。國(guó)務(wù)院食安辦也難以做到全局統(tǒng)籌，系統(tǒng)預(yù)防和監(jiān)管食品安全；消費(fèi)者也很難找到對(duì)口部門(mén)去處理。除此之外，各監(jiān)管部門(mén)也是各自為政，因此難以建立“從農(nóng)田到餐桌”完整的食品溯源和召回系統(tǒng)，進(jìn)而導(dǎo)致食品安全事件在近年來(lái)頻頻發(fā)生。②食品標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。食品標(biāo)準(zhǔn)是食品質(zhì)量安全的重要保證，是食品工業(yè)發(fā)展和保護(hù)消費(fèi)者健康的法律基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)逐步完善，部分標(biāo)準(zhǔn)甚至嚴(yán)于大多數(shù)國(guó)外類(lèi)似標(biāo)準(zhǔn)。但隨著社會(huì)的發(fā)展變化，目前的食品標(biāo)準(zhǔn)體系存在以下問(wèn)題：一是標(biāo)準(zhǔn)體系缺少系統(tǒng)性。我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)中涉及食品安全的有近20部法律和近40部相關(guān)行政法規(guī)，還有近150部規(guī)章，由于是分段、分部門(mén)立法，條款相對(duì)分散，調(diào)整范圍較窄，不能充分滿(mǎn)足目前消費(fèi)者對(duì)食品安全的要求，食品安全標(biāo)準(zhǔn)“政出多門(mén)”也使企業(yè)感到無(wú)所適從；二是與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠。許多有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng)，缺乏科學(xué)性和可操作性，在技術(shù)內(nèi)容方面與WTO有關(guān)協(xié)定和食品法典委員會(huì)(AC)標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。三是食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)存在許多空白點(diǎn)，不能適應(yīng)迅速發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)需要。比如目前市場(chǎng)銷(xiāo)售的瘦肉精有11種之多，但是目前食品標(biāo)準(zhǔn)只對(duì)其中的3種做出規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)完善的空間較大。③投入不足、執(zhí)法不嚴(yán)以及檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源配置不均衡。一是對(duì)于食品安全監(jiān)管投入不足導(dǎo)致國(guó)家急需的部分檢測(cè)項(xiàng)目能力不足。如食品中不明有毒有害物質(zhì)的鑒定技術(shù)、違禁物品、激素、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、二惡英、瘋牛病的檢測(cè)、轉(zhuǎn)基因食品的安全性評(píng)價(jià)等，監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)芰εc國(guó)際水平差距逐漸加大，制約了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平的提高。二是執(zhí)法不嚴(yán)以及違法成本過(guò)低導(dǎo)致企業(yè)對(duì)食品安全重視度較低。目前國(guó)內(nèi)食品監(jiān)管的執(zhí)法機(jī)構(gòu)偏重于有經(jīng)濟(jì)利益的執(zhí)法行為，以罰代刑、以罰代管，一罰了之，監(jiān)督執(zhí)法工作時(shí)緊時(shí)松且對(duì)于違法企業(yè)的處罰較低，導(dǎo)致違法成本較低；三是檢測(cè)資源配置缺乏統(tǒng)籌，基層以及偏遠(yuǎn)地區(qū)食品安全監(jiān)管力量比較薄弱。由于食品安全實(shí)行分段管理，各部門(mén)各自為政，導(dǎo)致食品安全檢測(cè)體系缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，檢測(cè)資源不能共享，重復(fù)建設(shè)，以致資源浪費(fèi)；但同時(shí)基層和偏遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)管人員和及設(shè)備配置都遠(yuǎn)不足，但這些區(qū)域往往是食品安全事件爆發(fā)較多的區(qū)域。④違法成本過(guò)低，地方保護(hù)嚴(yán)重，且監(jiān)管者與違法者之間關(guān)系扭曲。我國(guó)目前食品行業(yè)不罰、輕罰、以罰代管、只罰不管等，違法者的違法成本可能是全球最低，導(dǎo)致不少子行業(yè)和地區(qū)的從業(yè)者無(wú)視法律法規(guī)，以致食品安全事件愈演愈烈；地方監(jiān)管者執(zhí)法不嚴(yán)、甚至演繹成地方保護(hù)，助長(zhǎng)違法者繼續(xù)違法；有的行業(yè)、地區(qū)的監(jiān)管者甚至對(duì)罰沒(méi)收入形成依賴(lài)，扭曲了監(jiān)管與被監(jiān)管之間的關(guān)系，形成惡性循環(huán)。（2）企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任且管理不善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，企業(yè)家逐漸接受產(chǎn)品品質(zhì)以及安全性對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，但是我們目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)仍舊缺乏契約精神以及社會(huì)責(zé)任感。對(duì)于食品企業(yè)而言，企業(yè)道德是食品安全的第一道防線(xiàn)，國(guó)家對(duì)于食品安全的監(jiān)管不可能涉及到食品在生產(chǎn)和流通的方方面面，因此企業(yè)自身就是食品安全的第一責(zé)任人。