鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則

鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則營業(yè)線施工平安管理實施細那么第一章總那么第一條為增強鐵路營業(yè)線施工平安管理，做到運輸、施工統(tǒng)籌，確保行車、人身和施工平安，依據原鐵道部?鐵路營業(yè)線施工平安管理方法?〔鐵運〔2021〕280號〕的規(guī)則，結合我局實踐狀況，制定本細那么。第二條本細那么適用于國度鐵路、國度鐵路控股的合資鐵路〔委托鐵路局調度指揮〕以及國度鐵路非控股但委托鐵路局調度指揮的合資鐵路的營業(yè)線施工平安管理，臨近營業(yè)線施工歸入營業(yè)線施工平安管理范圍。鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備動搖、運用和行車平安的各種施任務業(yè)，按組織方式、影響水平分為施工和維修兩類。臨近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側一定范圍內，新建鐵路工程、既有線改造工程及中央工程等影響或能夠影響鐵路營業(yè)線設備動搖、運用和行車平安的施任務業(yè)。第三條本細那么將鐵路營業(yè)線分高速鐵路和普速鐵路停止管理。高速鐵路相關聯絡線及動車走行線、新樹立計速度200km/h的鐵路及相關聯絡線和動車走行線按高速鐵路管理。既有線提速200～250km/h區(qū)段按普速鐵路管理。普速鐵路分為忙碌支線、支線和其他線路，忙碌支線及支線稱號見附件1。高速鐵路詳細范圍見附件2。第四條本細那么規(guī)則了鐵路營業(yè)線施工分類、天窗和慢行規(guī)則、等級劃分、施工組織指導、施工方案審核、施工方案編制及審批、集中修和維修天窗組織實施，明白了施工過渡工程、驗收交接的要求和施工平安管理責任，明白了施工考核及獎懲的基本制度。第五條鐵路營業(yè)線施工必需把確保平安放在首位，堅持〝平安第一、預防為主、綜合管理〞的方針，樹立、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門必需嚴厲執(zhí)行本細那么和施工管理有關規(guī)則。第六條鐵路營業(yè)線施工是運輸組織的重要組成局部，要堅持運輸、施工統(tǒng)籌的原那么，增強施工方案管理，增強施工組織和施工時期的運輸組織，按方案、有組織地停止各項施工，積極推行運用技術先進的施工機具和施工方法，提高施任務業(yè)效率和質量。第二章營業(yè)線施工項目第七條施工項目。1．線路及站場設備技術改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。2．跨越、穿越線路、站場的橋梁、涵洞、管道、渡槽和電力線路、通訊線路、油氣管線以及鋪設道口、平過道等設備設備的施工。3．在鐵路平安維護區(qū)內架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通訊線路、桿塔、油氣管線等設備的施工。4．在規(guī)則的平安區(qū)域內實施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程〔含通訊、信號、電力電纜徑路〕上作業(yè)，影響路基動搖的各種施工。5．在信號、聯鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控等行車設備上的大中修、改造施工。6．影響營業(yè)線正常運營的鐵路重要信息系統(tǒng)運轉環(huán)境改造、軟硬件平臺更新、運用軟件變卦等施工。7．設置在線路上的平安檢測、監(jiān)控設備的新建、技術改造、大中修及TPDS設備標定施工。8．承載行車通訊業(yè)務的通訊網絡調整施工和中綴行車通訊業(yè)務的通訊設備施工。本細那么中行車通訊業(yè)務是指列車調度語音通訊、無線調度命令信息、無線車次號校核信息以及列控數據等與列車運轉相關的信息傳送業(yè)務和承載列車控制、CTC/TDCS、信號閉塞、5T、牽引供電遠動、自然災禍及異物侵限監(jiān)測等系統(tǒng)的網絡通道。9．線路大中修，路基、橋隧涵大修及大型養(yǎng)路機械施工。10．成段破底清篩、改換鋼軌或軌枕，成組改換道岔〔含鋼軌伸縮調理器〕，改換軌枕板施工。11．無縫線路應力放散。12．牽引供電變配電設備、電力、接觸網技術改造及大修施工。13．車站站臺、雨棚、天橋等修建物及客運下水和吸污設備、站場供水設備技術改造及大中修施工。14．高速鐵路途路、路基、橋隧涵病害整治，凍害整治，改換軌枕〔板〕及道岔主要部件等施工。15．高速鐵路整錨段改換接觸線、承力索，改換接觸網支柱，隧道內接觸網預埋件整治等施工。16．其他影響營業(yè)線設備動搖、運用和行車平安的施工。第八條維修項目。維修項目是指作業(yè)末尾前不需限速，完畢后須到達正常放行列車條件，并且在維修天窗時間內能完成的項目。高速鐵路維修天窗作業(yè)項目見附件3，普速鐵路維修天窗作業(yè)項目見附件4。第三章天窗和慢行規(guī)則第九條天窗是指列車運轉圖中不鋪畫列車運轉線或調整、抽減列車運轉線為施工和維修作業(yè)預留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗。規(guī)則如下：1．高速鐵路天窗原那么上不應少于240分鐘。2．普速鐵路施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網大修及改造時，不應少于180分鐘。3．普速鐵路維修天窗：雙線不應少于120分鐘，單線不應少于90分鐘。維修天窗在時間布置上應與施工天窗堆疊套用，除春運、節(jié)假日及鐵路總公司調度命令中止外，原那么上每月每區(qū)間不應少于20次〔雙線為雙方向〕。維修單位確不需求時，經主管業(yè)務處室處長或副處長同意，可不央求或增加天窗次數、時間，不計入天窗修考核。不影響正線及區(qū)段經過才干的到發(fā)線維修天窗時段，由路局月度施工方案中明白。4．各條線路天窗時間和位置在編制列車運轉圖時確定。鐵路局因施工、維修需求暫時調整高速鐵路、忙碌支線和影響跨局運輸的支線天窗時，必需報鐵路總公司運輸局同意。5．普速鐵路雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設備正常運用的電務為主、工務綜合應用的設備檢修，每月應保證2次垂直天窗，每次不少于30分鐘；編組、區(qū)段站，可按接發(fā)列車方向劃分聯鎖區(qū)，按聯鎖區(qū)每月應保證1次不少于30分鐘天窗。分站別在月度施工方案中發(fā)布〔或在運轉圖文件中發(fā)布〕。6．編組、區(qū)段站每個供電臂每月應保證1次不少于30分鐘封鎖停電時間。電氣化雙線區(qū)段每月應適當布置垂直檢修天窗。7．圖定貨物列車對數小于12對的普速鐵路，依據施工和維修需求，可適當添加天窗時間和次數或對天窗時段停止調整。第十條施工天窗和維修天窗的布置，按以下規(guī)則操持：1．施工天窗的布置：〔1〕忙碌支線集中修、高速鐵路、圖定貨物列車對數小于12對的普速鐵路施工時可延續(xù)布置施工天窗?！?〕其他各線周六、周日不布置施工天窗。2．維修天窗的布置：〔1〕高速鐵路每日布置維修天窗?！?〕普速鐵路軌道結構為新Ⅱ型或III型軌枕、I級以上道砟、無縫線路區(qū)段，周一至周四布置維修天窗，周五、周六、周日不布置維修天窗；其他區(qū)段周一至周五布置維修天窗，周六、周日不布置維修天窗。第十一條各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合應用天窗，提高天窗的應用率。要嚴厲依照運轉圖預留的慢行附加時分控制線路慢行處所，忙碌支線和支線原那么上單線1個區(qū)段慢行處所不超越2處，雙線1個區(qū)段每個方向慢行處所不超越2處，同一區(qū)間內慢行處所不超越1處〔包括施工慢行處所〕。各項施工要按規(guī)則控制慢行速度和慢行距離。針對施工需求，編制施工分號運轉圖時，可依據慢行附加時分，適當添加施工慢行處所。滾動施工階梯提速，按一處慢行處所掌握。施工后發(fā)生的慢行在12小時以內恢復常速時，可不統(tǒng)計慢行處所。第十二條各項施任務業(yè)，施工點前不得布置慢行。大機清篩、換軌、改換軌枕、道岔、路基處置車施工時，在運轉圖條件允許的狀況下，可適當添加天窗時間。添加天窗時間影響圖定跨局旅客列車開行時，必需報鐵路總公司運輸局同意。第四章營業(yè)線施工等級劃分第十三條高速鐵路施工等級分為三級。1．Ⅰ級施工?！?〕超出圖定天窗時間且需求調整圖定跨局旅客列車開行〔含確認列車〕的大型站場改造、新線引入、全站信聯閉改造、CTC中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、換梁、上跨鐵路結構物等施工?！?〕中綴跨局行車通訊業(yè)務且影響范圍內有圖定列車運轉的GSM-R中心網絡設備施工。2．Ⅱ級施工?！?