但目前仍有企業(yè)在知情的狀態(tài)下人為影響食品質(zhì)量，只為自己私利而無(wú)視消費(fèi)者的健康。更有一些不法生產(chǎn)商逆食品安全法規(guī)而行，在食品中加入不利人體健康的非食用物質(zhì)和非食品添加劑的化學(xué)物質(zhì)。比如2023年的三聚氰胺事件，就是牛奶生產(chǎn)企業(yè)為了提高加水原奶或奶制品的蛋白質(zhì)含量而添加對(duì)人體有害的化學(xué)物質(zhì)三聚氰胺；再如，2023年在臺(tái)灣爆發(fā)的“起云劑”事件，就是廠(chǎng)家為縮減生產(chǎn)成本，在增稠劑和起云劑中違法添加對(duì)人體有害的塑化劑，其實(shí)三聚氰胺以及塑化劑都不是食品添加劑，是不允許添加到食物中。因此，企業(yè)的誠(chéng)信以及社會(huì)道德的缺失也是導(dǎo)致食品安全事件頻發(fā)的主要原因之一。企業(yè)層面導(dǎo)致食品安全的另一個(gè)重要因素是管理不得力，如飼料發(fā)霉帶來(lái)乳品某些指標(biāo)超標(biāo)、回收過(guò)期酸奶再銷(xiāo)售等，都是生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的管理存在瑕疵，類(lèi)似問(wèn)題是可以通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理得以解決的。（3）技術(shù)缺陷但改進(jìn)不足目前隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)、益生菌和酶制劑等技術(shù)在食品中的應(yīng)用，關(guān)于應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)和食品安全的爭(zhēng)論就一直沒(méi)有間斷。因此對(duì)于這類(lèi)食品安全隱患在其造成實(shí)際負(fù)面影響之前往往很難被檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，這需要未來(lái)在科研上不斷加大對(duì)潛在食源性安全風(fēng)險(xiǎn)的研究和監(jiān)控。（4）自然環(huán)境影響疊加技術(shù)管理缺陷工業(yè)三廢、城市廢棄物的大量排放，造成大面積的水土污染，使很多地方的糧食、飼料作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到影響。而食品加工工藝和衛(wèi)生條件落后、流通儲(chǔ)運(yùn)手段達(dá)不到保鮮要求，導(dǎo)致種養(yǎng)殖源頭污染后繼續(xù)造成食品不安全。二、國(guó)外食品安全監(jiān)管體系的主要特點(diǎn)與啟示目前，雖然“馬肉風(fēng)波”令號(hào)稱(chēng)全世界最嚴(yán)格的歐洲食品安全監(jiān)管體系壓力倍增，但從近年來(lái)食品安全事件爆發(fā)的次數(shù)、后果嚴(yán)重程度以及居民對(duì)于本國(guó)食品安全的信任度等角度看，歐美日等國(guó)食品安全監(jiān)管體系仍有較多值得借鑒之處。1、國(guó)外食品安全監(jiān)管體系的主要特點(diǎn)（1）完善的食品安全監(jiān)管體制總的來(lái)說(shuō)，目前歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管體制，大致可分為以下兩類(lèi)：①單一部門(mén)的食品安全監(jiān)管體制，如英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、加拿大、丹麥、愛(ài)爾蘭、荷蘭和新等；②多部門(mén)的食品安全監(jiān)管體制，主要包括美國(guó)和日本。其中美國(guó)由食品安全監(jiān)督局（FSIS）和美國(guó)人類(lèi)衛(wèi)生服務(wù)部食品藥品管理局（FDA）主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)食品安全，同時(shí)還涉及其他10個(gè)部門(mén)；日本則建立了由農(nóng)林水產(chǎn)省、勞動(dòng)厚生省和食品安全委員會(huì)三方協(xié)同制衡的食品安全監(jiān)管體系。雖然美國(guó)和日本的食品安全實(shí)行多部門(mén)管理，但美國(guó)主要是按照食物的種類(lèi)來(lái)劃分部門(mén)職能，這樣在對(duì)特定食品進(jìn)行監(jiān)管時(shí)實(shí)現(xiàn)了功能上的集中監(jiān)管；日本是按品種分類(lèi)監(jiān)管。除此之外，兩個(gè)國(guó)家都建立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了監(jiān)督責(zé)任，這極大地能消除了因多頭管理可能出現(xiàn)的職責(zé)不清和監(jiān)管空白。（2）從“農(nóng)田”到“餐桌”全程監(jiān)控并輔之以強(qiáng)大的溯源系統(tǒng)食品從“農(nóng)田”到“餐桌”經(jīng)歷的環(huán)節(jié)較多，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全隱患，最終產(chǎn)品就有可能為不安全產(chǎn)品。食品安全可追溯是解決食品安全問(wèn)題的有效途徑之一，一旦發(fā)生質(zhì)量安全事件，可以通過(guò)記錄或標(biāo)識(shí)進(jìn)行追溯，及時(shí)召回問(wèn)題產(chǎn)品，降低危害程度。歐盟于2023年首次對(duì)食品生產(chǎn)提出了“可溯性”概念，以法規(guī)形式對(duì)食品等關(guān)系公眾健康的產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)行從生產(chǎn)、加工到流通等各階段的溯源制度。目前產(chǎn)品溯源系統(tǒng)已經(jīng)在歐美、日本等國(guó)全面使用，有些已立法強(qiáng)制執(zhí)行。（3）“重拳”打擊食品造假大幅提升違法成本歐洲、美國(guó)以及日本等食品安全制度相對(duì)完善的國(guó)家雖然也時(shí)有發(fā)生食品安全事故，但這些國(guó)家為此都加大了懲罰力度，讓制假造假付出昂貴的代價(jià)，讓企業(yè)在昂貴的違法成本面前加強(qiáng)自律以及對(duì)食品安全的重視程度。（4）實(shí)施食品召回制度構(gòu)筑食品安全最后一道屏障食品召回制度是指食品生產(chǎn)商、進(jìn)口商或經(jīng)銷(xiāo)商在獲悉其生產(chǎn)、進(jìn)口或經(jīng)銷(xiāo)的食品存在可能危害消費(fèi)者健康、安全的缺陷時(shí)，依法向政府部門(mén)報(bào)告、及時(shí)通知消費(fèi)者，并從市場(chǎng)和消費(fèi)者手中收回問(wèn)題食品，并采取更換、賠償?shù)确e極有效的補(bǔ)救措施，以消除缺陷食品危害的制度。這是防止問(wèn)題食品流向餐桌的最后一道屏障。目前，歐洲、美國(guó)以及日本等國(guó)家在上世紀(jì)六、七十年代就建立起完善的召回體系，盡力把存在安全隱患食品對(duì)消費(fèi)者的危害降到最低。2、國(guó)外食品安全監(jiān)管體系的四點(diǎn)啟示（1）變革食品監(jiān)管體制統(tǒng)一監(jiān)管和分產(chǎn)品監(jiān)管是大方向目前國(guó)內(nèi)對(duì)食品安全的監(jiān)管理念與國(guó)外一樣，都主張“從農(nóng)田到餐桌”的全面整體監(jiān)管，食品監(jiān)管體制也同美國(guó)、日本的食品安全監(jiān)管體制類(lèi)似，實(shí)行多部門(mén)綜合監(jiān)管體制，但是在具體操作方面存在較大差異，國(guó)內(nèi)主要采取以分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管方式。啟示：總體考察發(fā)現(xiàn)，一個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)食品“從農(nóng)田到餐桌”的某一個(gè)環(huán)節(jié)，是國(guó)外食品監(jiān)管體系設(shè)計(jì)的一個(gè)慣例。我國(guó)目前食品安全分段監(jiān)管的方式導(dǎo)致食品安全監(jiān)管責(zé)任的不清晰以及檢測(cè)資源的浪費(fèi)，所以我們認(rèn)為未來(lái)有兩種方式可以解決這個(gè)問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)德國(guó)、英國(guó)和法國(guó)等經(jīng)驗(yàn)實(shí)行單一部門(mén)管理模式，在這種模式下可繼續(xù)采取分段監(jiān)管的方式，但必須把其他部門(mén)中有關(guān)食品安全監(jiān)管的職責(zé)劃入到該單一的部門(mén)。這個(gè)獨(dú)立的管理部門(mén)可以隸屬于國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部或者是食品藥品監(jiān)督管理局等，但必須是一個(gè)獨(dú)立運(yùn)作的部門(mén)；其次是學(xué)習(xí)日本以及美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，取消分段監(jiān)管方式，實(shí)行分產(chǎn)品監(jiān)管。這種管理方式可以實(shí)行多部門(mén)管理，但是也必須設(shè)立一個(gè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。（2）完善食品檢測(cè)體系可考慮建設(shè)民間第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)日本、歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，除了有嚴(yán)格的政府檢測(cè)體系之外，還有規(guī)范的民間檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消費(fèi)品質(zhì)量檢測(cè)工作。比如美國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)督，包括政府、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)和民間檢測(cè)系統(tǒng)，在民間檢驗(yàn)體系方面，美國(guó)有一本雜志，其背后是一個(gè)民間組織，這個(gè)民間組織定期到市場(chǎng)上隨機(jī)購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)品，然后按照嚴(yán)格的檢驗(yàn)程序和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)這些消費(fèi)品的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。檢測(cè)報(bào)告出來(lái)后，他們將檢測(cè)結(jié)果登載在這本雜志上。德國(guó)設(shè)有聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究機(jī)構(gòu)。美國(guó)FDA的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不僅在本國(guó)有不可挑戰(zhàn)的權(quán)威和能力，還在國(guó)際上享有權(quán)威性。對(duì)比我國(guó)，目前已建立了一些食品安全法律法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系，在食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)方面，已建立食品類(lèi)國(guó)家產(chǎn)品中心48家，重點(diǎn)食品類(lèi)實(shí)驗(yàn)室35家，但是尚未建立一個(gè)公認(rèn)的權(quán)威性的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的能力不足，亟待提高。除此之外，國(guó)內(nèi)食品安全檢測(cè)體系和國(guó)外有較大的差距。啟示：民間檢測(cè)系統(tǒng)是政府檢測(cè)系統(tǒng)良好的補(bǔ)充，一旦一套系統(tǒng)失效，另外一套系統(tǒng)還能繼續(xù)發(fā)揮作用。因此，面對(duì)目前的食品安全問(wèn)題，效仿國(guó)外經(jīng)驗(yàn)建立一套民間檢測(cè)體系十分必要。