〕不需求調整圖定跨局旅客列車開行〔含確認列車〕的站場改造、新線引入、全站信聯閉改造、CTC中心系統(tǒng)設備及列控系統(tǒng)設備改造、整錨段改換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結構物施工。〔2〕中綴跨局行車通訊業(yè)務且影響范圍內沒有圖定列車運轉以及中綴本鐵路局行車通訊業(yè)務且影響范圍內有圖定列車運轉的通訊網絡設備施工。3．Ⅲ級施工。除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。第十四條普速鐵路施工等級分為三級。1．Ⅰ級施工?！?〕忙碌支線封鎖5小時及以上、支線封鎖6小時及以上或忙碌支線和支線影響信聯閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯閉改造、電氣化改造、CTC中心系統(tǒng)設備改造施工?！?〕忙碌支線和支線大型換梁施工。〔3〕忙碌支線和支線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工?！?〕中綴忙碌支線6小時及以上或支線7小時及以上且同時中綴兩站以下行車通訊業(yè)務的通訊網絡設備施工。2．Ⅱ級施工?！?〕忙碌支線封鎖正線3小時及以上或影響全站〔全場〕信聯閉4小時及以上的施工?！?〕支線封鎖正線4小時及以上或影響全站〔全場〕信聯閉6小時及以上的施工。〔3〕忙碌支線和支線其他換梁施工?！?〕忙碌支線和支線封鎖2小時以內的大型上跨鐵路結構物施工。〔5〕中綴忙碌支線4小時以上或支線5小時以上且同時中綴兩站以下行車通訊業(yè)務的通訊網絡設備施工。大型養(yǎng)路機械維修、清篩，人工處置路基基床，成段改換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的改換道岔施工除外。3．Ⅲ級施工。除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。Ⅰ、Ⅱ級施工報施工協調小組審定，Ⅲ級施工由有關業(yè)務處共同審定。Ⅰ、Ⅱ級施工需在月度施工方案或電報中注明。第十五條維修等級分為二級。高速鐵路和普速鐵路依照作業(yè)復雜水平和設備影響范圍，維修項目分為Ⅰ級維修和Ⅱ級維修。詳細項目等級見附件3、附件4。第五章營業(yè)線施工組織指導第十六條為增強施工組織指導，鐵路局、站段成立施工協調小組。1．Ⅰ級施工由鐵路局分管運輸副局長、有關分管副局長擔任施工協調小組正、副組長，成員由行車組織、設備管理、樹立、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位擔任人組成。2．Ⅱ級施工由鐵路局施工管理辦公室分管副主任、施工主體項目業(yè)務處室分管副處長擔任施工協調小組正、副組長，成員由行車組織、設備管理、樹立、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位主管人員組成。3．Ⅲ級施工?！?〕普速鐵路非CTC區(qū)段的Ⅲ級施工、普速鐵路CTC區(qū)段及高速鐵路在車站注銷的Ⅲ級施工，由車務段〔直屬站〕分管副段長〔副站長〕擔任施工協調小組組長、設備管理單位分管副段長擔任施工協調小組副組長〔樹立項目由樹立項目管理機構分管擔任人擔任施工協調小組副組長〕，段管線Ⅲ級施工由段管線管理單位、設備管理單位分管副職擔任施工協調小組正、副組長，成員由行車組織、設備管理、樹立、施工等有關單位成員組成。〔2〕普速鐵路CTC區(qū)段及高速鐵路在調度所注銷的Ⅲ級施工，依照施工主體項目專業(yè)，由設備管理單位分管副段長擔任施工協調小組組長〔樹立項目由樹立項目管理機構分管擔任人擔任施工協調小組組長、設備管理單位分管副段長擔任施工協調小組副組長〕，成員由行車組織、設備管理、樹立、施工等有關單位成員組成?！?〕施工協調小組組長〔副組長〕因Ⅲ級施工較多等緣由不能親身到現場組織時，可委托車間副主任及以下級別勝任人員。第十七條施工協調小組的主要職責：1．擔任組織相關部門和單位協調處置營業(yè)線施工、運輸、平安等效果，做到運輸、施工統(tǒng)籌統(tǒng)籌，確保行車、人身和施工平安。2．擔任施工現場的組織協調任務。反省施工前的預備任務，反省各項平安措施的落實，掌握施工進度，維護施工時期的運輸次第，協調處置施工各部門暫時發(fā)作的效果。3．擔任組織召開施工預備會和總結會。4．Ⅰ、Ⅱ級施工協調小組擔任審定相應施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工平安措施等。第十八條施工擔任人由施工單位依照施工等級布置相應人員擔當。1．樹立項目Ⅰ級施工由標段項目擔任人擔當，Ⅱ級施工由標段副職擔當，Ⅲ級施工由分項目擔任人〔副〕擔當。2．技術改造、大中修項目Ⅰ級施工由施工單位擔任人擔當，Ⅱ級施工由施工單位分管副職擔當，Ⅲ級施工由施工單位段指導或車間主任〔副〕擔當。3．Ⅰ級施工配合人員由配合單位擔任人或分管副職擔當，Ⅱ級施工配合人員由配合單位分管副職或車間主任擔當，Ⅲ級施工配合人員由配合單位車間主任〔副〕擔當〔Ⅲ級施工較多時，車間主任〔副〕可委托勝任人員擔當〕。第十九條施工擔任人的主要職責：1．擔任施工現場的組織指揮任務。反省施工和守舊前的各項預備任務，指揮現場施工，布置施工防護，確認放行列車條件等。2．擔任協調處置施工中發(fā)作的效果，協調各單位施任務業(yè)，掌握施工進度，反應現場信息，及時向施工協調小組匯報施工狀況。3．擔任總結剖析施工組織、進度和平安等狀況，對施工現場的平安擔任。第二十條維修的組織指導任務由設備管理單位擔任。Ⅰ級維修擔任人由車間主任〔副〕擔當〔Ⅰ級維修較多時，車間主任可委托車間干部擔當〕，Ⅱ級維修擔任人由工〔班〕長擔當。第二十一條運輸部門要增強運輸組織和調度指揮任務，確保天窗次數及時間兌現。因旅客列車正點等緣由，準許變卦天窗起止時間，列車調度員應提早通知有關車站值班員〔駐調度所聯絡員〕，車站值班員通知駐站聯絡員，駐站〔調度所〕聯絡員通知施工擔任人。第二十二條天窗內施工〔維修〕主體單位的劃分。1．高速鐵路。綜合應用天窗時，施工〔維修〕日方案應明白主體單位，有路用列車運轉的以路用列車承當單位為施工〔維修〕主體，并明白施任務業(yè)范圍和平安防護距離；無路用列車運轉的以工務為主體。2．普速鐵路。〔1〕當區(qū)段內開設備工天窗時，以天窗內的主線施工的承當單位為主體；〔2〕電氣化區(qū)段的維修天窗以接觸網為主體，無接觸網作業(yè)時，以工務為主體；〔3〕非電氣化區(qū)段的維修天窗以工務為主體。3．普速鐵路CTC區(qū)段施工〔維修〕主體單位的劃分對比高速鐵路操持。4．特殊狀況下，由運輸部門指定主體單位。第二十三條多個單位綜合應用天窗在同一站內或區(qū)間作業(yè)時，主體施工〔維修〕擔任人擔任協調各單位天窗運用和施工組織，對施工現場的施工平安擔任。各單位聽從主體施工〔維修〕擔任人指揮，制定平安控制及溝通聯絡措施，按時完成施工和維修義務，確保到達規(guī)則的列車放行條件。多個單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移舉措業(yè)時，由主體施工〔維修〕單位擔任人一致劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點〔兩個單位作業(yè)車距離，不得小于500m〕；作業(yè)單位必需按規(guī)則區(qū)分停止防護。同一區(qū)間或站內發(fā)作不同工種的作業(yè)矛盾時，由其他單位與施工〔維修〕主體單位協商處置，施工〔維修〕主體單位確定各自作業(yè)時間、地段與防護距離，施工〔維修〕單位擔任各自的作業(yè)及人身平安。需配協作業(yè)時，施工〔維修〕主體單位應確保配合單位必要的調試整細時間，歸入施工方案，并在施工協調會上明白。第二十四條各部門施工組織責任：1．運輸部門：施工管理辦公室擔任營業(yè)線施工與運輸的協調任務。制定月度施工方案，組織制定施工中的行車方法，擔任平衡、協調并審批各線施工布置，對影響運輸較大的施工，擔任組織制定車流和運輸調整方案；按規(guī)則順序正確及時發(fā)布調度命令，做好施工時期運輸指揮調整，維護正常運輸次第。反省調度命令收受狀況，擔任組織施工按方案實施。車務部門擔任本部門施工、維修的專業(yè)管理和組織，制定并落實本部門施工〔維修〕作業(yè)的管理制度、作業(yè)規(guī)范和平安措施；參與施工行車方法的制定；擔任對車站施任務業(yè)的管理、反省、監(jiān)視，按要求對施工現場作業(yè)把關，催促、反省本系統(tǒng)仔細落實施工組織的有關規(guī)則。2．機務部門：擔任本部門施工、維修的專業(yè)管理和組織，制定并落實本部門施工〔維修〕作業(yè)的管理制度、作業(yè)規(guī)范和平安措施；參與施工行車方法的制定；行車方式變化觸及非正常行車的施工需派員參與，擔任監(jiān)控行車憑證、車機聯控、機車運轉速度等作業(yè)組織任務；依據施工需求裝備、調零件力。3．