除此之外，隨著目前國(guó)際國(guó)內(nèi)商業(yè)活動(dòng)日益密切以及商業(yè)摩擦日益增多，為了彌補(bǔ)官方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力有限以及公正性稍顯不足的問(wèn)題，可以考慮推進(jìn)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。（3）提高違法成本重拳懲治違法違規(guī)行為相比于歐美以及日本等國(guó)家，目前國(guó)內(nèi)食品安全違法成本較低。據(jù)媒體報(bào)道，全國(guó)政協(xié)委員姚立迎算了一筆賬，北京市曾進(jìn)行了一次食品安全整頓，共查辦食品安全違法案件15114件，罰沒(méi)款4057萬(wàn)元，據(jù)此計(jì)算，每起案件罰款平均只有2684元，這對(duì)大多數(shù)企業(yè)是隔靴搔癢，在這樣過(guò)低的經(jīng)濟(jì)處罰下，法律失去了應(yīng)有的震懾力，一些食品安全違法企業(yè)寧可以身試法交罰款，也要繼續(xù)從事違法活動(dòng)。但在歐美等國(guó)家，售賣(mài)過(guò)期食品都要面臨關(guān)門(mén)（法國(guó)），造成嚴(yán)重后果的，罰款沒(méi)有上限，甚至是終身監(jiān)禁。在日本，一旦企業(yè)故意違法違規(guī)，就會(huì)進(jìn)入社會(huì)道德體系黑名單，企業(yè)就會(huì)徹底垮臺(tái)。啟示：對(duì)于食品安全違法企業(yè)和行為，未來(lái)應(yīng)從重處罰，消除企業(yè)的違法僥幸心理，預(yù)防違法行為。如果條件允許，可以建立食品安全黑名單，違法企業(yè)只要一進(jìn)入食品安全黑名單，就永久性驅(qū)逐出這個(gè)行業(yè)。（4）推進(jìn)食品溯源和召回制度建設(shè)構(gòu)建完整食品安全監(jiān)管體系如果發(fā)生食品安全事件，食品溯源系統(tǒng)可以在短時(shí)間內(nèi)排除出事件的原因以及安全隱患的來(lái)源，這可以最大可能的預(yù)防類(lèi)似食品安全事件的“重演”。召回系統(tǒng)作為食品安全的最后一道屏障，可以把食品安全的危害降到最低。因此在食品安全體系比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，食品溯源和召回制度是對(duì)保障食品安全起著至關(guān)重要的作用。但是目前國(guó)內(nèi)食品安全溯源系統(tǒng)也只在豬、牛等畜產(chǎn)品養(yǎng)殖行業(yè)有一些應(yīng)用，其他食品行業(yè)幾乎沒(méi)有溯源系統(tǒng)。食品召回也是企業(yè)自行行為，政府部門(mén)沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行，更沒(méi)有一套完整的食品召回制度。啟示：造成國(guó)內(nèi)食品溯源和召回系統(tǒng)不完善的主要原因是實(shí)行分段管理，各監(jiān)管部門(mén)之間的利益難以協(xié)調(diào)，因此造成食品溯源和召回系統(tǒng)難以建立和完善，因此在食品安全監(jiān)管體制實(shí)行“大部制”改革后，安全監(jiān)管的職責(zé)就會(huì)相對(duì)清晰，需要協(xié)調(diào)的部門(mén)大幅減少，食品溯源和召回系統(tǒng)有望得到完善。并且食品從全程監(jiān)管的角度分析，推進(jìn)食品安全溯源和召回系統(tǒng)是構(gòu)建完整食品安全體系的必要之舉。三、新框架：強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管取消分段管理意義重大道路很長(zhǎng)十二屆人大會(huì)議提出繼續(xù)推進(jìn)十八大提出的“改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制”，“穩(wěn)步推進(jìn)大部門(mén)制改革”，組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局,將食品生產(chǎn)、加工、流通、質(zhì)檢、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)全部統(tǒng)一監(jiān)管，保留農(nóng)業(yè)部養(yǎng)殖種植和屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)、新組建的國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定。1、地方改革探索找到了路徑和方向積累了經(jīng)驗(yàn)由于之前的食品監(jiān)管體制存在較多不足之處，因此全國(guó)各地對(duì)食品安全監(jiān)管體制改革進(jìn)行較多有益的探索。其中，廣東深圳、順德改革較為徹底，組建了新的食品安全監(jiān)管部門(mén)，具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性和示范性；陜西渭南是針對(duì)“雨潤(rùn)問(wèn)題肉事件”突發(fā)之后進(jìn)行的食品藥品安全監(jiān)管體制改革，得到國(guó)務(wù)院食安辦和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等部委的充分肯定；天津?yàn)I海新區(qū)是在胡錦濤2023年“五一”期間考察并對(duì)食品安全專(zhuān)門(mén)作出重要指示后進(jìn)行的改革，有著很重要的意義。這四種改革的模式全部體現(xiàn)了食品藥品安全監(jiān)管大部制改革的理念，共同點(diǎn)就是改變了原來(lái)多頭監(jiān)管的模式，不同點(diǎn)為是否組建新的食品安全監(jiān)管部門(mén)。2、食品安全監(jiān)管由“九龍戲珠”變?yōu)椤岸垜蛑椤睂?duì)于食品安全監(jiān)管體制的改革我們有以下觀點(diǎn)：（1）“大部制”改革有望推動(dòng)食品安全升級(jí)。首先是監(jiān)管思路已經(jīng)由分段管理過(guò)渡到分產(chǎn)品管理。大部制改革前，食品安全監(jiān)管思路是以“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”，大部制改革后，食品安全分農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)行監(jiān)管，這種監(jiān)管方式類(lèi)似于美國(guó)和日本的分產(chǎn)品管理模式；其次監(jiān)管部門(mén)將會(huì)大幅減少，監(jiān)管部門(mén)職責(zé)相對(duì)清晰。之前我國(guó)涉及食品安全的政府部門(mén)超過(guò)14個(gè)，具有行政執(zhí)法管理職責(zé)的政府部門(mén)有5個(gè)，這種多頭監(jiān)管方式容易出現(xiàn)食品安全監(jiān)管的交叉或者空白，難以做到安全監(jiān)管的無(wú)縫銜接。實(shí)行大部制改革后，涉及食品安全監(jiān)管的部門(mén)有3個(gè)，具體監(jiān)管的部門(mén)只有食品藥品監(jiān)督管理總局和農(nóng)業(yè)部，因此未來(lái)食品安全監(jiān)管職責(zé)將會(huì)相對(duì)清晰，職責(zé)交叉和空白的區(qū)域?qū)?huì)大幅減少；第三是食品藥品監(jiān)管部門(mén)升級(jí)為正部級(jí)，監(jiān)管資源整合力度會(huì)加大。食品藥品監(jiān)督管理總局已升級(jí)為正部級(jí)單位，表明國(guó)家對(duì)于食品安全的重視度以及提高資源的匹配力度，食品行業(yè)健康發(fā)展也會(huì)有更高的制度性保障。（2）大部制改革后，國(guó)內(nèi)食品安全監(jiān)管由“九龍戲水”變成“二龍戲珠”，并未完全實(shí)現(xiàn)全鏈條、全產(chǎn)業(yè)、全過(guò)程的統(tǒng)一監(jiān)管。本次大部制改革并非“完全大部制”，即由單一部門(mén)全權(quán)管理食品安全。本次國(guó)內(nèi)大部制改革實(shí)行食品安全由食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，農(nóng)產(chǎn)品（包括肉制品）由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)，食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定由新組建的國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)。這種管理方式類(lèi)似于“兩段”管理模式，由于農(nóng)產(chǎn)品是食品上游，因此我們認(rèn)為未來(lái)食品實(shí)現(xiàn)從“源頭到餐桌”全程監(jiān)管以及建立溯源和召回系統(tǒng)能否順利建立還有待部門(mén)間的協(xié)調(diào)。3、遠(yuǎn)期目標(biāo)設(shè)想：建設(shè)大食品安康工程我們?cè)?023年底發(fā)布的《東興證券2023年食品飲料策略報(bào)告：食品安全大如天“五好”企業(yè)挑重?fù)?dān)》中曾提出建設(shè)大食品安康工程宏偉設(shè)想，結(jié)合本次食品監(jiān)管體制改革，考慮到食品安全所涉及的方方面面，再次強(qiáng)調(diào)以下認(rèn)識(shí)和建議：當(dāng)前及今后一段時(shí)間，需要通過(guò)上中下游全程監(jiān)管，業(yè)內(nèi)外全方位整治特別是推動(dòng)消費(fèi)與投資導(dǎo)向轉(zhuǎn)型，建立健全全方位的大食品安全與健康保障體系。所謂大食品安康工程，應(yīng)該包括與食品飲料相關(guān)聯(lián)的上下游，包括種植、養(yǎng)殖、包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，以及種子、技術(shù)、工藝、管理、監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、配料和添加劑，以及產(chǎn)業(yè)投資政策和資本市場(chǎng)導(dǎo)向等各個(gè)層面在內(nèi)，都要以安全第一、健康為上為基本標(biāo)尺，實(shí)行與國(guó)際規(guī)則一致甚至更嚴(yán)厲的定性定量標(biāo)準(zhǔn)，形成全方位的質(zhì)量體系、監(jiān)管體制制度和運(yùn)行機(jī)制。只有如此，我們才能夠吃上放心食品、健康美食。四、三類(lèi)行業(yè)和相關(guān)公司會(huì)較多受益大部制改革1、若干食品子行業(yè)、食品溯源系統(tǒng)以及第三方檢測(cè)等行業(yè)將受益食品安全監(jiān)管體制的大部制改革將會(huì)利好三類(lèi)行業(yè)：（1）食品飲料行業(yè)的安全性有望得到提升繼續(xù)鞏固健康配料、乳品、調(diào)味品、啤酒等行業(yè)的安全性；改善肉制品及其他禽類(lèi)產(chǎn)品、速凍食品食品安全性偏弱的行業(yè)；（2）與食品溯源系統(tǒng)相關(guān)的行業(yè)，如可為食品“從農(nóng)田到餐桌”全程追溯提供整體解決方案的電子標(biāo)簽（RFID）行業(yè)；（3）第三方檢測(cè)行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，包括檢測(cè)儀器生產(chǎn)行業(yè)。2、重點(diǎn)行業(yè)和公司簡(jiǎn)析（1）從“五好”視角看好五大行業(yè)我們?cè)凇稏|興證券2023年食品飲料行業(yè)策略報(bào)告：食品安全大如天“五好企業(yè)“挑重?fù)?dān)》中提出，2023年需要從食品飲料行業(yè)的安全性、健康性、營(yíng)業(yè)性，以及營(yíng)銷(xiāo)能力和創(chuàng)新能力五個(gè)方面考慮，安全性是第一和最重要的考量指標(biāo)，只有五個(gè)方面都好即“五好”或“五位一體”的行業(yè)和企業(yè)才值得推薦。我們?cè)诖酥厣赀@些觀點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)要細(xì)化安全性的系統(tǒng)衡量指標(biāo)，只有原料、技術(shù)、工藝、管理、儲(chǔ)藏、包裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格規(guī)范操作符合安全標(biāo)準(zhǔn)，才有可能實(shí)現(xiàn)食品安全。