工務部門：擔任本部門施工、維修的專業(yè)管理和組織，制定并落實本部門施工〔維修〕作業(yè)的管理制度、作業(yè)規(guī)范和平安措施；參與施工行車方法的制定；對工務施工方案、方案停止審核、平衡、簽認；反省本系統(tǒng)施工人員及機具設備等的預備狀況；監(jiān)控并根絕超量、超范圍的施工預備；反省各崗點人員盯崗及責任落實狀況；掌握施工進度，指點施工、維修單位按規(guī)則、按規(guī)范作業(yè)。按規(guī)則組織協調施工，參與現場監(jiān)視、指點。4．電務部門：擔任本部門施工、維修的專業(yè)管理和組織，制定并落實本部門施工〔維修〕作業(yè)的管理制度、作業(yè)規(guī)范和平安措施；參與施工行車方法的制定；對電務施工方案、方案停止審核、平衡、簽認；反省本系統(tǒng)施工人員及機具設備等的預備狀況；監(jiān)控并根絕超量、超范圍的施工預備；反省各崗點人員盯崗及責任落實狀況；掌握施工進度，指點施工、維修單位按規(guī)則停止聯鎖實驗。按規(guī)則組織協調施工，參與現場監(jiān)視、指點。5．供電部門：擔任本部門施工、維修的專業(yè)管理和組織，制定并落實本部門施工〔維修〕作業(yè)的管理制度、作業(yè)規(guī)范和平安措施；參與施工行車方法的制定；對供電、給水電力施工方案、方案停止審核、簽認，反省本系統(tǒng)施工人員、機具、作業(yè)車輛等的預備和施工進程狀況，掌握施工進度；監(jiān)視指點施工規(guī)章的執(zhí)行以及按規(guī)則規(guī)范施工。按規(guī)則組織協調施工，參與現場監(jiān)視指點。6．車輛部門：擔任本部門施工、維修的專業(yè)管理和組織，制定并落實本部門施工〔維修〕作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)范和平安措施；對車輛施工方案停止審核、方案停止審核、平衡、簽認；反省本系統(tǒng)施工人員及機具設備等的預備狀況；監(jiān)控并根絕超量、超范圍的施工預備；反省各崗點人員盯崗及責任落實狀況；掌握施工進度、指點施工、維修單位按規(guī)則、按規(guī)范作業(yè)；擔任監(jiān)護施工所影響5T設備的移設任務；按施工義務及運輸車流調整方案的要求，布置好列車技檢作業(yè)。7．房建部門：擔任本部門施工、維修的專業(yè)管理和組織，制定并落實本部門施工〔維修〕作業(yè)的管理制度、作業(yè)規(guī)范和平安措施；對房建施工方案、方案停止審核、協調、簽認；反省本系統(tǒng)施工人員及機具設備等的預備狀況；監(jiān)控并根絕超量、超范圍的施工預備；反省各崗點人員盯控及責任落實狀況；掌握施工進度，指點施工、維修單位按規(guī)則、按規(guī)范作業(yè)。按規(guī)則組織協調施工，參與現場監(jiān)視、指點。8．客運部門：擔任本部門施工、維修的專業(yè)管理和組織，制定并落實本部門施工〔維修〕作業(yè)的管理制度、作業(yè)規(guī)范和平安措施；對客運施工方案、方案停止審核、平衡、簽認；反省本系統(tǒng)施工人員及機具設備等的預備狀況；監(jiān)控并根絕超量、超范圍的施工預備；反省各崗點人員盯崗及責任落實狀況；掌握施工進度，按規(guī)則組織協調施工；依據施工方案制定客車調整方案，提早向社會公告；按施工及運輸車流調整方案的要求，配合施工做好客運組織任務，維護好客運站車次第。9．貨運部門：擔任本部門施工、維修的專業(yè)管理和組織，制定并落實本部門施工〔維修〕作業(yè)的管理制度、作業(yè)規(guī)范和平安措施；對貨運施工方案、方案停止審核、平衡、簽認；反省本系統(tǒng)施工人員及機具設備等的預備狀況；監(jiān)控并根絕超量、超范圍的施工預備；反省各崗點人員盯崗及責任落實狀況；掌握施工進度；組織制定停限裝及貨流調整的措施；按規(guī)則參與現場監(jiān)視、指點。10．項目管理機構：對所擔任的施工項目，組織有關部門按規(guī)則做好招招標任務，做到地下、公允、公正，嚴厲把好施工隊伍進場關；片面布置好施工前期組織任務，處置好施工開工前和守舊后的有關任務；擔任組織有關部門對施工單位的施工方案、施工管理、施工平安措施、行車方法的審定，做好確保平安的組織協諧和監(jiān)視反省任務。按規(guī)則參與現場監(jiān)視、指點。11．平安監(jiān)察部門：參與施工行車方法的制定，監(jiān)視施工平安措施及行車方法的落實狀況，發(fā)現效果立刻糾正；巡檢各單位任務人員盯崗狀況，按施工組織措施對關鍵環(huán)節(jié)停止把關；監(jiān)視反省施工中行車、人身平安措施的落實，以及按章防護等狀況。12．總工程師室：施工惹起設備變化時，及時匯總并發(fā)布主要行車設備及相關LKJ基礎數據。13．鐵路辦事處：按規(guī)則參與現場監(jiān)視指點，反省施工有關平安作業(yè)、施工質量規(guī)范等狀況，發(fā)現效果及時糾正。第六章營業(yè)線施工方案審批權限第二十五條營業(yè)線施工實行鐵路總公司、鐵路局、站段分級管理，逐級審批制度。第二十六條營業(yè)線施工審批權限。1．鐵路總公司擔任審批的施工方案?！?〕影響高速鐵路和普速鐵路跨局旅客列車〔含高速鐵路確認列車〕停運、變卦運轉區(qū)段、改動始發(fā)終到時辰和局間分界站運轉時辰的施工?！?〕影響忙碌支線和支線跨局貨物列車停運的施工?！?〕調整忙碌支線和支線跨局貨物列車編組方案的施工。〔4〕調整忙碌支線和支線跨局車流運轉徑路，實行迂回運輸的施工?！?〕變卦忙碌支線和支線跨局貨物列車牽引定數的施工?！?〕編制跨局施工分號列車運轉圖的施工。〔7〕忙碌支線封鎖正線180分鐘及以上、影響全站〔全場〕信聯閉240分鐘及以上的施工?！?〕因特殊緣由，忙碌支線〔石太線除外〕慢行處所超越本細那么第11條之規(guī)則時。忙碌支線施工慢行區(qū)段劃分見附件1?！?〕中綴跨局行車通訊業(yè)務的施工?！?0〕中綴忙碌支線6小時及以上或支線7小時及以上且同時中綴兩站以下行車通訊業(yè)務的通訊網絡設備施工。鐵路總公司審批的施工，由鐵路局停止施工方案審核和施工方案編制，并制定運輸調整方案和平安措施。鐵路總公司運輸局組織相關部門停止審批，運輸調整由運輸部門擔任，施工方案由各專業(yè)部門對口擔任。鐵路局依據鐵路總公司批復，編制詳細施工方案并組織實施。2．車務段〔直屬站〕審批的普速鐵路施工〔維修〕方案。車務段〔直屬站〕審批的施工〔維修〕方案實行周方案。施工〔維修〕應嚴密結合當日運輸消費夜班方案靜態(tài)調整，不得影響正常機車出入庫、解編和裝卸作業(yè)組織。編組場分類線每次不超越2條。〔1〕施工方案。①調度所行車指揮范圍內的正線、到發(fā)線以外且不影響正線、到發(fā)線正常運用，守舊后不發(fā)生設備變化和守舊后到達正常運用條件的Ⅲ級施工，由車務段〔直屬站〕審批，不需央求調度命令。②車站擔任行車指揮的支線，守舊后不發(fā)生設備變化和守舊后到達正常運用條件的Ⅲ級施工，由車務段〔直屬站〕審批，不需央求調度命令?！?〕維修方案。①調度所行車指揮范圍內的正線、到發(fā)線或影響正線、到發(fā)線正常運用的維修作業(yè)，在天窗點內停止，向路局央求調度命令。②其他線路維修作業(yè)可在天窗點外布置，不需央求調度命令。車站駝峰設備實行〝停輪修〞，應應用交接班、調車作業(yè)間休等時間停止，原那么上每次不少于40分鐘。3．段管線管理單位擔任審批的施工〔維修〕方案。段管線有關行車設備的維修作業(yè)和作業(yè)終了后無設備變化、到達正常運用條件且不影響段內行車作業(yè)及設備的施工，在確保平安和不影響機車〔動車組〕出入、車輛取送的前提下，由段管線管理單位擔任布置。4．路局審批的施工方案。除鐵路總公司、站段審批的施工方案外，全部由路局審批。第二十七條大型客運站、樞紐、高速鐵路、忙碌支線和支線影響較大的Ⅰ級施工，按規(guī)則須鐵路總公司審批時，由鐵路局分管指導組織研討，提出施工方案、運輸組織和平安措施等報鐵路總公司運輸局。依據施工對運輸的影響狀況，運輸局組織相關鐵路局及施工單位停止專題研討審定。第二十八條影響行車或影響行車設備動搖、運用的施工項目未經申報同意嚴禁施工，私自施工或私自擴展施工內容和范圍的，一經發(fā)現立刻停工并清查施工單位責任。第七章營業(yè)線施工方案審核第二十九條施工方案由施工單位制定，經相關設備管理單位會簽后，上報鐵路局主管業(yè)務處室，其中樹立項目施工方案應先報項目管理機構預審，再報鐵路局主管業(yè)務處室。提報的施工方案應包括：施工項目及擔任人、作業(yè)內容、地點和時間、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工平安和質量的保證措施、施工防護方法、列車運轉條件、驗收布置等基本內容。第三十條施工方案由鐵路局主管業(yè)務處室擔任組織審查，初步確定施工等級，Ⅰ、Ⅱ級施工區(qū)分報Ⅰ、Ⅱ級施工協調小組審定，Ⅲ級施工由有關業(yè)務處室共同審定。第三十一條施工方案審核經事先，施工單位應與設備管理單位和行車組織單位按施工項目區(qū)分簽署施工平安協議。設備管理單位在自管范圍內停止的維修作業(yè)，不需簽署施工平安協議，觸及到非自管設備時應與相關單位簽署施工平安協議。1．施工平安協議書的基本內容應包括：①工程概略〔施工項目、作業(yè)內容、地點和時間、影響范圍〕；②施工責任地段和期限；③雙方所遵照的技術規(guī)范、規(guī)程和規(guī)范；④平安防護內容、措施及專業(yè)結合部平安分工〔依據工點、專業(yè)實踐狀況，由雙方制定詳細條款〕；⑤雙方平安責任、權益和義務〔包括共同平安職責和雙方各自平安職責〕；⑥違約責任和經濟賠償方法〔包括發(fā)作鐵路交通責任事故時雙方所承當的法律責任〕；⑦平安監(jiān)視反省和基建、更新改造項目配合費用；⑧法律法規(guī)規(guī)則的其他內容。施工單位在提報施工方案央求時，必需同時提報施工平安協議。未簽署施工平安協議的施工方案央求，鐵路局主管業(yè)務處室不予審核，嚴禁施工。2．非設備單位承當的施工，施工單位還須提供：〔1〕手續(xù)完全的?營業(yè)線施工審批表?〔見附件13〕。〔2〕經主管業(yè)務處審查、蓋章的施工平安措施?！?〕與各站段簽定的平安、配合協議?！?〕北京工電大修段、北京大型養(yǎng)路機械運用檢修段承當的大型養(yǎng)路機械作業(yè)、改換鋼軌、改換軌枕、改換道岔、運卸鋼軌、鋼軌打磨、道岔打磨、橋隧涵、路基大修、通訊、信號施工不操持〔1〕手續(xù)。3．對站場、線路、信號、聯鎖、閉塞設備及接觸網設備的改造施工，施工單位應提報審查同意的站場、線路平縱斷面圖、信號平面圖、聯鎖表、接觸網表示圖等有關技術資料，觸及LKJ基礎數據變化的，由項目管理機構按規(guī)則時限提供應有關單位及路局有關部門。技術資料不全的施工項目，不得上報。4．凡在汛期確需停止影響路堤、路塹動搖的施工，需經路局防洪指揮部的同意，方可提報。第三十二條施工方案審查重點。施工方案的審查部門對施工中的平安技術措施、行車條件負審查責任。凡是把關不嚴、審查不細，施工發(fā)作效果要清查有關同意部門的責任。需多個部門審查的項目，各有關部門要依照各自的職責范圍嚴厲審查，不能漏項。1．局外施工單位在營業(yè)線施工，審查重點包括施工資質、施工設計文件、施工組織設計、施工平安措施、施工平安協議、應急預案，施工方案表示圖、施任務業(yè)流程圖、平安關鍵卡控表、施工進度等，對營業(yè)線行車平安影響較大的施工要有設計單位提出的防護措施。2．對設備管理單位承當的基樹立改及大中修項目，審查重點包括施工條件、施工方式、施工順序、施工平安措施、施工組織、封鎖時間、慢行速度、守舊速度、提速方案、質量規(guī)范等。3．觸及LKJ基礎數據變化的施工，局設備管理單位和施工管理單位的對口業(yè)務主管部門在審查月度施工方案、方案時，應審核相關的技術資料、數據能否完全、準確，對未按規(guī)則要求提供LKJ基礎數據變化狀況的施工項目不予審批。第八章營業(yè)線施工方案編制第三十三條營業(yè)線施工方案分為年度輪廓施工方案、月度施工方案、施工日方案和維修方案。第三十四條鐵路總公司運輸局擔任全路忙碌支線集中修年度輪廓施工方案的編制，審批高速鐵路、忙碌支線、支線總公司管施工項目月度施工方案和忙碌支線及支線分界口施工停運方案；鐵路局施工管理辦公室擔任組織編制本鐵路局年度輪廓施工方案、月度施工方案及施工日方案，高速鐵路、忙碌支線總公司管施工的日方案須由鐵路局施工管理辦公室報運輸局調度部審核。第三十五條鐵路局施工管理辦公室于每年12月初組織有關業(yè)務處室編制鐵路局次年年度輪廓施工方案，各業(yè)務處室應提早提出部門年度輪廓施工方案。年度輪廓施工方案包括：站場、線路、橋隧、信聯閉、通訊、接觸網等行車設備大、中修及技術改造等主要施工。在此基礎上，鐵路總公司運輸局組織有關鐵路局于每年12月份召開次年忙碌支線集中修年度輪廓施工方案協調會，協調鐵路局忙碌支線集中修年度輪廓施工方案。第三十六條鐵路總公司運輸局擔任審批總公司管施工項目月度施工方案及忙碌支線和支線分界口停運方案，審批順序如下：1．每月13日前，鐵路局施工管理辦公室與相關處室及施工單位協調編制次月高速鐵路、忙碌支線和支線總公司管施工項目央求方案及忙碌支線和支線分界口停運央求方案，經分管運輸副局長同意后，忙碌支線施工央求方案經鐵路總公司施工方案管理系統(tǒng)、其他以文電方式上報運輸局調度部，同時抄送運輸局相關專業(yè)部門。關于忙碌支線和支線以外的其他線路影響跨局運輸的施工，施工方案可由施工鐵路局與相鄰鐵路局商定后報鐵路總公司備案。2．鐵路總公司運輸局每月17日左右組織相關部門研討確定次月總公司管施工項目月度施工方案。3．鐵路總公司管施工項目月度施工方案及忙碌支線和支線分界口停運方案，經鐵路總公司運輸局調度部主任〔副主任〕同意后，于每月20日前以鐵路總公司文電方式下達有關鐵路局，歸入鐵路局月度施工方案。第三十七條鐵路局施工管理辦公室擔任編制鐵路局月度施工方案。1．每月5日前，施工單位會同配合單位、車務段〔直屬站〕編制次月月度施工方案，并按規(guī)則填寫?月度施工方案央求表?〔格式見附件6，一式3份〕。?月度施工方案央求表?由施工單位、配合單位和車務段〔直屬站〕專業(yè)擔任人員簽字、蓋章后，于每月9日前報路局主管業(yè)務處。樹立項目施工方案應先報項目管理機構預審，再報鐵路局主管業(yè)務處。觸及多部門配合的施工，施工方案應由有關業(yè)務處室共同審定，并簽字、蓋章。2．各業(yè)務處對施工方案審查匯總、經主管處長同意后，于每月11日前向施工管理辦公室提出施工方案匯總表及施工單位提報的?月度施工方案央求表?。3．施工管理辦公室每月中旬組織相關業(yè)務處室和主要施工單位審查編制月度施工方案，主要內容報分管運輸副局長決議。月度施工方案經分管運輸副局長同意后，以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關單位。4．超出維修天窗時間的區(qū)間裝卸路料應歸入月度施工方案，未歸入月度施工方案的暫時區(qū)間裝卸路料，由有關業(yè)務處室提早3日向調度所提出方案，由調度所擔任協調布置。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調度所及時布置。5．站內正線、到發(fā)線裝卸路料應歸入月度施工方案，如需在天窗時段以外裝卸路料，由有關業(yè)務處室提早3日向調度所提出方案，由調度所擔任協調布置。站內不操持接發(fā)列車線路裝卸路料由車站擔任協調布置。第三十八條車務段〔直屬站〕擔任審批的普速鐵路施工方案編制。1．施工單位會同配合單位編制次周?施工〔維修作業(yè)〕方案央求表?〔見附件11，一式3份〕。?施工〔維修作業(yè)〕方案央求2．車務段〔直屬站〕每周四組織相關單位審查編制施工方案，分管副站〔段〕長同意，于每周五17:00前以站段文件方式下發(fā)，傳到達有關單位。3．車務段〔直屬站〕在審批施工方案時，應對?施工〔維修作業(yè)〕方案央求表?簽字蓋章、與相關單位能否簽署平安協議的狀況停止審查，簽字蓋章不全、無平安協議時，不予審批。4．車務段〔直屬站〕審批的施工方案不再編制施工日方案。第三十九條車務段〔直屬站〕擔任審批的普速鐵路維修方案編制。維修日期、天窗時間由施工管理辦公室在月度施工方案文件中發(fā)布，詳細維修作業(yè)方案由設備管理單位向有關車務段〔直屬站〕提報，由車務段〔直屬站〕擔任審批、編制后，報調度所布置實施。順序如下：1．各設備管理單位每周四9:00前按段管區(qū)段、分線別，按?施工〔維修作業(yè)〕方案央求表?格式〔見附件11〕向車務段〔直屬站〕提報次周維修作業(yè)方案〔維修作業(yè)方案將第三欄中〝施工項目〞改為〝維修項目〞〕。各單位提報維修天窗方案時，要注明作業(yè)項目、地點、施工擔任人、配合單位、影響范圍等。2．維修方案區(qū)間作業(yè)時要注明作業(yè)范圍及能否進出作業(yè)車，如需進出作業(yè)車時，要注明進出車站的方式；站內作業(yè)應注明股道、道岔號及能否進入作業(yè)車。3．維修作業(yè)需其他單位配合時，要實行會簽手續(xù)，會簽手續(xù)不全，影響范圍不準確，不予審批。4．車務段〔直屬站〕依據各設備管理單位提報的央求方案一致編制段管區(qū)段內次周的維修作業(yè)方案，并于每周五17:00前加蓋公用章后傳到達有關單位。第四十條施工單位在提報月度施工方案和站段擔任審批施工方案時，必需依照本細那么第31條規(guī)則提供相關手續(xù)和資料。段管線管理單位擔任審批的施工〔維修〕方案審批流程由段管線管理單位自行確定。第四十一條鐵路局施工管理辦公室擔任鐵路局施工日方案的編制，順序如下：1．施工單位于施工前3日將施工日方案央求報鐵路局主管業(yè)務處室〔樹立項目施工日方案央求應先報項目管理機構預審，再報主管業(yè)務處室〕，主管業(yè)務處室審核〔蓋章〕后，于施工前2日9:00前向施工管理辦公室提報施工日方案央求。2．Ⅰ級施工、高速鐵路和忙碌支線總公司管施工項目，鐵路局施工管理辦公室于施工前2日15:00前將施工日方案提報鐵路總公司運輸局調度處，運輸局調度處依據鐵路總公司月度施工方案和同意的施工文電停止審核后，于施工前2日18:00前將施工日方案反應鐵路局施工管理辦公室。3．編制施工日方案應以月度施工方案為依據，施工管理辦公室應將主管業(yè)務處室提報的施工日方案央求與月度施工方案〔批復文電〕停止核對，編制施工日方案，經鐵路局調度所主任〔副主任〕審批后，歸入調度日方案。