因此，我們判斷目前安全性最高的行業(yè)應(yīng)是健康配料或功能配料行業(yè)，調(diào)味品、乳制品、黃酒和啤酒也具有較高安全性。功能配料：通過(guò)生物技術(shù)從玉米、淀粉等開(kāi)發(fā)益生元產(chǎn)品，從原料到技術(shù)、工藝、運(yùn)輸?shù)热^(guò)程都極具安全性；產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)健康價(jià)值突出，營(yíng)銷(xiāo)能力較強(qiáng)；調(diào)味品：通過(guò)發(fā)酵技術(shù)從大豆、豆粕、大米等原料，生產(chǎn)調(diào)味產(chǎn)品，富含蛋白質(zhì)氨基酸等營(yíng)養(yǎng)健康成分，營(yíng)銷(xiāo)能力突出；乳制品：營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和健康價(jià)值突出，隨著行業(yè)監(jiān)管力度加大以及食品安全重視程度加強(qiáng)，行業(yè)安全性也比之前相對(duì)更有保障；黃酒：安全性排酒類(lèi)行業(yè)前列，且營(yíng)養(yǎng)成分豐富，被譽(yù)為“液體蛋糕”。目前行業(yè)正在加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，提升營(yíng)銷(xiāo)能力，昔日“古老”酒種正逐步獲得新消費(fèi)者青睞；啤酒：生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，安全隱患較少。營(yíng)養(yǎng)成分較多，被稱(chēng)為“液體面包”。目前行業(yè)已逐步進(jìn)入寡頭競(jìng)爭(zhēng)階段，因此未來(lái)行業(yè)的盈利能力有望提升。（2）從“五好”視角看好十大公司與行業(yè)推薦邏輯相一致，我們重點(diǎn)推薦：1）健康配料行業(yè)的保齡寶；2）乳制品的伊利股份、貝因美、光明乳業(yè)；3）調(diào)味品的加加食品；4）啤酒行業(yè)的青島啤酒、燕京啤酒；5）白酒行業(yè)的山西汾酒、青青稞酒等；6）黃酒中的古越龍山。五、風(fēng)險(xiǎn)因素大部制改革的力度不及預(yù)期或者由于部門(mén)間利益難以協(xié)調(diào)導(dǎo)致大部制改革時(shí)間延后等都會(huì)降低其對(duì)食品工業(yè)以及相關(guān)行業(yè)的利好程度。

2023年電子行業(yè)智能化分析報(bào)告2023年9月目錄一、消費(fèi)電子發(fā)展趨勢(shì)：智能性和便攜性 3二、谷歌眼鏡開(kāi)創(chuàng)可穿戴設(shè)備先河 4三、智能手表將續(xù)寫(xiě)可穿戴設(shè)備輝煌 51、第一代智能手表缺乏外觀設(shè)計(jì)和生態(tài)系統(tǒng)支持 52、第二代智能手表側(cè)重運(yùn)動(dòng)和健康監(jiān)測(cè) 53、即將出現(xiàn)的第三代智能手表功能更強(qiáng)大 6（1）蘋(píng)果iWatch有望年底亮相 7（2）三星有望發(fā)布多款產(chǎn)品 7四、智能手表+眼鏡解放雙手，埋葬智能手機(jī) 8五、硬件變革大，投資機(jī)會(huì)多 91、水晶光電：光學(xué)龍頭，智能眼鏡最顯著受易標(biāo)的 102、環(huán)旭電子：設(shè)備連接的無(wú)線(xiàn)紐帶，微小化貼片工藝先鋒 113、歌爾聲學(xué)：聲學(xué)龍頭，小空間實(shí)現(xiàn)高音質(zhì) 114、共達(dá)電聲 12六、附錄—可穿戴設(shè)備近期新聞匯總 121、屏幕有點(diǎn)小蘋(píng)果智能手表iWatch要來(lái)了 122、Google智慧手錶具雙觸控板、能無(wú)線(xiàn)上網(wǎng) 133、三星ProjectJ計(jì)劃曝光：智能手表不讓蘋(píng)果專(zhuān)美 14一、消費(fèi)電子發(fā)展趨勢(shì)：智能性和便攜性消費(fèi)電子沿著智能性和便攜性?xún)蓚€(gè)維度發(fā)展。在過(guò)去幾年，市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)在于智能性維度，即設(shè)備從功能型向智能型的演變；直至最近，谷歌眼鏡才引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)便攜性維度的關(guān)注。在便攜性的維度，我們把電子產(chǎn)品分為四種類(lèi)型：固定型、可攜帶型、可穿戴型和嵌入人體型。我們認(rèn)為，消費(fèi)電子產(chǎn)品從可攜帶型向可穿戴型的演變剛剛開(kāi)始，未來(lái)甚至?xí)蚩汕度胄脱葑?，投資機(jī)會(huì)將非常豐富。JuniperResearch預(yù)計(jì)：至2023年，整個(gè)可穿戴電子設(shè)備市場(chǎng)將會(huì)超過(guò)150億美元，比2021年將近翻一倍，可穿戴智能設(shè)備的銷(xiāo)量至2022年預(yù)計(jì)將達(dá)到7000萬(wàn)臺(tái)。正如應(yīng)用的成長(zhǎng)促進(jìn)了智能手機(jī)市場(chǎng)的興盛，可穿戴技術(shù)領(lǐng)域也會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似的成長(zhǎng)：做到應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)與可穿戴設(shè)備同步增長(zhǎng)，各種新功能的產(chǎn)品將層出不窮。谷歌、蘋(píng)果、三星等大廠(chǎng)商均已在可穿戴電子設(shè)備領(lǐng)域有所布局，期望能把握下一輪移動(dòng)技術(shù)變革的行情。當(dāng)前各大廠(chǎng)商關(guān)注度較高的可穿戴式智能設(shè)備主要是智能眼鏡和智能手表。二、谷歌眼鏡開(kāi)創(chuàng)可穿戴設(shè)備先河谷歌眼鏡給硬件行業(yè)帶來(lái)了重大變革和機(jī)遇，其對(duì)硬件的要求體現(xiàn)在四個(gè)方面：1）人機(jī)互動(dòng)友好性（包括信息輸入和輸出）；2）續(xù)航時(shí)間長(zhǎng)；3）連接性；4）輕薄微型化。