Ⅰ級施工、高速鐵路和忙碌支線總公司管施工項目的施工日方案于施工前1日15:00前報鐵路總公司運輸局調度處。4．施工管理辦公室于施工前1日12:00前〔0:00-4:00執(zhí)行的施工日方案于前1日8:00前〕將施工日方案下達有關機務段、動車段和車務段〔直屬站〕，并傳〔交〕主管業(yè)務處室、相關列車調度員和方案調度臺。主管業(yè)務處室擔任通知施工單位、配合單位，車務段〔直屬站〕擔任通知相關車站。對大機清篩、大修換軌等需求延續(xù)停止的施工項目，遇突發(fā)狀況，沒有按方案完成時，施工管理辦公室應及時給予調整。第四十二條高速鐵路維修實行日方案管理，編制順序如下：1．設備管理單位于維修作業(yè)前3日向本鐵路局主管業(yè)務處室提報方案央求，鐵路局主管業(yè)務處室依據設備管理單位的提報，與其他主管業(yè)務處室溝通協調后編制本專業(yè)維修方案，于維修作業(yè)前2日9:00前報鐵路局施工管理辦公室，施工管理辦公室擔任審核維修日方案。2．施工管理辦公室于維修作業(yè)前1日12:00前將維修日方案傳〔交〕有關調度臺及主管業(yè)務處室、相關車務段〔直屬站〕。主管業(yè)務處室擔任通知作業(yè)單位、配合單位，車務段〔直屬站〕擔任通知相關車站。第四十三條普速鐵路CTC區(qū)段維修還應實行日方案管理，編制順序對比高速鐵路維修日方案編制順序操持。第四十四條鐵路局所管設備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調度指揮區(qū)段時〔簡稱延伸段〕，按以下規(guī)則操持。1．延伸段的施工方案：由施工單位向本鐵路局提報施工方案，本鐵路局按規(guī)則順序審核。施工方案審核后，由施工單位于每月9日前向調度管轄區(qū)段鐵路局施工管理辦公室提報經本鐵路局主管業(yè)務處室審核〔蓋章〕的次月施工方案央求〔附帶施工方案審核資料、施工平安協議〕，由調度管轄區(qū)段鐵路局布置月度施工方案，總公司管施工項目由調度管轄區(qū)段鐵路局按規(guī)則報鐵路總公司審批。施工單位于施工前3日將施工方案報本鐵路局主管業(yè)務處室，經主管業(yè)務處室審核〔蓋章〕后，于施工前2日9:00前向調度管轄區(qū)段鐵路局施工管理辦公室提報施工方案央求，由調度管轄區(qū)段鐵路局施工管理辦公室編制、下達施工日方案，發(fā)布施工調度命令。施工現場組織實施任務由本鐵路局擔任。2．高速鐵路延伸段的維修方案：設備管理單位于維修作業(yè)前4日向本鐵路局主管業(yè)務處室提報方案央求，本鐵路局主管業(yè)務處室與局內相關業(yè)務處室溝通協調后，于維修作業(yè)前3日向調度管轄區(qū)段鐵路局主管業(yè)務處室提報方案央求，由調度管轄區(qū)段鐵路局主管業(yè)務處室編制維修方案并向調度所提報。3．普速鐵路延伸段的維修方案：由設備管理單位向調度管轄區(qū)段車務段〔直屬站〕提報，由車務段〔直屬站〕擔任審核、編制后，報調度所布置實施。第九章方案變卦及暫時施工第四十五條未歸入月度施工方案的施工項目原那么上不準停止施工。特殊狀況必需施工時，由施工單位提出施工央求，并簽署平安協議，制定平安措施，經過主管業(yè)務處室審查〔樹立項目施工方案應先報項目管理機構預審〕，經分管運輸副局長〔總調度長〕同意，由施工管理辦公室布置施工。需添加總公司管施工項目時，鐵路局提早10天向鐵路總公司運輸局提出央求電報〔觸及修正LKJ基礎數據、旅客列車提早開車和停站變化、快運貨物班列提早開車和裝卸車組織站變化的須提早15天〕，經鐵路總公司運輸局同意前方可布置施工。第四十六條月度施工方案原那么上不準變卦。特殊狀況必需停止調整時，由施工單位提早5天向鐵路局主管業(yè)務處室和施工管理辦公室提出書面央求，由施工管理辦公室調整施工方案。觸及LKJ基礎數據變化的施工日期不得提早。歸入月度施工方案的施工項目原那么上不準中止施工，因專特運及調整車流等緣由需中止施工時，須經分管運輸副局長〔總調度長〕同意并于前日14:00前以調度命令通知有關單位。已同意的總公司管施工項目需中止施工時，須經鐵路總公司運輸局調度部主任〔副主任〕同意。關于中止的施工，鐵路總公司運輸局調度部和鐵路局調度所應盡快重新布置，因中止施工惹起的本月未按月方案完成的延續(xù)性施工，可順延至下月。車務段〔直屬站〕審批的施工方案原那么上不得變卦，遇特殊狀況必需調整時，施工單位要向車務段〔直屬站〕提出書面央求，重新實行審批手續(xù)。除鐵路總公司、鐵路局調度命令需中止施工外，施工單位不得私自中止施工。第四十七條維修方案下達后，因特殊緣由需暫時添加維修作業(yè)時，在不與其他施工及維修作業(yè)發(fā)生抵觸的前提下，高速鐵路由設備管理單位報主管業(yè)務處室、普速鐵路由設備管理單位報車務段〔直屬站〕審核贊同后，報鐵路局調度所實施。鐵路局所管設備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調度指揮區(qū)段時，高速鐵路由調度管轄鐵路局業(yè)務處室、普速鐵路由調度管轄鐵路局車務段〔直屬站〕審核贊同后，報鐵路局調度所實施。第四十八條綜合檢測列車及設備管理單位發(fā)現160km/h以上區(qū)段行車設備需求暫時維修時，由設備管理單位向鐵路局主管業(yè)務處室提出央求，經主管業(yè)務處室審核后會同調度所向分管運輸副局長〔總調度長〕匯報并贊同后，由調度所及時布置。第四十九條對突發(fā)性設備缺點和災禍的緊急搶修及軌道形狀超越暫時補修規(guī)范和重傷設備處置等需暫時封鎖要點的施工，按以下順序操持：1．需暫時封鎖要點時，由設備管理單位向鐵路局主管業(yè)務處室提出央求〔格式見附件12〕，主管業(yè)務處室審查，經分管運輸副局長〔總調度長〕同意后，由調度所布置施工。2．危及行車平安需立刻搶修時，設備管理單位按規(guī)則采取措施，在?行車設備反省注銷簿?〔缺點注銷〕內注銷，在?行車設備施工注銷簿?〔維修天窗〕注銷要點，車站值班員報告鐵路局列車調度員〔CTC中心控制車站由設備管理單位直接報告鐵路局列車調度員〕，高速鐵路經調度所值班主任〔副主任〕同意，普速鐵路經調度所值班主任同意，發(fā)布調度命令停止搶修，設備管理單位同時通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務處室。第十章跨局通訊施工第五十條中綴跨局行車通訊業(yè)務及需求其他鐵路局配合的跨局通訊施工，施工總體方案由施工央求鐵路局編制、審核?？缇滞ㄓ嵤┕し桨钢贫樞颍菏┕ぱ肭箬F路局電務處以書面方式，向受施工影響的鐵路局電務處函告施工方案；需其他鐵路局配合施工時，施工央求鐵路局電務處還須向施工配合鐵路局電務處函告施工方案以及需求配合的施工項目、時間等外容。受施工影響鐵路局電務處在收到施工通知函后5天內會同本鐵路局相關部門，對本鐵路局管內施工受影響范圍、時間及施工影響區(qū)段運輸調整方案〔或行車通訊方式調整方案〕等事項停止書面回函確認并附管內功用驗證方案；施工配合鐵路局電務處在收到施工通知函后5天內，對施工配合項目、時間停止書面回函確認并附管內配合施工方案。第五十一條跨局通訊施工的等級，由施工央求鐵路局、施工配合鐵路局和受施工影響鐵路局依照施工等級劃分規(guī)則區(qū)分確定。第五十二條中綴跨局行車通訊業(yè)務施工的施工方案〔包括施工配合鐵路局和受施工影響鐵路局相關內容〕，由施工央求鐵路局編制，報鐵路總公司運輸局審批。施工日方案應經施工央求鐵路局、施工配合鐵路局、受施工影響鐵路局通訊部門相互聯絡、確認后，依據施工方案區(qū)分向本鐵路局調度所央求。第五十三條施工央求鐵路局、施工配合鐵路局、受施工影響鐵路局應同時在本鐵路局停止施工登銷記。第五十四條施工末尾、完畢、延點、中止施工等狀況，由施工央求鐵路局通訊部門與相關鐵路局通訊部門聯絡、協調后按規(guī)則操持。第十一章臨近營業(yè)線施工管理第五十五條臨近營業(yè)線施工分為A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網支柱外側2米〔接觸網支柱外側附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米〕、非電氣化鐵路信號機立柱外側1米范圍稱為營業(yè)線設備平安限界。1．臨近鐵路營業(yè)線停止以下影響營業(yè)線設備動搖、運用和行車平安的工程施工，列為A類施工，必需歸入鐵路局月度施工方案。〔1〕吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設備平安限界的施工。〔2〕架設或撤除各類鐵塔、支柱及接觸網桿等在作業(yè)進程中侵入營業(yè)線設備平安限界的施工?！?〕開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基動搖的施工?！?〕需求對臨近的營業(yè)線停止限速的施工?！?〕經局施工協調小組研討確定的其他平安影響較大的臨近營業(yè)線施工。2．臨近營業(yè)線停止以下能夠因翻塌、墜落等不測而危及營業(yè)線行車平安的工程施工，列為B類施工。B類施工應設置防護設備并經鐵路局有關部門審批，確不能設置防護設備時，歸入鐵路局月度施工方案。