谷歌眼鏡在硬件方面的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在信息輸出和續(xù)航時(shí)間上，信息輸出的創(chuàng)新之處在于采用微投和反射顯示屏的圖像輸出方案以及骨傳導(dǎo)耳機(jī)的聲音輸出方案，通常的微投具有功耗高的問(wèn)題，谷歌的創(chuàng)新能夠大大降低功耗，延長(zhǎng)續(xù)航時(shí)間。谷歌眼鏡硬件的創(chuàng)新關(guān)鍵在于微投和反射顯示屏。關(guān)于谷歌眼鏡的詳細(xì)論述請(qǐng)參見(jiàn)我們3月25日專(zhuān)題報(bào)告《谷歌眼鏡--無(wú)邊界創(chuàng)新時(shí)代的開(kāi)啟》。三、智能手表將續(xù)寫(xiě)可穿戴設(shè)備輝煌1、第一代智能手表缺乏外觀設(shè)計(jì)和生態(tài)系統(tǒng)支持最早面市的智能手表是精工Ruputer在1998年推出的一款兼容Win95、售價(jià)達(dá)330美元的智能手表，其后陸續(xù)有其他公司推出智能手表，但均未引起普通消費(fèi)者的關(guān)注。我們認(rèn)為，在智能手機(jī)尚未普及的時(shí)期，消費(fèi)者對(duì)智能終端和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)知度低，創(chuàng)新跨度過(guò)大的智能手表不可能取得勝利。此外，第一代智能手表在外觀設(shè)計(jì)和生態(tài)系統(tǒng)支持等方面都較為薄弱。2、第二代智能手表側(cè)重運(yùn)動(dòng)和健康監(jiān)測(cè)摩托羅拉在2020年發(fā)布了MotoActv智能手表，主打運(yùn)動(dòng)監(jiān)測(cè)功能。產(chǎn)品內(nèi)臵8GB空間，配有1.6寸彩色觸控屏幕，采用強(qiáng)化玻璃，可以防汗、防雨及防刮；可與Android2.1系統(tǒng)或以上的智能手機(jī)同步；采用了MotorolaAccuSense技術(shù)，也內(nèi)臵了GPS系統(tǒng)，可以讓用戶(hù)在運(yùn)動(dòng)時(shí)可以準(zhǔn)確追蹤所在位臵及記錄時(shí)間、距離、速度、心跳及熱量消耗；內(nèi)臵258mAh鋰電池，不夠非常理想，運(yùn)動(dòng)時(shí)可連續(xù)使用5至10小時(shí)。2022年面市的Pebble智能手表是第一款完全支持iOS功能的智能手表。產(chǎn)品允許多個(gè)程序同時(shí)運(yùn)行，搭載iOS或Android2.3以上系統(tǒng)。配有分辨率為144x168的1.26寸黑白背光屏幕，采用e-paper電子紙技術(shù)，可以通過(guò)藍(lán)牙2.1+EDR與其他設(shè)備連接；內(nèi)臵震動(dòng)馬達(dá)和三軸加速度計(jì)，可安裝位運(yùn)動(dòng)專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的程序。3、即將出現(xiàn)的第三代智能手表功能更強(qiáng)大第二代智能手表在功能上還無(wú)法與智能手機(jī)相媲美，但蘋(píng)果、三星、谷歌等巨頭的動(dòng)向讓我們堅(jiān)信第三代智能手表功能將更為強(qiáng)大，有望與智能手機(jī)相當(dāng)。（1）蘋(píng)果iWatch有望年底亮相消息稱(chēng)，蘋(píng)果已經(jīng)建立了一支100的團(tuán)隊(duì)來(lái)研制智能手表iWatch，已經(jīng)開(kāi)始試產(chǎn)，富士康已經(jīng)收到了蘋(píng)果的訂單，并有望在年底面市。蘋(píng)果的iWatch智能手表具有步程計(jì)和健康指標(biāo)傳感器等第二代智能手表的功能，也能通過(guò)連接智能手機(jī)來(lái)顯示電子郵件、IM和其他數(shù)據(jù)，此外，還能夠?qū)崿F(xiàn)手機(jī)的通話(huà)功能，并通過(guò)內(nèi)臵地圖實(shí)現(xiàn)導(dǎo)航。在硬件配臵方面，iWatch將采用1.5寸OLED屏幕（臺(tái)灣錸寶科技RiTdisplay）和OGS觸摸屏，內(nèi)臵的電池僅可續(xù)航1-2天（蘋(píng)果的目標(biāo)是續(xù)航4天至5天）。（2）三星有望發(fā)布多款產(chǎn)品科技網(wǎng)站SamMobile報(bào)道：三星的ProjectJActiveFortius的智能手表有以下配件：針對(duì)Fortius開(kāi)發(fā)的臂帶、固定在自行車(chē)上的裝臵以及囊狀態(tài)。三星也設(shè)計(jì)了健康軟件SHealth，預(yù)示著運(yùn)動(dòng)和健康監(jiān)測(cè)將是三星可穿戴電子設(shè)備的重要賣(mài)點(diǎn)。媒體也傳出三星智能手表將命名為GALAXYAltius，屏幕分辨率為500x500。四、智能手表+眼鏡解放雙手，埋葬智能手機(jī)智能手機(jī)在功能手機(jī)通話(huà)和短信功能的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了上網(wǎng)、安裝應(yīng)用程序、收發(fā)郵件等功能。智能手機(jī)和平板電腦在很大程度上替代了便攜性較差的電腦，我們判斷，便攜性更強(qiáng)的可穿戴設(shè)備智能手機(jī)+眼鏡將埋葬智能手機(jī)。智能手機(jī)、智能手表和智能眼鏡三種設(shè)備各有優(yōu)缺點(diǎn)：1.智能手機(jī)是最成熟產(chǎn)品，功能豐富，但屏幕較小，并需要手持操作，約束了在駕車(chē)等場(chǎng)合的使用；2.智能眼鏡輸出畫(huà)面大，視覺(jué)效果較好，但裝在鏡腳的觸摸屏面積小，僅僅具有簡(jiǎn)單動(dòng)作識(shí)別功能，信息輸入不方便，不適合復(fù)雜的操作；3.智能手表具有合適輸入的觸摸屏，操作方便，可以完成復(fù)雜的信息輸入，但屏幕太小，不適合人眼長(zhǎng)時(shí)間觀看。我們認(rèn)為，智能眼鏡和智能手表具有信息輸入和輸出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特點(diǎn)，兩者的結(jié)合將兼具各自?xún)?yōu)勢(shì)，能夠?qū)崿F(xiàn)在手表上輸入復(fù)雜內(nèi)容，在眼鏡上觀看大的畫(huà)面，從而實(shí)現(xiàn)較好的視覺(jué)體驗(yàn)。