影響營業(yè)線設備動搖、運用和行車平安的防護設備設置必需歸入鐵路局月度施工方案。〔1〕運用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設備平安限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)?！?〕影響鐵路通訊桿塔、通訊基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎動搖的各類施工?！?〕臨近營業(yè)線停止現澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和資料翻落后侵入營業(yè)線設備平安限界的施工。〔4〕營業(yè)線路塹地段有能夠發(fā)作物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設備平安限界的施工。3．臨近營業(yè)線停止以下能夠影響鐵路路基動搖、行車設備運用平安的施工，列為C類施工?！?〕鏟車、開掘機、推土機等施工機械作業(yè)?！?〕開挖基坑、降水和挖孔樁施工?！?〕臨近供電、通訊、信號電〔光〕纜溝槽及供電支柱、通訊信號桿塔〔箱盒、通話柱〕10米范圍內的挖溝、取土、路基碾壓等施工。〔4〕綁扎鋼筋、裝置撤除模板等未侵入營業(yè)線設備平安限界的施工?！?〕路基填筑或棄土等施工。〔6〕其他觸及營業(yè)線行車設備動搖的施工。第五十六條臨近營業(yè)線A類及B類歸入鐵路局月度施工方案的施工按營業(yè)線施工有關規(guī)則執(zhí)行。臨近營業(yè)線B類不歸入鐵路局月度施工方案的施工以及C類施工由鐵路局擔任編制臨近營業(yè)線施工平安監(jiān)視方案，編制順序如下：施工單位〔或樹立項目管理機構〕于每月15日前將經相關站段會簽的次月臨近營業(yè)線施工平安監(jiān)視方案央求上報鐵路局主管業(yè)務處室，鐵路局主管業(yè)務處室審核后，于每月20日前，將本專業(yè)臨近營業(yè)線施工平安監(jiān)視方案報鐵路局施工管理辦公室，由鐵路局施工管理辦公室匯總后作為鐵路局月度施工方案附件下發(fā)。每月10日提報當月16～31日的補充施工方案，暫時發(fā)生的不需求點的B類和C類施工由路局主管業(yè)務處編制、施工管理辦公室匯總后，以局電下發(fā)，作為〝臨近營業(yè)線施工平安監(jiān)視方案〞的補充方案執(zhí)行。需求點的A類和B類施工，須歸入月度施工方案，特殊狀況須經主管運輸局長或總調度長同意。臨近營業(yè)線施工平安監(jiān)視方案格式見附件7。第五十七條施工防護：A類及B類歸入局施工方案的施工，必需依照營業(yè)線施工平安管理有關規(guī)則停止施工防護，B類不歸入月度施工方案的施工及C類施工，施工單位必需設駐站聯絡員和現場防護人員，其他施工必需設現場防護人員。B類不歸入月度施工方案的施工，駐站聯絡員在列車開出前方站前，必需確認現場已中止作業(yè)并確認機械資料未侵入限界；C類施工駐站聯絡員在鄰站列車開出前，必需與現場防護人員聯絡，確認現場防護措施有效。駐站聯絡員與現場防護人員要堅持不連續(xù)聯絡。第五十八條平安管理職責。1．各工務、電務、供電、通訊段在按規(guī)則對臨近營業(yè)線施工派員監(jiān)護的基礎上，由段主管段長組織有關科室，每月對段管內一切施工項目反省一遍，片面掌握、控制臨近營業(yè)線一切局內、外單位承當的施工狀況，每周向施工主管部門報告。對反省中發(fā)現的影響平安效果，有權停止處置，嚴重者直至停工整理。2．各樹立項目管理機構每日對所管理的臨近營業(yè)線的施工項目巡視反省一遍；每周對一切施工項目反省一遍，每周反省狀況報樹立處。對反省中發(fā)現的影響平安效果，有權停止處置，嚴重者直至停工整理。3．樹立處擔任的工程施工項目，由各區(qū)域工程管理機構每周反省一遍，反省狀況報樹立處。對反省中發(fā)現的影響平安效果，有權停止處置，嚴重者直至停工整理。4．監(jiān)理單位要指派業(yè)務精、責任心強、可以勝任該項施工的技術人員擔任施工監(jiān)理任務，嚴厲執(zhí)行監(jiān)理規(guī)則，明白每項施工中每道工序的監(jiān)理要求和規(guī)范，并報樹立項目管理機構。5．施工單位要嚴厲依照北京鐵路局有關部門審批的施工組織措施、施工類別停止施工，嚴禁用低類別方案實施高類別施工項目，一經發(fā)現按事故處置。6．施工現場盯控：施工類別施工單位監(jiān)理單位設備管理單位項目管理單位A項目副經理及以上人員監(jiān)理組長段專業(yè)人員、車間副主任及以上人員部門擔任人及以上人員B監(jiān)理工程師設備管理單位培訓合格的勝任人員部門副職及以上人員C主管工程師及以上人員其它施工職工主管工程師巡視反省第五十九條施工平安監(jiān)視。路局各處室、各運輸站段、各級干部職工均有對臨近營業(yè)線施工反省監(jiān)視的責任。1．落實工程項目管理責任。由項目主管處室或部門擔任，每月對管內營業(yè)線施工、臨近營業(yè)線施工停止梳理、造冊，每項施工確定一名項目主管指導，實行指導包保，發(fā)作效果嚴肅清查責任。2．落實設備監(jiān)護責任。對每一項臨近營業(yè)線施工由相關設備管理單位確定一名段級指導，實行指導包保，發(fā)作效果嚴肅清查責任。3．項目主管處室或部門成立專業(yè)施工反省隊伍，指定一名指導擔任，深化現場督導反省。4．各工務、電務、供電、通訊段等設備管理單位，成立施工監(jiān)護專職隊伍，明白一名副段長擔任，固定人員，明白任務職責，制定監(jiān)護作業(yè)指點書，制定管理考核方法。5．加大對違章違法施工的打擊力度。公檢法等部門要緊緊圍繞運輸消費中心任務，依法對危及行車平安的違章違法施工停止刑事處分。平安監(jiān)管辦要加大行政處分力度，依法對違犯鐵路平安維護條例的行為給予行政處分。第十二章施工組織實施第六十條一切Ⅱ級及以上施工均實行施工項目平安擔任制。施工主體業(yè)務處室〔其中路外單位施工為項目主管處室或部門〕擔任對施工全進程實施平安監(jiān)控，并對施工方案制定、關鍵項點卡控、平安措施細化、配合重點事項及監(jiān)控人員分工等停止嚴厲把關。第六十一條各級施工協調小組，必需提早確定現場監(jiān)控人員，深化施工現場，仔細填記?施工現場平安重點監(jiān)控表?〔見附件8〕。做好組織協調任務，強化現場平安監(jiān)控。樹立、設計、施工、監(jiān)理、設備管理、行車組織、平安監(jiān)察等部門、單位人員，要在組長或副組長的指導下，明白任務重點，盯住關鍵環(huán)節(jié)，催促平安措施落實，協調處置施工進程中暫時發(fā)作的效果，保證施工平安。一切參與施工人員必需提早1小時上崗，對施工的起止時間、施工內容、影響范圍、非正常行車方法及限速運轉條件等必需做到心中有數；一切施工組織及監(jiān)護人員必需佩戴標志，各負其責。第六十二條施工前預備任務。1．施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工方案、施工地點及影響范圍。設備管理單位接到施工單位的施工央求后，應對施工方案和方案及影響范圍停止仔細核對，并在施工末尾前派員停止施工平安監(jiān)視。接觸網改造施工，開工前7天，施工單位向路局供電調度提供有關資料。2．各單位要依據施工方案制定施工平安措施，內容包括施工時間、地點、內容及影響范圍，上崗人員、干部的詳細分工、職責以及施任務業(yè)平安、人身平安和行車平安等控制措施，Ⅱ級及以上施工平安措施須經主管站段長〔施工單位項目主管擔任人〕審批。在同一區(qū)段延續(xù)停止的施工，可制定總體平安措施。各專業(yè)對施工平安措施制定內容要詳細明白。3．施工單位在施工前，要做好充沛預備，提早向設備管理和運用單位停止技術交底，特別是影響行車平安的工程和隱蔽工程。4．一切參與施工的人員必需經過培訓，上崗干部、職工必需清楚施工內容、行車組織、作業(yè)順序等重點事項。第六十三條施工預備會制度。營業(yè)線施工必需在施工前召開施工預備會。1．Ⅰ、Ⅱ級施工由路局組織召開，主管業(yè)務部門擔任通知相關單位參與。普速鐵路非CTC區(qū)段的Ⅲ級施工，普速鐵路CTC區(qū)段及高速鐵路在車站注銷的Ⅲ級施工由車務段〔直屬站〕組織；普速鐵路CTC區(qū)段、高速鐵路在調度所注銷的Ⅲ級施工由設備管理單位〔樹立項目管理機構〕組織召開；段管線Ⅲ級施工由段管線管理單位組織召開。Ⅲ級施工由主體施工單位擔任通知相關單位參與。2．各單位要布置規(guī)則級別的人員參與施工預備會。3．參與施工預備會各單位，應對施工方案內容、施工預備狀況停止核實，逐項落實行車組織、平安關鍵培訓、影響施工的特殊狀況等。第六十四條施工中有關要求。1．施工行車組織。〔1〕路用列車跟隨列車進入施工區(qū)間的行車方法。①在自動閉塞區(qū)段有方案施工〔含接觸網檢修〕時，施工路用列車可跟隨最后一趟列車按貨物列車追蹤距離進入區(qū)間，待前行列車整列抵達前方站后，再封鎖區(qū)間停止施任務業(yè)。②追蹤進入區(qū)間的路用列車進入區(qū)間的行車憑證為出站信號機顯示的停止信號。在未接到封鎖區(qū)間的命令前，按自動閉塞法行車，抵達指定地點后停車待命。③各相關單位應依據上述規(guī)則制定詳細行車方法和施工平安措施，嚴把命令、憑證、進站、防護等關鍵，確保行車和施工平安?！?〕路用列車組織。①布置有路用列車作業(yè)時，路用列車作業(yè)范圍和運轉徑路影響范圍以內，不再布置其他施工和維修作業(yè)。②觸及路用列車作業(yè)，維修方案與施工日方案發(fā)作抵觸時，當日維修方案取消，取消的維修方案經增加范圍后重新提報。③區(qū)間、站外線路同時封鎖時，退路上的有關道岔須加鎖，咽喉區(qū)有大型養(yǎng)路機械作業(yè)時還須緊固。④由站內未封鎖線路向封鎖地段開行路用列車或路用列車由封鎖地段進入站內未封鎖線路時，均須按列車調度員命令操持。⑤確因施工需求應用封鎖線路停止站內轉線作業(yè)時，施工擔任人應提早向車站值班員提出央求，當封鎖區(qū)間〔站內封鎖線路〕有路用列車時，施工擔任人通知其不得進站〔不得移動〕，施工擔任人和車站值班員區(qū)分指派勝任人員到進站信號機外〔或相對處〕防護，車站值班員失掉防護人員確已到位的報告，向列車調度員央求調度命令前方可組織作業(yè)。站內封鎖線路停留的路用列車由施工單位擔任防護。⑥路用列車原那么上應整列進、出封鎖區(qū)間。確因作業(yè)需求分列進出封鎖區(qū)間時，須提早制定運轉方案，在調度命令中明白，不得隨意變卦。⑦路用列車由區(qū)間前往或運轉至前方站時，列車須在站外一度停車，司機與車站值班員聯控后，憑進站信號或引導〔手〕信號進站〔區(qū)間和站外線路同時封鎖除外〕。⑧應用既有道岔或既有線路向未守舊運用線路進出路用列車時，觸及正線、到發(fā)線時在路局月度施工方案中布置，其他線路由車務段〔直屬站〕布置。施工單位要與相關單位簽署施工平安協議，明白路用列車的進出方式、道岔扳動、退路預備和平安責任等。〔3〕道岔加鎖方法。①聯鎖失效時需對退路上道岔停止空中加鎖方法按有關規(guī)則執(zhí)行。②能陳列調車退路的優(yōu)先運用陳列調車退路鎖閉道岔，不能陳列調車退路的單操單鎖鎖閉道岔。③未設反方向設備區(qū)段，列車需反方向運轉時，所經退路一概正排調車信號鎖閉道岔；不能正排調車信號時，采用單操單鎖的方法。2．施工慢行組織?！?〕各項施工要按規(guī)則控制慢行距離和慢行速度，橋涵頂進施工慢行限制速度為45km/h。關于路途〔公路〕與鐵路交角較小、橋位處線路形狀復雜〔如道岔區(qū)、小半徑曲線段〕及軟土地質等特殊狀況的橋涵頂進工程，施工限速低于45km/h時，由施工單位請示路局，失掉同意前方可實施?！?〕因施工需慢行時，施工單位按規(guī)則設置慢行牌，不得恣意擴展或延長距離；機車乘務員要嚴厲按慢行地點和限速規(guī)范掌握運轉速度，經過慢行地段后，要充沛應用圖定慢行附加時分恢復誤點。3．工務、電務、供電系統(tǒng)各項施任務業(yè)時間規(guī)范〔見附件17〕。4．施工中的有關要求。〔1〕行車組織部門必需積極做好施工組織協調任務，制定非正常狀況下的行車組織措施，提早調整車流，增強施工時期的行車組織指揮，為施任務業(yè)發(fā)明條件。行車部門要增強施工時期行車組織和調度指揮，要依照施工運輸調整方案有方案、分階段、按步驟地放行列車，要調整好施工點前的運轉次第，為按時開工發(fā)明條件。遇客車正點影響給點時，合理調整施工組織任務，想方設法增加施工與運輸的相互關擾。非正常狀況下接發(fā)列車，站長〔或主管副站長、車間主任〕必需到崗監(jiān)視作業(yè)，嚴厲執(zhí)行作業(yè)規(guī)范，落實施工平安卡控措施?？刂坪冒l(fā)布行車命令、確認區(qū)間閑暇、退路反省確認、行車憑證填寫交付、引導信號運用等關鍵環(huán)節(jié)。施工守舊必需嚴厲執(zhí)行施工單位、設備管理單位注銷守舊、車站簽認和列車調度員發(fā)布守舊命令的順序?！?〕施工單位要樹立〝正線、誤點、客車、平安〞看法，按方案保質量保平安完成義務。未取得調度命令嚴禁開工。施工駐站〔調度所〕聯絡員在施工中必需及時仔細寫實施工進度控制表，發(fā)現與方案脫節(jié)時，及時報告施工擔任人，施工擔任人要及時采取措施，糾正施工組織不力的效果，確保按方案兌現。施工駐站聯絡員要與車站值班員、施工現場堅持聯絡，向施工現場傳達調度命令，及時將列車運轉狀況通知施工現場，掌握施工現場狀況，操持銷點〔延時〕手續(xù)。在電化區(qū)段停電單元停止施工及設備維修作業(yè)時，工務、電務、供電、工程等單位必需區(qū)分確認列車調度員發(fā)布的天窗修命令和供電調度員發(fā)布停電的調度命令后，方可停止?！?〕施工單位要嚴厲按同意的設計文件和施工方案停止施工，執(zhí)行有關技術規(guī)范、作業(yè)規(guī)范、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質量?！?〕設備管理單位和部門應增強平安監(jiān)視反省人員的管理，委派熟習業(yè)務的平安監(jiān)視反省人員對施工停止全程監(jiān)視反省。平安監(jiān)視反省人員對施工單位違章作業(yè)、平安措施不落實以及危及行車平安的施工，有權中止作業(yè)。發(fā)現效果，及時填記?營業(yè)線施工監(jiān)護通知書?〔見附件14〕，并及時報下級主管部門?！?〕施工單位和設備管理單位要隨時監(jiān)視既有設備，發(fā)現異常必需立刻停工。確認對既有設備無影響后，方可繼續(xù)施工。施工現場應按規(guī)則設好防護，防護信號的設置和撤除，由施工擔任人決議。未設好防護不得開工?！?〕監(jiān)理單位應對施工全進程停止巡視反省，對隱蔽工程、重點工序停止旁站監(jiān)理，實在實行監(jiān)視管理職責。發(fā)現平安隱患要立刻指出，并通知有關單位及時整改?！?〕施工、設計單位制定的暫時過渡方案應征得運輸站段贊同。觸及信、聯、閉設備的施工，設計人員必需到現場?！?〕在鐵路維護區(qū)內的一切動土施工，施工部門應與有關設備管理部門簽定平安協議。電纜徑路兩側5米內嚴禁動用機械設備施工，并在電纜徑路上做出清楚標志。對一切施工地段的電務光電纜徑路，要在開工前采取撒白灰、設置警示標、拉彩旗等措施，劃定平安線，確定維護區(qū)。5．施工防護要求。〔1〕各作業(yè)單位應實在增強綜合天窗作業(yè)前、中、后的聯絡和防護任務；對封鎖線路、接觸網停電、移舉措業(yè)車等關鍵環(huán)節(jié)的作業(yè)，必需嚴厲按規(guī)則設置防護?！?〕大型封鎖或慢行的施工，要制定專門的防護措施，施工人員密集時，要拉繩防護，嚴禁跨線避車，必要時添加廣播提示，保證作業(yè)人員及時下道?！?〕雙線區(qū)段一線慢行或封鎖作業(yè)時，制止跨越鄰線搬運機具、路料。特殊狀況需跨越鄰線時，設專人停止防護，并采取有效平安措施。6．遇特殊狀況施工需延時，施工擔任人應及時提出延時水平及有關措施并操持延時注銷手續(xù)，車站值班員要立刻報告列車調度員。7．因施工形成既有設備損壞時，施工單位應及時搶修，設備管理單位應積極配合盡快恢復正常運用。發(fā)作事故后，施工單位要按規(guī)則順序及時照實上報，配合有關部門停止事故調查剖析。安監(jiān)部門組織樹立、監(jiān)理、施工、設備、行車等有關部門停止剖析處置。第六十五條施工后守舊。1．施工單位在守舊前，必需將施工地段的軌料、限界派專人反省確認，契合規(guī)范前方可守舊。守舊后對軌料、機具要按規(guī)則捆綁，放置結實，并派專人巡查，嚴防侵限，施工完畢后到達工完料凈，場地達標。2．各施工單位影響線路守舊運用的作業(yè)終了后，確認滿足線路放行列車條件后，應及時向車站值班員操持銷點手續(xù)，方可守舊線路。車站信聯閉設備施工后，必需封鎖停止片面的聯鎖實驗，確認聯鎖關系無誤前方可守舊運用，觸及列車退路運用的設備嚴禁應用列車距離停止聯鎖實驗，列控設備須靜態(tài)實驗〔含現場測試〕正確前方可守舊運用。3．設備管理單位要增強對施工的監(jiān)護，實行守舊、提速反省簽認制度。設備管理單位在施工守舊前，必需仔細反省設備實踐狀況，確認滿足線路放行列車條件后，及時簽認?行車設備施工注銷簿?〔方案施工〕；車站值班員必需反省?行車設備施工注銷簿?〔方案施工〕能否填記完整、各設備管理單位能否簽認贊同守舊，并逐一確認作業(yè)單位全部銷點后，方可報告列車調度員守舊線路。4．施工單位和設備管理單位要增強施工守舊后的反省和整修，設備管理單位要嚴厲把關；守舊后列車運轉速度必需按速度階梯逐漸提高〔按附件9、10執(zhí)行〕。線路慢行應盡快恢復正常速度，并按有關規(guī)則盡快操持交接。每次階梯提速前，必需有專人反省確認并記載，發(fā)現設備形狀不具有條件時，要在?行車設備施工注銷簿?〔方案施工〕內注銷，設備管理單位要催促施工單位增強整修，直到列車恢復常速，線路質量動搖，方準分開。電氣化改造施工第一列電力機車駛過無異常后，方準分開。5．擾動道床不能預先軋道的線路、道岔施工，守舊后第一趟列車不準為旅客列車，具有以下條件之一時可視為軋道：①大型養(yǎng)路機械施工經過動搖車作業(yè)；②守舊后經過重型軌道車牽引的施工列車；③守舊后經過單機。