智能眼鏡+手表的硬件組合也具有智能手機(jī)所不具備的優(yōu)點(diǎn)：一方面，眼鏡和手表持續(xù)與人體接觸，并可以通過(guò)傳感器自然地獲得人體信息，從而提供更加智能化的服務(wù)；另一方面，眼鏡和手表都不需要手持操作，解放了雙手，適合在各種不同場(chǎng)合的應(yīng)用，更勝于必須手持操作的智能手機(jī)，有望替代智能手機(jī)，從而帶來(lái)消費(fèi)電子的革命性變化。五、硬件變革大，投資機(jī)會(huì)多可穿戴設(shè)備的外在形態(tài)完全不同于智能手機(jī)等傳統(tǒng)硬件產(chǎn)品，這些產(chǎn)品在硬件方面的變革很大，其中，智能眼鏡側(cè)重于光學(xué)方面的創(chuàng)新，智能手表是智能手機(jī)的縮小版，并加入更多傳感器以讀取人體脈搏等信息，部分廠(chǎng)商也可能在腕帶處采用柔性化硬件設(shè)計(jì)。此外，智能眼鏡+手表的硬件組合也需要兩個(gè)產(chǎn)品之間頻繁的信號(hào)互聯(lián)，勢(shì)必增加對(duì)無(wú)線(xiàn)模組的需求。我們認(rèn)為，水晶光電、環(huán)旭電子、歌爾聲學(xué)等公司將顯著受益于可穿戴設(shè)備的高速發(fā)展。1、水晶光電：光學(xué)龍頭，智能眼鏡最顯著受易標(biāo)的公司是手機(jī)鏡頭用紅外截止濾光片和數(shù)碼相機(jī)用光學(xué)低通濾波器的領(lǐng)先廠(chǎng)商。公司在產(chǎn)品升級(jí)和新產(chǎn)品拓展兩個(gè)維度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。光學(xué)低通濾波器的單價(jià)隨著從卡片機(jī)升級(jí)為單反微單而增長(zhǎng)10倍以上，隨著攝像模組對(duì)像素和成像質(zhì)量要求的提高，紅外截至濾光片材質(zhì)從普通光學(xué)玻璃升級(jí)為藍(lán)玻璃，單價(jià)和市場(chǎng)空間有10倍的提高。公司不斷拓展微投、Kinect產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)品等新產(chǎn)品。我們?cè)?月25日專(zhuān)題報(bào)告《谷歌眼鏡--無(wú)邊界創(chuàng)新時(shí)代的開(kāi)啟》中討論到，谷歌眼鏡硬件的創(chuàng)新關(guān)鍵在于微投和反射顯示屏，而微投的核心技術(shù)是光學(xué)加工、光引擎設(shè)計(jì)和鍍膜。水晶光電在這三方面均具有深厚的技術(shù)積累。在光學(xué)加工方面，水晶光電具有十來(lái)年的經(jīng)驗(yàn)積累；在光引擎設(shè)計(jì)方面，水晶光電與芯片設(shè)計(jì)商奇景及LCOS專(zhuān)利持有人合作；鍍膜更是水晶光電的核心優(yōu)勢(shì)，其光學(xué)鍍膜的產(chǎn)能規(guī)模位居全球第一。水晶光電當(dāng)前已進(jìn)入某海外客戶(hù)的智能眼鏡產(chǎn)業(yè)鏈，踏上了智能眼鏡技術(shù)創(chuàng)新的第一波浪潮。2、環(huán)旭電子：設(shè)備連接的無(wú)線(xiàn)紐帶，微小化貼片工藝先鋒環(huán)旭電子是蘋(píng)果無(wú)線(xiàn)模組的兩大供應(yīng)商之一，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于MacBook、iPhone和iPad上。如我們?cè)?月25日專(zhuān)題報(bào)告《谷歌眼鏡--無(wú)邊界創(chuàng)新時(shí)代的開(kāi)啟》討論，智能眼鏡的重量是一般智能手機(jī)的1/3,輕薄化要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)絕大多數(shù)手機(jī)，智能手表的面積和體積也大約是智能手機(jī)的1/6至1/8，但功能上卻相差不大，這就對(duì)元器件和組裝工藝的微小化提出較高要求，公司必將憑借微小化貼片工藝的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)在可穿戴設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈占有一席之地。3、歌爾聲學(xué)：聲學(xué)龍頭，小空間實(shí)現(xiàn)高音質(zhì)公司是全球領(lǐng)先的電聲器件廠(chǎng)商，通過(guò)強(qiáng)大的研發(fā)能力向上游整合，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵原材料、自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)和精密模具的自制，具備了較強(qiáng)的垂直一體化能力，使得公司可以向客戶(hù)進(jìn)行大規(guī)模地快速出貨，并提供一站式的服務(wù)和產(chǎn)品供應(yīng)，同時(shí)可以更好地控制成本。大客戶(hù)戰(zhàn)略使得公司不斷切入繽特力、索尼、三星和蘋(píng)果等全球消費(fèi)電子巨頭主流供應(yīng)鏈。公司也在MEMS聲學(xué)器件上積累深厚，未來(lái)有望實(shí)現(xiàn)MEMS技術(shù)的突破。可穿戴設(shè)備需要麥克風(fēng)來(lái)讀取用戶(hù)的語(yǔ)音信息，也需要音筒來(lái)輸出設(shè)備的信號(hào)，在很小的空間實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)的聲音輸入和輸出是歌爾等龍頭公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。4、共達(dá)電聲公司是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的聲學(xué)器件廠(chǎng)商，主要產(chǎn)品為微型麥克風(fēng)、微型揚(yáng)聲器/受話(huà)器及其陣列模組，產(chǎn)品主要應(yīng)用于手機(jī)、筆記本電腦/平板電腦、平板電視、個(gè)人數(shù)碼產(chǎn)品、汽車(chē)電子等消費(fèi)類(lèi)電子產(chǎn)品。主要大客戶(hù)包括蘋(píng)果（通過(guò)MWM間接供應(yīng)）、華為、中興、索尼、索愛(ài)以及三星等企業(yè)。六、附錄—可穿戴設(shè)備近期新聞匯總1、屏幕有點(diǎn)小蘋(píng)果智能手表iWatch要來(lái)了之前美國(guó)媒體就曾給出消息稱(chēng)，為