速度160km/h以上區(qū)段，線路、接觸網封鎖施工守舊后，第一趟列車不準為載客動車組列車。6．守舊后要召開施工總結會，總結施工進程的詳細狀況，處置施工遺留效果，布置好值班人員，及時消弭病害，確保行車平安。第六十六條石太客運專線〝V〞型天窗的特殊規(guī)則。1．石太客運專線陽泉北站至太原東站〔不含〕間〝V〞型天窗時間為240分鐘，其中東凌井-太原東〔不含〕不少于110分鐘、陽泉北-東凌井〔不含〕不少于160分鐘垂直停電條件，陽泉北站〔不含〕以東仍暫執(zhí)行不少于220分鐘的垂直天窗。2．〝V〞型天窗施工時，東凌井站、陽泉北站仍采用調度集中控制形式，原那么上不得轉為十分站控形式。3．確需轉為十分站控的施工、維修作業(yè)，只準在〝V〞型天窗中上下行重合停電點內停止，并在月度施工方案中明白。列車調度員必需確認上下行列車〔含路用列車、軌道車〕均已出清車站后，方可通知車站轉為十分站控。4．接觸網施工、檢修的補充規(guī)則：〔1〕陽泉北站-太原東站〔不含〕直接觸網施工和維修作業(yè)均須在〝V〞型天窗中上下行重合停電點內停止，供電段在調度所設駐調人員，在陽泉北站、東凌井站設駐站人員配合?！?〕運轉至作業(yè)區(qū)的軌道作業(yè)車嚴禁侵入另一行限界或影響另一行供電〔本行接觸網未操持完停電手續(xù)時視為帶電〕，作業(yè)人員不得提早作業(yè)?！?〕接觸網作業(yè)人員必需在接到線路已封鎖、準許施工的調度命令，并操持完垂直停電手續(xù)，做好平安措施前方準末尾作業(yè)。5．〝V〞型天窗鄰線列車運轉速度應不大于160km/h，遇鄰線有動車組運轉時，列車調度員應取消陽泉北站、東凌井站內施任務業(yè)，列車調度員應向動車組司機發(fā)布限速調度命令并對鄰線〔全區(qū)間〕設置列控限速〔東凌井站-太原東站區(qū)間應會同太原局列車調度員設置列控限速〕，最高不得超越160km/h。天窗完畢后不再開舉動車組確認車，首列不得開舉動車組列車及速度大于160km/h的列車。6．在中心操作方式下，施工路用列車應用下行天窗時間在石太客專下行線東凌井至太原東站間作業(yè)終了，可在下行天窗完畢后、首趟旅客列車經過〔抵達〕東凌井站15min前前往東凌井站進入維修基地，詳細時辰在調度命令中明白。第十三章維修組織實施第一節(jié)高速鐵路第六十七條高速鐵路維修作業(yè)依照統(tǒng)籌布置、綜合應用的原那么組織實施。設備管理部門在制定維修作業(yè)方案觸及其他部門時要自動聯絡其他設備管理部門，增加或防止維修作業(yè)時相互關擾。第六十八條高速鐵路維修作業(yè)需開行路用列車時，路用列車開行方案必需歸入維修方案。路用列車開行方案必需明白發(fā)站、到站、編組、運轉徑路、作業(yè)地點、作業(yè)防護地點及轉線方案，明白路用列車司機和隨車的施工擔任人的聯絡〔包括GSM-R號碼〕。維修方案下達后，設備管理單位不得隨意變卦路用列車開行方案。第六十九條高速鐵路固定設備上線反省、檢測、維修任務都必需在天窗時間內停止，天窗時間外不得進入橋面、隧道和路基地段柵欄范圍內。在高速鐵路護網內停止路基柵欄以外、橋面以下、涵渠〔框構〕頂面以下不影響行車平安和基礎動搖的巡視、反省，可在天窗外停止。房建部門可在站臺平安線以內停止站臺面、吊頂板等房樹立備巡視反省。車輛部門可停止機房內設備巡查〔僅限機房開門于護欄外〕。供電部門在站臺平安線以內停止消防栓〔消防管路〕設備的巡視反省。設備管理單位細化制定契合實踐、行之有效的平安控制措施，確保天窗外巡視、反省作業(yè)平安。第七十條高速鐵路維修天窗完畢后開舉動車組列車前，應開行確認列車，確認列車開行納出列車運轉圖。第二節(jié)普速鐵路第七十一條普速鐵路維修作業(yè)，雙線V型天窗區(qū)段一線作業(yè)時不得影響另一線行車設備的正常運用，觸及上下行渡線時由路局月度施工方案布置。同一區(qū)間當日布置有施工天窗時，維修作業(yè)應在施工天窗內等時長套用，不再獨自布置維修天窗。第七十二條以下維修作業(yè)可在天窗點外停止，但嚴禁應用速度160km/h及以上的列車與前一趟列車之間的距離時間作業(yè)。其他維修項目必需歸入天窗，嚴禁應用列車距離時間作業(yè)。1．工務部門：〔1〕運用探傷小車、軌檢小車等隨時能撤出線路的便攜設備停止上線反省、檢測作業(yè)；預卸路料的加固；線路標志涂刷；整理道床；清算渣滓或棄物；其他在道床坡腳以外柵欄以內不影響線橋設備正常運用的作業(yè)；現場采取拉繩等防護措施且在線路軌枕頭外側800mm以外，軌枕錨固、舊軌枕清算?！?〕線路限速或允許速度小于等于60km/h的區(qū)段，允許運用撬棍、洋鎬、小型液壓起撥道器、螺栓扳手等小型工具停止螺栓涂油、搗固、改道、補充或緊固軌道聯接零件、撤墊板作業(yè)；明橋面橋枕及護木防腐處置作業(yè)；站外線路〔正線、到發(fā)線和駝峰調車場線路除外〕，還可運用一操一單人運用的小型工具停止打磨、搗固、不破底清挖翻漿作業(yè)；豐沙正線允許速度小于等于60km/h的區(qū)段僅可停止螺栓涂油、補充或緊固軌道聯接零件、明橋面橋枕及護木防腐處置作業(yè)。以上作業(yè)嚴禁應用旅客列車與前一趟列車之間的距離時間停止。〔3〕大機清篩后限速小于等于80km/h的區(qū)段，現場采取拉繩等防護措施后，可在軌枕頭外側800mm以外停止道床邊坡污土清算作業(yè)；因凍害、水害、設備病害惹起的限速以及施工時期限速，在速度小于等于45km/h的區(qū)段，可運用一操一單人運用的小型工具停止搗固整修作業(yè)。以上作業(yè)嚴禁應用旅客列車與前一趟列車之間的距離時間停止。2．信號部門：光電纜徑路反省、室內外設備巡視反省、清掃注油、測試、油飾、外觀整理、道岔轉換實驗、信號機燈絲報警時轉換實驗、鋼軌生銹區(qū)段的軌道電路分路殘壓測試、配合電力電源切換停止電源屏轉換等不影響電務設備機械強度、電氣特性的作業(yè)。3．通訊部門：在道床坡腳以外停止不影響行車通訊業(yè)務正常運用的通訊設備、線路及隸屬設備的日常維修、業(yè)務操持和維護實驗等作業(yè)。4．供電部門：接觸網步行巡視、靜態(tài)測量、測溫等設備反省作業(yè)；接觸網打冰，處置鳥窩、異物；在道床坡腳以外柵欄以內的標志裝置及整修、基礎整修、接地裝置整修、支柱基坑開挖等不影響設備正常運轉的作業(yè)。5．車輛部門：設備巡視、反省、油潤、緊固和肅清異物的作業(yè)。6．貨運部門：貨運計量平安檢測設備巡視、反省和外部清掃、油潤，肅清影響正常任務的異物作業(yè)。7．房建部門：在站臺平安線以內停止日常設備巡視。第七十三條天窗點外上線作業(yè)必需制定天窗點外上線作業(yè)方案，天窗點外上線作業(yè)方案表見附件18。天窗點外上線作業(yè)方案提報、編制、審核、同意流程如下：天窗點外上線作業(yè)方案，由設備管理單位工區(qū)擔任向車間申報，車間擔任平衡、確認、審批簽章后，下到達相關的工區(qū)〔可用〕。當天窗點外上線作業(yè)在天窗點內停止時，還應依照天窗點外上線作業(yè)流程操持。天窗點外上線作業(yè)前，駐站聯絡員必需攜帶車間同意的?天窗點外上線作業(yè)方案表?并在車站?行車設備反省注銷簿?〔點外上線〕內注銷〔北京工電大修段、北京大型養(yǎng)路機械運用檢修段天窗點外作業(yè)方案還需由設備管理單位的管轄車間擔任審核簽認后，由施工單位停止注銷，設備管理單位擔任現場監(jiān)護，設備管理單位監(jiān)護人員未到，嚴禁上線作業(yè)〕，車站值班員簽認。設備管理單位應按規(guī)則設置駐站聯絡員、現場防護人員，聯絡中綴時必需中止作業(yè)。信號部門停止不影響電務設備正常運用的道岔轉換實驗、信號機燈絲報警時轉換實驗、鋼軌生銹區(qū)段的軌道電路分路殘壓測試、配合電力電源切換停止電源屏轉換，按規(guī)則注銷?行車設備施工注銷簿?〔天窗維修〕后由車站值班員掌握布置。車、工、電務部門道岔結合整治時道岔轉換實驗，由電務部門央求注銷，車站布置。各設備管理單位應增強天窗點外維修作業(yè)的方案管理和現場控制，細化制定契合實踐、行之有效的平安控制措施，確保點外維修作業(yè)平安。第十四章集中修組織實施第七十四條集中修是集中分配施工機械、人員、路料，綜合應用施工天窗，集中完成一條線路行車設備大中修和技術改造義務的一種施工組織方式，有利于提高施工效率和質量，有利于增加施工對運輸的全體影響。集中修主要順應于經過才干緊張的忙碌支線。第七十五條集中修的施工時間依據施工任務量來確定，可集中布置一段時間，也可分段停止施工。為做好集中修任務，普通需調整施工分號運轉圖，在運輸條件容許的狀況下，施工天窗、施工慢行附加時分和處所可適當添加，同時，相應采取全體運輸調整措施，為集中修發(fā)明條件。在完成集中修的地段，鐵路總公司適當調整維修天窗時間和作業(yè)次數。第七十六條集中修的年度輪廓方案由鐵路總公司運輸局協調相關鐵路局編制，以鐵路總公司文電方式發(fā)布實施。觸及每條線集中修施工前，鐵路總公司運輸局組織相關鐵路局對施工日期、天窗、運輸調整等事項停止協調。集中修詳細施工方案由鐵路局編制，先編制總體施工方案，依據施工進度，在總體施工方案的基礎上適時停止方案調整，以旬或周方案的方式組織實施。施工方案報鐵路總公司運輸局有關部門備案